UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MANIZALES

DISCAPACIDAD Y CONTEXTO - MODELOS DE DISCAPACIDAD

EVALUACIÓN DE LA TAREA

Lea de manera detallada la siguiente noticia adaptada de la Revista Semana (2019):

INVESTIGACIÓN | 12/12/2019 9:19:00 AM

Disponible en: https://www.semana.com/nacion/articulo/denuncia-el-drama-de-los-659-adultos-con-

discapacidad-que-salieron-de-programa-de-proteccion-del-icbf/643594

El drama de los 659 adultos con discapacidad que

salieron del programa de protección del ICBF
El concejal electo Andrés Onzaga denunció que estas personas fueron desvinculadas de los
programas del instituto y no reciben atención hace un mes. La entidad responde que no tienen
piso jurídico para hacerlo. ¿Quién los atenderá?

Francisco Alberto sonreía constantemente al lado de su novia

Nathaly pero al salir del programa del ICBF no ha vuelto a
verla y llora al ver esta fotografía. Cortesía María Isabel
Montiel. Foto: Cortesía María Isabel Montiel

Francisco Alberto Copete Montiel tiene 20 años.

Sufre de parálisis cerebral, microcefalia, síndrome de Down y una larga lista de enfermedades
subyacentes que requieren cuidado y atención permanente para que su estado de salud no se
deteriore tan rápido. Desde el primero de noviembre de 2019, se encuentra postrado en cama.
No se quiere mover y llora de vez en cuando al ver la fotografía que le tomaron en la plaza de
Bolívar junto a su novia el día que un grupo de mamás —incluyendo la suya— protestaron por
los cambios en el Código de Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de 2006) que afectan a las
personas con discapacidad.

Foto: El pasado martes, 3 de diciembre, un grupo

de mamás marchó desde el parque nacional, en
Bogotá, hasta la plaza de Bolívar para pedir que
sus hijos con discapacidad, menores de 6 años y
mayores de 18, no quedaran a la deriva por culpa
de la finalización de los programas del ICBF.
Desde esa fecha, Francisco fue desvinculado del programa de cuidado y protección
del ICBF. Pero, según Andrés Onzaga, concejal electo por el Partido Alianza Verde, esta
situación la viven más de 700 personas entre niños, niñas, adolescentes y adultos de todo
el país que por culpa de una modificación en la normativa dejaron de recibir atención
integral.

La denuncia que hizo el concejal proviene de la información entregada por la Red de

Operadores del ICBF, la cual advierte que no hubo un periodo de transición para implementar
las modificaciones que introduce la Ley 1878 de 2018. Los hogares y fundaciones que atendían
a esta población finalizaron contrato con el instituto y solo reintegraron a quienes tenían un fallo
de juzgado a favor que les garantizaba la continuidad en el programa, los demás quedaron sin
protección. 

Pero, ¿qué dice esta ley? Las familias están inconformes porque la norma cambió las
condiciones para abrir un Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos (PARD).
Anteriormente, el ICBF abría un proceso cuando se daba la inobservancia de un derecho, es
decir, cuando el Estado o quienes son responsables de garantizar los derechos de los niños,
jóvenes y adolescentes, con o sin discapacidad, incumplían con su deber o negaban el acceso a
un servicio. Por ejemplo, cuando una EPS niega un tratamiento médico a un niño o cuando los
padres de familia desvinculan a su hija con discapacidad del sistema de educación sin
demostrar que tienen otra alternativa educativa acorde a sus necesidades. 

Sin embargo, con la nueva ley, la inobservancia queda por fuera de las causales para abrir un
proceso de restablecimiento de derechos y, por tanto, como lo informó ICBF en un
comunicado: “Se cierren cerca de 4.152 Procesos Administrativos de Restablecimientos de
Derechos (PARD) que habían sido abiertos por inobservancia a favor de niños, niñas,
adolescentes y adultos con discapacidad. De éstos, 659 corresponden a adultos”.

Un cambio que ha dejado a Francisco y a su madre María Isabel Montiel, de 60 años, en una
dura situación; él no recibe atención especializada y se deteriora con el pasar de los días y ella
no puede seguir trabajando y cotizando pensión porque no tiene con quién dejarlo.

"Yo no quiero que mi hijo se atrase, porque desde que salió de la Fundación Frine —a la
que asistía hace ocho años— se la pasa acostado, él no se levanta. Allá tenía sus
compañeros, la terapia, la música y ahorita no cuenta con nada de eso, solo nos ayuda
una fisioterapeuta que 15 días le realiza la intervención porque quiere ", dice María Isabel.

Cecilia Díez Vargas, abogada y directora de la Especialización en Derecho de Familia en la

Universidad del Rosario, le dijo a SEMANA que con las modificaciones de ley “solamente se
tramita en favor de un niño, niña o adolescente un proceso administrativo cuando tiene
amenazado o vulnerado sus derechos” y, que en el caso de la inobservancia, los defensores
de familia deben movilizar o impulsar a las entidades que integran el Sistema Nacional de
Bienestar Familiar -que no es únicamente el ICBF- a que les brinden atención de acuerdo a sus
necesidades, sin abrir procesos.

La jurista explicó que “la discapacidad por sí misma no es una vulneración de derechos”. Y
aunque anteriormente se abrían procesos de restablecimiento por esta condición, Diez Vargas
 afirma que el ICBF debe terminar esos procesos de acuerdo a la ley 1878 “y hacer un tránsito
-sin desamparar a los niños- a otro programa dentro del Instituto". Esto, según ella, sería
lo ideal.

Basado en la noticia anterior,

1. Especifique cuáles son los modelos sobre discapacidad que allí se identifican y justifique
su respuesta.

2. Acorde con la respuesta anterior, explique por qué considera que su respuesta es
acertada.

3. ¿Está de acuerdo con la decisión social que se tomó? Justifique su respuesta

4. ¿Qué decisión profesional tomaría usted ante este caso? Justifique su respuesta

5. En caso de que usted se encontrara en esta situación, describa cuáles serían los pasos a
seguir para solucionar el problema.
 Esta parte de la evaluación la debe quitar antes de grabar el archivo en pdf. RÚBRICA DE
LA ACTIVIDAD
Criterios Inicial Básico Avanzado De dominio
0-3 3-3.8 3.9-4.4 4.5-5
Se le dificulta Identifica los modelos Comprende el concepto de Hace referencia al
identificar los planteados en la discapacidad en perspectiva concepto de discapacidad
Comprensión modelos en la noticia de manera histórica y establece en perspectiva histórica,
del concepto situación superficial, enuncia relaciones con aspectos evidencia su comprensión
(30%) planteada características y relacionados con la salud en relación con otros
aspectos relacionados textos y en diferentes
con los modelos situaciones o contextos
Basa su La argumentación es La argumentación es La argumentación
Argumentació justificación en pertinente, logra pertinente y la relaciona con evidencia el análisis y
n opiniones soportarla con otros aspectos relacionados aplicación de los modelos a
(40%) ejemplos de la vida con el objeto de estudio otras situaciones
cotidiana profesionales y/o sociales
Enuncia la decisión Identifica la decisión Establece relaciones entre la Integra la decisión
tomada y tomada, el modelo que decisión tomada, la profesional con la decisión
menciona algunos subyace a dicha perspectiva de social, con las perspectivas
Toma de aspectos en los decisión y elementos funcionamiento humano y de funcionamiento
decisiones que se basó dicha desde el objeto de fundamentaciones desde el humano y movimiento
(20%) decisión estudio con poca objeto de estudio como sistema complejo.
contundencia profesional Asume una postura
personal sobre la decisión
tomada
Presenta El texto presenta El texto es coherente (habla El texto presenta cohesión
Gramática, dificultades en la coherencia, evidencia del tema que es), evidencia y coherencia, sin dificultad
cohesión y dificultades de algunas dificultades de en redacción y ortografía
ortografía y
coherencia del cohesión, algunos cohesión (relación de las
redacción texto, en errores ortográficos ideas). Cumple con reglas
(10%) redacción y y/o de redacción gramaticales y de redacción.
ortografía