PE541 Planeamiento Rural I Docente: Ing.

Eduardo Pacori Quispe

INDICE GENERAL PARA LA PRESENTACION DEL TRABAJO SEMESTRAL

TEMA: FORMULACION DE PLANES DE DESARROLLO

I.- SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES (Síntesis de los principios y valores que guían la organización política y
fundamentan la implementación del plan de gobierno):
PRINCIPIOS
VALORES
II.- DIAGNÓSTICO (Representación del escenario base, conocimiento y análisis de la realidad, de la vida diaria de los ciudadanos
(as), así como las potencialidades y problemas del departamento, provincia o distrito):
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
2.1.1 UBICACION GEOGRAFICA
2.1.2 ASPECTOS GENERALES
2.1.3 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD POR DIMENSIONES
DIMENSION SOCIAL
DIMENSION ECONOMICA
DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTE
DIMENSION INSTITUCIONAL

2.1.4 POTENCIALIDADES
DIMENSION SOCIAL
DIMENSION ECONOMICA
IMENSION TERRITORIAL, AMBIENTAL
DIMENSION INSTITUCIONAL

2.1.5 PROBLEMAS
DIMENSION SOCIAL
DIMENSION ECONOMICA
DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL
DIMENSION INSTITUCIONAL

III.- VISIÓN DE DESARROLLO (Representación de lo que se aspira lograr en el futuro en el departamento, provincia o distrito con el
plan)

IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO:

4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS (Principales lineamientos, políticas y planes nacionales, regionales y
locales que orientan las propuestas):
4.1.1 LINEAMIENTOS DE POLITICAS REGIONALES
DIMENSION SOCIAL
DIMENSION ECONOMICA
DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTE
DIMESION INSTITUCIONAL

4.1.2 POLITICAS REGIONALES

4.1.3 POLITICAS DISTRITALES POR DIMENSIONES

DIMENSION SOCIAL
DIMENSION ECONOMICA
DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTE
DIMENSION INSTITUCIONAL

4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES:

A. DIMENSIÓN SOCIAL:
1. HECHOS
2. POTENCIALIDADES
3. PROBLEMAS
4. OBJETIVOS A LOGRAR
5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA

EFP de Ingenieria Agricola 1

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6. PROPUESTA DE ACCIÓN (QUÉ HACER PARA LOGRAR EL OBJETIVO)

7. METAS

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA:
1. HECHOS
2. POTENCIALIDADES
3. PROBLEMAS
4. OBJETIVOS A LOGRAR
5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA
6. PROPUESTA DE ACCIÓN (QUÉ HACER PARA LOGRAR EL OBJETIVO)
7. ESTRATEGIAS (CÓMO SE HARÁ)
8. METAS

C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL:

1. HECHOS
2. POTENCIALIDADES
3. PROBLEMAS
4. OBJETIVOS A LOGRAR
5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA
6. PROPUESTA DE ACCIÓN (QUÉ HACER PARA LOGRAR EL OBJETIVO)
7. ESTRATEGIAS (CÓMO SE HARÁ)
8. METAS

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL:
1. HECHOS
2. POTENCIALIDADES
3. PROBLEMAS
4. OBJETIVOS A LOGRAR
5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA
6. PROPUESTA DE ACCIÓN (QUÉ HACER PARA LOGRAR EL OBJETIVO)
7. ESTRATEGIAS (CÓMO SE HARÁ)
8. METAS

V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

NOTA 1:
Enmarcarse en las políticas de Estado del Acuerdo Nacional y acuerdos internacionales suscritos por el país.
Articular con los lineamientos, políticas y planes nacionales, regionales y locales, teniendo en cuenta las políticas de lucha contra la
pobreza, entre otros.
Formularse con un enfoque de interculturalidad, de género, igualdad de oportunidades, identidad y cultura.

PRESENTACION DE TRABAJOS EN FORMA PARCIAL:

02 ENTREGABLES

- PRIMER ENTREGABLE: SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES, DIAGNOSTICO

Y VISION DE DESARROLLO.
- PROPUESTAS DE DESARROLLO Y PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE
GOBIERNO

CADA UNA CORRESPONDERA A UNA PRÁCTICA CALIFICADA

EFP de Ingenieria Agricola 2

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Anexo N° 1: Matriz lógica para diseñar el plan

I. Síntesis de los Principios y Valores:

II. Visión de desarrollo:

III. Orientaciones generales de las propuestas:

Hechos que caracterizan Problemas Meta/resultado al

Potencialidades Objetivos a lograr Acciones/intervenciones Estrategias
la realidad identificados año 2015
(2.3) (4.2.1) (4.2.2) (4.2.3)
(2.1.3) (2.2) (4.2.4)
Dimensiones
A. Social

B. Económica

C. Territorial – Ambiental

D. Institucional

IV. Propuesta de seguimiento al plan de gobierno:

EFP de Ingenieria Agricola 3

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CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACION DEL TRABAJO SEMESTRAL

A continuación, presentamos las indicaciones para la elaboración del trabajo aplicativo del plan de desarrollo.
Por cuestiones metodológicas, que faciliten el proceso de aprendizaje y permitan establecer la articulación y
consistencia que debe tener lo planteado en el diagnóstico (hechos, problemas y potencialidades) con las
propuestas de objetivos, estrategias y acciones, en el marco del curso se va a usar la matriz lógica para diseñar el
plan de gobierno, que se presenta en el Anexo 1.

Resultados esperados:
 Sustenta los principios y valores del plan de gobierno.
 Identifica los principales hechos, problemas y potencialidades en la vida diaria de las personas en el territorio
seleccionado.
 Relaciona los derechos vulnerados encontrados para acceder al desarrollo humano y las acciones priorizadas
en la normatividad vigente.
 Prioriza los problemas encontrados y propone objetivos y estrategias para superarlos con metas concretas, a
partir de una línea de base.
 Propone el seguimiento y la evaluación participativa del plan de gobierno, en el marco de la implementación del
PDC, el PLADES y las principales políticas de Estado.

Indicaciones generales:

1. Profundización de la historia de vida:

El coordinador/a del grupo de trabajo, convoca a reunión y en función a la asignación del distrito seleccionado,
eligen un área geográfica, considerando los siguientes criterios:
• Facilita la comprensión de los elementos referidos al desarrollo humano.
• El lugar corresponde a uno donde habitan poblaciones vulnerables y es accesible a todos los miembros
del grupo, en términos de distancia y tiempo.
• Permite el conocimiento de la realidad con mayor facilidad.

2. Recopilación de información adicional:

Para afinar el diagnóstico es necesario que acudas a fuentes secundarias y corrobores, con los miembros de tu
equipo, los datos encontrados con la realidad actual. Pueden distribuirse las tareas de tal forma que cada
miembro del equipo realice una visita a un actor importante del área seleccionada. Por ejemplo, visitar el centro
de salud más cercano y entrevistar al profesional responsable para profundizar aspectos relevantes de la historia
de vida; otro miembro del equipo podría visitar a una autoridad o líder local, otro al juez de paz, otro al director
de una institución educativa, entre otros. Es imprescindible la revisión del PLADES o del Plan de Desarrollo
Concertado del ámbito de la entrevista, de las políticas de Estado priorizadas y de los PDC relacionados
(comunal, distrital, provincial y regional).

Recuerda: Para realizar una entrevista o una inspección de campo debes diseñar una guía de entrevista o las
pautas para la observación. Utiliza como ejemplo la guía de entrevista o de reunión de la historia de vida,
adaptándola al propósito de la entrevista u observación. Debes incluir la guía diseñada para la entrevista en el
anexo.

3. Reuniones de trabajo:
Coordina con tus compañeros/as de grupo para profundizar y revisar aspectos como:
3.1 La población en su contexto social y geográfico.
3.2 La situación actual y sus prioridades en relación con el PDC o los lineamientos de política de los distintos
niveles de gobierno.
3.3 La situación de los servicios asociados.
3.4 Las ideas de acciones y estrategias para mejorar la vida diaria de la población de manera sostenible.
3.5 La organización que se fortalecerá para el seguimiento y evaluación.
Reflexiona sobre cómo incorporar esto al plan de gobierno en una lógica de multianualidad. Es importante que
todos los miembros del equipo participen y aprueben los productos a enviar al tutor/a.

4. Para este trabajo y sus anexos deberás usar letra arial 12 a interlineado simple y deberás grabar el archivo
con el siguiente nombre: grupo-xx. Por ejemplo, si tu grupo es el distrito de chiara, tu archivo se llamará grupo-
chiara.

5. El documento debe tener un pie de página en el que se coloque el nombre del archivo. Además, en la primera
hoja del documento debes colocar los nombres completos de los miembros del grupo. Solo debes colocar los
nombres de quienes realmente participaron en el trabajo de grupo.

6. Recuerda colocar la fuente (título, institución y año) de la información que consignen en el ejercicio.

Procedimiento a seguir:

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Para finalizar el curso: Formulación de planes de desarrollo con enfoque de desarrollo humano, debes entregar los
siguientes productos:

A. Resumen ejecutivo.
B. Contenidos del plan de gobierno
I. Principios y valores
II. Diagnóstico
2.1. Hechos que caracterización la realidad.
2.2. Problemas.
2.3. Potencialidades.
III. Visión de desarrollo
IV. Esquema de propuestas de desarrollo.
4.1. Orientaciones generales de las propuestas.
4.2. Propuestas por dimensiones.
V. Propuesta de seguimiento al plan de gobierno.
C. Anexos.

A. Resumen ejecutivo en Diapositivas para la sustentación

El resumen debe contener además de una presentación breve a manera de ideario del partido, (i) los problemas
críticos a afrontar, (ii) los objetivos a lograr, (iii) las acciones estratégicas a implementar, (iv) las estrategias
generales y (v) una propuesta de seguimiento y evaluación del plan de gobierno.

B. Contenidos del plan de gobierno

I. Síntesis de los principios y valores

Coloca por lo menos 3 principios y valores del partido o agrupación que serán la base para la implementación del
plan de gobierno.
 …
 …
 …

II. Diagnóstico
Análisis de la realidad, de la vida diaria de los ciudadanos/as, así como las potencialidades y problemas del
departamento.

2.1. Hechos que caracterizan la realidad

En esta sección se aborda: la ubicación geográfica, los aspectos generales y los hechos que caracterizan la
realidad por dimensiones.

2.1.1 Ubicación geográfica

Coloca en un mapa, el nombre del ámbito jurisdiccional, su localización y extensión geográfica.
Ejemplo: Distrito de Chiara – Huamanga – Ayacucho - Perú

Mapa del …………

Incluir el mapa y las coordenadas geográficas

Fuente: ….

2.1.2 Aspectos generales

En la matriz coloca la población total y discriminada por sexo, grupos de edad, departamento, provincia y distrito y
la tasa de crecimiento intercensal departamental. En la parte inferior consigna la fuente de información.

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Matriz de aspectos generales del departamento

Ubicación Población En número de habitantes, CPV INEI 2007

geográfica Sexo Grupo de edades En años
Colocar el Extensión
nombre del geográfica
Código
departamento, Colocar las
ubigeo Total 18 - 61 a
debajo el de la áreas en Km2 Varones Mujeres 0–5 6-12 13-17 36-60
provincia y debajo 35 más
de cada provincia
sus distritos
Ejemplo Ejemplo
01 Amazonas
Chachapoyas
Chachapoyas
Asunción
Balsas
….
Bagua
Bagua
Aramango
Copallin
…

Fuente: …

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2.1.3 Hechos que caracterizan la realidad por dimensiones

Describe los cambios más relevantes en el territorio por cada una de las dimensiones planteadas (social, económica,
territorial-ambiental e institucional).
En las lecturas 4 (Guía para una Planificación Concertada No 1) y 7 (Orientaciones Básicas para Formular el Plan de
Desarrollo Concertado) encontrarás preguntas orientadoras para identificar los principales aspectos que pueden ser
abordados en cada una de las dimensiones.

2.2. Problemas
¿Cuáles son los problemas más críticos en el territorio (jurisdicción) en lo social, económico, territorial - ambiental e
institucional?
Sintetiza la respuesta a la pregunta y colócala en la fila de la dimensión que corresponda en el Anexo N° 1. Mínimo 3
y máximo 5 problemas por dimensión. En paréntesis debes colocar un indicador y/o indicadores que dé cuenta de la
gravedad del problema.

2.3. Potencialidades
Identifica cuáles son las potencialidades (capacidades y/o recursos) que contribuirían a la solución de los problemas
identificados en las dimensiones.
Sintetiza la respuesta a la pregunta y colócala en la dimensión que corresponda en el Anexo N° 1. Mínimo 3 y máximo
5 potencialidades por dimensión.

III. Visión de desarrollo (en el marco del PDC y/o PLADES)

¿Cómo queremos ver al territorio en el año 2014?

IV. Esquema de propuesta de desarrollo

4.1. Orientaciones generales de las propuestas

Lineamientos de política con los que se relaciona

¿Qué lineamientos de política se relacionan con la visión y los objetivos a lograr y orientan las propuestas planteadas?
Sintetiza la respuesta y colócala en el Anexo N° 1. Máximo 5 y mínimo 1 por dimensión.

4.2. Propuestas por dimensiones

4.2.1 Objetivos estratégicos a lograr

¿Qué objetivos se deben alcanzar para lograr la visión y superar los problemas?
Sintetiza las respuestas y colócalas en la columna de la dimensión que corresponda. Mínimo 3 y máximo 5 objetivos
por dimensión. En paréntesis debes colocar la línea de base que dé cuenta de dónde se parte para solucionar el
problema.

4.2.2 Acciones
¿Qué acciones debemos realizar para lograr los objetivos?
Sintetiza las respuestas y colócalas en la dimensión que corresponda. Puedes colocar, programas, proyectos y
actividades; que en conjuntos solucionen de forma integral un problema, pero a la vez generen las condiciones para el
desarrollo pleno de las personas.

4.2.3 Estrategias
¿Cómo se llevarán a cabo las acciones?
Sintetiza la respuesta y colócala en la dimensión que corresponda. La respuesta alude a la forma en la que se
implementarán las acciones, de manera articulada, para contribuir al desarrollo integral del territorio. Es necesario
tener en consideración la participación de los actores de la sociedad, el contexto y los factores que puedan facilitar su
efectividad y la sostenibilidad de los beneficios en el tiempo.

4.2.4 Metas al año 2014

¿En qué magnitud se logrará superar el problema?
Coloca la respuesta a la pregunta en la matriz según corresponda. La meta debe estar expresada en números o
porcentajes con la respectiva unidad de medida de lo que se podrá realizar al año 2014, sobre la base del indicador de
los problemas identificados por dimensión.

V. Propuesta de seguimiento al plan de gobierno

¿Cómo se organizarán para dar seguimiento a la formulación e implementación del plan de gobierno?

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Coloca tu respuesta en esta sección, dejando claro quiénes estarán involucrados, el ámbito de la organización o
agrupación, cuáles serán sus roles y el cronograma de evaluación y rendición de cuentas.

Cuadro de roles del seguimiento y evaluación

Fecha de evaluación y rendición de cuentas
Organización o Rol para el seguimiento y
a la población sobre la ejecución del plan de
agrupación evaluación
gobierno

C. Anexos
Como anexo del trabajo se debe adjuntar:
a. Guía/s de la/s entrevista/s realizadas.
b. Síntesis de cada entrevista y del informe de trabajo de campo realizado.
c. Relación de entrevistados por institución u organización.
d. Ubicación del área geográfica:
i. Croquis general
ii. Mapa
e. Otros que consideres pertinentes

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Criterios de evaluación
Los criterios de evaluación para el trabajo semestral son los siguientes:
Indicadores
Trabaja en grupo.
Elabora el resumen ejecutivo del
plan de gobierno en
Diapositivas.
Sustenta los principios y valores
del plan de gobierno.
Identifica los principales hechos
que caracterizan la realidad, los
problemas y las potencialidades
en relación a la vida diaria de
las personas por dimensiones
en el diagnóstico.
Elabora la visión del plan del
gobierno.
Propone objetivos, metas,
estrategias y líneas de acción
para el plan de gobierno,
enmarcados en las políticas
públicas.
Propone la implantación del
equipo de seguimiento y
evaluación participativa.
Total
Docente: Ing. Eduardo Pacori Quispe
Puntaje
Criterios Instrumento
máximo
- Cumple con las responsabilidades Ficha de evaluación
asignadas para el trabajo en equipo. grupal 1
- Sustenta los principales aspectos que
Trabajo aplicativo
hacen que el plan de gobierno sea una
propuesta integral de desarrollo. (2 2
puntos)
Ficha de
- Menciona los principios y valores que guían seguimiento de
la implementación del plan de gobierno. tutoría 1
(1 punto)
- Menciona los hechos que caracterizan la
realidad y sus tendencias por dimensión.
(1 punto)
- Menciona los problemas identificados por
dimensión en relación a los déficits de los
servicios asociados a los derechos
Trabajo aplicativo 5
vulnerados. (2 puntos)
- Sustenta con indicadores los problemas
seleccionados. (1 punto)
- Menciona las potencialidades y sus
tendencias por dimensión.
(1 punto)
- Elabora una visión de manera
participativa, enmarcada en las principales Guía de reunión 1
políticas de Estado y el PDC. (1 punto)
- Establece lineamientos generales y de
política que orientan las propuestas. (1 Trabajo aplicativo
punto)
- Formula objetivos estratégicos y metas
6
que conducen a la visión, a partir del
diagnóstico realizado. (3 puntos)
- Plantea acciones integrales y estrategias
para lograr los objetivos propuestos. (2
puntos)
- Identifica participativamente a los actores
para el seguimiento y evaluación. (2 Trabajo aplicativo
puntos)
- Identifica los roles de los actores en la
evaluación participativa del plan de 4
gobierno. (1 punto)
- Propone el cronograma de evaluación y
rendición de cuentas de la
implementación del plan de gobierno. (1
punto)
20 puntos