HISTORIA DE LA CUMBRE

Esta historia comienza y termina en Panamá. La última vez que los presidentes
de Cuba y Estados Unidos se vieron la cara en persona en el marco de una
cumbre hemisférica fue en la capital panameña, en el año 1956, durante una
cita considerada «la madre de las Cumbres de las Américas». Entre los 20
presidentes americanos que asistieron a Panamá estaban presentes el
mandatario cubano Fulgencio Batista y su par estadounidense Dwight
Eisenhower.

En esa ocasión, se celebraba el aniversario del Congreso Anfictiónico que 130

años atrás había convocado Simón Bolívar para consolidar la unidad de las
nuevas repúblicas y facilitar acuerdos de defensa común en un continente
recién liberado.

Pero en el encuentro de Panamá, el discurso de Batista no hizo referencia a los

postulados de Bolívar sino que se centró en el anticomunismo hemisférico que
guiaba la política exterior de Washington. Batista, quien para ese entonces se
había despojado del mote de dictador por haber refrendado en las urnas su
presidencia, habló a nombre de los numerosos dictadores que por esos años
gobernaban en América Latina como Pedro Aramburu en Argentina, Marcos
Pérez Jiménez en Venezuela, Carlos Castillo en Guatemala, Gustavo Rojas
Pinilla en Colombia, Rafael Leonidas Trujillo en República Dominicana o
Anastasio Somoza en Nicaragua, algunos de los cuales participaban en esa
primogénita Cumbre de Panamá.
La cita americana de 1956 se cerró con la firma de la Declaración de los
Presidentes en Panamá en la que los mandatarios presentes se confieren la
tarea de hacer que América sea « el baluarte de la libertad del hombre y de la
independencia de las naciones » contra la amenaza de « fuerzas totalitarias,
ajenas a la tradición de nuestros pueblos y sus instituciones ». En la pionera
Cumbre de las Américas también se sentaron las bases para la creación del
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y se empezaron a esbozar los
criterios de la Alianza Para el Progreso (ALPRO) que sería propuesta por
Washington y aprobada por la OEA, en 1961.

Tres años después de la cita en Panamá, vendría el triunfo de la revolución

cubana y, con el tiempo, la instauración en la isla del modelo socialista pro
soviético al que Batista había definido en Panamá como «la gran calamidad ».
Para contrarrestar el avance en la región de la influencia cubana, la
organización de Estados Americanos (OEA) adopta en 1961 el proyecto del
presidente estadounidense John F. Kennedy « La Alianza para el Progreso » y
en 1962, por 14 votos a favor y seis abstenciones (Brasil, Argentina, Chile,
Bolivia, Ecuador y México), expulsa a Cuba del sistema interamericano por
considerar el modelo de gobierno del país caribeño contrario a sus intereses.

Una década después de la primera Cumbre, los líderes americanos volvieron a

darse cita. El encuentro fue el 12 de abril de 1967 en Punta del Este. Sin
incluir en la lista de participantes a Fidel Castro, 19 mandatarios del
hemisferio y un representante de Haití se reunieron en el balneario uruguayo
con el objetivo de diseñar políticas para fortalecer la doctrina trazada por la
«Alianza para el Progreso».

Si Panamá-1956 fue la Cumbre que marcó la ideología anticomunista, Punta del

este-1967 fue la matriz de la maquinaria para una integración económica
latinoamericana. O por lo menos, intentó serlo. En la Declaración final de Punta
del Este, los Presidentes « resuelven crear en forma progresiva, a partir de
1970, el Mercado Común Latinoamericano » que debería estar en
funcionamiento en un plazo no mayor de quince años. En esa ocasión, el
presidente de EEUU, Lyndon B. Johnson, declaró «su firme apoyo a la
prometedora iniciativa latinoamericana » pese a que no involucraba al mercado
estadounidense.

La integración económica para el desarrollo de Latinoamérica planteada por los

mandatarios en Punta del Este implicaba, según el texto final, una cooperación
multilateral en desarrollo de infraestructura, agricultura, educación y salud,
además de la eliminación de gastos militares innecesarios. Sin embargo, el esa
declaración quedó reducida a anhelos suscritos en el papel y la integración
económica para el desarrollo de Latinoamérica no vio la luz.

Contrario al control del gasto militar consignado en el acuerdo de la Cumbre de

Punta del Este, las décadas que siguen marcaron para Latinoamérica una era de
predominio militarista. Ante el crecimiento de movimientos populares de
envergadura, se instauran en el Cono Sur una serie de dictaduras de corte
totalitario que, a través del llamado Plan Cóndor, ponen en marcha políticas
coordinadas de represión, tortura y asesinato de los opositores. En 1971 se
asienta en el poder de Bolivia el general Hugo Bánzer. El 11 de septiembre de
1973, los militares chilenos instalan de facto al general Augusto Pinochet. En
1973, es el turno para la dictadura militar en Uruguay y tres años después, una
junta militar se toma el poder en Argentina.

En la década de los ochenta, Estados Unidos lleva a cabo dos grandes

invasiones militares en el continente. En 1983, el entonces presidente
estadounidense Ronald Reagan declara a Granada «amenaza potencial para
Estados Unidos» e invade al pequeño país insular en apoyo al nuevo gobierno
que había derrocado al Primer ministro de corte pro cubano Maurice Bishop. En
1989, 26 mil soldados estadounidenses con un armamento de última generación
desembarcan en Panamá para capturar por el delito de narcotráfico al hombre
que gobernaba de facto en el país centroamericano: el general Manuel Antonio
Noriega, antiguo aliado de Washington pero convertido en los últimos tiempos
en su enemigo.

En este contexto y durante 27 años no se realizó ninguna Cumbre de las

Américas.
PRIMERA EN MIAMI Y EL PRESENTADOR O CREADOR BILL CLINTON

En 1993, Bill Clinton se convierte en el primer presidente de Estados Unidos

después del fin de la Guerra Fría. Consciente de la posición única de su
gobierno en el escenario mundial, el recién electo mandatario debe demostrar
en la práxis el triunfo del capitalismo que significó la caída del Muro de Berlín.
Para ello y según sus propias palabras, traza políticas tendientes a "expandir y
fortalecer la comunidad mundial de democracias basadas en la economía de
mercado". Con ese espíritu, convoca la Cumbre de las Américas que se llevó a
cabo en Miami, del 9 al 11 de diciembre de 1994. Por primera vez, los 34 líderes
reunidos allí habían sido elegidos democráticamente y se incluyó a Canadá y las
islas de los Estados del Caribe, a excepción de Cuba. La principal iniciativa de
aquella tercera Cumbre era la creación de un Area de Libre Comercio de las
Américas (ALCA) que debería proveer a todo el continente de un libre acceso
al mercado de bienes y servicios. En Miami, se estableció un plazo de diez años
para las negociaciones en torno al ALCA.

Se había realizado sin pena ni gloria la III Cumbre de las Américas en Quebec,
cuando los mandatarios americanos se dieron una nueva cita en Mar del Plata,
Argentina. Fue en noviembre del año 2005 y anque los temas centrales en el
balneario argentino eran pobreza y desempleo", la realidad es que la IV Cumbre
de las Américas se convirtió en un desafortunado cuadrilátero para ese
Tratado de Libre Comercio Continental propuesto por Washington 11 años
atrás y que encontraba serias resistencias para hacerse realidad.

En la declaración final quedaron consignadas las posiciones contrapuestas de

los partidarios del ALCA, encabezados por México y de sus detractores, los
países del Mercosur mas Venezuela, así como un párrafo salomónico propuesto
por Colombia, posponiendo la discusión sobre el espinoso tema.

Pero en la práctica la iniciativa de mercado común continental quedó enterrada

en Mar del Plata, como había vaticinado el venezolano Hugo Chávez. Y esa
cumbre significó un revés político para Washington y su presidente George W.
Bush.

LISTA DE LOS PAÍSES PARTICIPANTE Y SUS

REPRESENTANTE
PAÍS REPRESENTANTE CARGO

 Antigua y Barbuda Gaston Browne Primer Ministro

Cristina Fernández de
 Argentina Presidenta
Kirchner

 Bahamas Perry Christie Primer Ministro

 Barbados Freundel Stuart Primer Ministro

 Belice Dean Barrow Primer Ministro

 Bolivia Evo Morales Ayma Presidente

 Brasil Dilma Rousseff Presidenta

 Canadá Stephen Harper Primer Ministro

 Chile Heraldo Muñoz Canciller

 Colombia Juan Manuel Santos Presidente

 Costa Rica Luis Guillermo Solís Presidente

 Cuba19 Raúl Castro Ruz Presidente

 Dominica Roosevelt Skerrit Primer Ministro

 Ecuador Rafael Correa Presidente

 Estados Unidos Barack Obama20 Presidente

 El Salvador Salvador Sánchez Cerén Presidente

 Granada Keith Mitchell Primer Ministro

  Guatemala Otto Pérez Molina Presidente

 Guyana Donald Ramotar Presidente

 Haití Michel Martelly Presidente

 Honduras Juan Orlando Hernández Presidente

 Jamaica Portia Simpson-Miller Primer Ministra

 México Enrique Peña Nieto Presidente

 Nicaragua Daniel Ortega Saavedra Presidente

 Panamá Juan Carlos Varela Presidente

 Paraguay Horacio Cartes Presidente

 Perú Ollanta Humala Presidente

 República Dominicana Danilo Medina Sanchez Presidente

 San Vicente y las

Ralph Gonsalves Primer Ministro
Granadinas

 Surinam Dési Bouterse Presidente

 Uruguay Tabaré Vázquez Presidente

 Venezuela Nicolás Maduro Presidente

Secretario de
 Ciudad del Vaticano Pietro Parolin21
Estado
 TEMAS A DESARROLLAR EN LA CUMBRE

El tema principal propuesto para la VII Cumbre de las Américas es

“Prosperidad con Equidad: El Desafío de la Cooperación en las Américas”.
Dentro de este tema se desarrollarán varios sub-temas comunes en la región,
como lo son la seguridad, la energía, la salud, la educación, los flujos
migratorios, la gobernabilidad democrática y la participación ciudadana, entre
otros. Entre los actos previstos, se celebrará los foros Empresarial, Rectores,
Jóvenes y de la Sociedad Civil. En los diferentes foros, y sesiones plenarias, se
debatirá sobre aspectos políticos, valores comunes y plantear desafíos y retos
comunes y la manera de hacerlos frente. Elementos innovadores al desarrollo y
a los retos de equidad que afronta la región estarán también presentes en la
Cumbre. Los acuerdos de la VII Cumbre de las Américas se entregarán a los
organismos internacionales implicados pero no se plasmarán en un documento
público en aras de evitar una falta de consenso por matices políticos, según
anunció en una entrevista con Efe, la canciller y vicepresidenta de Panamá,
Isabel de Saint Malo. El riesgo de falta de consenso en los matices políticos,
“principalmente en el preámbulo” de los “acuerdos de carácter técnico” ya
alcanzados, ha hecho considerar a Panamá, como anfitrión de la Cumbre,
proceder de esta manera.

GRUPO INVITADOS

Organismos financieros multilaterales: los organismos implicados en la Cumbre

de las Américas serán Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco
Mundial (BM), la CAF-Banco de Desarrollo de América Latina y el Banco
Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Esos acuerdos estarán
además supervisados por la Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (Cepal), la OEA por supuesto, y los correspondientes organismos de la
ONU.
Grupo Indígenas de todo el continente, los empresario más importante del
continente y muchos otros invitados cerrar de más de 18 mil personas llegaran
para esta cumbre.

Ministerio de Educación
C.E.B.G. Juan Antonio Henrique
Dirección Regional Colón

Integrantes:
Crissanta Díaz

Grupo:
9D

Materia:
Familia y Desarrollo

Tema:
El Uso del Condón
Año:
2015