REGISTRO DE

PROPIEDAD INMUEBLE.
REGISTRO DE PREDIOS.
BLOQUEO REGISTRAL.
ALERTA REGISTRAL
INTEGRANTES:
CASTILLO CASTRO, CARLOS
MOYA ACOSTA, ADELÍ
NONTOL MALDONADO, HERNANDO
RUIZ BORRERO, JEMIMA

DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL

2019-20
ÍNDICE
Presentación
Introducción

I. CAPÍTULO I: Registro de Propiedad Inmueble

I.1. Definición de bienes inmuebles
I.2. Registros que conforman el registro de bienes inmuebles
I.2.1. Registro de Predios
I.2.2. Registro de Derechos Mineros
I.2.3. Registro de Concesiones
I.3. Actos y contratos inscribibles
I.4. Importancia
I.5. Partida Registral
I.6. Rubros en la Partida Registral
I.7. Transferencia de propiedad inmueble
II. CAPÍTULO II: Registro de Predios
II.1. Conceptualización: ¿Qué es el predio?
II.2. Elementos de la publicidad sobre predios
II.2.1. La finca o el predio
II.2.2. El titular registral
II.2.3. La materia registral
II.3. Descripción del predio o finca registral
II.4. Predios urbanos
II.5. Predios rurales
II.6. Inmatriculación de un predio
II.7. Doble matriculación
II.8. El principio de tracto sucesivo
II.9. Inmovilización temporal de predios
III. CAPÍTULO III: Procedimiento registral
III.1. Bloqueo registral
III.1.1. Conceptualización
III.1.2. Actos y contratos susceptibles de bloqueo
III.1.3. Características
III.1.4. Anotación de bloqueo registral

1
 III.1.5. Procedimiento
III.2. Alerta registral
III.2.1. Conceptualización
III.2.2. Importancia
III.2.3. Formas de suscripción
III.2.3.1. Voluntaria
III.2.3.2. De oficio
IV. CAPÍTULO IV: Casuística
IV.1. CASO Nº01: Inmovilización temporal de predios
IV.2. CASO Nº02: Bloqueo registral

Conclusiones

Bibliografía

Anexos

2
 PRESENTACIÓN

El presente trabajo de carácter monográfico desarrollará el tema abordado por el

Registro de Propiedad Inmueble, el Registro de Predios, Procedimiento Registral
respecto al Bloqueo Registral y Alerta Registral y casuísticas correspondientes, en
concordancia con la doctrina nacional y las leyes y reglamentos por parte de los
Registros Públicos – SUNARP, estructurándose en cuatro capítulos correspondientes.

En el capítulo primero denominado “Registro de Propiedad Inmueble”, se estudiará las

definiciones de bienes inmuebles y cuáles están comprendidos según el Código Civil,
los registros que conforman el registro de propiedad inmueble, los actos y contratos
inscribibles en este tipo de registro, su importancia, la partida registral y sus rubros, y la
transferencia de bien inmueble.

En el capítulo segundo denominado “Registro de Predios”, se estudiará la

conceptualización de predio o finca, los elementos de publicidad de los predios, la
descripción del predio o finca, predios urbanos y rurales, la inmatriculación del predio y
la doble inmatriculación, el principio del tracto sucesivo y la inmovilización temporal
de predios.

En el capítulo tercero denominado “Procedimiento Registral”, se estudiará en primer

lugar el bloqueo registral, conceptualización, actos y contratos susceptibles del bloqueo,
características, anotación del bloqueo registral y procedimiento; en segundo lugar, la
alerta registral, conceptualización, características y formas de suscripción.

En el capítulo cuarto denominado “Casuística”, se analizará dos casuísticas respecto a

la inmovilización temporal de predios y el bloqueo registral.

Finalmente, se expondrán las conclusiones generales por parte del equipo expositor.

3
 INTRODUCCIÓN

Debido al desarrollo de la presente investigación, nos percatamos que muchas personas

desconocen o confunde lo que significan los términos registro de propiedad inmueble,
registro de predios, bloqueo registral y alerta registral. Por tal motivo, como grupo
decidimos ahondar didácticamente el presente trabajo, que tratará en cada uno de sus
tres primeros capítulos de forma doctrinal todos los temas mencionados inicialmente y
en el último con carácter analítico, abordaremos de manera práctica, la casuística acorde
a estos mismos temas.

Al ser un trabajo de índole académico - monográfico, abarcaremos a profundidad el

desarrollo temático, de lo general a lo específico, para finalizar aplicando lo estudiado.

Teniendo como premisa principal el hacer constar la importancia de los actos de

registros de los bienes inmuebles, en beneficio de la seguridad jurídica de sus legítimos
propietarios; como premisa secundaria los efectos jurídicos logrados serán positivos;
por tanto, podemos concluir que el realizar las acciones de registro de bienes inmuebles,
es sin lugar a dudas, una opción positiva que puede y debe llevarse en defensa del
principio de la buena fe registral.

Dejamos a consideración de los futuros investigadores jurídicos, el presente trabajo

esperando sirva como base de posteriores estudios que complemente sus conocimientos.

Los Autores.

1.1.

4
I. CAPÍTULO I: Registro de Propiedad Inmueble
1.1. Definición de Bien Inmueble

Según del Diccionario de Contabilidad de Finanzas, el bien mueble se caracteriza

por su tendencia a la perdurabilidad y su clara identificación. En general son
aquellos que no se pueden transportar de un lugar a otro por sus especiales
características, como los edificios, terrenos, etc. El bien inmueble por antonomasia
es la tierra, luego, todo aquello que se encuentre unido de forma estable a la misma,
ya sea de forma natural o artificial, será considerado un bien inmueble. Se
denominan también Bienes Raíces.

En el ámbito jurídico, Machicado (2013) afirma que, los Bienes Inmuebles son
aquellos elementos de la naturaleza, que no pueden trasladarse de forma inmediata
de un lugar a otro sin su destrucción o deterioro porque responde al concepto de
fijeza. Por ejemplo, Los edificios y las heredades.

El artículo 885º del código civil peruano establece que son bienes inmuebles:

1.- El suelo, el subsuelo y el sobresuelo.

2.- El mar, los lagos, los ríos, los manantiales, las corrientes de agua y las aguas
vivas o estanciales.

3.- Las minas, canteras y depósitos de hidrocarburos.

4.- Los diques y muelles.

5.- Las concesiones para explotar servicios públicos.

6.- Las concesiones mineras obtenidas por particulares.

7.- Los derechos sobre inmuebles inscribibles en el registro.

8.- Los demás bienes a los que la ley les confiere tal calidad.

Antes se les consideraba, también, inmueble a:

1. las naves y aeronaves

2. los pontones, plataformas y edificios flotantes

3. las estaciones y vías ferrocarriles y el material rodante afectado al servicio.

5
1.2. Registro que conforman el Registro de bienes inmuebles
1.2.1. Registro de Predios
El artículo 2 de la Ley 27755 - Ley que crea el Registro de Predios a cargo de la
SUNARP - establece que: El Registro de Predios comprende el Registro de
Propiedad Inmueble, el Registro Predial Urbano y la Sección Especial de
Predios Rurales. Su ámbito es nacional.

El Registro de Predios es el registro jurídico integrante del Registro de

Propiedad Inmueble en el que se inscriben los actos o derechos que recaen sobre
predios a los que se refiere el artículo 2019º del Código Civil Peruano, normas
administrativas y demás normas especiales, respecto de predios urbanos y
rurales.

Artículo 2019º.- Son inscribibles en el registro del departamento o provincia

donde esté ubicado cada inmueble:
1.- Los actos y contratos que constituyen, declaren, trasmitan, extingan,
modifiquen o limiten los derechos reales sobre inmuebles.
2.- Los contratos de opción.
3.- Los pactos de reserva de propiedad y de retroventa.
4.- El cumplimiento total o parcial de las condiciones de las cuales dependan los
efectos de los actos o contratos registrados.
5.- Las restricciones en las facultades del titular del derecho inscrito.
6.- Los contratos de arrendamiento.
7.- Los embargos y demandas verosímilmente acreditados.
8.- Las sentencias u otras resoluciones que a criterio del juez se refieran a actos o
contratos inscribibles.
9.- Las autorizaciones judiciales que permitan practicar actos inscribibles sobre
inmuebles.
El registro de predios busca proteger y asegurar los actos de transmisión y
adquisición de los predios (por ejemplo, la compraventa de una casa). Es decir,
esta institución de circulación de la riqueza, ha sido creada con el fin que los
adquirentes (aquel que se convierte en dueño o poseedor de una cosa) conserven
sus derechos basándose en la publicidad de los actos y sin que alguna
circunstancia oculta pueda afectarles.

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 1.2.2. Registro de Derechos Mineros
El art. 1 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros
manifiesta que el Registro de Derechos Mineros integra el Registro de Propiedad
Inmueble y en él se inscriben las concesiones, transferencias, fraccionamientos,
acumulaciones, entre otros.
Asimismo, el artículo 6º del mismo reglamento, detalla cuales son los actos
inscribibles:
Artículo 6º.- Actos inscribibles
Son actos inscribibles en el Registro de Derechos Mineros:
a) Las concesiones a que se refiere la Ley General de Minería;
b) Las resoluciones de áreas de no admisión de denuncios;
c) Los contratos que se celebren sobre las concesiones referidas en el inciso a)
que antecede.
d) Otros actos que declaren, trasmitan, modifiquen, limiten o extingan
obligaciones, derechos y atributos establecidos en la Ley General de Minería,
Código del Medio Ambiente y disposiciones complementarias que correspondan
a las concesiones;
e) Las resoluciones administrativas y judiciales, a pedido de parte o mandato de
la autoridad, que recaigan en la concesión, las obligaciones, los derechos y los
atributos que corresponden a esas concesiones.

1.2.3. Registro de Concesiones para la Explotación de Servicios

Públicos
Debemos entender, en primer lugar, que es una concesión. Pasco (2016), define
a una concesión como un acto de la administración a favor de un inversionista
privado con la finalidad de que este último obtenga una ganancia (utilidad) por
la prestación de un servicio público que el Estado no puede brindar. Mejor aún,
con la finalidad de que el servicio público tenga un estándar de calidad mejor
que aquel que brindaba el Estado. Por dicho servicio los usuarios tienen que
pagar. El concesionario recibe del Estado propietario uno de los atributos que
todo propietario tiene: el usar y gozar por un tiempo determinado (plazo de la
concesión).

7
1.3. Actos y Contratos Inscribibles

Según lo prescribe, el Código Civil peruano en su artículo 2045º, son

inscribibles en registros, todos los contratos y actos establecidos en el artículo
2019º, en cuanto le sean aplicables.

Por su parte en este artículo se señala que, los actos y derechos inscribibles, son
inscritos en el registro del departamento o provincia donde esté ubicado cada
inmueble:

1. Los actos y contratos que constituyen, declaraciones, transmitan, extingan,

modifiquen o limiten los derechos reales sobre inmuebles.

2. Los contratos de opción.

3. Los pactos de reserva de propiedad y de retroventa.

4. El cumplimiento total o parcial de las condiciones de las cuales dependan los

efectos de los actos o contratos registrados.

5. Las restricciones en las facultades del titular del derecho inscrito.

6. Los contratos de arrendamiento.

7. Los embargos y demandas verosímilmente acreditados.

8. Las sentencias u otras resoluciones que a criterio del juez se refieran a actos
o contratos inscribibles.

9. Las autorizaciones judiciales que permitan practicar actos inscribibles sobre

inmuebles.

1.4. Importancia

La mejor forma de proteger una propiedad es inscribiéndola en los Registros

Públicos, para hacerlo se debe tener un contrato de compra – venta,
preferentemente escrito, este puede ser elevado a escritura pública en una
Notaria, el notario puede realizar directamente todos los trámites en Registros
Públicos, aproximadamente en 7 días este estará inscrito como de tu propiedad,

8
 en la oficina registral correspondiente. También puede hacerlo uno mismo, pero
por seguridad registral es más recomendable que estos actos los realice un
Notario Público.
Lo básico para poder realizar el registro de propiedad, es poseer el documento de
identidad, el título de la propiedad y que esta no se encuentre inscrita por otra
persona.
Dentro de las ventajas con que se cuenta al inscribir un inmueble se encuentra: la
protección contra inscripciones fraudulentas de terceros, la acreditación de la
posesión, la posibilidad de hipotecar o vender el bien inmueble.
En la actualidad, SUNARP pone a disposición de los propietarios, el sistema de
alerta registral, donde se les informa en tiempo real a través de vía mail o
mensaje de texto, si su propiedad se encuentra en riesgo.

1.5. Partida Registral

Después de la escritura pública, la partida registral de un inmueble es quizás el

documento más importante para acreditar la existencia de un inmueble.
Cada oficina de Registros Públicos debe tener el inventario y la historia de los
inmuebles de todas las municipalidades.

Según lo señalado por SUNARP, la partida registral de un inmueble, es un

documento en el cual se asienta ante esta institución (Superintendencia Nacional
de los Registros Públicos), un bien inmueble y dándole reconocimiento legal,
esta oficina le asignará un número con el cual se le identificará por siempre.

− Por ejemplo, tienes un lote y construyes una casa: debes inscribir la casa,
darle vida legal (no es lo mismo un lote que una construcción).

− Un constructor edifica un gran edificio: debe inscribir cada departamento,

estacionamiento, depósito y cada zona de uso común que pertenezca a la
copropiedad.
− Una familia divide una propiedad para darle un área a cada hijo: la división
debe ser inscrita con el fin de legalizar la propiedad para cada hijo.

La partida es la prueba clara y fehaciente de que el bien inmueble existe física y

legalmente.

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En la partida registral se va anotando cada cambio legal del inmueble. Lleva su
historia pasada y su presente. Por eso es tan importante, se puede encontrar la
siguiente información:

 Quiénes han sido los dueños;

 Qué negocios han hecho con el bien, tales como transferencias,
compraventas, cesiones.
 Qué asuntos legales ha tenido, como, por ejemplo, embargos, hipotecas,
afectaciones, cargas técnicas o bloqueos.
 Qué características tiene el bien: en qué dirección está situado, de qué área
es, etc.

La partida registral da fe sobre la situación actual del inmueble. Por lo tanto, al

momento de negociar una propiedad es el documento base para constatar:

 Si quien negocia es el dueño legítimo;

 Si el área ofrecida es la real;
 Si existe algún impedimento jurídico sobre el bien.
A la hora de negociar es imprescindible disponer de una partida registral de
reciente expedición. 

La partida registral de un inmueble es un documento público, por lo tanto,

cualquier ciudadano puede solicitarla y la entrega de una copia es muy rápida.
SUNARP es la única entidad en el país encargada de archivar las partidas
registrales. 

Los pasos para solicitar una partida registral son simples, se debe acudir a la
oficina de la SUNARP, solicitar una copia con el número de partida y cancelar el
valor del trámite.

Las partidas registrales de inmuebles antiguos o que han tenido muchos dueños
están archivadas en Tomos en las sedes centrales de SUNARP, las partidas de
más de cien hojas tienen un proceso un poco más largo para su entrega final al
solicitante.

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1.6. Rubros de la Partida Registral

Rubro: Partida de Independización

Para vender o repartir parte de una propiedad, es posible dividirla en dos o más
predios independientes, de esta manera cada inmueble contará con su propia
partida registral. A este trámite se le denomina independización y se inscribe en
el Registro de Propiedad Inmueble de SUNARP.

Rubro: Antecedente Dominial

En esta sección se anotan los antecedentes del predio. Por ejemplo, el nombre
del y los anteriores propietarios, si deriva de un inmueble de mayor extensión,
etc.

Rubro: Descripción del Inmueble

Aquí se anotan las características físicas y la descripción del bien inmueble, tales
como la ubicación, el área del terreno, etc. Sirve para verificar si el 100% de la
construcción existente sobre el terreno se encuentra inscrita.

Rubro: Títulos de Dominio

Aquí se anotan todas las transferencias que la propiedad haya tenido.

Verificando si el que vende es el verdadero propietario, si este es el caso, su
nombre deberá aparecer en esta sección como el último dueño.

Rubro: Cargas y Gravámenes

En este espacio se anotan las afectaciones judiciales y extrajudiciales como

embargos, hipotecas legales, cargas técnicas, etc. Permite revisar si la propiedad
tiene alguna afectación como una hipoteca, embargo, anotación de demanda,
hipoteca legal, arrendamiento, bloqueo registral o alguna carga técnica.

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 Rubro: Cancelaciones

En esta sección se anotan los levantamientos de las afectaciones judiciales y

extrajudiciales que pueda tener la propiedad. En esta sección se verifica si los
gravámenes o cargas indicadas han sido levantadas.

Rubro: Registro Personal

Aquí se anotan los divorcios, separación de bienes, muerte presunta, herencias,

etc. Su importancia radica en que permite verificar si la propiedad no está
incluida en un proceso de separación de bienes, muerte presunta u otras
situaciones personales como incapacidad del propietario, declaración de
herederos, etc.
1.7. Transferencia de la Propiedad Inmueble

Una situación directa es, cuando la propiedad está regulada bajo los términos
legales correspondientes y el heredero está definido por un testamento otorgado
por el dueño. En este caso, el cónyuge o los hijos deberán acudir a la notaria
donde se realizó el trámite y pedir al notario la lectura de testamento a fin de
designar a los herederos.
 
Pero, cuando no existe testamento en ese caso se debe recurrir a la sucesión
intestada, procedimiento legal que determina quiénes son los llamados a heredar.
Este trámite establece que los herederos son, en primer lugar, los hijos y
esposo(a) o concubino(a), siempre que se haya declarado la unión de hecho.
 
Para poder disponer de los bienes inmuebles de esta forma, será necesario
elaborar la sucesión intestada ante un notario o un juez y posteriormente
inscribirla en los Registros Públicos.

Inscripción de Sucesión Intestada

 

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El notario tendrá que hacer una anotación preventiva en la SUNARP, cuyo
resumen se publica en el Diario Oficial El Peruano y en cualquier otro medio
escrito, por una sola vez. 
 
Tras esperar 15 días útiles, el notario procederá a declarar herederos a los que
han acreditado su vínculo con el causante y extenderá un acta notarial, la misma
que deberá ser calificada e inscrita en la SUNARP.
 
La calificación e inscripción de una sucesión intestada en los Registros Públicos
tiene un costo de mínimo y se efectúa en un plazo de 48 horas. Los costos
notariales son variables y dependen de cada notaría.
 
Inscripción de Sucesión Intestada a través del SID-SUNARP
 
La inscripción de sucesiones intestadas también puede realizarse a través del
Sistema de Intermediación Digital - SID SUNARP, ingresando a:
https://www.sunarp.gob.pe/w-sid/index.html
De esta manera, se suprime el papel en el procedimiento registral, se simplifican
los trámites internos y se previene la posibilidad de fraude documentario.
 
A través del SID-SUNARP se podrán presentar para su inscripción los siguientes
actos:

 Sucesiones intestadas definitivas.

 Anotación preventiva y levantamiento de anotación preventiva de
sucesiones intestadas.
 Aclaración de sucesiones intestadas.
 Renuncia de herencia.

Una vez otorgada la sucesión intestada o reconocido el testamento, el heredero

podrá inscribir el inmueble en la Sunarp de acuerdo a los requisitos establecidos
por ley.

 Parte notarial de la escritura pública de la transferencia con la debida

autorización del notario para su presentación ante la SUNARP.

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  Solicitud de inscripción de título (formulario de distribución gratuita)
debidamente llenado y firmado por el presentante (persona autorizada
por el notario para presentar el parte notarial en la SUNARP).
 Pago de la tasa registral (derecho de calificación más derecho de
inscripción).

II. CAPÍTULO II: Registro de Predios

II.1. Conceptualización: ¿Qué es el predio?

El predio es el trozo de terreno, edificado o no, cerrado por una línea poligonal y
perteneciente a un solo propietario o a varios en común, que permite un
aprovechamiento independiente. Empero, debe recordarse que el “suelo” no solo es
el trozo de terreno, sino, también, el subsuelo y sobresuelo o vuelo (art.954 CC). Por
tal motivo, también son predios las parcelas cúbicas edificadas (departamentos) o
parcialmente futuras (aires), pero que sean susceptibles de aprovechamiento
económico independiente (Gonzales, 2015, pág. 146).

A veces se considera que el sobresuelo o espacio aéreo no es una cosa en sentido

jurídico, pues solo implica la utilidad económica que se obtiene del predio mediante
la facultad de construir o hacer plantaciones sobre el suelo. Es menester, aclarar, sin
embargo, que el sobresuelo puede ganar independencia jurídica y volverse
propiamente un “bien” cuando se trata de unidad inmobiliaria constituida
principalmente sobre el espacio aéreo (departamentos en edifico) o cuando se
constituye un derecho autónomo lo que tiene como referencia objetivo (superficie, en
condición de derecho real inmobiliario). También deben considerarse “inmuebles por
naturaleza”, las aguas, las minas, los diques y muelles (Ibídem, pág. 147).

II.2. Elementos de la publicidad sobre predios

El registro confiere publicidad a los títulos que constituyen situaciones jurídico-

reales sobre predios, lo que se compone de los siguientes elementos (Ibídem, pág.
148-153):

II.2.1. La finca o predio, esto es, la unidad objetiva consistente en una superficie
delimitada del suelo o en otro tipo de espacios delimitados, sobre los cuales
recaen en los distintos derechos reconocidos por ley.

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 II.2.2. El titular registral, o base subjetiva de la publicidad registral, por cuanto el
sujeto que aparece en los libros del registro es portador de un derecho o de
una expectativa jurídicamente tutelada sobre un bien inmueble.
La persona humana lo es desde su nacimiento (art. 1CC), aunque ya es
sujeto de derecho para todo en cuanto le favorece desde la concepción; por
tanto, desde ese instante primigenio es susceptible de ser titular de algún
derecho inscribible.
El notario identifica a las personas que disponen de sus intereses en el
instrumento público; tiene la obligación de asegurar la identidad de los
partícipes del instrumento, ya sea mediante la fe de identidad o la fe de
conocimiento, esto es, o lo identifica por los documentos legales que porta el
otorgante, o el notario declara que lo conoce por trato o fama.
El registrador reconoce el valor probatorio privilegiado del documento
notarial y, en consecuencia, la calificación se limita a concordar la identidad
del transmitente con relación a la identidad del titular registral,
cumpliéndose con el principio registral del tracto sucesivo.
II.2.3. La materia registral, se refiere a los derechos que se crean, transmiten y/o
extinguen con relación al predio.

II.3. Descripción del predio o finca registral

La primera finalidad de la descripción es identificar el predio. La identificación

consiste en localizar o situar el predio en el terreno, esto es, ubicarlo en el espacio
físico, para lo cual se utilizan los elementos descriptivos del título de propiedad
(punto de referencia, cabida, linderos, medidas perimétricas).

La segundad finalidad de la descripción es delimitar el predio, esto es, determinar el

objeto sobre el que recae un derecho de propiedad o de otro tipo. La delimitación es
un acto de concreción de la propiedad, por el cual se especifica qué comprende el
objeto, y por lo cual, qué se excluye (Ibídem, pág. 206).

a) Descripción subjetiva o no perimetral: Es la más imperfecta, pues utiliza

literarias de las fincas, por tanto, pretende individualizar el inmueble a través de
ciertos datos meramente convencionales o subjetivos (nombre, extensión,
descripción de sus elementos, nombre de la zona). Con este sistema, los linderos

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 no quedan definidos de modo preciso en el registro y hay que acudir a elementos
extraños al propio título.
b) Descripción perimetral: Delimita el contorno de la finca, también con linderos
fijos, pero a través de elementos topográficos existentes en la realidad física (un
camino, una calle, una acequia, una montaña, etc.) De caracteriza porque
describe el predio fijando su contorno o perímetro, es decir, una finca con
descripción perimetral es una finca con linderos fijos.

II.4. Predios urbanos

a) Solicitud de inscripción del título (formulario de distribución gratuita en
cualquier oficina registral de la Sunarp) debidamente llenado y firmado por el
presentante.
b) Parte notarial de la escritura pública que acredite el dominio sobre el predio con
la debida autorización del notario para su presentación ante la Sunarp, y que
tenga una antigüedad mínima de cinco años.
c) En el caso de transferencia por sucesión testamentaria solo dará mérito si en la
escritura pública se ha individualizado el predio transferido, contabilizándose el
plazo a partir de la fecha de fallecimiento del testador.
d) En el caso de predios ubicados en regiones no catastradas, se presentará plano
de ubicación y perimétrico del predio, elaborado y suscrito por un verificador
competente, y visado por la municipalidad distrital correspondiente.
e) En el caso de predios urbanos ubicados en regiones catastradas o en proceso de
levantamiento catastral, se presentará plano catastral emitido por la oficina de
catastro distrital debidamente autenticada por el profesional autorizado para el
efecto, código catastral en el que se identifica el lote donde se encuentra el
predio materia de inscripción, área de del terreno y área construida expresada
ambas en metros cuadrados y con aproximación de dos cifras decimales.

II.5. Predios rurales

a) Solicitud de inscripción del título (formulario de distribución gratuita en
cualquier oficina registral de la Sunarp) debidamente llenado y firmado por el
presentante.

16
b) Parte notarial de la escritura pública que acredite el dominio sobre el predio con
la debida autorización del notario para su presentación ante la Sunarp, y que
tenga una antigüedad mínima de cinco años.
c) En el caso de transferencia por sucesión testamentaria solo dará mérito si en la
escritura pública se ha individualizado el predio transferido, contabilizándose el
plazo a partir de la fecha de fallecimiento del testador.
d) Si el predio se ubica en zona catastrada, se presentará el certificado de
información catastral otorgado por la autoridad competente.
e) Si el predio se ubica en zona no catastrada, presentará certificado negativo de
zona catastrada emitido por la autoridad competente y, el plano perimétrico en
coordenadas UTM, acompañado de su memoria descriptiva donde se indique el
área, linderos y medidas perimétricas, elaborados y firmados por un profesional
inscrito en el Índice de Verificadores de la Sunarp.

II.6. Inmatriculación de un predio

El primer requisito de la matriculación es que el predio no está inscrito, pues, la

primera de dominio es exclusiva y excluyente. Quiere ello decir que un inmueble
solamente puede tener una inscripción y que la misma inscripción impide extender
cualquier otra referente al mismo inmueble en partida distinta. Por tanto, la
calificación de este acto persigue, en primer lugar, determinar la existencia o no de
antecedentes registrales del predio, pues solo en caso que tal evaluación resulte
negativa entonces la primera inscripción sería posible (Ibídem, pág. 240).

Según el Portal Web de la SUNARP, la inmatriculación o primera inscripción es un

procedimiento registral mediante el cual se reconoce o incorpora por primera vez un
predio al Registro de Propiedad Inmueble de la SUNARP. Al inmatricular un predio,
se inicia el historial legal de una determinada propiedad, pues da lugar a la apertura
de una partida registral. Es importante señalar que la inmatriculación de un predio
ante la SUNARP tiene el efecto de lograr la inscripción definitiva de este a favor de
las personas naturales y jurídicas.

Presenta las siguientes características generales:

f) Da lugar a un asiento de inscripción, por lo tanto, no procede su anotación

preventiva.

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 g) La primera inscripción debe ser de dominio.
h) Se efectúa a través de los medios expresamente determinados en la Ley.
i) Da lugar a la apertura de una partida registral.
j) El inmatriculante no está protegido por el principio de fe pública registral (art.
2014 CC).

Según el artículo 2018 del Código Civil, prescribe que:

Art. 2018º C.C.: Para la primera inscripción de dominio, se debe exhibir: 1. Títulos
por un periodo ininterrumpido de cinco años o, 2. Títulos supletorios.

a) Títulos con antigüedad de cinco años: No se requiere pluralidad de títulos

cuando uno sólo tiene la antigüedad requerida. El cómputo del plazo de
antigüedad se realiza a partir de la fecha cierta* del título en el que consta la
adquisición. Si el título es sucesorio, sólo se acepta que sea testamento en el que
se individualice el predio; en estos casos la fecha se cuenta a partir del
fallecimiento.
b) Títulos supletorios: Sentencia sobre formación de títulos supletorios. Escritura
pública, Acta notarial o Formulario Registral en el caso de la Ley Nº 27157 y
27333.

II.7. Doble matriculación

El Reglamento General de los Registros Públicos, define a la doble matriculación o

duplicidad de partidas: “cuando se ha abierto más de una partida registral para el
mismo bien mueble o inmueble, la misma persona jurídica o natural, o para el mismo
elemento que determine la apertura de una partida registral. Esta duplicidad es total
si el predio está íntegramente comprendido en las partidas; mientras que la
duplicidad es parcial si solo una parte del predio es abarcado en ambas partidas”
(art.56).

El problema formal es que la duplicidad de partidas constituye una infracción a la

regla técnica esencial del principio de especialidad: “un predio, una partida”, por

18
tanto, se hace necesario que el registro, en la medida de lo posible, corrija el error
mediante el cierre de la partida registral que nunca debió abrirse, que es la más
reciente (art.60), quedando subsistente la más antigua.

El trámite para lograr este objetivo es el siguiente: Una vez descubierta la duplicidad,
se emitirá una resolución que ordena la anotación de este hecho en las partidas
involucradas, la que debe notificarse a todos los titulares registrales, y publicarse en
el diario oficial y en otro de mayor circulación. Transcurrido seis meses desde la
última publicación, se dispondrá el cierre de la partida registral más reciente, siempre
que no haya oposición, el procedimiento administrativo concluye sin ninguna
decisión, excepto con la anotación de la dualidad de ambas partidas (Ibídem, pág.
260).

Sin embargo, el Tribunal Constitucional en el Expediente Nº 155-2001-AA/TC),

señaló que esta resolución se sustenta básicamente en dos argumentos: a) existe
violación del derecho de defensa en sede administrativa, pues el afectado con el
cierre de la partida no fue notificado del procedimiento administrativo, b) se produce
una infracción del principio de igualdad ante la ley, pues no existe razón objetiva que
justifique el cierre de la partida menos antigua.

II.8. El principio de tracto sucesivo

El tracto sucesivo constituye la cadena ordenada y regular de transmisiones, cuya

premisa es que el derecho del adquirente no puede inscribirse si previamente no ha
ocurrido lo propio con el del transmitente (art.2015 CC). En tal sentido, para iniciar
el proceso de inscripción, no solo se requiere la presentación de un título formal, sino
también que en él, el otorgante sea el titular del mismo derecho en el asiento anterior,
de tal forma que los sucesivos titulares del derecho registrado, se sigan los unos a los
otros completamente escalonados, en concatenación perfecta e ininterrumpida de
modo que el transferente de hoy sea el adquirente de ayer, y el titular de hoy sea el
transferente de mañana (Ibídem, pág. 343).

II.9. Inmovilización temporal de predios

Es un servicio implementado por la SUNARP para garantizar la protección de los

inmuebles debidamente inscritos es la ‘Inmovilización Temporal de Partidas’, el cual
permite bloquear una partida hasta por 10 años. Para ello, se debe adjuntar una

19
declaración jurada señalando que el predio no fue vendido ni se encuentra afectado
con alguna carga y/o gravamen, y una escritura ante un notario, que confirme su
decisión.

Se recomienda inmovilizar un inmueble cuando por motivos de trabajo, estudios u

otros, el propietario tiene que ausentarse de su ciudad por un tiempo prolongado.
También se recomienda inmovilizar un predio cuando se tiene dos o más propiedades
y solo se va a ocupar una de estas. Ello no imposibilita que cualquier persona que no
piensa transferir su predio también pueda solicitar la inmovilización temporal de su
propiedad.

Como se sabe, son frecuentes las denuncias de tráfico de propiedades perpetrado por
personas o grupos delincuenciales que, valiéndose de documentación falsa, buscan
apropiarse de terrenos ajenos. Frente a ello, la SUNARP recuerda que está disponible
el servicio de Inmovilización Temporal de Partidas en el Registro de Predios, a
través del cual el propietario de un determinado inmueble puede colocar ‘un
candado’ de manera voluntaria y temporal a la partida donde se encuentra inscrita su
propiedad, inmovilizándola a fin de impedir que personas inescrupulosas realicen
transferencias, cargas o gravámenes en ésta.

Los requisitos son los siguientes:

a) Formulario de solicitud de inscripción (gratuito).

b) Escritura Pública en la que el (los) propietario(s) manifieste(n) su voluntad de
inmovilizar temporalmente su predio. (*)
c) Declaración Jurada del propietario o propietarios, en el que declare bajo
juramento que el predio sobre el cual se solicita la inmovilización temporal, no
ha sido transferido o se encuentre afectado de carga y/o gravamen en la fecha
anterior de la declaración jurada.
d) Pago de derechos registrales (S/ 40.00).

La inmovilización temporal tendrá una vigencia máxima de 10 años, contados desde

el día de su presentación en el Registro de Propiedad Inmueble. También se podrá
solicitar un plazo menor, lo cual deberá ser mencionado en forma expresa en la
escritura pública.

20
 La inmovilización caducará de pleno derecho en el plazo establecido. En caso se
desee levantar la inmovilización antes del plazo estipulado, será necesaria una
escritura pública de levantamiento de inmovilización y efectuar el trámite en la
SUNARP.

III. CAPÍTULO III: Procedimiento registral

III.1. Bloqueo registral
III.1.1.Conceptualización

Según Amado (2017), el bloqueo registral es el mecanismo de protección registral

previo al acto definitivo más antiguo dentro de los mecanismos de protección de la
seguridad jurídica que ofrece el registro público, el cual fue creado el 19 de mayo
de 1970 con el Decreto Ley 18278, norma que actualmente se encuentra vigente.
(p. 572) Aunque se debe acotar que con el paso del tiempo dicho Decreto Ley ha
tenido algunas modificaciones.

Esta misma autora nos señala que, el bloqueo registral regulado por el D. Ley
18728, establece el bloqueo de las partidas registrales en el Registro Público, a
favor de las personas naturales o jurídicas que lo soliciten por los actos y contratos
(sobre todo cuando se trata de una ejecución o inscripción futura de una
compraventa o hipoteca) que celebren en virtud de los cuales se constituyan,
amplíen o modifiquen derechos reales en favor de los mismos.

III.1.2.Actos y contratos susceptibles de bloqueo

Según Gálvez (2014) el bloqueo de las partidas registrales fue ideado para los
actos y contratos, en virtud de los cuales se constituyan, amplíen o modifiquen
derechos reales; sin embargo, no se aplica a todo el ámbito de los derechos reales

21
(bienes muebles e inmuebles) sino únicamente a los derechos sobre inmuebles.
Consecuentemente, el registro donde se anotan es el de propiedad inmueble. Los
contratos sin contenido real, como pueden ser el mutuo, o el compromiso de
contratar, no puede ser materia de bloqueo. (p. 170)

Gálvez (2014) reitera que, el bloqueo registral solo se puede anotar cuando se
constituya, modifique o amplíe un derecho real, no es posible su anotación por la
sola voluntad del propietario que puede ver con su preocupación los casos de
estafa, donde a través de la usurpación de identidad, pueden efectuar la venta
terceras personas; para estos casos, se ha implementado otro mecanismo de
seguridad en el ámbito registral, que es la de nominada “alerta registral sobre
predios”, que permite, como su nombre lo indica, alertar al propietario, respecto de
títulos en trámite en la partida en el que está inscrito su predio, y que puedan
afectar sus derechos; esta alerta se efectúa a través del correo electrónico. Así
también, en el ámbito notaria se ha implementado la verificación de la identidad de
los contratantes a través de la utilización de “lectores biométricos”, donde se
utiliza la captura de la huella dactilar de los contratantes, para que, en tiempo real,
sea verificada por la base de datos del RENIEC (Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil), de manera tal que no existan dudas sobre la
identidad. (p.170)

III.1.3.Características

Amado (2017) hace referencia a algunas características que tiene el bloqueo

registral (p. 5873):

a. Es transitorio: Al considerarse una anotación preventiva, es temporal, por ello

se anotan más no se inscriben. Las inscripciones son definitivas, mientras que el
bloqueo registral es temporal, ya que tienen una vigencia.

b. Genera prioridad: Se busca ganar prioridad ante posibles inscripciones en la

partida registral en donde se pretende inscribir el derecho. Se encuentra
resguardada la seguridad contractual del interesado, hasta que se inscriba
definitivamente el acto jurídico o contrato.

c. Oponibilidad: Al ser oponibles, también será conocida por todos, y elimina, la

buena fe del tercero registral.

22
d. Efecto cierre: Al tener el plazo de vigencia de 60 hábiles, no se podrán inscribir
actos ni contratos que constituyan, amplíen o modifiquen derechos reales u otros
actos incompatibles que afecten la futura inscripción definitiva. Pasado dicho
plazo, la partida se desbloqueará de pleno derecho, sin la necesidad de una
declaración de cancelación del bloqueo y de esta manera se podrán inscribir los
actos o derechos a solicitud del interesado.

3.1.4. Anotación de bloqueo registral

El artículo 136 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios de la

SUNARP, señala que:

La anotación del bloqueo a que se refiere el Decreto Ley Nº 18278 y sus

modificatorias se extienden en mérito a la solicitud formulada por el Notario que
tiene a su cargo la formalización del acto y a la copia simple de la minuta
respectiva.

La solicitud será presentada por el Notario o por su dependiente acreditado, salvo

el caso de presentación electrónica realizada de conformidad con la Directiva que
regula la presentación electrónica del bloqueo.

La calificación del bloqueo se limita a las formalidades extrínsecas, la acreditación

del tracto sucesivo y la inexistencia de obstáculos insalvables que aparezcan en la
partida registral. No obstante, la calificación del acto definitivo cautelado por el
bloqueo se realizará con los alcances del artículo 32 del Reglamento General de
los Registros Públicos.

El bloqueo tiene una vigencia de sesenta (60) días hábiles contados a partir de la
fecha de su anotación en la partida registral correspondiente. Inscrito
definitivamente el acto o derecho cuya prioridad estaba resguardada, su eficacia se
retrotraerá a la fecha del asiento de presentación del bloqueo.

3.1.5. Procedimiento

Dentro de lo que es el procedimiento de bloqueo registral, SUNARP establece lo

siguiente:

23
− Solicitud firmada por el notario, requiriendo el bloqueo de determinada partida
registral.

− Copia simple de la minuta en el que consta el acto cuya propiedad se reserva.

− Solicitud de inscripción de título (formulario de distribución gratuita).

− Pago de la tasa registral: S/ 41.00 por partida.

Por resolución 0312013-SUNARP del 08/02/2013 se aprueba la Directiva 01-

2013-SUNARP/SN, la cual regula la presentación electrónica del bloqueo,
entrando en vigencia el 21 de febrero del 2013. Dicha presentación electrónica se
da a través de la página web de la Sunarp.

Amado (2017) hace mención de que dentro de este procedimiento se debe tener en
cuenta que:

 La solicitud deberá ser efectuada exclusivamente por el notario (p. 574):

- Suscrito al Servicio de Publicidad Registral en Línea.

- Inscrito en el Módulo de Servicio de Presentación Electrónica.

- Contar con la clave electrónica registral CER, otorgada por la Sunarp,

únicamente para la presentación electrónica del bloqueo.

- Contar en su cuenta prepago con el saldo suficiente para los derechos

registrables, por lo menos, para el correspondiente a los derechos de calificación.

- No se exige la firma física del notario.

 El formulario electrónico de solicitud de bloqueo (p. 575) debe contener:

- Precisión del acto solicitado (bloqueo).

- Oficina Registral, número de partida registral y actos cuya prioridad se reserva

con el bloqueo. Si excluye algún acto deberá indicarlo.

- Nombre de los intervinientes en el acto (persona natural o jurídica), así como sus
números de documento de identidad.

24
 - Documento digitalizado (minuta) en formato PDF. Monto de los derechos
registrables.

 Cuando el notario ingresa su clave y se descuenta el monto de los derechos

registrales (p. 575):

- Presentación en línea de la solicitud de bloqueo.

- Se le asigna un número de atención conforme a su orden de ingreso.

- Es derivada automáticamente a la oficina registral respectiva, en estricto orden

de ingreso.

 Del ingreso al Diario de la Oficina Registral (p. 575):

- Las solicitudes podrán ser ingresadas desde cualquier lugar del país, durante
las 24 horas del día; el ingreso al diario de la Oficina Registral respectiva, se
efectuará en estricto orden de presentación.

- El ingreso al diario se efectuará durante el horario de atención, del mismo día,

de ser hábil. De ser día inhábil o haber culminado la atención, su ingreso al
diario se efectuará a primera hora de atención del día siguiente hábil.

- En el diario, la solicitud es validada por el responsable de esta oficina,

generándose el correspondiente asiento de presentación.

- Se le comunica al notario solicitante a través de su correo electrónico. (p. 576)

- Se asigna a la carga del registrado público competente, quien imprimirá la

minuta y la solicitud de inscripción, la cual contendrá los datos anteriores, así
como el número del título, fecha, hora, minuto y segundo del asiento de
presentación. (p. 576)

 Resultados de la calificación (p. 576)

- De anotarse el bloqueo, la anotación de inscribirse estará a disposición del

solicitante en la página web, durante el plazo de vigencia del bloqueo.

25
 - De tratarse de observaciones o pago de mayor derecho, seguirán el trámite
ordinario por el diario de la oficina registral respectiva.

 Importancia de la presentación electrónica del Bloqueo (p. 576):

- Tiempo: Se reduce el tiempo que transcurre entre la celebración del acto y su

protección por parte del registro.

- Prioridad registral: con la presentación en línea, el derecho del contratante

está protegido desde el momento en que deja el contrato en la notaría para su
formalización.

- Transacciones inmobiliarias: constituye un mecanismo de suma importancia

en cada una de las transacciones que a diario se realizan. Ejemplo:
compraventa, hipoteca, entre otros.

- Si bien la figura del bloqueo registral garantiza la prioridad en el registro, de

los negocios jurídicos reales en proceso de formalización notarial, la
presentación electrónica hace más eficaz esta protección ya que, se reducen
tiempos.

Amado (2017) nos recuerda de que, actualmente, se encuentran vigentes ambas

formas de presentar un bloqueo registral, es decir, tanto en físico como electrónico.
(p. 576)

Sin embargo, para el caso de la presentación electrónica, los inconvenientes u

observaciones, pueden referirse a lo siguiente:

- El formato digitalizado en PDF es ilegible.

- Contrato incompleto. Ejemplo: solo la compraventa y no la hipoteca, o viceversa.

- Datos del formulario discrepan con los del contrato.

- Presentado por un tercero. Por notario o presentante autorizado por este. En el

caso del bloqueo prima la norma especial, más no la general, contemplada en la
disposición complementaria del D.L. 1049, ya que es aplicables a parte notariales.

- Es ilegible el nombre del presentante. Subsanable de conformidad con el art. 12,

15 y 23 b) del TUO del RGRP (Reglamento General de los Registros Públicos).

26
 Las subsanaciones a estas observaciones, serán efectuadas siguiendo el trámite
ordinario, con la formalidad del artículo 136 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios, es decir, solicitud notarial y minuta de ser el caso. (p. 577)

PLAZO DE ATENCIÓN

Según Amado, en función de la reducción de plazos de atención, además de

consolidar los plazos establecidos por leyes especiales; en el caso del bloqueo, se
han dictado disposiciones que establecen, en el Registro de Predios, para el
bloqueo registral, el plazo de atención de 24 horas solo para los referidos a un
predio, es decir, solo a una partida registral y solo bloqueo. (p. 577).

LEVANTAMIENTO DEL BLOQUEO VIGENTE SOLICITADO POR EL

NOTARIO

De conformidad con el artículo 6 inciso b) del D.L. 18278 modificado por Ley
26481, antes de su término solo caducará si lo solicita el contratante o contratantes
en cuyo favor se estableció el bloqueo. (p. 577)

Siendo ellos así, el notario no está legitimado para solicitarlo, sino los contratantes,
con firma legalizada notarialmente, en aplicación del artículo 10 del TUO del
RGRP. (p. 577)

3.2. Alerta registral

3.2.1. Conceptualización

Según Soberón Alfaro el sistema denominado alerta registral, “constituye un

avance importante para los usuarios de los registros públicos, ya que tiene por
finalidad avisar o informar oportunamente cuando un título se está ingresando en
una partida electrónica suscrita y surge por la necesidad de introducir este sistema
para dar aviso al titular registral o de cualquier interesado, de los movimientos que
se estén efectuando en la partida electrónica que se tenga interés”. (p. 317)

27
Para Amado (2017), la alerta registral es definida como un servicio gratuito
ofrecido por la Sunarp que permite advertir al titular registral de un derecho
vigente de propiedad o copropiedad inscrito en el Registro de Predios, respecto del
título o títulos que se han presentado para su inscripción en la partida en la que
tienen inscrito su derecho. (p. 318)

Podemos decir que es un servicio gratuito que se encuentra a disposición de

cualquier ciudadano a través de la página web de la Sunarp (voluntario) o de
oficio, que permite informar y/o comunicar respecto de la presentación de un título
o títulos para su inscripción sobre la partida o partidas registrales previamente
seleccionadas por el usuario del servicio (registro de predios, registro de personas
jurídicas, registro de mandatos y poderes y el registro de propiedad vehicular). (p.
319).

3.2.2. Importancia

Para Amado (2017), la importancia vendría a ser que la alerta registral, es aquel
mecanismo plasmado a través de un servicio gratuito brindado por la Sunarp, que
nos permite conocer si se presentan títulos al registro, los mismos, que
lamentablemente pueden adolecer de falsificación o suplantación. (p. 327)

Servicio sumamente importante, que refuerza la seguridad jurídica de los Registros

Públicos y demuestra la constante preocupación de la Sunarp por cumplir su visión
y misión.

Por ejemplo, es importante conocer si nuestro inmueble está siendo transferido sin
haber participado en dicha decisión. Debido a que, en muchos casos, dicha
transferencia pueda ser obra de delincuentes, quienes se aseguran de efectuarlo los
más rápido posible con la finalidad de que no tengamos la oportunidad de conocer
esta situación.

Con la alerta registral, ahora se puede conocer a la brevedad dicha irregularidad y,

con ello, se podrán interponer oportunamente las acciones judiciales
correspondientes. (p. 328)

28
A través de este servicio gratuito, el usuario inscrito recibirá una alerta mediante
un correo electrónico y/o mensaje de texto a su celular, cada vez que se realice un
acto registral que involucre algún derecho y/o propiedad previamente inscrita por
este ante la Sunarp. (p. 329).

3.2.3. Formas de suscripción

Según los establecido en el D.S. 010-2016-JUS, en su capítulo III Conocimiento

de la presentación de un título y la presentación de la denuncia, subcapítulo I
Conocimiento de la presentación de un título, artículo 12, las formas de
suscripción de la alerta registral son: a) Voluntaria o a solicitud, y b) De oficio.

3.2.3.1. Voluntaria

Según artículo 12 punto 2 del D.S. 010-2016-JUS este servicio es aquel

efectuado por el interesado mediante la suscripción del formulario virtual desde
el portal institucional de la Sunarp.

Se produce cuando el ciudadano que tenga predios, vehículos, empresas, poder

vigente, etc.; decide por su propia voluntad solicitar la inscripción al servicio de
alerta registral ingresando al portal web de la Sunarp, y siguiendo todos los
pasos que incluso están detallados en el manual del usuario que consta en dicho
portal web, hasta que le salga un mensaje de suscripción satisfactoria.

3.2.3.2. De oficio

Atendiendo a lo establecido en el artículo 12 punto 1 del Reglamento de la Ley

30313 D.D. 010-2016-JUS, la alerta registral de oficio es “aquella efectuada por
la Sunarp cuando se inscribe una transferencia de propiedad en el registro de
predios o en el registro de propiedad vehicular. Para tal efecto, en el formulario
de solicitud de inscripción registral se debe consignar el correo electrónico o el
número de teléfono móvil del adquiriente, aun cuando este ya se encuentre
suscrito al servicio de alerta registral”. (p. 330)

El 27 de septiembre del 2016 la Dirección Técnica Registral de la Sunarp, con el

Memorándum Circular N° 105.2016-SUNARP-DT dio a conocer los
lineamientos a los Jefes Zonales con respecto a la Alerta Registral de Oficio y
cancelación de asiento registral, justamente en alusión a su competencia

29
 asignado y de acuerdo a lo establecido en el Reglamento a la Ley 30313 el D.S.
010-2016-JUS.

Amado (2017) rescata los lineamientos para la alerta registral de oficio que
rigen a partir del 29 de septiembre del 2016 (p. 330):

- Para la suscripción al servicio de alerta registral de oficio, el presentante

deberá indicar en la solicitud de inscripción el correo electrónico o número de
celular con el nombre del operador móvil del adquiriente, para los títulos de
transferencia del predio o vehículo.

- El encargado de digitación indicará en el llenado del asiento de presentación

los datos correspondientes al correo electrónico y/o número de celular. Para
esta finalidad, se habilitaron espacios respectivos en el asiento de presentación
del título.

- El registrador al extender la inscripción de la transferencia en el registro de

predios o vehicular, deberá validar la información del correo electrónico y/o
número de celular consignada por el digitador corresponde a la indicada en la
solicitud de inscripción.

- Con la firma del registrador para la inscripción de la transferencia, el sistema

de forma automática suscribirá al servicio de alerta registral el correo y/o
número de celular proporcionada en la solicitud de inscripción. Para esa
finalidad, se enviará un mensaje de confirmación al correo y/o número de
celular del usuario.

Pero, ¿qué sucede si en la solicitud de inscripción no se indica el correo

electrónico o número de celular?

Será interpretado como si el solicitante de la inscripción no desea estar suscrito

al servicio de alerta registral.

Es decir, la alerta registral de oficio constituye una obligación para la entidad de

suscribir al usuario, siempre que este aporte información necesaria (correo
electrónico y/o número de celular) para su procedencia. (p. 331)

30
IV. CAPÍTULO IV: Casuística
IV.1. CASO Nº 01: Inmovilización temporal de predios

RESOLUCIÓN Nª 09-2016- SUNARP-TR-L

APELANTE : JONATHAN ZEVALLOS BERAUN

TÍTULO : Nº 959468 del 14/10/2015.

RECURSO : H.D.T. Nº 098646 del 02/11/2015.

REGISTRO : Predios de Lima

ACTO : Inmovilización Temporal de Partidas

SUMILLA : SOLICITUD DE INMOVILIZACIÓN TEMPORAL DE

LAS PARTIDAS DE LOS PREDIOS

“Procede la inscripción de la inmovilización temporal de una partida en mérito a

escritura pública otorgada ante notario situado en una provincia distinta a la
provincia donde se encuentra situado el predio respectivo, ya que la solicitud de
inmovilización no constituye un acto de disposición o de gravamen, sino un acto de
administración”.

31
DECISIÓN IMPUGNADA

El Registrador Público del Registro de Predios de Lima David Galileo Marcos

Granado, tachó el título por adolecer de efecto insubsanable.

ANTECEDENTE REGISTRAL

En la ficha Nº 244843 que continúa en la partida electrónica Nº 45413292 del

Registro de Predios de Lima se encuentra inscrito el predio situado en la Calle 7 Mz.
V, Lote 10 de la Urbanización Javier Prado Quinta Etapa, San Luis. La titularidad
registral de dominio corresponde a las copropietarias Patricia del Pilar y Ana Cecilia
del Pilar Rojas Berrospi según consta C0003 de la partida electrónica precitada.

FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN

La inmovilización de partidas no recae sobre un inmueble determinado, sino sobre la

partida registral donde consta registrado dicho inmueble.

No procede aplicar por analogía los artículos 12-A y 123-B del D. Leg. Nº 1232,
estos son excepciones que no aplican al acto de inmovilización temporal de partidas.

Con la solicitud de inmovilización temporal de partida registral de un predio, no se

está practicando ningún acto de disposición en sentido general, es decir, no se está
transfiriendo la propiedad del bien a terceros, tampoco se está constituyendo un
gravamen o carga.

ANÁLISIS

La inmovilización temporal de partidas tiene la naturaleza de un acto de

administración. Por tanto, para inscribir la inmovilización temporal de la partida,
solo se requiere poder general para actuar en representación del titular. Por tanto,
corresponde revisar la tacha formulada al apelado.

En esta instancia no consta la declaración jurada inserta en la escritura pública, lo

que contempla el procedimiento para la inmovilización de partidas, lo que debe ser
objeto de subsanación.

RESOLUCIÓN

32
REVOCAR la tacha formulada por el Registrador Público del Registro de Predios
de Lima al título referido en el encabezamiento y SEÑALAR que adolece del
defecto indicado.

IV.2. CASO Nº02: Bloqueo registral

RESOLUCIÓN N° 117-2015-SUNARP-TR-L

APELANTE: Larry Burgos Velásquez

REGISTRO: Predios Lima

ACTO: Bloqueo

RESUMEN

Mediante el título venido en grado de apelación se solicita la anotación del bloqueo

registral en las partidas electrónicas N° 11213349 a la N° 11214270, respecto del
contrato de compraventa celebrado entre la Asociación de Comerciantes del Mercado
de Magdalena del Mar a favor de Magdalena Plaza S.A., para este caso se presentó
diversos tipos de documentos.

Ante esto, la Registradora Pública del Registro de Predios de Lima Julia Isabel del
Pozo Trigoso había tachado sustantivamente el título, haciendo mención a lo
siguiente: “De la revisión de la minuta presentada, se advierte que interviene en
calidad de vendedora, la Asociación de Comerciantes del Mercado de Magdalena del

33
Mar; sin embargo, de la revisión de las partidas registrales involucradas, se advierte
que la citada persona jurídica no posee dominio sobre los predios materia de la
presente calificación, toda vez que el dominio consta registrado a favor de
Corporación Rancho Grande S.A.C.”

En esta instancia se analiza ¿qué es materia de calificación registral a efectos de

anotar un bloqueo?

Es así, que se hace referencia a lo siguiente:

Tratándose de la calificación de un título por el cual se solicita anotar un bloqueo, el

artículo 136 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios señala: “La
anotación del bloqueo a que se refiere el Decreto Ley N° 18728 y sus modificatorias
se extienden en mérito a la solicitud formulada por el Notario que tiene a su cargo la
formalización del acto y a la copia simple de la minuta respectiva. La solicitud será
presentada por el Notario o por su dependiente acreditado, salvo el caso de
presentación electrónica realizada de conformidad con la Directiva que regula la
presentación electrónica del bloqueo. La calificación del bloqueo se limita a las
formalidades extrínsecas, la acreditación del tracto sucesivo y la inexistencia de
obstáculos insalvables que aparezcan en la partida registral. No obstante, la
calificación del acto definitivo cautelado por el bloqueo se realizará con los alcances
del artículo 32 del Reglamento General de los Registros Públicos”.

En este caso se determinó que el predio se encontraba inscrito a favor de dicha

sociedad y no a nombre de quien aparece como transferente en la minuta de
compraventa. Por tal razón, no existe adecuación entre el título presentado y las
partidas registrales correspondientes, por lo que correspondió confirmar la
denegatoria de inscripción formulada por la Registradora Pública del Registro de
Predios de Lima.

RESOLVIERON

 Rosario del Carmen Guerra Macedo (Presidenta de la Primera Sala del Tribunal
Registral)

 Samuel Gálvez Troncos (Vocal del Tribunal Registral)

 Beatriz Cruz Peñaherrera (Vocal (s) del Tribunal Registral)

34
CONCLUSIONES

1. Un Bien Inmueble es todo aquel elemento que la naturaleza nos brinda, que no
puede ser movido de un lugar a otro de manera inmediata sin que se deforme,
destruya o deteriore, por ejemplo; un departamento, una casa, un terreno.
2. El registro de un bien inmueble sirve para dar seguridad jurídica a la
transferencia y al propietario. Asimismo, la ley es quien otorga que actos son
inscribibles.
3. Son inscribibles en registros, todos los contratos y actos establecidos en el
artículo 2019º, en cuanto le sean aplicables y son inscritos en el registro del
departamento o provincia donde esté ubicado cada inmueble.
4. La partida registral de un inmueble, es un documento en el cual se asienta ante
SUNARP, un bien inmueble y dándole reconocimiento legal, esta oficina le
asignará un número con el cual se le identificará por siempre.
5. La finalidad del Registro de Predios es otorgar seguridad jurídica al tráfico
inmobiliario, y para lograr ese fin se busca la máxima transparencia y certeza
sobre determinadas situaciones jurídicas, pues para relacionarse en el tráfico se

35
 requiere información y confianza en dicha información como presupuesto
necesario de las relaciones jurídicas.
6. El estatuto jurídico de la propiedad predial está conformado por los derechos,
obligaciones, límites y restricciones que goza o sufre el propietario de una
superficie delimitada del territorio. Esas potestades y obligaciones son distintas
de acuerdo con el carácter urbano o rural.
7. El bloqueo registral regulado por el D. Ley 18728, establece el bloqueo de las
partidas registrales en el Registro Público, a favor de las personas naturales o
jurídicas que lo soliciten por los actos y contratos, que celebren en virtud de los
cuales se constituyan, amplíen o modifiquen derechos reales en favor de los
mismos. Y a su vez, este bloqueo registral tiene como características ser
transitorio, generar prioridad, oponibilidad, y tener un “efecto cierre”.
8. La alerta registral tiene por finalidad avisar o informar oportunamente cuando un
título se está ingresando en una partida electrónica suscrita; de esta forma, el
usuario inscrito recibirá una alerta mediante un correo electrónico y/o mensaje
de texto a su celular, cada vez que se realice un acto registral que involucre
algún derecho y/o propiedad previamente inscrita por este ante la Sunarp.

BIBLIOGRAFIA

 Amado, E. (2017). El Derecho Registral y Notarial en la Era Digital.

Volumen 1. Lima: Legales Ediciones.
 Editorial Cultura. (2002). Diccionario de Contabilidad de Finanzas.
Madrid: Editorial Cultura S.A.
 Código de Derecho Civil Peruano
 Gálvez I. (2014). Manual de Derecho Registral y Notarial Primera Edición.
Lima: Ediciones Legales E.I.R.L.
 Gonzales Barrón, G. (2015). “Derecho Registral y Notarial”. Cuarta edición,
Volumen I, Ediciones Legales E.I.R.L., Perú.
 Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros

LINKOGRAFIA

36
  Legal Office Faolex. (2013). Aprueban Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios de la SUNARP. 24/10/2019, de Sitio web:
 http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/per123447.pdf
 Machicado, J. (2013). Bienes Muebles E Inmuebles. 12/10/2019, de Apuntes
Jurídicos. Sitio web:
http://jorgemachicado.blogspot.com/2013/08/bbb.html
 Sunarp. (2019). Actos y Contratos Inscribibles. 12/10/2019, de Sunarp Sitio
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 SUNARP. (s.f). Bloqueo Registral. 24/10/2019, de Sitio web:
 https://scr.sunarp.gob.pe/bloqueo-registral/
 Pasco, J.. (2018). El Registro de Concesiones para la Explotación de
Servicios Públicos: Una Garantía para la Inversión que no admite
desactualización. 12/10/2019, de Circulo de Derecho Administrativo - PUCP
Sitio web:
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoadministrativo/article/view/162
98

HOJA RESUMEN
Definición de Bien Inmueble

El artículo 885º del código civil peruano establece que son bienes inmuebles:
El suelo, el subsuelo y el sobresuelo / El mar, los lagos, los ríos, los manantiales,
las corrientes de agua y las aguas vivas o estanciales / Las minas, canteras y
depósitos de hidrocarburos / Los diques y muelles / Las concesiones para
explotar servicios públicos / Las concesiones mineras obtenidas por
particulares / Los derechos sobre inmuebles inscribibles en el registro / Los
demás bienes a los que la ley les confiere tal calidad.

Registro que conforman el Registro de bienes inmuebles

Registro de Predios El Registro de Predios comprende el Registro de Propiedad
Inmueble, el Registro Predial Urbano y la Sección Especial de Predios Rurales.

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 Registro de Derechos Mineros Aquí se inscriben las concesiones,
transferencias, fraccionamientos, acumulaciones, entre otros.
Actos y Contratos Inscribibles

Son inscribibles en registros, todos los contratos y actos establecidos en el

artículo 2019º, en cuanto le sean aplicables.
Importancia

Dentro de las ventajas con que se cuenta al inscribir un inmueble se encuentra: la

protección contra inscripciones fraudulentas de terceros, la acreditación de la
posesión, la posibilidad de hipotecar o vender el bien inmueble.

Partida Registral

La partida es la prueba clara y fehaciente de que el bien inmueble existe física y

legalmente.

La partida registral da fe sobre la situación actual del inmueble. Por lo tanto, al

momento de negociar una propiedad es el documento base para constatar:

Rubros de la Partida Registral

Rubro: Partida de Independización

Rubro: Antecedente Dominial
Rubro: Descripción del Inmueble
Rubro: Títulos de Dominio
Rubro: Cargas y Gravámenes
Rubro: Cancelaciones
Rubro: Registro Personal

Transferencia de la Propiedad Inmueble

El cónyuge o los hijos deberán acudir a la notaria donde se realizó el trámite y

pedir al notario la lectura de testamento a fin de designar a los herederos. Pero,
cuando no existe testamento en ese caso se debe recurrir a la sucesión intestada.
Registro de Predios
El predio es el trozo de terreno, edificado o no, cerrado por una línea poligonal y
perteneciente a un solo propietario o a varios en común, que permite un
aprovechamiento independiente.
Elementos de la publicidad sobre predios

La finca o predio
El titular registral

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 La materia registral

Bloqueo registral

El bloqueo registral es el mecanismo de protección registral previo al acto

definitivo más antiguo dentro de los mecanismos de protección de la seguridad
jurídica que ofrece el registro público.
Anotación de bloqueo registral

El bloqueo tiene una vigencia de sesenta (60) días hábiles contados a partir de la
fecha de su anotación en la partida registral correspondiente.
Alerta registral

Tiene por finalidad avisar o informar oportunamente cuando un título se está

ingresando en una partida electrónica suscrita y surge por la necesidad de
introducir este sistema para dar aviso al titular registral o de cualquier interesado,
de los movimientos que se estén efectuando en la partida electrónica que se tenga
interés.

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