CAPITULO 7:

ESTUDIO ORGANIZACIONAL Y ASPECTOS

LEGALES

7.1. INTRODUCCIÓN

Una parte de vital importancia para toda empresa es definir la organización

adecuada de la misma, cumpliendo con la realización correcta de una estructura
orgánica garantizando flexibilidad funcional y una definición de cargos que conlleve a
su funcionamiento. En lo concerniente a “AGLO MUEBLES” como actividad
económica, es necesario también realizar una investigación del rubro y las normativas
bajo las cuales se rige en diferentes instancias como ser el ministerio de trabajo,
impuestos nacionales, alcaldía municipal, asociaciones de comerciantes, etc.

7.2. OBJETIVOS
7.2.1. OBJETIVO GENERAL

Definir la estructura organizacional para “AGLO MUEBLES” y los aspectos

legales a tomar en cuenta para su implementación y funcionamiento.

7.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

● Elaborar el organigrama de la empresa.

● Realizar la descripción de las funciones de cada puesto.
● Definir los requerimientos de mano de obra y personal administrativo.
● Definir la escala de sueldos y salarios en función a las normativas
vigentes.
● Describir la constitución de la ONG CETWA.
● Definir la constitución de la unidad productiva de carpintería.
7.3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La creación de una estructura definirá las jerarquías necesarias para el óptimo
funcionamiento de la organización y agrupará sus actividades con el fin de simplificar
las funciones dentro de “AGLO MUEBLES”. El estudio organizacional permitirá
identificar las necesidades de mano de obra y personal administrativo relacionado con
los procesos de compras, ventas y distribución, entre otros. Esto generará a su vez, la
información necesaria sobre la infraestructura y espacio requeridos para el normal
desarrollo de las labores del personal en cada una de las áreas.

A continuación, se muestra la estructura organizacional para la fábrica de

muebles de aglomerado cubierto de melamina.

GRAFICA 7.1: Organigrama de la Empresa

DIRECTORIO

GERENTE GENERAL

JEFE JEFE DE JEFE DE COMERCIALIZACION

ADMINISTRATIVO PRODUCCIÓ N

OPERARIOS DISEÑ ADOR VENDEDORES

Fuente: Elaboración propia.

7.3.1. ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA

El organigrama de “AGLO MUEBLES”, estará constituido principalmente por

un Directorio, un Gerente General, un Jefe Administrativo, un Jefe de producción y un
Jefe de Comercialización con sus respectivos apoyos.
7.3.2. REQUERIMIENTOS DE MANO DE OBRA

El requerimiento de mano de obra se determinará sobre las bases del

organigrama y las exigencias técnicas y administrativas para el personal. Para “AGLO
MUEBLES” los requerimientos de personal van desde mano de obra calificada hasta la
mano de obra no calificada, por tanto, se puede dividir en:

● Personal técnico y de gestión.

● Personal de operaciones.

7.3.2.1. PERSONAL TÉCNICO DE GESTIÓN

El personal técnico y de gestión está constituido por el Gerente General, el Jefe

Administrativo, el Jefe de Producción y el Jefe de Comercialización; es imprescindible
contar con personal adecuadamente calificado que cumpla con sus funciones y sea de
ayuda para cumplir con los objetivos, la misión y la visión de la empresa.

7.3.2.2. PERSONAL DE OPERACIONES

Para definir el personal de operaciones se deben considerar factores como

experiencia en el rubro y las habilidades y capacidades complementarias al cargo, así
como las expectativas que pueden tener los candidatos de la empresa y de sus cargos.
Entre el personal de operaciones estarán el Jefe de Producción, el Diseñador, los
operarios y el encargado de ventas.

7.3.3. DESCRIPCIÓN DE PUESTOS Y FUNCIONES

7.3.3.1. DIRECTORIO

El directorio es la cabeza de la institución y entre sus funciones más

sobresalientes están:

● Establecer la política y lineamientos de inversión y colocación de los recursos.

● Aprobar su reglamento interno.
● Aprobar el reglamento de inversiones.
● Elaborar y aprobar las normas y procedimientos administrativos necesarios para
el adecuado manejo de la empresa.
7.3.3.2. GERENTE GENERAL

Es la segunda mayor autoridad de la organización, es la que ejerce autoridad

sobre todo el personal y toma las decisiones de mayor importancia que están
directamente relacionadas con las operaciones dentro la empresa. A continuación, se
van a definir las funciones del cargo y el perfil profesional del Gerente General.

a) FUNCIONES:
● Ejecutar las disposiciones del directorio.
● Alinear los distintos procesos de la empresa en torno a los objetivos de la
empresa.
● Establecer los procesos estratégicos en la planta de muebles melamínicos.
● Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de la empresa.
● Desarrollar proyectos de ingeniería para cumplir los objetivos y metas.
● Diseño y control del sistema de gestión integrado.
● Presentar al Directorio estados de situación e información de la empresa.
● Ser el representante legal de la empresa.
● Desarrollar y mantener relaciones político-diplomáticas con autoridades y
reguladores (Ministerios, Contraloría, etc.).
● Velar por el respecto de las normativas y reglamentos vigentes.
● Actuar en coherencia con los valores organizacionales.

b) PERFIL PROFESIONAL:

Administrador de empresas, Ing. industrial o carreras afines con las siguientes

competencias personales:

● 5 años de experiencia en cargos similares.

● Altos valores éticos y morales.
● Ser objetivo.
● Orientación a resultados.
● Actitud de líder.
● Tener don de mando.
● Compromiso e iniciativa propia.
 ● Capacidad de toma de decisiones, de negociación y de resolución de
conflictos.
● Capacidad de trabajo en equipo.
7.3.3.3. JEFE ADMINISTRATIVO

El jefe administrativo es el encargado de llevar a cabo el adecuado registro de

las operaciones económicas de la empresa y la administración de los recursos
monetarios para que la empresa pueda cumplir sus metas y alcance su máxima
rentabilidad empresarial. A continuación, se van a definir las funciones del cargo y el
perfil profesional de Jefe Administrativo.

a) FUNCIONES:
● Elaboración de informes de la evolución de los estados contables para la
Dirección.
● Elaboración de libros y registros contables.
● Gestión, control y conformación de facturas de proveedores y acreedores.
● Elaboración de la información que servirá de soporte para la preparación del
presupuesto.
● Asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de la empresa.
● Asegurar el cumplimiento de pago de sueldos, salarios y beneficios para los
empleados de la empresa.
● Mantener los contactos oportunos con proveedores.
● Emitir los pedidos de compra de materia prima e insumos en el plazo adecuado.
● Controlar los plazos de entrega, estado de los artículos, recepción y condiciones
de las facturas.

b) PERFIL PROFESIONAL:

Lic. en Administración de Empresas, Ing. Financiera, Contaduría o carreras

afines con las siguientes competencias personales:

● Alto nivel de transparencia y honradez.

● Capacidad de diálogo y concertación de situaciones conflictivas.
● Disposición para integrar equipos de trabajo y trabajar en equipo.
● Planear, organizar y dirigir.
 ● Supervisión y coordinación de proyectos.
● Capaz de atender tareas múltiples.
● Desarrollar la comunicación asertiva.
● Trabajo en equipo.

7.3.3.4. JEFE DE PRODUCCIÓN

Es el encargado directo y de mayor rango entre el personal cuya tarea principal

es la elaboración de muebles en la empresa. Tiene a su cargo a los distintos operarios de
la carpintería y trabaja en estrecha relación con el Gerente General, el diseñador, el Jefe
de Compras y el de Comercialización. A continuación, se van a definir las funciones del
cargo y el perfil profesional del Jefe de Producción.

a) FUNCIONES:
● Planificar, programar y dirigir la producción.
● Coordinar, orientar y dar instrucciones a los operarios a su cargo en el proceso
productivo.
● Establecer los horarios y distribución de tareas, en función de las necesidades de
la producción.
● Lograr la consecución de los plazos de producción establecidos.
● Formar a los operarios en los distintos procesos.
● Vigilar, o informar a quien corresponda, de la situación de los stocks, avisando y
apoyando con diseño de acciones sobre las desviaciones por exceso o defecto
que en el almacén se puedan estar produciendo.

b) PERFIL PROFESIONAL:

Técnico carpintero o carreras afines con las siguientes competencias personales:

● Trabajo en base a objetivos.

● Capacidad para analizar, organizar y presentar datos numéricos.
● Capacidad para llevar a cabo el trabajo con los recursos existentes.
● Capacidad para comprender las situaciones y resolver los problemas.
● Habilidad para anticiparse a los problemas y plantear alternativas.
● Trabajo en equipo y bajo presión.
● Liderazgo.
7.3.3.5. ENCARGADO DE DISEÑO

El encargado de Diseño implementará metodologías y procesos de creación de

imágenes, técnicas de expresión gráfica, que garanticen un diseño del mueble optimo y
con las características requeridas por el mercado. A continuación, se van a definir las
funciones del cargo y el perfil profesional del Diseñador.

a) FUNCIONES:
● Diseño de muebles con una marcada identidad innovadora, realista y comercial.
● Manejo de software para diseño de muebles.
● Estudiar los procesos de fabricación novedosos en el rubro.
● Mantener un equilibrio entre lo original, lo económico y lo comercial.
● Orientación al cliente.

b) PERFIL PROFESIONAL:

Arquitecto, diseñador gráfico o carreras afines con las siguientes competencias

personales:

● Capacidad de solución de problemas de diseño en sus diferentes áreas de

aplicación a través de la elaboración de propuestas que respondan a las
necesidades del cliente.
● Iniciativa en desarrollo de propuestas en todas las áreas del diseño actuando
como profesional independiente o como parte de equipos multidisciplinarios,
estudios de diseño, agencias de publicidad, medios de comunicación y
departamentos de arte.
● Capacidad de formular, desarrollar y liderar proyectos de investigación en
diseño, teniendo como ejes principales los diferentes ámbitos del diseño.
● Trabajo en equipo.

7.3.3.6. OPERARIOS

Son el pilar de la empresa, los que darán vida al proceso productivo de muebles
de melamina y cualquier otro producto de carpintería solicitado por los clientes. A
continuación, se van a definir las funciones del cargo y el perfil profesional de los
Operarios.
 a) FUNCIONES:
● Flexibilidad para adaptar los diseños a las necesidades de los clientes.
● Ejecutar órdenes de trabajo impartidas por el jefe de producción y el diseñador.
● Preparar la maquinaria y los materiales de acuerdo a la orden de trabajo.
● Comunicar a su superior cualquier situación no esperada que se presente en el
proceso productivo de esta área.

b) PERFIL PROFESIONAL:

Técnico carpintero con las siguientes competencias personales:

● Responsabilidad y puntualidad.
● Autoestima.
● Precisión y dedicación.
● Precaución.
● Iniciativa.
● Trabajo en equipo.

7.3.3.7. JEFE DE COMERCIALIZACIÓN

Es el encargado, en mayor grado, de la comercialización de los muebles de

melamina fabricados en la empresa; y también, pero en menor grado, de la publicidad y
del cumplimiento de las estrategias del plan de marketing diseñadas en el Capítulo IV
para la venta del producto y el posicionamiento de la marca en el mercado. A
continuación, se van a definir las funciones del cargo y el perfil profesional del Jefe de
Comercialización.

a) FUNCIONES:
● Asegurarse de conseguir la mayor cantidad posible de contratos o licitaciones.
● Planificar, dirigir, controlar toda la actividad de ventas de la empresa.
● Controlar y gestionar las estrategias diseñadas en el plan de marketing.
● Planificar, dirigir, controlar periódicamente estudios de mercado, analizar los
resultados y apoyar en el desarrollo del producto.
● Preparar informes y reportes para la gerencia general.
● Elaborar planes de mercadeo y presupuesto de ventas.
● Garantizar que se brinde el apoyo técnico requerido por el cliente.
 b) PERFIL PROFESIONAL:

Administrador de empresas, Ing. comercial, Ing. industrial o carreras afines con

las siguientes competencias personales:

● Alto sentido de responsabilidad y honorabilidad.

● Capacidad de respuesta a la demanda del cliente.
● Actitudes positivas en las relaciones entre clientes.
● Acostumbrado a trabajar bajo presión y por objetivos.
● Capacidad de toma de decisiones.
● Liderazgo.

7.3.3.8. ENCARGADO DE VENTAS

El encargado de las ventas es una pieza fundamental para la empresa, de él

dependerá que el dinero ingrese y que los clientes adquieran los muebles de la empresa.
A continuación, se van a definir las funciones del cargo y el perfil profesional del
Encargado de ventas.

a) FUNCIONES:
● Convencer al cliente de comprar nuestros muebles, brindándole un trato cordial
y amable además del asesoramiento y la atención que este exija.
● Mantener en buen estado y en las condiciones adecuadas para su exposición los
muebles que están a la venta, así como su lugar de trabajo.
● Cuidar su presentación e imagen personal, así como su vocabulario y expresión
gestual.
● Registrar debidamente cada venta con los documentos pertinentes y establecidos
por la empresa.

b) PERFIL DEL TRABAJADOR:

Vendedor con las siguientes capacidades personales y habilidades:

● Compromiso con los objetivos propuestos por la empresa, por generar y cultivar
buenas relaciones con los clientes, de coadyuvar en el mantenimiento y
 mejoramiento de la imagen de la empresa, de colaborar a los compañeros de
trabajo, etc...
● Determinación y seguridad al momento de convencer al cliente.
● Entusiasmo, paciencia, dinamismo y sinceridad.
● Responsabilidad y honradez.
● Saber escuchar, tener tacto, facilidad de palabra y empatía.

7.3.4. COSTO DE PERSONAL Y MANO DE OBRA

Los costos de personal y mano de obra están constituidos por los sueldos y
salarios, las empresas se basan en las disposiciones de legislación laboral vigente del
país. A continuación, se presenta los porcentajes de los aportes patronales y de las
previsiones sociales a tomar en cuenta para el presente proyecto:

PORCENTAJES DE APORTES AL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES

Aportes Laborales.- El Empleador actúa como agente de retención y paga con los
recursos del Trabajador Dependiente el 12,71% por los siguientes conceptos:

10% del Total Con destino a la Cuenta Personal Previsional del Trabajador
Ganado Dependiente, lo cual le permitirá acceder a una Pensión por
Vejez vitalicia.

1.71 % del Total Con destino a la Cuenta Colectiva de Riesgo Común, que le da
Ganado derecho al Trabajador Dependiente a la cobertura por Invalidez
o Muerte causada por accidente o enfermedad fuera del horario
de trabajo.

0.5% del Total Por concepto de comisión a la Gestora por la Administración de

Ganado los Aportes de la Cuenta Personal Previsional del Trabajador
Dependiente.

0.5% del Total Por concepto de Aporte Solidario del Asegurado con destino al
Ganado Fondo Solidario.

Aportes Patronales.- El Empleador debe pagar con sus propios recursos el 6,71% por
los siguientes conceptos:
1.71% del Total Con destino a la Cuenta Colectiva de Riesgo Profesional, que le
Ganado del da derecho al Trabajador Dependiente a la cobertura por
Dependiente Invalidez o Muerte causada por accidente o enfermedad dentro
del horario de trabajo.

3% del Total Como Aporte Patronal Solidario con destino al Fondo

Ganado del Solidario.
Dependiente

2% del Total Por concepto de Pro vivienda.

Ganado del
Dependiente

Aporte Nacional Solidario: El Empleador debe retener un aporte adicional del Total
Ganado del Trabajador Dependiente siempre y cuando estos sean igual o mayor a
Bs13.000 de acuerdo a los siguientes rangos y porcentajes:

Rangos de Total Ganado Aporte Nacional Solidario

Mayor a Bs. 13.000 (Total Ganado menos Bs. 13.000) x 1%

Mayor a Bs. 25.000 (Total Ganado menos Bs. 25.000) x 5%

Mayor a Bs. 35.000 (Total Ganado menos Bs. 35.000) x 10%

Fuente: BBVA Previsión AFP.

Los beneficios sociales contemplados en la Ley General de Trabajo son también

una carga para la empresa, por tanto, también tienen que ser considerados para el
proyecto bajo las consideraciones especificadas en el siguiente cuadro.

BENEFICIOS SOCIALES

PREVISIONES

8,33% Según el Art. N° 17 del DS 24051 las previsiones para las

INDEMNIZACIÓN indemnizaciones se calcularán en un promedio de las
remuneraciones de los últimos tres meses de la gestión de
 cada uno de los dependientes que figura en planillas
multiplicado por los años de antigüedad.

8,33% Según DS 2317 de fecha 29 de diciembre de 1950, este debe

AGUINALDO provisionarse del total ganado o en todo caso dividir dicho
monto entre los doce meses del año.

OTROS BENEFICIOS

DESAHUCIO Según el Art. N° 12 de la Ley General de trabajo y DS 6813

de fecha 3 de julio de 1964, el desahucio es un beneficio
social que se paga al trabajador en caso de existir retiro
forzoso o cuando no hay un pre-aviso, equivalente a tres
salarios mensuales. Este beneficio debe cubrir los gastos a
efectuarse por el ex-empleado durante los próximos tres
meses, tiempo promedio para que el mismo encuentre otra
fuente de trabajo.

OTROS Primas anuales que tienen un tratamiento particular de

acuerdo a Ley.

VACACIONES

Años trabajados: Días hábiles de vacaciones:

● 1 a 5 años ● 15 días hábiles

● 5 a 10 años ● 20 días hábiles
● 10 años en adelante ● 30 días hábiles

Fuente: Contabilidad de Costos I-II, Gumercindo Anahuaya M. Pag. 192.

Por otro lado, es de suma importancia determinar y cuantificar el monto mensual

de los sueldos y salarios tomando en cuenta que el salario mínimo nacional en Bolivia
actualmente es de 2000 bolivianos y fue establecido oficialmente por Decreto Supremo
3161 del 1 de mayo del 2017 en homenaje al Día del Trabajo 1. A continuación, se
muestra el detalle de dichos costos:

1 EABOLIVIA.COM
 COSTO DE SALARIOS
PREVISIONES APORTES TOTAL COSTO
SALARIO SOCIALES PATRONALES APORTES Y COSTO COSTO TOTAL
BASICO (Bs./Me s) (Bs./Me s) PROVISIONES TOTAL TOTAL ($us./Año)
PUESTO (Bs./Me s) 16,66% 19,42% (Bs./Me s) (Bs./Mes) (Bs./Año) T.C. 6,96
OPERARIO 1 2200,00 366,52 427,24 793,76 2993,76 35925,12 5161,66
OPERARIO 2 2200,00 366,52 427,24 793,76 2993,76 35925,12 5161,66
OPERARIO 3 2200,00 366,52 427,24 793,76 2993,76 35925,12 5161,66
OPERARIO 4 2200,00 366,52 427,24 793,76 2993,76 35925,12 5161,66
VENDEDOR 2000,00 333,20 388,40 721,60 2721,60 32659,20 4692,41
TOTALES 14696,64 176359,68 25339,03
FUENTE: Elaboración propia, 2017.

COSTO DE SUELDOS
PREVISIONES APORTES TOTAL COSTO
SALARIO SOCIALES PATRONALES APORTES Y COSTO COSTO TOTAL
BASICO (Bs./Me s) (Bs./Mes) PROVISIONES TOTAL TOTAL ($us./Año)
PUESTO (Bs./Mes) 16,66% 19,42% (Bs./Mes) (Bs./Mes) (Bs./Año) T.C. 6,96
GERENTE GENERAL 4500,00 749,70 873,90 1623,60 6123,60 73483,20 10557,93
JEFE ADMINISTRATIVO 3000,00 499,80 582,60 1082,40 4082,40 48988,80 7038,62
JEFE DE PRODUCCION 3500,00 583,10 679,70 1262,80 4762,80 57153,60 8211,72
JEFE DE COMERCIALIZACION 3000,00 499,80 582,60 1082,40 4082,40 48988,80 7038,62
DISEÑADOR 2500,00 416,50 485,50 902,00 3402,00 40824,00 5865,52
TOTALES 22453,20 269438,40 38712,41

FUENTE: Elaboración propia, 2017.

 A continuación, se muestra un resumen del costo de requerimiento anual de
sueldos y salarios para las 10 personas que trabajaran en el presente proyecto.

REQUERIMIENTO ANUAL DE SUELDOS Y SALARIOS

FUENTE: Elaboración propia, 2017.

7.4. ASPECTOS LEGALES

No hay que perder de vista que existen 3 entidades diferentes involucradas en el
presente proyecto y cuyas personerías jurídicas son diferentes. A continuación, vamos a
definir cada una de ellas y la forma en la que se relacionarán entre sí, vamos también a
determinar los aspectos legales pendientes en los casos que corresponda y a especificar
los que ya estén determinados.

7.4.1. CETWA

Según el Ar. N° 4 de la Ley De 19 De marzo De 2013, Ley De Otorgación De

Personalidades Jurídicas se define como Entidades Civiles sin Fines de Lucro al
conjunto de personas de derecho privado que cuentan con el reconocimiento del Estado
para realizar actividades sin fines de lucro y no financieras que tiendan al bien común.

La Comunidad Educativa Tiquipaya Wasi solicitó, en fecha 6 de enero de 1995,

la personalidad jurídica como Entidad Civil y la aprobación de su Estatuto y
Reglamento protocolizados en la Notaría de Hacienda del departamento de
Cochabamba, bajo el N° 19/95; la cual le fue otorgada el 28 de julio de 1995 como
consta en el documento presentado en el Anexo N°23.

De acuerdo al tipo de personalidad jurídica solicitada y otorgada, CETWA se

declara un conjunto de impetrantes asociados libremente sin fines políticos, religiosos ni
de lucro, cuyo único objetivo es brindar a los niños y jóvenes educación, formación,
capacitación y profesionalización; además de vivienda, alimentación, vestimenta, salud
y lograr que los menores planifiquen su vida personal mediante la orientación,
educación y terapia ocupacional manual, intelectual y productiva; razón por la cual no
se puede usar la personería jurídica de CETWA para el funcionamiento de “AGLO
MUEBLES”.

7.4.2. ESCUELA TÉCNICA MATHIAS ROCKLEIN

Según los informes de inspección emitidos por la Jefatura del Departamento de

Educación Superior, Ciencias y Tecnología dependiente del Servicio Departamental de
Educación Cochabamba y la Dirección General de Educación Técnica Superior la
Comunidad Educativa Tiquipaya Wasi cumplió con los requisitos técnico- pedagógicos
solicitados, razón por la cual se estableció la apertura y legal funcionamiento de la
ESCUELA DE CAPACITACIÓN TÉCNICA “MATHIAS ROCKLEIN” para impartir
enseñanza en las especialidades de Carpintería, Metalmecánica y Fontanería mediante
Resolución Ministerial N° 050/00 del 9 de febrero del 2000, cuya copia se encuentra
anexada en el Apendice XX.

Dicha resolución solo habilita a CETWA a impartir enseñanza y capacitación a

jóvenes para desenvolverse en cualquiera de las especialidades que ofrece la escuela
técnica y no así para desarrollar una actividad productiva; por otro lado, dicha
resolución solo tiene vigencia de 5 años después de ser emitida y en vista de que la
escuela cesó sus actividades su resolución está actualmente caducada y necesita ser
renovaba para retomar sus actividades.2

7.4.3. “AGLO MUEBLES”

Para establecer una empresa de alto desempeño competitivo es necesario ser

reconocido por el marco institucional que regula la actividad empresarial. En general, la
formalidad de una empresa consiste en 6 pasos, cada uno en una institución específica y
de acuerdo a la constitución legal de su empresa.

7.4.3.1. PASO 1: FUNDEMPRESA

¿Qué hace?

2 http://www.minedu.gob.bo/index.php
 Otorga la Matrícula de Comercio.

¿Para qué le sirve?

Para adquirir la calidad de comerciante con reconocimiento legal del Estado

para desarrollar sus actividades empresariales.

¿Cuáles son los pasos para la inscripción?

● Verificar la disponibilidad del nombre que utilizara su empresa mediante

el trámite de control de homonimia para descartar que el nombre que se
le quiere dar a la empresa no está registrado aún.
● Llenar el Formulario Nº 0010/03 de solicitud de Control de Homonimia,
debidamente llenado y firmado por el cliente, dicho formulario tiene los
siguientes costos dependiendo del tipo de societario.

COSTOS DE FORMULARIO N° 0010/03

(Bs.-)

Empresa Unipersonal o Comerciantes individuales 78,00

Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.) 136,50

Sociedad Anónima (S.A.) 175,00

● Elegir el tipo de societario según el Apendice XX (copiar de la guía de

tramite).
● Efectuar la inscripción de su empresa en el registro de comercio de acuerdo
al tipo societario que tendrá su empresa según los requisitos mostrados en la
siguiente tabla para cada tipo de societario.
Cuadro 7.1:

EMPRESA UNIPERSONAL SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD SOCIEDAD ANONIMA

LIMITADA
1. Si el capital es igual o menor a Bs. 27,
735.
2. Formulario de Declaración Jurada N°
0020 de solicitud de Matrícula de
Comercio debidamente llenado y firmado
por el propietario o representante legal de
la empresa.
3. Cédula de identidad original del
comerciante o propietario (únicamente
para verificación) y Fotocopia simple de
cédula de identidad del comerciante.
4. Balance de Apertura firmado por el
propietario o representante legal y el
profesional que interviene acompañando
1. Formulario de Declaración Jurada N°
0020 de solicitud de Matrícula de
Comercio debidamente llenado y
firmado por el propietario o
representante legal de la empresa.
2. Balance de Apertura firmado por el
propietario o representante legal y el
profesional que interviene acompañando
la solvencia profesional original otorgada
por el Colegio de contadores o
Auditores.
3. Testimonio de escritura pública de
constitución social, en original y
fotocopia legalizada legible.
4. Publicación del testimonio de
De la misma manera son los puntos 1 ,2
y 4 de (SRL) pero adjuntado lo
siguiente:
1. Testimonio de la escritura pública fe
de constitución social en original o
fotocopia legalizada legible, con la
inserción del acta de fundación de la
sociedad que contenga la resolución de
aprobación de estatutos y designación
del directorio provisional. El
mencionado instrumento debe contener
los aspectos previstos en el Art.127 del
Código de Comercio y adecuarse a las
normas correspondientes al tipo de
societario respectivo establecidos en el
mismo cuerpo normativo.
2. Estatuto de la sociedad, el mismo
Fuente: Elaboración propia.
 Los aranceles para la inscripción de las diferentes formas de constitución se
detallan en la siguiente tabla:

COSTOS DE INSCRIPCIÓN

(Bs.-)

Empresa Unipersonal o Comerciantes individuales 260,00

Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.) 455,00

Sociedad Anónima (S.A.) 584,50

7.4.3.2. PASO 2: SIN (Servicio de Impuestos Nacionales)

¿Qué hace?

Inscribe al Padrón Nacional de Contribuyentes para la obtención del NIT que es

el número de identificación tributaria.

¿Para qué le sirve?

Para estar registrado y poder funcionar legalmente.

¿Cuáles son los requisitos?

Los requisitos varían dependiendo del régimen al cual están sujetos, dichos
requisitos se detallarán a continuación, pero antes mencionaremos los procedimientos
de inscripción para todos los regímenes:

I. Se aproxima al SIN (Servicio Nacional de Impuestos) de su jurisdicción

entregando al funcionario los documentos requeridos.
II. El funcionario solicita información básica el cual es capturada en el
sistema.
III. Imprime reporte preliminar con la información proporcionada el mismo
debe ser revisado (o corregido).
 IV. Firma el formulario.
V. Imprime el reporte definitivo como constancia de la inscripción.

a) REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL RÉGIMEN

GENERAL
● Requisitos para personas naturales:
1.- Documento de Identidad. En original y fotocopia.
2.- Original y fotocopia de Facturas o prefecturas de consumo de
Energía eléctrica del domicilio donde desarrolla su actividad
económica y del domicilio habitual.
● Requisitos para Personas Jurídicas (Sociedades, Asociaciones
Cooperativas, ONG y otros):
1.- Escritura de Constitución de Sociedad, Ley, Decreto,
Resolución o Contrato, según corresponda Fuente de mandato del
Representante Legal (Poder, Acta de Directorio, Estatuto o
Contrato) y Documento de Identidad vigente.
2.- Facturas o prefacturas de consumo de energía eléctrica que
acrediten el número de medidor del domicilio habitual del
representante legal, domicilio fiscal y sucursales (si corresponde)
donde desarrolla su actividad económica.
● Para Sucesión Indivisa:
1.- Certificado de Defunción original.
2.- Poder que acredite al Representante Legal o Apoderado
(original o fotocopia legalizada).
3.- Documento de Identidad original del Representante Legal o
Apoderado.
b) REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN EN RÉGIMEN
TRIBUTARIO SIMPLIFICADO

“Pertenecen todas las personas que realicen con carácter habitual actividades de:
ARTESANOS, COMERCIANTES MINORISTAS Y VIVANDEROS además que su
capital no debe ser mayor a 37,000 Bolivianos”. Los requisitos son los siguientes:

1.- Documento de Identidad. En original y fotocopia.

 2. Original y fotocopia de Facturas o prefecturas de consumo de
Energía eléctrica del domicilio donde desarrolla su actividad
Económica y del domicilio habitual.

COSTO

El costo es gratuito.3
7.4.3.3. PASO 3: GOBIERNO MUNICIPAL

En las oficinas del Gobierno Municipal se tiene que tramitar la LICENCIA DE

FUNCIONAMIENTO.

¿Qué hace?

Autoriza la apertura de una actividad económica

¿Para qué le sirve?

● Para obtener la autorización mediante la Licencia de F-401.

● Funcionamiento Municipal, de conformidad a la declaración jurada.

¿Cuáles son los requisitos?

a) PARA ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN GENERAL

● Personas Naturales.- Los documentos deben presentarse en un fólder con

sujetador que contenga la siguiente documentación:
➢ Declaración jurada F-401 en caso de no contar con PMC; F-402 si
contara con PMC (recabar y llenar en plataforma de atención al
contribuyente).
➢ Original y fotocopia de la cédula de identidad del titular.
➢ Fotocopia de factura de luz (anverso y reverso), que acredite la
dirección del domicilio de la actividad económica.
➢ Fotocopia del NIT y certificado de inscripción (si tiene).
➢ Croquis de ubicación de la actividad económica y superficie de
distribución de los ambientes, expresados en mts2.

3 Página Web del Servicio Nacional de Impuestos

 ➢ Para actividades que cuentan con una superficie mayor a 150 mts2.
Deberá presentar plano elaborado por un arquitecto.

● Para Personas Jurídicas agregar lo siguiente:

➢ Original y fotocopia de la cédula de identidad del apoderado o
representante legal.
➢ Fotocopia de testimonio de constitución de sociedad.
➢ Original y fotocopia del poder notariado del representante legal
(actualizado).

Lugar de atención:

Plataforma de atención al público del Área de Ingresos Tributarios-dependencias

de Actividades Económicas y licencias de funcionamiento, edificio Armando Escobar
Uría (ex Banco del Estado), planta baja. Sub-alcaldía zona sur, macro distrito V, a
través de la plataforma de atención al ciudadano Sitr@m.

Tiempo de duración:

El tiempo de duración del trámite es de 5 días hábiles

b) PARA ACTIVIDADES INDUSTRIALES

● Personas Naturales. - Los documentos deben presentarse en un fólder con
sujetador que contenga la siguiente documentación:
➢ Declaración jurada F-401 (en caso de no contar con PCM) o la
declaración jurada F-402 (en caso de contar con PMC).
➢ Original y fotocopia de la cédula de identidad del titular.
➢ Fotocopia de la última factura de luz (anverso y reverso) que
acredite la dirección del domicilio de la actividad, económica.
➢ Fotocopia del NIT y certificado de inscripción (si corresponde).
➢ Croquis de ubicación de la actividad económica y superficie de
distribución expresada en mts2.
➢ Para actividades que cuentan con una superficie mayor a 150 mts2.,
deberá presentar plano elaborado por un arquitecto.
 ➢ Formulario original y fotocopia del “Registro Ambiental
Industrial” (RAI), emitido por la Dirección de Calidad Ambiental
del GMLP.
➢ Carta de categorización industrial, emitida por la Dirección de
Calidad Ambiental del GMLP.
➢ Certificado acústico, emitido por la Dirección de Calidad
Ambiental (para actividades que generen ruido).
➢ Carta de autorización firmada por el propietario del inmueble de
conocimiento del funcionamiento de la actividad industrial, en caso
de ser alquilada o anticrético.
➢ Certificado de SENASAG y carnets sanitarios emitidos por la
Prefectura del Departamento o de manipulación de alimentos
emitidos por el GMLP (en caso de industrias alimenticias).
● Para Personas Jurídicas agregar lo siguiente:
➢ Original y fotocopia de la cédula de identidad del apoderado o
representante legal.
➢ Fotocopia del testimonio de constitución de sociedad.
➢ Original y fotocopia del poder notariado del representante legal.

Lugar de atención:

Unidad Especial de Recaudaciones, a través del Área de Ingresos Tributarios y

la Dirección de Calidad Ambiental Sub-alcaldía sur, Macro distrito V. dependiente de la
Oficialía Mayor Técnica.

Tiempo de duración:

El tiempo de duración del trámite es de 5 días hábiles

COSTO

El trámite con el municipio lo realizará un asesor legal por un costo total 2000
Bs.- aproximadamente, el cual cubre los costos de los formularios, licencias y
declaraciones juradas notariadas requeridas, así como el servicio de asesoramiento y
tramitación. Fuera de eso se tomara en cuenta un monto de 1000 Bs.- por cualquier
imprevisto que se requiera durante el proceso.
7.4.3.4. PASO 4: CAJA DE SALUD

¿Qué hace?

Afilia al empleador y al trabajador a la Caja Nacional de Salud.

¿Para qué le sirve?

Para que su personal acuda en caso de enfermedades y accidentes comunes que

no necesariamente tienen relación con la actividad laboral ni las condiciones de trabajo.

REQUISITOS PARA EMPRESAS

➢ Form. AVC-01 (Vacío)

➢ Form. AVC-02 (Vacío)
➢ Form. RCI-1A (Vacío)
➢ Solicitud dirigida al JEFE DEPTO. NAL. AFILIACIÓN.
➢ Fotocopia C.I. del responsable o Representantes Legal.
➢ Fotocopia NIT.
➢ Balance de Apertura aprobado y firmado por el SERVICIO NACIONAL
DE IMPUESTOS INTERNOS (fotocopia).
➢ Planilla de haberes original y tres copias (sellado y firmado).
➢ Nómina del personal con fecha de nacimiento.
➢ Croquis de ubicación de la Empresa.
➢ Examen Pre - Ocupacional (100.- Bs. por trabajador) se debe efectuar el
depósito en la ventanilla 4 (división de tesorería).

REQUISITOS PARA AFILIACION DEL TRABAJADOR

➢ Formulario Avc-04 "Sellado y firmado por la empresa".

➢ Formulario Avc-05 (no llenar).
➢ Fotocopia cédula de identidad del trabajador.
➢ Certificado de nacimiento (original y computarizado) o libreta de
servicio militar.
➢ Última Papeleta de pago o planilla de sueldos sellado por cotizaciones.4

4 http://www.cns.gob.bo/cns_infoempresas.php
7.4.3.5. PASO 5: AFP´S (Administradora del Fondos de Pensiones)

¿Qué hace?

Registra en el Seguro Social Obligatorio de largo plazo – SSO.

¿Para qué sirve?

Para el bienestar de sus empleados con pensiones justas y dignas

“Las Administradoras de Fondos de Pensiones son las encargadas de administrar

los recursos de los trabajadores cuando los mismos lleguen a una edad avanzada. El
principal objetivo es incrementar el nivel de ahorro del país, de acuerdo a las leyes
vigentes, todas las empresas están obligadas a registrarse ante las AFP's. Actualmente
existen dos AFP's vigentes. (BBVA PREVISIÓN AFP S.A. y FUTURO DE BOLIVIA
S.A. AFP)”.

A continuación, le presentamos los requisitos para cada una de ellas.

a) FUTURO DE BOLIVIA S.A. AFP: REGISTRO DE EMPRESAS

Se debe llenar el Formulario de Inscripción del Empleador, el mismo que

adquiere la calidad de Declaración Jurada del Representante Legal o Máxima Autoridad
Ejecutiva, quien libre y expresamente declara que son válidos los datos consignados en
dicho Formulario al momento de su suscripción, para ello debe adjuntar lo siguiente:

REQUISITOS

➢ Fotocopia simple del NIT (Número de Identificación Tributaria).

➢ Fotocopia simple Documento de Identidad del Representante Legal.
➢ Fotocopia del Testimonio de Poder del Representante Legal (si
corresponde).

Sobre la Afiliación:
 Es de carácter permanente, sea que el Afiliado se mantenga o no trabajando en
relación de dependencia laboral, ejerza una o varias actividades simultáneamente y
tenga varios o ningún Empleador.5

b) FUTURO DE BOLIVIA S.A. AFP: REGISTRO DE PERSONAS

El registro es la concreción de la afiliación, la misma que se da una vez que el

afiliado procede al llenado y firma del Formulario de Registro y se obtiene un Número
Único Asignado (NUA) por parte de la AFP. Todas las personas con relación de
dependencia laboral deben registrarse de manera obligatoria a una de las AFP,
subsistiendo su derecho a cambiar posteriormente de manera voluntaria de AFP, de
acuerdo al reglamento. Todo Empleador tiene la obligación de registrar a sus
dependientes mediante el llenado de un Formulario de Registro que cumpla con las
siguientes características:6

➢ Consigne Firma del Afiliado.

➢ Los datos estén correctamente llenados.
➢ No existan vicios de Nulidad. Ni contenga errores o tachaduras.

REQUISITOS

➢ Fotocopia del documento de identidad que acredite la identidad del

Afiliado que contenga los datos y firma del representante de la AFP.
➢ Al momento del Registro, es obligación de la AFP, llenar y firmar de
manera conjunta con el Afiliado el Formulario de Declaración de
Derechohabientes.

COSTO

No tiene costo alguno.

TIEMPO

5 www.prevision.com.bo
6 www.afp-futuro.com
 La AFP deberá notificar tanto al Empleador como al Afiliado la aceptación o
rechazo del registro en un plazo que no podrá superar los 20 días hábiles administrativos
luego de otorgado el NUA (Número Único Asignado).

7.4.3.6. PASO 6: MINISTERIO DE TRABAJO

¿Qué hace?
Registra como empleador ante el MTEPS y obtener el Certificado de Inscripción
en el Registro
¿Para qué le sirve?
Para que esté autorizado y pueda hacer uso de la utilización del Libro de
Asistencia y/o Sistema Alternativo de Control de Personal así como la apertura del
Libro de Accidentes.

REQUISITOS:
➢ Formulario Registro Obligatorio de Empleadores (ROE) llenado (3
Copias).
➢ Depósito de 80 Bs a la cuenta número 501-5034475-3-17 del Banco de
Crédito de Bolivia normas legales vigentes en el país.
➢ El Empleador y/o Empresa inscritos en el mencionado Registro, deberá
presentar obligatoriamente el trámite de Visado de Planillas Trimestrales
de Sueldos y Salarios.

INSTITUCIÓN DONDE SE TRAMITA

➢ Dirección General del Trabajo y Direcciones.
➢ Departamentales del Trabajo Unidad u otra Denominación.
➢ Jefaturas Departamentales o regionales de Trabajo

COSTO
El costo del trámite es de 80 Bs.-

TIEMPO
El tiempo de duración del trámite es de 3 días.
 LUGAR DE ATENCIÓN:
Oficinas del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social a nivel nacional.7

7.5. CONCLUSIONES
Se definió la estructura organizacional de la empresa la cual cuenta inicialmente
con una planilla de 10 personas, seguidamente se desarrollaron la descripción de
funciones y los requerimientos de cada cargo. Luego se calculó el costo de sueldos y
salarios anual en bolivianos y dólares.

Con respecto a la legalidad se detallaron todos los trámites que se deben seguir
para el registro de la empresa. Se calcula que la planificación y ejecución del proyecto
tiene un tiempo de duración de 6 meses y un costo total que se detalla en la siguiente
tabla:

7 www.mintrabajo.gob.bo