Maestría en Administración de Energía y sus Fuentes Renovables (MER)

TE-4016. Legislación y Financiamiento de los Recursos Energéticos

MATERIAL DE APOYO
Elaborado por el Dr. Román Miguel Moreno, Ph.D., CEM, REP

Módulo IV. Estructuras de Mercado de la Industria del Suministro Eléctrico.

Tema 10. Localización.

Introducción

Una vez entendido como el recurso energético es transformado a un recurso manejable como la energía
eléctrica, y todos los procesos políticos y legales que lleva la transformación de la industria del sistema
eléctrico, nos enfocaremos en esta sección al mercado de la electricidad. Para ello, definiremos los
diferentes tipos de mercados eléctricos que existen y como éstos dependen principalmente de 4 grandes
bloques, la energía producida y consumida, la capacidad de producción, la localización o ubicación de las
componentes del sistema eléctrico y del impacto ambiental.

Objetivo

El alumno analizará la estructura del mercado de la industria del sistema eléctrico, así como cada uno de
los bloques que impactan al mercado como son la energía producida y consumida, la capacidad de
producción, la localización o ubicación de las componentes del sistema eléctrico y del impacto ambiental.

Temario

4. Estructuras de Mercado de la industria de suministro eléctrico

o Capacidad de generación
o Localización
o Aspectos ambientales

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Introducción

Mientras la localización o ubicación siempre ha sido parte del diseño y operación del sistema, no ha sido
un elemento clave del diseño del mercado eléctrico hasta hace muy poco.

La creciente importancia y el perfil de la localización se debe a cuatro factores clave:

i. El aumento de la complejidad de las redes comerciales, debido a la interconexión de los mercados

y el envío de la energía a través de largas distancias.
ii. La creciente importancia de las barreras y limitaciones, eléctricos y de otro tipo.
iii. El aumento de la ampliación geográfica entre el abastecimiento de combustibles fósiles, la
producción a gran escala, el consumo y el impacto ambiental, y el impacto asociado a la seguridad
del suministro.
iv. El grado creciente de generación de energía renovable a escala pequeña, incrustada en las redes
de distribución.

La localización es un término general y es útil que sea especificado de acuerdo a nuestra interpretación,
la cual incluye lo siguiente:

i. Geográfica. Distancia en el plano horizontal. Por ejemplo, la longitud del cableado.

ii. Topográfica. Toma en cuenta la altitud, el terreno y los cuerpos de agua.
iii. Eléctrica. Resistencia eléctrica, impedancia, voltaje, fase, frecuencia, estabilidad y potencia
reactiva.
iv. Política. Ideología de mercado. Fronteras económicas.
v. Legal/Regulatoria. Leyes sobre producción, consumo, transporte y mercado.
vi. Social/Cultural. Actitud hacia el bienestar, las cuestiones ambientales y áreas relacionadas, y los
grados relativos de la creencia en la internacionalización de los flujos ambientales.
vii. Fiscal. Impuestos sobre la producción y el consumo. Diferentes modelos fiscales para impuestos
directos e indirectos. Diferentes modelos macroeconómicos.
viii. Centros de mercado. La desviación de la energía de la ruta económicamente más eficiente, con el
fin de tomar ventaja de la liquidez del mercado.
ix. Seguridad de suministro. El impacto relativo al cierre de fronteras por el poder y la energía
primaria.
x. Estructuras de mercado. Mecanismo de equilibrio y punto de equilibrio, el modelo de mercado
de localización (nodal, de zona, etc.), la asignación de costos (por ejemplo, entre la generación y
la demanda), la definición de límite de tensión de transmisión / distribución, etc.

Gastos de Infraestructura por Recuperar

• Construir y mantener. Mantenimiento en líneas, torres, aislantes, transformadores, interruptores,

etc.
• Pérdidas. Transmisión y distribución.

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 • Potencia reactiva. Control de la potencia reactiva en el sistema eléctrico.
• Redundancia y seguridad. La seguridad de suministro se compensa con redundancia en la red,
capacidad de generación, etc.
• Costo de restricción. Plantas restringidas vs plantas no restringidas.
• Pérdidas comerciales. Electricidad consumida pero no pagada.
• Envío de energía e interconexión. Evitar el suministro de energía en una zona o país.

Contrapartes de los Pagos y Cobros

Un modelo de la Industria del Sistema Eléctrico podría ser que el generador entregara energía en un nodo
de la red y vendiera ésta a la trasmisión o distribución, y la distribución vendiera directamente al
consumidor.

Con la desregulación, hay muchas compañías en la red para pagar. De ahí la importancia de la compañía
de suministro.

El consumidor sólo paga a la compañía de suministro y éstos a su vez pagan a las diferentes compañías de
la red.

Elementos Básicos de Cargos Relacionados con la Localización

Los requisitos para los cargos relacionados con localización son:

i. Localización indicada por los generadores.

ii. Incentivos a mediano plazo para la construcción de infraestructura de red básica - líneas de
transmisión, equipos de transmisión, suministro de energía, capacidad de generación, servicios
auxiliares de generación.
iii. Incentivos a mediano plazo para la construcción de infraestructura de red para requerimientos
variables (capacidad y redundancia).
iv. Tratamiento económico de la interconexión, y su relación con la energía, la capacidad, indicadores
por la localización, y la seguridad de suministro y los gastos por envío.
v. La recuperación de costos y optimización de pasar por el operador del sistema y de transmisión,
en términos de costo de bienes raíces, construir, mantener, operar físicamente, gestionar la
energía, las pérdidas, las restricciones, los servicios auxiliares tales como el voltaje, la reserva y la
capacidad.

Elementos de cargo:

• Cargos por conexión

o A consumidores y/o generadores.
• Cargos por uso del sistema

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 o Uso regional
o División de generación/demanda
o Instrumentos financieros “Collars” para el uso de tarifas.
• Cálculo del costo de capacidad en relación con la capacidad que el sistema necesita (Demanda)
• Pérdidas en transmisión, modelos de mercado
• Elementos locales de balance
• Elementos locales de reserva y seguridad
• Estructura regional de subsidios cruzados
• Limitaciones
o Limitaciones de transmisión en el largo plazo
o Limitación de transmisión en el día
• Potencia reactiva

Modelos para la Designación de la Localización Eléctrica

Aquí se describen los métodos alternativos para designar la ubicación eléctrica de un punto en la red, con
el fin de cargar la red. Al igual que con la consideración de la electricidad a través del tiempo, la
compensación es entre la alta precisión de alta granularidad y el manejo dócil y alta liquidez de la carga
bruta.

Es común en la práctica utilizar una forma de designación de ubicación eléctrica para una carga y otra
forma para una carga diferente.

Estampa postal. En los precios de la estampa postal todos los puntos son equivalentes en términos de
conexión y uso de la carga del sistema. El área de la estampa postal es generalmente un país o un área de
control. La estampa postal es el diseño más simple, y por lo tanto el más común en los mercados
inmaduros. Este método tiene la ventaja de concentrar liquidez y, por lo tanto, permitir una mayor
granularidad en el tiempo. Una desventaja del método es que no es adecuado para áreas muy grandes
(más de cientos de km), particularmente si hay un gradiente de larga distancia de los precios de la energía
primaria.

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Por Zonas. Las zonas son agrupaciones de nodos. Una zona se dibuja utilizando el mapa eléctrico más que
geográfico del país. Dentro de una zona, todos los productores son tratados por igual y todos los
consumidores son tratados por igual. Dentro de cada zona, el precio es como el de estampa postal. En
relación con el método de estampa postal, esto permite señales de localización para algunos elementos
de conexión y uso del sistema sin hacer que el modelo sea demasiado difícil de entender. Esto reduce
significativamente el problema de los gradientes de precios de larga distancia, pero no maneja muy bien
más problemas locales como restricciones y redundancia. La fijación de precios por zonas se utiliza
comúnmente para el uso anual de la carga del sistema.

Estampa postal con separación de mercados. El método de separación de mercado ofrece un compromiso
entre la pureza de los precios marginales de la ubicación y la liquidez ofrecida por los precios de la estampa
postal. Hay varias zonas (aproximadamente entre dos y diez), pero para los precios a corto plazo, todos
tienen los mismos precios a menos que haya una restricción entre ellos.

Nodal. El modelo nodal completo es una extensión del modelo zonal, de modo que cada bus principal
tiene su propio precio. Mientras que el modelo zonal se dibuja en un mapa geográfico, el modelo nodal
es en énfasis mucho más eléctrico.

Diferenciales implícitos de la localización

Es muy posible que no existan estructuras explícitas de tarificación, sino una variación implícita en los
contratos entre generadores y el operador del sistema y, en menor medida, entre los consumidores y el
operador del sistema.

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Hay dos tipos de variación:

• Variación del precio

• Aceptación de la variación

Área de Control

Diferentes áreas de control tienen reglas diferentes, estructuras regionales, asignaciones entre
generación y demanda, asignación de costos de desequilibrio e ingresos netos de desequilibrio y varios
otros aspectos. La armonización completa entre las áreas de control lleva algún tiempo y, por lo tanto, el
poder exportador debe observar las reglas del área de control del huésped. Cuando esto crea una
subvención cruzada de facto (por ejemplo, exportando o importando energía sincrónica sin apoyar la
estabilidad del sistema, o no pagando el uso de los cargos del sistema) se aplica a veces una tasa fronteriza.

Posición en la jerarquía del voltaje

En general, los generadores se conectan el sistema de alta tensión y los consumidores al sistema de baja
tensión, y por lo tanto podemos tomar una visión jerárquica del flujo de energía. Sin embargo, los
consumidores se conectan a diferentes voltajes, incluyendo la conexión directa a la transmisión de alta
tensión, y los generadores más pequeños se conectan ("incrustan") a baja tensión en el sistema de
distribución.

Precios de Energía Nodal, Transmisión Virtual y Contratos de Mercado Nodales

Modelos de mercado

Hemos establecido cómo se forman los precios nodales usando pilas de generación y demanda, pero no
es obvio cómo podemos establecer precios nodales en un mercado competitivo de energía hacia adelante
con transporte monopolístico.

Considere un sistema simple con un nodo A que sea un importador neto (fuente), y el nodo B sea un
exportador neto (depósito), y suponga que existe un nodo de mercado virtual C.

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 Nodo A – Importador neto (Fuente)
Nodo B – Exportador neto (depósito)
Nodo C – Mercado virtual

Opciones para las operaciones:

• El generador vende al nodo A

• El proveedor compra al nodo A
• El generador vende al nodo B
• El proveedor compra al nodo B
• El generador vende al nodo C
• El proveedor compra al nodo C

Es evidente que los proveedores en el nodo A y los generadores en el nodo B no tienen problemas de
localización que preocuparse en este contexto.

Precio nodal en Pennsylvania y Nueva Jersey - Maryland (PJM). Precio Marginal de Localización (Locational
Marginal Price – LMP) se ha practicado en PJM desde 1998, y es el mercado más avanzado LMP. El
Operador del Sistema calcula los precios de más de 8,000 nodos, cada cinco minutos, para ser
promediados para cada hora, y publicarlo en tiempo real, en un día por delante y en datos del pasado.

El mercado primario es el de un día adelante y está formado por los índices utilizados para los mercados
LMP y el de Derechos/Responsabilidades Financieras de Transmisión (Financial Transmission
Rights/Responsibilities – FTR).

Los participantes notifican a su bus local (nodo), pero pueden negociar los derechos financieros de
transmisión (ej., opciones) y las responsabilidades financieras de transmisión (ej., hacia delante, llamadas
obligaciones en PJM).

Obligaciones FTR son financieramente equivalente a los nodales de canje - por lo que el precio de A-B más
el precio de B-A es igual a cero. Derechos FTR tienen un precio mínimo igual a la obligación FTR y por lo
tanto, el uso de la terminología de opción estándar, tienen un precio de ejercicio igual a cero.

Por tanto, existe un mercado nodal completo, con un buen grado de transparencia en el cálculo de los
costos probables para los nodos de canje (ej. "transmisión"). Los derechos financieros de transmisión y
las responsabilidades tienen las subastas anuales y mensuales con el operador del sistema, así como tener
un mercado secundario.

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Responsabilidad financiera de transmisión de una vía, canjes básicos financieros y contratos de
localización por diferencias. Supongamos que el comprador ha comprado (en el mercado pool o bilateral)
electricidad en el nodo A y requiere ésta en el nodo B (ya sea para satisfacer una venta al por mayor, un
suministro base, o para consumo propio). Puede comprarlo en A, notificar a B y entablar un contrato de
responsabilidad financiera de transmisión FTR con el operador del sistema o en el mercado secundario
para 'transmisión’ de ésta de A a B.

En el corto plazo, el operador del sistema satisface la FTR transmitiendo con capacidad disponible, y por
reexpedición si están restringidas las líneas. A más largo plazo, los precios FTR se pueden utilizar para
guiar la inversión en infraestructura de transmisión y posiblemente financiar directamente desde la renta
de congestión.

La siguiente figura muestra algunos arreglos para la transmisión virtual. Una flecha sobre la línea denota
la opción del participante del mercado de transmitir virtualmente o no, una flecha en la línea denota una
obligación en ambos lados y una flecha debajo de la línea denota la no firmeza por parte del operador del
sistema.

Derechos financieros de transmisión de una vía - opción base. Esto es idéntico a la responsabilidad
financiera de una vía, excepto que es un derecho (opción, con un precio de ejercicio cero) en lugar de una
responsabilidad.

Los Generadores tienden a tener fallas en forma natural, y por lo tanto puede ser útil tener el elemento
opcional de los derechos financieros de transmisión de una vía. Por lo tanto, un fallo del generador se
acomoda por una compra de energía en A y flujo financiero de A a B (compensación de una compra en B).

Los operadores de redes de transmisión no pueden medir fácilmente la probabilidad de ejercicio de esta
opción y por lo tanto tienen que reservar capacidad de ejercicio pleno, no de ejercicio, o del ejercicio
parcial.

Los derechos financieros de transmisión de dos vías - opción base de poner y llamar. Esto es idéntico a
dos derechos financieros de una vía (opciones), una en cada dirección. Los proveedores tienen una
exposición natural a la variación de demanda de ambos lados de la expectación. La generación que
satisface la demanda puede casi de seguro reducir la carga para dar cabida a la reducción de la demanda
y por lo general se puede incrementar para dar cabida al aumento de la demanda. Así que si el requisito
de alimentación es 𝑄𝑄±∆ entonces el proveedor puede comprometerse en una responsabilidad financiera
de transmisión de una vía 𝑄𝑄 y un derecho financiero de transmisión (opcional) de dos vías para ∆.

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Financiación de transmisión no firme – canje básico no firme. En teoría, los comercios de transmisión de
todo tipo pueden ser “no firmes”, lo que significa que cualquiera de las partes puede ejercer la opción de
no cumplir con su obligación. De hecho, hay un espectro de firmeza. En un extremo, la falta de firmeza es
simplemente una opción, que será "implacable" ejercida siempre ventajosa para el tenedor de la opción.
En el otro extremo, sólo por causas de fuerza mayor o situaciones similares permitirían invocación de la
falta de firmeza. En el centro hay un abanico de posibilidades, lo que permite principalmente un grado de
protección frente a daños liquidados y no permitir el ejercicio de la opción por razones puramente
económicas en lugar de capacidad. Vagamente definido, sin la firmeza es generalmente un anatema de
los mercados, y la no firmeza que no sea totalmente despiadada es particularmente inadecuado para las
transacciones financieras.

Comercios físicos dedicados. Mientras que los comercios financieros de transmisión son comercios de
‘Contrato de Ruta', que sólo están relacionados con las rutas físicas por el costo marginal del sistema
determinado por el operador del sistema, los comercios físicos 'Flowgate' se refieren a la transmisión
física, y serían por lo general sólo aplicables en situaciones muy específicas tales como las interconexiones.

Renta de congestión marginal y promedio. La ubicación de precios marginales actúa, como su nombre
indica, en el margen. Por lo tanto, cualquier alquiler de congestión que se pueda capturar claramente sólo
se aplica en el margen. Si las restricciones de línea y el apilamiento de generadores son discretos en lugar
de continuos, entonces la renta de congestión también tiene pasos discretos, y entonces la renta de
congestión potencial para aligerar una restricción debe tener en cuenta el volumen relevado.

Consideremos como ejemplo una granja eólica. Bajo la política de cero-congestión, la granja eólica podrá
ubicarse tan lejos como ellos quieran del mercado central con completa impunidad. Bajo la política de
planeación práctica, el planeador construirá sólo la línea de transmisión óptima y mientras más lejos del
mercado central se encuentre la granja eólica, más pequeña será esa línea. El costo marginal por MW de
capacidad de línea se incrementa brutalmente en proporción de la longitud de la línea para cualquier
capacidad de línea. Ya que la capacidad de línea óptima ocurre en el punto donde el costo marginal de la
capacidad de línea es igual a la renta de congestión promedio, mientras más larga sea la línea óptima,
mayor será la renta de congestión promedio. Ya que la granja eólica pagará por éstas rentas, tendrá
cuidado en que tan larga es la línea.

Asignación de la transmisión en las fronteras del sistema

Los mecanismos de precios mencionados anteriormente se refieren principalmente a comercios dentro

de un área de control del operador del sistema. Los comercios entre áreas de control son diferentes, ya
que cada operador del sistema optimiza por separado de su propia área, en lugar de toda la zona.

Hay una variedad de mecanismos, que se puede aplicar tanto en un día por adelantado, o una base
reservada a largo plazo:

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 i. Por orden de llegada - El operador del sistema publica los precios de acceso por
adelantado y los vende a todos los interesados hasta que no haya capacidad disponible.
ii. Prorrateo – La capacidad del día es raciona de alguna forma, por ejemplo, como una
relación para hacer una oferta de capacidad.
iii. La subasta implícita (división de mercado, por ejemplo, Argentina).
iv. La subasta explícita (por ejemplo, Tennet en los Países Bajos) - Los derechos de
transmisión para cada período en el futuro (posiblemente día por delante) son
subastados.
v. Reexpedición Interna (una ISO).
vi. Reexpedición condicional.
vii. Mezclado - Por ejemplo, los derechos pueden ser reservados por un período determinado
por la subasta del orden de llegada, después de lo cual, la capacidad se convierte en usarlo
o perderlo, y algunos o todos los participantes pueden competir.

Asignación de la conexión

La asignación de conexiones a las redes de transmisión tiene mucho en común con la asignación de
interconexión, con la principal diferencia de ser a largo plazo y de naturaleza discreta de las conexiones.

Un mecanismo adicional que se puede utilizar para la asignación de conexión es el método interactivo, en
el que los participantes pagan por o se le dan opciones para la conexión durante períodos de tiempo
específicos, después de lo cual la asignación es interactiva, y la disponibilidad de conexión limitada va
primero a comprometerse con el cargo de conexión completa.

Integración de la localización basados en los elementos de carga

Ya que la señal para el sitio y el uso de unidades de generación y consumo pueden ser proporcionados de
diferentes maneras, es muy fácil que se doble el conteo de la señal, así como que la señal esté ausente.

Un ejemplo es el precio nodal y la ubicación relacionadas con el uso de los cargos del sistema. Mientras
que los conductores a estos cargos no son idénticos, hay una superposición. La tendencia general es hacia
precios nodales, facilitado por la creciente sofisticación de los participantes ISE para entender el sistema
y el incremento de la memoria y el poder computacional de las computadoras. Los cargos anuales
dependientes de la ubicación por el uso del sistema dentro de un área de control actualmente son
relativamente poco comunes y en cierta medida se considera como una alternativa a los precios
dependientes del punto de ubicación. Lo ideal es tener un conjunto completo de los cargos relacionados
con la ubicación, diseñados de manera complementaria. Es importante en el fomento de la generación
hacer que los participantes tengan una capacidad razonable para arreglar sus cargos a plazo.

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El Complejo Energético

Ejemplos:

• Francia en 2003

• Gran Bretaña en 2005

• China en 2004
• Rusia en 2000’s

Opinión global

• Energía nuclear en Europa

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Fronteras Ambientales

Precios aplicados a los países por las emisiones de CO2 en la exportación de energía.

La ciencia desarrollada de la administración de la transmisión en circunstancias costosas y limitadas es útil

en la consideración de las emisiones. La teoría del comercio mostró que si un país tiene precios de factores
más bajos (por ejemplo, límites de CO2 altos o ausentes o precios más bajos de CO2) que: (i) la producción
gravitará hacia ese país y (ii) El precio tiende a igualar.

Esto es muy significativo en el caso del CO2, porque el CO2 es un producto global sin costos de transporte
para el 'mercado'. El bajo valor de la moneda en los países pobres significa que la solución económica
"pura" neoclásica es que todos los países se adhieran a los límites, y luego que los países ricos paguen a
los países pobres por la reducción de CO2. Sin embargo, esto crea todo tipo de problemas en la evaluación
comparativa de los límites iniciales, en la prueba de adicionalidad (que la compra de permisos de CO2 no
sólo acompañaba una reducción de CO2 que iba a ocurrir de todos modos).

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