Unidad 1: Aspectos generales del Derecho Fiscal Nombre de la sesión:

Actividad financiera del Estado

Nombre del Docente: Shandybell Sedeño Estrada

Alumno Raziel Zeferino Hernández Domínguez

Asignatura: OBLIGACIONES FISCALES

Grupo: DE-DEOF-2002-M8-002

Sesión: 2

Semestre: 2

Modulo: 8

Carrera: DERECHO

Ciclo Escolar: 2020-1

INTRODUCCIÓN :
Las siguientes actividades realizadas durante esta sesión nos ayudan a comprender de
una favor sencilla y clara que tan grande y con amplitud el derecho se ejerce en muchas
más ramas, dándonos así marcos legales para poder llevar a cabo funciones que se
prevén y establecen en los reglamento y leyes que dan un marco legal a todos los
ámbitos.

ÍNDICE :

Actividad 1. Página 3

Actividad 2. Pagina 4

Actividad integradora. Pagina 7

Conclusión

Bibliografía
 Actividad 1. Los ingresos del Estado
1. Lee tu texto de apoyo en el apartado “Ingresos del Estado”.
2. Identifica la clasificación de los ingresos.
3. Define con tus propias palabras cada uno de sus tipos.
4. Señala sus respectivos ejemplos.

Impuestos: Ingresos que recibe el Estado, reconocidas por ley (es decir, tienen
como fundamento una norma jurídica), a través de aportaciones obligatorias que
realizar los ciudadanos y, cuya finalidad es, cumplir con la función pública.
Ejemplo: Los impuestos, estos son las contribuciones establecidas en la Ley que
deben pagar las personas físicas y morales que se encuentran en la situación
jurídica o de hecho prevista por la misma como podrían ser el iva, el isr o el ieps

Aportaciones de seguridad social: Las aportaciones de Seguridad Social tienen como

finalidad garantizar el derecho a la salud, la protección de los medios de subsistencia y los
servicios sociales necesarios para la sociedad mexicana; además aquí se incluye el
acceso a una pensión.
 Ejemplo: Aportaciones y abonos retenidos a trabajadores por patrones para el
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
 Cuotas para el Seguro Social a cargo de patrones y trabajadores 
 Cuotas del Sistema de Ahorro para el Retiro a cargo de los patrones

Contribuciones de mejoras: las contribuciones de mejora podría explicarse como la

aportación que realizamos al Estado para cubrir parte de los gastos generados por la
realización de una obra o servicio público de interés de todos y que, en concreto, nos
beneficia a nosotros de forma particular.
1. Infraestructuras: Carreteras, banquetas, edificios, bardas, áreas verdes
2. Servicios públicos: Alumbrado, drenaje, alcantarillado, pavimentación, restauración
de obras públicas

Derechos: los derechos son los ingresos que recibe el Estado a raíz de una

contraprestación a cargo de los contribuyentes como pago por un servicio que este
presta; en definitiva, sirven para costear el gasto de un servicio prestado al contribuyente. 
 Cédulas profesionales
 Actas de nacimiento
 Pasaporte
Y las que están a cargo de organismos públicos descentralizados
 Bienes de la nación que son de uso común
 Inmuebles destinados por la Federación a un servicio público
 Monumentos históricos
 Monumentos arqueológicos
 Todos los servicios que son prestados por las Secretarías de Estado
Actividad 2. El presupuesto público
1. Lee tu texto de apoyo en los apartados “Actividad financiera del Estado y sus controles”
y “Presupuesto”.
2. Identifica lo siguiente:

¿Cuál es la base de la programación del presupuesto?

El plan nacional de desarrollo, deben realizar las dependencias y entidades para dar
cumplimiento a los objetivos, políticas, estrategias, prioridades y metas, así como las
previsiones de gasto público para cubrir los recursos humanos, materiales, financieros y
de otra índole, necesarios para el desarrollo de las mencionadas actividades, incluyendo
las de los poderes Legislativo y Judicial los entes autónomos y sus respectivas
previsiones del gasto público.

¿Qué documentos e instrumentos jurídicos son utilizados?

En nuestro país, el presupuesto está integrado por dos documentos: el Presupuesto de

Egresos de la Federación y la Ley de Ingresos de la Federación: La Ley de Ingresos es la
legislación en que deben incluirse los montos de endeudamiento aprobados que requiera
la Ciudad de México y entidades. Como tal, se trata de un acto formal y materialmente
legislativo que determina los ingresos que el gobierno federal está autorizado para
recaudar en un año determinado, al respecto la Suprema Corte de Justicia de la Nación
(SCJN) estableció que el “Presupuesto de Egresos de la Federación es una norma
jurídica en sentido formal y material”
La Ley de Ingreso de la Federación tiene su base legal en el artículo 73 constitucional,
fracción VII, conforme al cual el Congreso de la Unión tiene facultades para imponer las
contribuciones necesarias para cubrir el presupuesto.
La Ley de Ingresos contiene, además, los ingresos tributarios (impuestos, aportaciones de
seguridad social, contribuciones de mejoras y derechos), los productos, los
aprovechamientos, los ingresos derivados de financiamiento y otros, tales como los
provenientes de los organismos descentralizados, de empresas de participación estatal,
así como del financiamiento de éstos.

¿Cuál es su función respectiva y cuál es su ciclo de su ejecución?

Su función es prever y autorizar por un ejercicio fiscal los proyectos de gastos de las
diferentes unidades administrativas del estado. En él se especifica el monto y destino de
los recursos económicos que el gobierno requiere durante un ejercicio fiscal, para obtener
el resultado comprendido y demandas por los diversos sectores de la sociedad y este
ciclo de ejecución tiene una durabilidad de 1 Año el cual está de la mano por el Ejercicio
fiscal entre el 1 de enero y 31 de diciembre de cada año es decir es de forma anual.

¿Cuáles son los principios en que se rigen?

 Principio de anualidad: En nuestra legislación, éste principio resulta del artículo 74,
fracción IV de la Constitución Federal que dispone que es facultad exclusiva de la Cámara
de Diputados examinar, discutir y aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la
Federación. […]
 Principio de universalidad: El presupuesto incluye de forma absoluta todas las
previsiones de gastos contempladas por el gobierno federal para un ejercicio fiscal
determinado. Todas las erogaciones que los organismos públicos contemplan deben estar
contenidas en un solo documento, aun cuando se trate de alguna entidad pública no
incorporada en el régimen centralizado del gobierno.
 Principio de unidad: Existe un solo Presupuesto de Egresos en el que se contemplan
las correspondientes partidas de gastos destinadas tanto al Poder Legislativo como al
Poder Ejecutivo y al Poder Judicial, así como a los demás organismos públicos. Por
ningún motivo deberán existir de manera simultánea dos o más presupuestos.
 Principio de especialidad: En el presupuesto no deben asentarse las partidas en forma
genérica o abstracta. Cada una de las actividades que se programen se deberán
particularizar, de manera que permitan conocer a detalle los objetivos, tiempos y
cantidades que se gastarán en cada rubro (Vázquez y Calderón, s.f.:39).

¿Cuál es su orden de presentación en la elaboración del presupuesto público?

La actividad financiera del Estado forma parte de las finanzas públicas, y se constituye por
los ingresos y gastos del Estado, además, realiza las funciones financieras. Por ello, es
importante la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de la Federación, que al final de
cada año da a conocer el Poder Ejecutivo en el Diario Oficial de la Federación, donde se
señalan de manera específica los ingresos que se espera recibir durante el ejercicio y los
rubros en donde se aplicarán. Además, se presentan aspectos que vinculan o apoyan la
actividad financiera del Estado
Conforme a lo anterior, la actividad financiera del Estado se divide en los siguientes
rubros:
1. Obtención: Se lleva a cabo a través de diversos medios que tiene a su alcance, tales
como la explotación de sus propios bienes y el manejo de sus empresas; el ejercicio de su
poder de imperio, con base en el cual establece las contribuciones que los particulares
deberán aportar para los gastos públicos, y por otros medios financieros, que en calidad
de empréstitos, vía crédito interno o externo, obtendrá de otros sujetos.
2. El manejo o gestión de los recursos obtenidos: Se efectúa mediante los diversos
órganos que integran la Administración Pública, los cuales están sujetos a disposiciones
legales que regulan su actuación.
3. Aplicación de los recursos: Constituye las erogaciones que en concepto de gasto
público tiene que efectuar en su gestión.

¿Cuáles son los tipos de gasto que lleva a cabo el Estado en sus diversos órganos,
cuando se aplican los recursos?
El gasto público también es definido en el artículo 4 al clasificar el gasto en sus
fracciones XIV a la XV I º I:
XIV. Gasto comprometido: El de la Ley General de Contabilidad Gubernamental
momento contable del gasto que refleja la aprobación por autoridad competente de
un acto administrativo u otro instrumento jurídico que formaliza una relación jurídica
con terceros para la adquisición de bienes y servicios o ejecución de obras. En el
caso de las obras a ejecutarse o de bienes y servicios a recibirse durante varios
ejercicios, el compromiso será registrado por la parte que se ejecutará o recibirá ,
durante cada ejercicio
XV. Gasto devengado: El momento contable del gasto que refleja el reconocimiento de
una obligación de pago a favor de terceros por la recepción de conformidad de
bienes, servicios y obras oportunamente contratados; así como de las obligaciones que
derivan de tratados, leyes, decretos, resoluciones y sentencias definitivas.
 XVI. Gasto ejercido: El momento contable del gasto que refleja la emisión de una cuenta
por liquidar, certificada debidamente, aprobada por la autoridad competente.
XVII. Gasto pagado: El momento contable del gasto que refleja la cancelación total o
parcial de las obligaciones de pago, que se concreta mediante el desembolso de efectivo
o cualquier otro medio de pago.
Aplicación de los recursos:
Constituye las erogaciones que en concepto de gasto público tiene que efectuar en su
gestión.
Mediante el gasto público se solventa la mayor parte de las tareas estatales: Servicios
educativos y de salud. Construir carreteras y vivienda. Apoyar el desarrollo del campo.
Actividades económicas y fomento al turismo. Generar y distribuir electricidad. Garantizar
la soberanía y seguridad nacional. Procurar e impartir justicia. Desarrollar actividades
legislativas. Regulación. Transferir recursos a los estados y municipios. Sostener
relaciones con otros países. Atender el costo financiero de la deuda, y el Estado influye en
forma decisiva en la marcha de la economía de la sociedad al fijar las reglas que han de
seguir el volumen de inversiones, la generación directa e indirecta de empleos, el índice
de inflación, el fomento industrial y comercial, entre otros.

Define con tus propias palabras cada uno de sus tipos y señala sus respectivos ejemplos.
Elabora un esquema, como base para tu presentación Prezi.

Actividad financiera del estado

Los ingresos del estado

El presupuesto público
Tipos de gastos del Impuestos
presupuesto público
Recaudación
Son ingresos que
Gasto comprometido recibe el estado,
previstos por la ley
Se inicia con la IVA
Aquel presupuesto que ya aprobación de la ley de ISR
está previsto para la ingresos IEPS
realización de alguna Es la obtención de los
actividad u obra ingresos del estado como Aportaciones de
son los impuestos, seguridad social
aportaciones de
Gasto devengado seguridad social,
contribuciones de mejora Tienen como finalidad
y los derechos garantizar los servicios de
Son los gatos o pagos ya salud, así como lo servicios
generados, los cuales necesarios para la sociedad
aunque no se han pagado ya Manejo y gestión de los Cuotas para el seguro social
an generado una deuda recursos Cuotas del sistema de
ahorro para el retiro
Aportaciones y abones para
el fondo de vivienda

Gasto ejercido
Es un pago y gasto ya
generado pero ya
aprobado y previsto en la
programación
presupuestal
Gasto pagado
Es el momento del termino
de la deuda generando el
pago o liquidación de la
prestación o servicio, dando
así la culminación siendo el
pago en efectivo o por otro
medio
Se inicia creando el plan
nacional de desarrollo a
través de las distintas
dependencias del estado así Contribuciones de
de esta forma se saben las mejoras
necesidades del país, se
culmina con la ley general de
egresos en la cual se prevé la
programación presupuestal Contribuciones de mejora:
Son aquellas contribuciones
que se otorgan para obras
de mejora
Aplicación de los recursos
Como son, carretera,
alumbrado y alcantarillado
Durante esta parte se
inicia a realizar la Derecho
programación
presupuestal prevista,
entregando los fondos a
los distintos niveles de Es el derecho o
gobierno y sus remuneración que reside el
instituciones, así como se estado por la prestación de
da inicio a obras un servicio como puede ser
Acta de nacimiento
Cédula profesional
Pasaporte

3. Actividad Integradora.
Aspectos de contenido: Señala los tipos de ingreso del Estado, presentando ejemplos.
Explicación el ciclo en el que se rige la actividad financiera del Estado.
Distingue las formas en las que se aplica el gasto público, presentando ejemplos.
Aspectos de forma:
Elabora una presentación en herramienta Prezi. *Se adjunta el tutorial para su
elaboración. Cita la legislación correspondiente. Mantén un orden claro en el desarrollo
de las ideas.