REHABILITACIÓN CAMINO VECINAL YAPATERA - PAPELILLO - PTE.

CHILILIQUE, DEL DISTRITO DE CHULUCANAS -

PROVINCIA DE MORROPON - DEPARTAMENTO DE PIURA

ESPECIFICACIONES TECNICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
PROYECTO: “REHABILITACIÓN CAMINO VECINAL YAPATERA - PAPELILLO - PTE.
CHILILIQUE, DEL DISTRITO DE CHULUCANAS - PROVINCIA DE MORROPON -
DEPARTAMENTO DE PIURA”

I. GENERALIDADES

Este documento técnico ha sido elaborado teniendo en consideración los siguientes

criterios:

A. Consideraciones Generales

Conllevan a tomar y asumir criterios dirigidos al aspecto netamente de seguridad y

salud en la actividad al nivel de indicación, materiales y metodología de
prevención de riesgos de accidentes y enfermedades ocupacionales, mitigación de
impactos y otros, los cuales por su carácter general capacita el documento a
constituirse como auxiliar técnico en el proceso de toma de decisiones con
respecto a la seguridad del trabajador y del entorno en general.

B. Consideraciones Particulares

1. Establecer los lineamientos en materia de Seguridad y Salud, a adoptarse y

cumplirse por los trabajadores y terceros.

2. Brindar los lineamientos básicos para cumplir con la legislación vigente en

seguridad y salud en el trabajo.

3. Proveer conocimientos básicos y prácticas seguras para todo el personal en el

desarrollo de construcción, mantenimiento y otros servicios de apoyo.

4. Las especificaciones previstas se aplicarán siempre que las características, las

circunstancias o cualquier riesgo de la actividad lo exijan y serán de aplicación
general.

C. Compatibilización y Complementos

El objetivo de las especificaciones técnicas es dar las pautas generales a seguirse

en cuanto a lineamientos de protección y prevención de los peligros que rodean al
trabajador, prestando una mayor atención al lugar de trabajo y mejorando la
producción y seguridad de la actividad en general.

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El contenido técnico vertido en el desarrollo de las especificaciones técnicas, es

compatible con los siguientes documentos:

 Norma Técnica de Edificación G.050- Seguridad durante la Construcción,

actualizada el 9 de mayo del 2009.

 Ley de Seguridad y Salud en el trabajo- Ley Nº29783-2011/ modificatoria Ley

Nº 30222-2014

 D.S. Nº 005- 2012- TR- Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo/ modificatoria D.S. Nº 006-2014-TR

 Ley Nº 28385. Modifica la Ley Nº 27711. Del 29 de Abril de 2002. Ley del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

 Manual de Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles y

Carreteras, aprobado por la Resolución Ministerial Nº 210-2000-MTC /15.02.

II. REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

II.1. Consideraciones Generales

El lugar de trabajo debe reunir las condiciones de seguridad necesarias para

garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.

Se mantendrá en buen estado y convenientemente señalizadas, las vías de acceso

a todos los lugares de trabajo.

El empleador programará y delimitará, desde el punto de vista de la seguridad y la

salud del trabajador, la zonificación del lugar de trabajo, en la que se considerará
las siguientes áreas como mínimo:

 Área administrativa.

 Área de servicios.

 Área de operaciones de actividad.

 Área de preparación y habilitación de materiales y elementos

prefabricados.

 Área de almacenamiento de materiales.

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 Área de parqueo de equipos

 Vías de circulación peatonal y de transporte de materiales.

 Guardianía

 Áreas de acopio temporal de desmonte y de desperdicios.

Asimismo se deberá programar los medios de seguridad apropiados, la

distribución y disposición de cada uno de los elementos que lo componen dentro
de los lugares zonificados.

Se adoptarán todas las precauciones necesarias para proteger a las personas que
se encuentren en la actividad y sus inmediaciones, de todos los riesgos que
puedan derivarse de la misma.

El ingreso y tránsito de personas ajenas a la actividad deberá ser utilizando el

equipo de protección personal necesario y será reglamentado por el responsable
de Seguridad de la actividad.

Se debe prever medidas para evitar la producción de polvo en la zona de trabajo,

con la aplicación de paliativos de polvos y en caso de no ser posible utilizando
equipos de protección personal y protecciones colectivas.

II.2. Primeros Auxilios

El empleador será responsable de garantizar en todo momento la disponibilidad

de medios adecuados y de personal con formación apropiada para prestar
primeros auxilios. Teniendo en consideración las características de la actividad, se
dispondrán las facilidades necesarias para garantizar la atención inmediata y de
ser necesario, la evacuación a centros hospitalarios de las personas heridas o
súbitamente enfermas.

II.3. Comité de Seguridad y salud en el trabajo

En toda actividad se formará el Comité de seguridad que estará presidido por el

responsable según al siguiente detalle:

Actividad por contrato:

Hasta 20 trabajadores, el profesional es el Ingeniero Residente.

De 20 a 100 trabajadores, el profesional responsable y el representante de los

trabajadores.

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Más de 100 trabajadores, Un ingeniero especialista en seguridad y salud, el

ingeniero responsable y el representante de los trabajadores.

II.4. Información y Formación

Se facilitará a los trabajadores:

 Información sobre los riesgos de seguridad y salud por medio de vitrinas

de información general, folletos, avisos gráficos, etc.

 Instrucción para prevenir y controlar los riesgos de accidentes.

 Manuales de seguridad que ayuden a prevenir y controlar los riesgos de

accidentes.

II.5. Señalización

Se deberán señalar los sitios indicados por el responsable de seguridad, de

conformidad a las características de señalización de cada caso en particular. Estos
sistemas de señalización (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, etc.) se
mantendrán, modificarán y adecuarán según la evolución de los trabajos y sus
riesgos emergentes.

Las señales deberán cumplir lo indicado en el Código Internacional de Señales de

Seguridad.

Para las actividades en la vía pública deberá cumplirse lo indicado por la normativa
vigente «Manual de dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y
Carreteras» RM. N° 413-93-TCC-15-15 del 13 de octubre de 1993, del Ministerio de
Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

II.6. Orden y Limpieza

La actividad se mantendrá constantemente limpia para lo cual se eliminaran

periódicamente los desechos y desperdicios, los que deben ser depositados en
zonas específicas señaladas y/o en recipientes adecuados debidamente rotulados.

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III. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DE PROTECCION Y SEGURIDAD ESPECÍFICAS

III.1. Definiciones y Referencias Normativas

NORMAS PERUANAS:

 SENCICO: Servicio Nacional de Normalización, Capacitación, e

Investigación para la Industria de la Construcción.

 Norma Técnica de Edificación E-120: Seguridad durante la Construcción

(RM. N° 427-2001-MTC/15.04.

 INDECOPI: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia de la

Propiedad Intelectual, encargada de aprobar las Normas Técnicas
Nacionales).

 NTP 399.010-1-2004 Señales de Seguridad. Colores, símbolos, formas y

dimensiones de señales de seguridad. Parte 1: Reglas para el diseño de las
señales de seguridad. (2da. Edición R.0131-2004/INDECOPI-CRT. Publicada
el 2005-01-13).

 ESPECIFICACIONES

Cartilla de Señalización de tránsito y medidas de seguridad en las

actividades que realiza. Especificación GPO-E-01 (Rev. 02) Metrados y
formas de pago para la ejecución de actividades.

III.2. Modelo de Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional

III.2.1. Introducción al Plan

III.2.1.1. Justificación del Estudio Básico de Seguridad y Salud

La Norma Técnica de Edificación E-120 “Seguridad durante la

Construcción”, establece las disposiciones mínimas de seguridad y
salud en las actividades de construcción, siendo aplicables a los
proyectos que ejecuta quien está obligada a que en la fase de
redacción del proyecto, se elabore un Estudio Básico de Seguridad y
Salud y/o Modelo del Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional, la
misma que servirá de base para que el Contratista presente y ejecute

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en la actividad el “Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional de la

actividad Específica”.

Por lo tanto, su aplicación se hará en menor o mayor exigencia

dependiendo de la magnitud de la actividad.

III.2.1.2. Objeto del Estudio Básico de Seguridad y Salud

Conforme se especifica en la Norma E-120 el Estudio Básico y el Plan

de Seguridad e Higiene Ocupacional deberá precisar:

Las normas de seguridad y salud aplicables en la actividad.

La identificación de los riesgos laborales que puedan ser evitados,

indicando las medidas técnicas necesarias.

Relación de los riesgos laborales que no pueden eliminarse, conforme

a lo señalado anteriormente, especificando las medidas preventivas y
protecciones técnicas tendentes a controlar y reducir riesgos
valorando su eficacia, en especial cuando se propongan medidas
alternativas.

Previsiones e informaciones útiles para efectuar en su día, en las

debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos
posteriores.

III.2.2. Normas de Seguridad aplicables a la Actividad

Cuadro de Normativas establecidas por SENCICO e INDECOPI y

Especificaciones – comúnmente aplicadas en la práctica. Ver Definiciones y
Referencias Normativas ítem 3.1

III.2.3. Identificación de Riesgos y Prevención de los mismos

Importante: El especialista encargado de elaborar el Estudio Básico deberá

elegir las fases de la actividad, los riesgos más frecuentes y las medidas
preventivas aplicables a cada caso.

III.2.4. Botiquín

En el área de trabajo, se dispondrá de un botiquín, con los medios necesarios

para efectuar las curas de urgencia en caso de accidente y estará a cargo de la

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persona capacitada designada por la empresa Contratista (Ver Anexo N° 01

Especificación E-120).

III.2.5. Obligaciones Complementarias del Contratista

Antes del inicio de los trabajos, el Contratista designará un Coordinador en

materia de Seguridad y Salud, quien se encargará de desarrollar y ejecutar el
Plan de Seguridad en la Actividad.

La designación del Coordinador en materia de Seguridad y Salud, no eximirá al

Contratista de las responsabilidades.

La conformidad del Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional que aplicará en la

actividad, debiendo exponerse en forma visible los elementos propuestos.

El Contratista y subcontratista estarán obligados a:

Aplicar los principios de acción preventiva que se recogen en la Normas,

Especificaciones y Cartilla indicadas en el ítem 3.2 Definiciones y Referencias
Normativas y en particular:

El mantenimiento de la actividad en buen estado de limpieza.

La elección del emplazamiento de los puestos y áreas de trabajo, teniendo en

cuenta sus condiciones de acceso y la determinación de las vías o zonas de
desplazamiento o circulación.

La manipulación de distintos materiales y la utilización de medios auxiliares.

El mantenimiento, el control previo a la puesta en servicio y control periódico

de las instalaciones y dispositivos necesarios para la ejecución de la actividad,
con el objeto de corregir los defectos que pudieran afectar a la seguridad y
salud de los trabajadores.

La delimitación y acondicionamiento de las zonas de almacenamiento y

depósito de materiales, en particular si se trata de materias peligrosas.

El almacenamiento y evacuación de residuos y escombros; así como La

recogida de materiales peligrosos utilizados.

La adaptación del período de tiempo efectivo que habrá de dedicarse a los

distintos trabajos o fases de la actividad.

La cooperación entre todos los intervinientes en la actividad.

Las interacciones o incompatibilidades con cualquier otro trabajo o actividad.

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Cumplir y hacer cumplir a su personal lo establecido en el Plan de Seguridad e

Higiene Ocupacional.

Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del Coordinador durante la

ejecución de la actividad.

Serán responsables de la ejecución correcta de las medidas preventivas fijadas

en el Plan y en lo relativo a las obligaciones que le correspondan directamente
o, en su caso, a los trabajos autónomos por ellos contratados. Además
responderán solidariamente de las consecuencias que se deriven del
incumplimiento de las medidas previstas en el Plan.

III.2.6. Coordinador en Materia de Seguridad e Higiene Ocupacional

El Contratista deberá contar con los servicios de un Coordinador en Materia de

Seguridad e Higiene Ocupacional, quien será un profesional con formación
especializada y experiencia mayor a 5 años en Seguridad e Higiene
Ocupacional. El Coordinador será responsable de dirigir e implementar el Plan
Seguridad elaborado por el proyectista y aprobado por la Entidad,
considerando las modificaciones al mismo durante la ejecución de la actividad.
El Coordinador de Seguridad e Higiene deberá coordinar las actividades de la
actividad, para garantizar que las empresas y el personal actuante apliquen de
manera coherente y responsable los principios de acción preventiva que se
recogen en la presente Especificación. Así mismo, coordinará las acciones y
funciones de control de la aplicación segura de los métodos de trabajo.

El Coordinador de Seguridad será aprobado por la Entidad, para tal efecto su

currículum vitae será incluido en el Expediente Técnico del Contratista.

III.2.7. Obligaciones de los Trabajadores Autónomos (Independientes)

Los trabajadores autónomos contratados por el Contratista, están obligados a

cumplir con lo establecido en el Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional.

III.2.8. Cuaderno de Incidencias

En cada actividad existirá, con fines de control y seguimiento del Plan de

Seguridad e Higiene Ocupacional, un Cuaderno de Incidencias que constará de
hojas por duplicado y que será facilitado por el Contratista, el mismo que será
debidamente foliado.

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Deberá mantenerse siempre en la actividad y en poder del Coordinador.

Tendrán acceso al Cuaderno, los Órganos competentes, el Contratista,
Subcontratistas, trabajadores autónomos, las personas con responsabilidades
en materia de prevención de las empresas intervinientes (proveedores), los
representantes de los trabajadores, y los técnicos especializados, competentes
en esta materia, quienes podrán hacer anotaciones en el mismo.

(Sólo se podrán hacer anotaciones en el Cuaderno de Incidencias aspectos

relacionados con el cumplimiento del Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional
de la Actividad).

Efectuada una anotación en el Cuaderno de Incidencias, el Coordinador estará

obligado a remitir en el plazo de veinticuatro horas una copia a la Inspección o
Supervisión de la Actividad y Equipo Seguridad e Higiene Ocupacional.
Igualmente notificará dichas anotaciones al Contratista y a los representantes
de los trabajadores.

III.2.9. Paralización de los Trabajos

Cuando el Coordinador y durante la ejecución de la actividad, observase

incumplimiento de las medidas de seguridad y salud, advertirá al Contratista y
dejará constancia de tal incumplimiento en el Cuaderno de Incidencias,
quedando facultado para que en coordinación con la Supervisión, en
circunstancias de riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los
trabajadores, disponer la paralización de trabajos o en su caso, de la totalidad
de la actividad.

Dará cuenta de este hecho a los efectos oportunos, a la Inspección de Trabajo

y Seguridad Social del lugar donde se realiza la actividad. Igualmente notificará
al Contratista, y en su caso a los subcontratistas y/o autónomos afectados de
la paralización y a los representantes de los trabajadores.

Los mayores gastos y ampliaciones del plazo que se ocasione por la

paralización antes señalada, serán de responsabilidad del Contratista.

III.2.10. Derechos de los Trabajadores

Los Contratistas y subcontratistas, deberán garantizar que los trabajadores

reciban una información adecuada y comprensible de todas las medidas que
hayan de adoptarse en lo que se refiere a su seguridad y salud en la actividad.

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Una copia del Plan de Seguridad y Salud y de sus posibles modificaciones, a los
efectos de su conocimiento y seguimiento, será facilitada por el Contratista a
los representantes de los trabajadores de una actividad.

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