UNIDAD 1

Las organizaciones

Fuente: http://pixabay.com/, Imagen de dominio público (CC0)

Fuente: , Imagen de dominio público (CC0)

Tema 1 Conceptos de organizaciones y

Introducción a la definiciones e importancia
teoría de las
organizaciones Existen diversas definiciones y el concepto es empleado de
diferentes maneras. Así, por ejemplo, podemos considerar que
una organización es un conjunto de interacciones entre
personas para la obtención de una finalidad propuesta a corto,
mediano y largo plazo.

También podríamos considerar que una organización es una

sociedad en sí misma, cuya actividad es la producción de
bienes o servicios con fines lucrativos o no para la satisfacción
de necesidades. Igualmente la cooperación entre personas.
Para otros teóricos, la organización se define como unidades
sociales, colectividades o agrupaciones humanas constituidas o
reconstituidas para alcanzar objetivos específicos, con límites
relativamente identificables. Son también un orden normativo, o
pueden considerarse una empresa con rangos de autoridad,
que permiten alcanzar las metas.
Algunas definiciones de organizaciones: según dos o más personas que trabajan en
Hodge, “las organizaciones son entidades de colaboración y en conjunto dentro de unos

2
límites identificables para alcanzar una meta u
objetivo común”1. Para Hellriegel, Jackson y
Slocum las organizaciones son grupos de
personas que cuentan con una estructura y se
esfuerzan para lograr metas que, de otro
modo, no pueden alcanzar solas”2.
Daft la define como “entidades sociales,
dirigidas a metas, diseñadas con una
estructura deliberada y con sistemas de
actividad coordinados que interactúan con el
ambiente externo para el logro de unos objetos
determinados”3, lo que nos lleva a pensar que
las organizaciones son de diversa índole, es
decir, pueden ser de diferentes clases,
orígenes y, por supuesto, de finalidades o
metas.
La organización
Foto. Crédito: . .Fecha de consulta: Marzo 20 de 2013
La importancia de la organización radica en:
• Son continuas: las organizaciones son
cambiantes según su actividad económica.
Así mismo, los recursos son cambiantes.
Las organizaciones están sujetas a
expansión, crecimiento, reducción,
ofrecimiento de nuevos productos, o
restricción de los mismos, lo que conduce
a que estén en permanente cambio.
• Son un mecanismo que permite lograr los
objetivos de la organización.
• Establece métodos para la realización de
tareas buscando ser cada vez más
eficientes.
• Optimiza los recursos de materiales
tecnológicos, humanos, financieros.
• Optimiza las actividades industriales,
comerciales, de servicio, en búsqueda de
la eficacia.
• R e d u ce c o s to s de p r o d u c c i ó n ,
comercialización y distribución.
• Incrementa la productividad.
• Optimiza esfuerzos entre sus miembros.
• Delimita responsabilidades y funciones.
• Establece niveles de eficiencia.
• Logra objetivos.
Tipología
Al hacer referencia a la tipología tomaremos
como referente la establecida por Lourdes
Münch Galindo en su libro fundamentos de
administración, unidad 2: actividad o giro4:
a) Según su actividad
Las empresas pueden clasificarse de
acuerdo con las actividades que desarrollan
en:
3
 • Comisionistas: se dedican a vender
mercancías que los productores dan en
consignación, perciben por esta función
una ganancia o comisión.

• Servicios: pueden tener o no fines

lucrativos. Se pueden clasificar en:
servicios públicos varios, servicios
privados, transporte, turismo, instituciones
financieras, educación, salud, finanzas y
seguros.

b) Según el origen del capital

venta de productos terminados. Se

pueden clasificar en: mayoristas,
menudeo, minoristas o detallistas.

Foto: Crédito: http://pixabay.com/, Imagen de

doE S C
minio pÚb lico
(CC0) , Fecha de consulta: 25 de Marzo del

• Industriales: producción de bienes

mediante la transformación y/o extracción
de materias primas. Estas se clasifican en:

• Extractivas: son las que se dedican a la

extracción de recursos naturales, ya sea
renovables o no renovables.

• Manufactureras: son aquellas que

transforman las materias primas en
productos terminados y pueden ser
productoras de bienes de consumo final
o de producción.

• A g r o p e c u a r i a s : su f unción es l a
explotación de la agricultura y la ganadería.

• Comerciales: su función es la compra o

 • Públicas: el capital pertenece al estado. Su • Mediana.
finalidad es satisfacer necesidades de
• Grande.
carácter social. Y pueden subclasificarse en
centralizadas, desconcentradas, Otros criterios
descentralizadas, estatales, mixtas y
Existen múltiples criterios para determinar a
paraestatales.
RIBA
qué tipo de empresa puede pertenecer una
organización:
• Privadas: nacionales, extranjeras, mixtas y
trasnacionales. a) Criterios económicos

• Nuevas: se dedican a la manufactura o

fabricación de mercancías que no se
c) Según la magnitud de la empresa: producen en el país.
• Pequeña. • Necesarias: t iene como objeto la
manufactura o fabricación de mercancías
que se producen en el país de manera
insuficiente. • Capital.

• Básicas: aquellas industrias consideradas • Trabajo.

primordiales para una o varias actividades
de importancia para el desarrollo agrícola • Recursos naturales (renovables y no
o industrial del país. renovables).

Los factores de producción se integran según

• Semi básicas: producen mercancías desti-
nadas a satisfacer directamente las necesi-
dades vitales de la población.
b) Criterios de constitución legal
De acuerdo con el régimen jurídico en que se
constituya la empresa, ésta puede ser:
sus requerimientos a fin de alcanzar los
propósitos y objetivos propuestos por las
organizaciones, unos en mayor o menor grado,
depende unos de otros. Por ejemplo, para un
campesino de la región cundiboyacense, cuya
actividad productiva es la siembra de papa
(solanum tuberosum), la combinación de

• Sociedad anónima.

• Sociedad de responsabilidad limitada.

• Sociedad cooperativa.

• Sociedad en comandita simple.

• Sociedad en comandita por acciones.

• Sociedad en nombre colectivo.

Factores de producción

Recordemos que los factores de producción

son:

• Conocimiento.
experiencia y conocimiento en las actividades
agrícolas requiere de un tractor con arados y
rastrillos, necesarios para labrar la tierra. Unos
factores de producción son más intensivos que
otros, y dependen de la actividad económica a
las que se les vinculen. consulta: Marzo 20 de 2003

Los factores de producción Para desarrollar o adelantar las actividades, las

organizaciones requieren de otras actividades
que se encuentran en nuestra economía.

Grupos de interés (stakeholders)

Son las personas que son afectadas positiva o

negativamente por los resultados de una
organización.

Los grupos de interés pueden ser:

• Internos (empleados, directivos, socios,

inversionistas, asociaciones sindicales).

• Externos (cliente, comunidades, gobierno,

industria, proveedores, otros).

Los principios de la A fin de complementar el papel o función que desempeñan, y los

administración intereses que perciben cada uno de los agentes o grupos de interés,
contribuyen de manera veamos el siguiente video:
F Foto. Crédito: . , Fecha de

directa e indirecta a la
http://www.youtube.com/watch?v=Ub6hPmt3knM
calidad de vida de la
población, mediante el
aprovechamiento de
recursos en función de
la organización.
Referencias bibliográficas
1. Bernal Torres, C. (2007) Introducción a la Administración de las organizaciones, enfoque global e
integral, primera edición. Bogotá: Editorial Pearson.

2. Ibíd. P. 23.

3. Münch Galindo, Lourdes y García Martínez, J. (2010) Fundamentos de Administración. México:

Ed. Trillas.

4. Daft, R. L. (2000). Qué son las Organizaciones. En Daft, R. Teoría y Diseño Organizacional (pág.
20). México: Thomson.
 ema 1 Introducción a la teoría de las organizaciones

Conceptos de organizaciones y definiciones e importancia

Existen diversas definiciones y el concepto es empleado de diferentes maneras. Así, por ejemplo,
podemos considerar que una organización es un conjunto de interacciones entre personas para la
obtención de una finalidad propuesta a corto, mediano y largo plazo.

También podríamos considerar que una organización es una sociedad en sí misma, cuya actividad es
la producción de bienes o servicios con fines lucrativos o no para la satisfacción de necesidades.
Igualmente la cooperación entre personas. Para otros teóricos, la organización se define como
unidades sociales, colectividades o agrupaciones humanas constituidas o reconstituidas para
alcanzar objetivos específicos, con límites relativamente identificables. Son también un orden
normativo, o pueden considerarse una empresa con rangos de autoridad, que permiten alcanzar las
metas.
Algunas definiciones de organizaciones: según Hodge, “las organizaciones son entidades de dos o
más personas que trabajan en colaboración y en conjunto dentro de unos límites identificables
para alcanzar una meta u objetivo común”1. Para Hellriegel, Jackson y Slocum las organizaciones son
grupos de personas que cuentan con una estructura y se esfuerzan para lograr metas que, de otro
modo, no pueden alcanzar solas”2.

Daft la define como “entidades sociales, dirigidas a metas, diseñadas con una estructura
deliberada y con sistemas de actividad coordinados que interactúan con el ambiente externo para el
logro de unos objetos determinados” 3, lo que nos lleva a pensar que las organizaciones son de diversa
índole, es decir, pueden ser de diferentes clases, orígenes y, por supuesto, de finalidades o metas.

La organización

Foto. Crédito: . .Fecha de consulta: Marzo 20 de 2013

La importancia de la organización radica en:

• Son continuas: las organizaciones son cambiantes según su actividad económica. Así mismo, los
recursos son cambiantes. Las organizaciones están sujetas a
 expansión, crecimiento, reducción, ofrecimiento de nuevos productos, o restricción de los
mismos, lo que conduce a que estén en permanente cambio.

• Son un mecanismo que permite lograr los objetivos de la organización.

• Establece métodos para la realización de tareas buscando ser cada vez más eficientes.

• Optimiza los recursos de materiales tecnológicos, humanos, financieros.

• Optimiza las actividades industriales, comerciales, de servicio, en búsqueda de la eficacia.

• R e d u c e c o sto s de p r o d u c c i ó n , comercialización y distribución.

• Incrementa la productividad.

• Optimiza esfuerzos entre sus miembros.

• Delimita responsabilidades y funciones.

• Establece niveles de eficiencia.

• Logra objetivos.

Tipología

Al hacer referencia a la tipología tomaremos como referente la establecida por Lourdes Münch
Galindo en su libro fundamentos de administración, unidad 2: actividad o giro 4:

a) Según su actividad

Las empresas pueden clasificarse de acuerdo con las actividades que desarrollan en:
 • Comisionistas: se dedican a vender
mercancías que los productores dan en
consignación, perciben por esta función
una ganancia o comisión.

• Servicios: pueden tener o no fines

lucrativos. Se pueden clasificar en:
servicios públicos varios, servicios
privados, transporte, turismo, instituciones
financieras, educación, salud, finanzas y
seguros.

b) Según el origen del capital

E S C
Foto: Crédito: http://pixabay.com/, Imagen de do minio púb lico

(CC0) , Fecha de consulta: 25 de Marzo del 2013

PARA
• Industriales: producción de bienes mediante la transformación y/o extracción de materias
primas. Estas se clasifican en:

• Extractivas: son las que se dedican a la extracción de recursos naturales, ya sea renovables
o no renovables.

• Manufactureras: son aquellas que transforman las materias primas en productos

terminados y pueden ser productoras de bienes de consumo final o de producción.

• A g r o p e c u a r i a s : su f unción es l a explotación de la agricultura y la ganadería.

• Comerciales: su función es la compra o venta de productos terminados. Se pueden clasificar

en: mayoristas, menudeo, minoristas o detallistas.
 • Públicas: el capital pertenece al estado. Su finalidad es satisfacer necesidades de carácter social.
Y pueden subclasificarse en centralizadas, desconcentradas, descentralizadas, estatales,
mixtas y paraestatales.
RIBA
• Privadas: nacionales, extranjeras, mixtas y trasnacionales.

c) Según la magnitud de la empresa:

• Pequeña.

• Mediana.

• Grande.

Otros criterios

Existen múltiples criterios para determinar a qué tipo de empresa puede pertenecer una organización:

a) Criterios económicos

• Nuevas: se dedican a la manufactura o fabricación de mercancías que no se producen en el país.

• Necesarias: t iene como objeto la manufactura o fabricación de mercancías

 que se producen en el país de manera insuficiente.

• Básicas: aquellas industrias consideradas primordiales para una o varias actividades de

importancia para el desarrollo agrícola o industrial del país.

• Semi básicas: producen mercancías desti- nadas a satisfacer directamente las necesi- dades
vitales de la población.

b) Criterios de constitución legal

De acuerdo con el régimen jurídico en que se constituya la empresa, ésta puede ser:

• Sociedad anónima.

• Sociedad de responsabilidad limitada.

• Sociedad cooperativa.

• Sociedad en comandita simple.

• Sociedad en comandita por acciones.

• Sociedad en nombre colectivo.

Factores de producción

Recordemos que los factores de producción son:

• Conocimiento.

• Capital.

• Trabajo.

• Recursos naturales (renovables y no renovables).

Los factores de producción se integran según sus requerimientos a fin de alcanzar los propósitos y
objetivos propuestos por las organizaciones, unos en mayor o menor grado, depende unos de otros.
Por ejemplo, para un campesino de la región cundiboyacense, cuya actividad productiva es la
siembra de papa (solanum tuberosum), la combinación de
 experiencia y conocimiento en las actividades agrícolas requiere de un tractor con arados y rastrillos,
necesarios para labrar la tierra. Unos factores de producción son más intensivos que otros, y
dependen de la actividad económica a las que se les vinculen.

Los factores de producción

F Foto. Crédito: . , Fecha de

consulta: Marzo 20 de 2003

Para desarrollar o adelantar las actividades, las organizaciones requieren de otras actividades que se
encuentran en nuestra economía.

Grupos de interés (stakeholders)

Son las personas que son afectadas positiva o negativamente por los resultados de una organización.

Los grupos de interés pueden ser:

• Internos (empleados, directivos, socios, inversionistas, asociaciones sindicales).

• Externos (cliente, comunidades, gobierno, industria, proveedores, otros)

Los principios de la administración indirecta a la calidad de vida de la población, mediante el

contribuyen de manera directa e aprovechamiento de recursos en función de la organización.
 La organización empresarial es un sistema o estructura, en el
que todos y cada uno de los elementos que la conforman
Tema 2 presentan una relación directa o indirecta entre sí.

El proceso
administrativo y Concepto del proceso
la organización
administrativo
El proceso administrativo es aquél que involucra etapas como la
planeación, la organización, la dirección, la integración y el
control, articuladas entre sí en función del proceso y la
consecución de objetivos y metas. Es decir, de manera
sistémica.

En este aspecto consideramos y dejamos a criterio del

Foto. Crédito: . Fecha de consulta: Marzo 20 de
2003
estudiante analizar si en su entorno las organizaciones actúan
de manera sistémica, y qué tan avanzados son componentes
como la planeación, la organización, la dirección y el control, no
olvidemos la tipología, a fin de evidenciar su aplicabilidad o no
en nuestro entorno.
El proceso administrativo Así, podríamos hablar de procesos sistémicos
independientes. Cuando el enfoque sistémico
es global involucra toda la organización
y se alcanzan los objetivos. En el siguiente
video veremos cuáles son los procesos
administrativos y sus componentes:

http://www.youtube.com/watch?
v=Zk6ge8zo1qY

Creación propia Definiciones

a) Planeación: para comprender su definición
El proceso administrativo está determinado
es indispensable tener en cuenta algunos
por el enfoque sistémico. La organización
elementos:
debe considerarse un sistema. Cuando
aparecen o se contemplan de manera • Determinar sus resultados.
independiente elementos como la planeación,
la organización, dirección y control, la • Determinar diversas alternativas para
lograr el fin.
organización no puede considerarse sistémica.
 • Análisis y selecció n de acciones León, 2002)11.
estratégicas.
• "Determinación del conjunto de objetivos
• Visualizar situaciones futuras. por obtenerse en el futuro y el de los
pasos necesarios para alcanzarlos a
Con base en lo anterior observaremos
través de técnicas y procedimientos
las siguientes definiciones:
definidos" Ernest Dale (Münch, 2010)2.
• Agustín Reyes Ponce: la planeación
• “Planeación es la selección y relación de
consiste en fijar el curso concreto de
hechos, así como la formulación y uso de
acción que ha de seguirse, estableciendo
suposiciones respecto al futuro en la
los principios que habrán de orientarlo, la
visualización y formulación de las
secuencia de operaciones para realizarlo
actividades propuestas que se cree sean
y la determinación de tiempo y números
necesarias para alcanzar los resultados
necesarios para su realización (Ponce de
esperados" George R. Terry (Münch,
León, 2002)1.
2010)3.
• José Antonio Fernández Arenas: es el
• "La planeación es el primer paso del
primer paso del proceso administrativo
proceso administrativo por medio del cual
por medio del cual se define el problema,
se define un problema, se analizan las
se analizan las experiencias pasadas y se
experiencias pasadas y se esbozan
esbozan planes y programas (Ponce de
planes y programas" J. A. (Münch, 2010)7.
Fernández Arenas.” (Münch,
2010)4. • "Planear es el proceso para decidir las
acciones que deben realizarse en el
• "La planeación consiste en determinar futuro, generalmente el proceso de
los objetivos y formular políticas, planeación consiste en considerar las
procedimientos y métodos para lograrlos" diferentes alternativas en el curso de las
L. J. Kazmier. ” (Münch, 2010)5. acciones y decidir cuál de ellas es la
mejor" Robert N. Anthony (Münch,
• "Sistema que comienza con los objetivos, 2010)8.
desarrolla políticas, planes, procedimientos,
y cuenta con un método de
retroalimentación de información para
adaptarse a cualquier cambio en las
circunstancias" Burt K. Scanlan. (Münch,
2010)6.

• "Método por el cual el administrador ve

hacia el futuro y descubre los alternativos
cursos de acción, a partir de los cuales
establece los objetivos" Joseph L. Massie.
 b) Organización: es un sistema que alcanza
metas y objetivos. El sistema se articula con
todas las áreas de la organización a los que
llamamos subsistemas. Los subsistemas
desempeñan funciones específicas.
Recordemos que la organización puede ser
considerada como un grupo social
conformado por individuos que efectúan
tareas y cuyo desempeño se relaciona con
toda la organización, es sistémico.

Fuente: Luis Miguel Placencia Salinas. La planeación. Disponible en

http://plasenciasalinasluismiguel.blogspot.co
http://www.slideshare.net/ masolc/la-empresa-y-su-clasificacin-
14826649 m/2012/12/planeacion- definiciones-tipos.html el día 19 de
marzo del 2013

Foto. Crédito: . Fecha de consulta: Marzo 20 de 2003

c) Dirección: es la ejecución de actividades

conforme a una estructura organizacional.
Observemos algunas definiciones:

• Para Burt K. Scalam: la dirección es un

esfuerzocomúncontodoslos
subordinados, a fin de alcanzar las metas
de la organización (Münch, 2010).

• Para Leonard J. Kazmier: “la guía y

supervisión de los esfuerzas de los
subordinados, para alcanzar las metas de
la organización” (Münch, 2010).
• Para Robert B. Buchele: “la influencia motivación” (Münch, 2010).
interpersonal del administrador a través
de lo cual logra que sus subordinados Veamos un video en el que se establece qué
obtengan los objetivos de la organización es la dirección:
mediante supervisión, la comunicación y la
www.youtube.com/watch?v=7iufRg5U5XU.
• Según Harold Koontz y Ciril O'Donnell: el
control es medir y corregir las actividades
de subordinados para asegurarse que los
eventos se ajustan a los planes. (Ponce de
León, 2002), “implica la medición de lo
logrado en relación con el estándar y la
corrección de las desviaciones, para
asegurar la obtención de los objetivos de
acuerdo con el plan” (Münch, 2010).

• De acuerdo con Theo Haimann: control es

el proceso de verificar para determinar si
se están cumpliendo los planes o no, si
existe un progreso hacia los objetivos y
metas. El control es necesario para
corregir cualquier desviación (Ponce de
León, 2002).
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 Definición
Su énfasis son las tareas de cada puesto de trabajo. La teoría se
basa en la aplicación de los métodos de la ciencia a la
Tema 1
administración para darle un carácter de cientificidad. Su
Administración principal representante es el estadounidense Frederick W. Taylor.
científica
Antecedente histórico
La administración científica recibe su nombre por la relación de
la ciencia experimental aplicada con los problemas
organizacionales a fin de que las organizaciones logren una
eficacia en los procesos de producción de bienes y servicios.

La teoría de la "administración científica" nació por la necesidad

Fuente: /, Imagen de dominio público (CC0)
del desarrollo industrial de aumentar su productividad a
principios del siglo XX.

La escuela de la administración científica fue desarrollada en los

Estados Unidos. Formada principalmente por ingenieros cuya
idea principal era el aumento de la productividad de la empresa,
de la eficiencia en el nivel operacional. El énfasis en la
división
del trabajo operario, las tareas del cargo: es un Los precursores Frederick W. Taylor, Henry L
enfoque de abajo hacia arriba. La teoría se Gantt, Frank y William Gilbreth llegaron a la
desarrolla en dos periodos. El primero estudió conclusión de que la única manera de elevar la
las técnicas de racionalización del trabajo del productividad era incrementar la eficiencia de
empleado. El segundo establece que la los trabajadores.
racionalización del trabajo debe acompañarse
de una estructura rígida de autoridad en la
organización.

Representantes
Frederick W. Taylor:
 Henry Laurence Gantt (1861 - 1919): – 1915), los principios se basan en:

Los procesos científicos aplicados a la

administración son dos:

• La medición.
Autor: Grap File:F._Taylor_at_1886.jpg
Fecha de consulta: 25 de marzo 2013
• La observación.

Principios y normas
El establecimiento de normas aplicadas por el
administrador se puede aplicar a todas las
situaciones de la organización. Para el mayor
representante Frederick Winslow Taylor (1856
Principios según Frederick W. Taylor: Autor: Unknown.
Fecha de consulta: 25 de Marzo de 2013

¿Cómo se evidencia
la eficiencia del
trabajador?
Para la teoría científica, el trabajo debería
arrojar resultados altamente productivos a los
cuáles llamó eficiencia, para los cuales
deberían seguirse los siguientes pasos:

• Plan definido con objetivos.

Elaboración propia
• Sentido común.
• Principio de planeación. • Mantener los principios de esta teoría.
• Principio de preparación. • Registros precisos de las operaciones.
• Principio de control. • Remuneración proporcional al trabajo.
• Principio de ejecución.
• Normas estandarizadas.
• Los trabajadores deben ser seleccionados y
• Instrucciones de mando precisas. entrenados en las organizaciones de
manera científica.
• Incentivos para incrementar el rendimiento.
• La administración de las organizaciones

Postulados debe de relacionarse directamente con la

producción.
• El objetivo de la administración es pagar • Las organizaciones cuentan con trabajadores
salarios elevados, pero tener costos improductivos.
mínimos de producción.
• Un sistema deficiente de administración
• La administración debe de involucrar obliga a los trabajadores a disminuir la
métodos científicos. producción.
• La investigación hace parte de los procesos • Los métodos empíricos son utilizados por
productivos. las organizaciones y su consecuencia es la
pérdida de esfuerzos y tiempo por parte del
• Se requiere experimentación.
operario.
• Los procesos deben ser estandarizados.
• El nivel gerencial es rutinario.
• Debe existir un control de las operaciones.
• Hay diferentes métodos de trabajo.
El dueño de la
organización debe ser
el más beneficiado. Los
La administración y la ciencia
dueños de las unidades
productivas y los
científica
trabajadores deben de Para la escuela científica, la administración es en sí misma una ciencia
gozar de un máximo sujeta a la comprobación de métodos estandarizados, Taylor planteó
de prosperidad. Este que las organizaciones deben planear para evitar los problemas
es el fin último de la
administrativos internos.
administración. Estudia
el problema de la Se estableció que la administración es una ciencia a través del estudio
producción siempre de las organizaciones.
buscando atender las
necesidades de los La estandarización de procesos es vital. Se consigue mediante la
dueños de las especialización del personal, es decir la organización debe asumir una
empresas. metodología al analizar y organizar las unidades administrativas.

El proceso de estandarización
 • Estandarización
de equipos,
División del trabajo
máquinas y Para la teoría científica el trabajo estaba enfocado en los siguientes
herramientas.
aspectos:
• Estandarización
de métodos y • El trabajo debe ser racional.
rutinas.
• El trabajo debe tener tiempos y movimientos.
• Establecimiento
de incentivos para • Se estudia el cansancio del trabajador.
elevar la
producción. • Se referencia la división del trabajo y la especialización.

• Incremento de la • Se diseñan cargos y tareas.

productividad.
• Los incentivos salariales son parte del proceso administrativo.

Fuente: /, Imagen de dominio pÚblico (CC0) • El trabajador debe contar con condiciones ambientales
favorables.
• Estandarización
de métodos. • Entrenamiento de los operarios.

• Supervisión • Distribución de cargas laborales.

funcional.
• Definición de métodos para la elaboración de tareas.

El trabajo • Salarios equitativos.

debe ser Incentivos por productividad.

racional y
organizado
Un fundamento del
trabajo en la
administración
científica está
soportado en: Tema 2 Teoría clásica
• Eliminación el
desperdicio.

• Racionalización
de tareas.
 todo que constituye el objeto de estudio de Henry Fayol (1841 –
Definición 1925).

La teoría clásica “La teoría clásica se caracterizó por su enfoque normativo y

parte del todo prescriptivo, determina los principios generales y los elementos
organizacional y de de la administración (funciones del administrador) que debe
su estructura para seguir el administrador en su actividad”1.
garantizar la
La teoría de la administración concibe la organización como una
eficiencia en todas
estructura. De ahí que planteara la división del trabajo y la
sus partes de la
especialización así:
organización,
igualmente tiene en • Vertical: según los niveles de autoridad y responsabilidad
cuenta las personas. en escala jerárquica.
Cada operario se
relaciona con su • Horizontal: según las actividades, cada departamento se
tarea. La encarga de una actividad específica. Hace referencia a la
organización es un departamentalización teniendo en cuenta función, proceso,
clientela y localización.
Antecedente histórico
Principios y normas
Debido al afán de la teoría científica por
est ablecer una ciencia exacta de la • Identifica las áreas funcionales en
organización, es decir, a través de un las organizaciones.
sistema de experimentación real para • La administración como ciencia.
convalidar la doctrina y las dificultades
que se presentan c o n l o s pr o c e s o s • Identifica las funciones administrativas.
i n d u s t r i a l e s a r a í z de la Revolución
• Identifica funciones financieras.
Industrial y posteriormente la influencia de
la Segunda Guerra Mundial, se plantean • Identifica funciones de seguridad.
otras teorías de la administración, es así
que a través del libro de administración • Identifica funciones contables.
industrial y general, Henri Fayol expuso su
teoría de las organizaciones.

Representantes
Henry Fayol (184-1925) fue uno de los
grandes contribuyentes de la teoría clásica, se
fundamentó en la búsqueda de lineamientos
para administrar organizaciones complejas, es
decir sintetizó el comportamiento gerencial.
Actividades o áreas funcionales de
la organización

Elaboración propia

Henri Fayol

Henri Fayol “concibe a las organizaciones

empresas” (Nicomedes, 2006). Es importante
destacar que Fayol establece seis funciones
básicas de la empresa (Chiavenato, 1997 p. 70)2:
industriales como una serie de funciones que
interactúan y se interrelacionan entre sí y de
cuya eficiencia depende el éxito de las
interactúen entre sí, a través de la orientación
del trabajo organizacional desde un campo
holístico.

• Funciones de producción de bienes y

¿Cuáles son las
servicios llamadas técnicas.

• Funciones comerciales (intercambio,

compra, venta).

• Funciones financieras (búsqueda y gestión

de capitales).

• Funciones de seguridad (protección de

los bienes).

• Funciones contables (inventarios, registros,

balances, costos, estadísticas).

• Funciones administrativas (coordinación

de las funciones técnicas, comerciales,
financieras, de seguridad y contables).
Grap File:Fonds_henri_fayol.jpg
Fecha de consulta fecha: 25 de marzo 2013

Para Fayol, ¿qué

es la funciones
administración? administrativas?
Es el análisis de la estructura y la creación de
L a s f u n ci o n e s a dm
departamentos dentro de las empresas que
i n i s t r a t i v a s e s t á n representadas en
los siguientes componentes:
• Los niveles jerárquicos: se reparten en
todos los niveles proporcionalmente.
Principios
• Logro de los objetivos para dar
cumplimiento a los requerimientos.
• Es necesario que la administración se dé
dentro de un grupo social.
• Garantizar los recursos a mínimo costo y
máxima eficiencia.
• Integrar los recursos para alcanzar
los objetivos de la organización.
• Establecer criterios de eficiencia
y eficacia.
Diferencia entre
administración y
organización
Fuente: /, Imagen de dominio pÚblico (CC0)
La organización
La a d m i n i s t r a c i ó n debe aument ar la
productividad del trabajo en la organización
qu e e s l a e m pre s a . A l a u m e n t a r l a
productividad, la empresa se hace más
e fi ci e n t e . D e a cu e rdo co n F a y o l , l
a administración es un todo, un acumulado de
procesos del que la organización hace parte,
la organización es estática y limitada, pues se
refiere a la estructura y la forma.
generales de la administración
 La administración es: Definición
Principios de la Su aparición es una respuesta a las teorías de Taylor, producto
administración para Fayol de las reacciones de los trabajadores ante los cambios

Fuente: /, Imagen de dominio público (CC0)

Elaboración propia
propuestos, y el considerar al trabajador como una máquina,
Tema 3 ahora se plantea la humanización del trabajo, las relaciones
sociales, la integración de grupo afines. Es así que aparecen las
Teoría
ciencias humanas dentro de la filosofía pragmática de John
humanística Dewey y la psicología de Kurt Lewin.

Orígenes
Esta teoría surge en los Estados Unidos, producto de
investigaciones que Elton Mayo realizó en Hawthorne, donde se
estudiaron los efectos de las condiciones ambientales de trabajo
y psicológicas en relación con el margen de productividad de
los trabajadores. 1(Nicomedes, 2006).
Figura 1. Ayuda Humanitaria

Antecedente Histórico
Fuente: http://pixabay.com/, Imagen de dominio público (CC0)

El interés primordial fue estudiar los efectos

psicológicos que podían producir las
condiciones físicas del trabajo en relación con
la producción para el empleado o trabajador.

Representantes

• Robert Owen (1771 – 1858). Es considerado

como el primer escritor del tema en sus
obras: la formación del carácter humano
(1814) y una nueva visión de la sociedad
(1823) fue gerente de una textilera en
Escocia, afirmaba que los trabajadores eran
vitales para las maquinas pero debían de
considerarse seres humanos2.
 • George Elton Mayo (1880 – 1949). Su
interés primordial fue estudiar, en el
trabajador, los efectos psicológicos que
podían producir las condiciones físicas del
trabajo en relación con la producción. Su
teoría fue el “descubrimiento del hombre”
en la cual aplicó las relaciones humanas
como variable indispensable para que las
organizaciones crecieran en medio de la
integración de grupos de t rabajo
buscando relaciones interpersonales entre
ellos3.
de los intereses de los patrones. La teoría
humanista se produce como un
correctivo a las anteriores formas de ver
la administración.
• La necesidad de humanizar y democratizar
la administración: no hay que tener en
cuenta los métodos rígidos y mecanicistas.
Apareció la idea de “la teoría de las
relaciones humanas” planteando la
democratización del trabajo en las
organizaciones.

• El desarrollo de las ciencias humanas: la

Principios y normas
• La administración científica y la teoría
clásica de la administración hacían
énfasis en la tarea y la estructura
organizacional, lo cual deshumanizaba a
los trabajadores, pues se les trataba
como máquinas y se les explotaba a favor
• Aparece la sociología de Pareto.
• La teoría humanística se fundamenta en el
comportamiento de los individuos y el
comportamiento del grupo dentro de la
organización, la teoría plantea que los
trabajadores no actúan ni reaccionan solos
en la organización.
• Las organizaciones cuentan con normas
psicología juega un gran papel en el
desempeño del trabajador.
• Las ideas filosóficas de John Dewey.
• Elton mayo es el fundador de esta
escuela.
requerimientos de la organización, cuando
hay una alteración de las normas los
individuos se ven afectados por los
cambios.
• Mediante un experimento l lamado
Hawthorne, la teoría humanística logró
identificar cómo y por qué los empleados
reaccionaban a diferentes condiciones
ambientales, sin embargo, no aumentó la
producción en las empresas.

El experimento de Hawthorne

Pretendió aumentar la productividad del

trabajador relacionándolo con las condiciones
ambientales de iluminación en los recintos de
trabajo.

Figura 2. Integración de la fuerza laboral

grupales, que responden a los Fuente: http://pixabay.com/, Imagen de dominio público (CC0)
Es importante destacar que a través del
experimento se lograron establecer los
siguientes aspectos:

• El nivel de producción es el resultado de

la integración social.

• El comportamiento social se apoya en el

grupo.

• El comportamiento de los trabajadores

está condicionado por normas y patrones
sociales.

• El interés son los aspectos informales de

la organización: creencias, actitudes,
expectativas, motivación.

• Los aspectos emocionales son vitales en

el desempeño del trabajador.

Aspectos relevantes

Elton Mayo como representante de la teoría

humanística destaco los siguientes aspectos
como fundamentales:

• El trabajo es una actividad típicamente

grupal.

• El trabajador no reacciona aisladamente

sino como grupo social.

• La tarea de administración es formar una

élite que comprende y comunica a toda la
organización.

• Hay un cambio de sociedad estable a una

sociedad adaptable.

• El individuo es un ser que vive de

motivaciones, de necesidades, que
necesita ser destacado.
 • El proceso industrial trae como consecuencia
la desintegración de los grupos y del
mismo individuo.
El hombre social
Esta teoría plantea otro punto de vista, el
hombre social, que está basado en:
• Los trabajadores tienen sentimientos,
deseos.
• Las personas se motivan por necesidades.
• Los grupos dependen del estilo de
liderazgo y supervisión.
• Los reguladores en la organización son las
normas de los grupos.
• Las sanciones pueden ser positivas o
negativas.
La teoría de la motivación va ligada al
comportamiento de las personas en la
organización, la recompensa no es de dinero o
salario. Otros factores también influyen en la
productividad de los trabajadores. La teoría
humanística las llamo recompensas sociales y
simbólicas.
Figura 3. Motivación de los trabajadores
Otro fundamento de la teoría son las necesidades
humanas básicas o motivos. “La motivación se
refiere al comportamiento causado por
necesidades internas de las personas, el cual
se orienta a lograr los objetivos que pueden
satisfacer tales necesidades”7, suplidas estas,
aparecen otras necesidades más complejas
(psicológicas). Por lo anterior hay varios tipos
de necesidades:
• Necesidades fisiológicas: son de carácter
primario, vitales o vegetativas, están en
estrecha relación con la supervivencia de
la persona, y son innatas e instintivas, su
satisfacción es periódica o cíclica.
• Necesidades psicológicas: son secundarias y
dentro de estas tenemos la seguridad, de
participación, autoconfianza, afecto.
• Necesidades de autorrealización: educación,
por ejemplo; la teoría humanista identificó
que las necesidades no satisfechas
motivan compor tamientos como la
desorganización de los trabajadores,
agresividad, reacciones emocionales,
sobrealimentación, apatía.
Figura 4. Identificación de necesidades
Fuente: /, Imagen de dominio público (CC0)
Fuente:
elaborac
propia.
5
Para la teoría de la humanización, el clima organizacional se deriva del concepto de moral. El clima
es entendido como el ambiente psicológico y social de la organización y por lo tanto influye en el
grupo.

Una moral positiva eleva el clima receptivo, mientras una moral baja conduce a un clima negativo.

El liderazgo

El liderazgo para la teoría humanista está basado en:

• Liderazgo como fenómeno de influencia interpersonal.

• Liderazgo como proceso de reducción de incertidumbre de un grupo.

• Liderazgo como relación funcional entre líder y subordinados.

• Liderazgo como proceso en función de líder.

Teorías de liderazgo

Figura 5. Los cargos directivos

Fuente: /, Imagen de dominio público (CC0)

En relación con el liderazgo encontramos diversas teorías que fueron clasificadas en tres grupos así:

a) Teoría de rasgos de personalidad (físicos, intelectuales, sociales, relacionados con el trabajo). El

líder debe inspirar confianza, ser inteligente, perceptivo, para que su liderazgo tenga éxito.

b) Teoría de estilos de liderazgo (autocrático, liberal, democrático).

6
Tabla 1.Teoría de estilos de liderazgo

Fuente: elaboración propia.

c) Teoría de situaciones de liderazgo.

Organización Informal

Se reconoce en actitudes y disposiciones basadas en la opinión, en el sentimiento y en la necesidad

de asociarse. La organización informal se origina en la necesidad de convivir con otras personas.
Los grupos informales pueden ser de amigos y se organizan por adhesiones espontaneas de las
personas que se relacionan con ellos. Los grupos informales se encuentran dentro de la
organización formal y está conformado por diferentes grupos y niveles jerárquicos. Por lo anterior, la
jerarquía funcional no tiene influencia sobre los grupos informales de la organización.

Características:

• Las personas crean relaciones de simpatía.

• Relación de cohesión o antagonismo.

• Estatus.

• Colaboración espontánea.

• Posibilidad de oposición a la organización formal.

• Patrones de relaciones y actitudes.

• Cambios de grupo.

• Estándares de desempeño.
 Los orígenes de la organización informal están dados por:

• Intereses comunes.

• Interacción personal.

• Cambios del personal en la organización.

• Los recesos o descansos.

Teoría clásica vs teoría humanística

Tabla 2. Comparativo de las teorías humanística y clásica

Fuente: elaboración propia.

TEORÍA
NEOCLÁSICA
Nace a mediados de los
años 50 fomentando la
actualización de la teoría
clásica, los aportes de sus
autores se caracterizan por
usar la teoría clásica y las
otras teorías en las
empresas de la época,
enfocada a orientar y
controlar los esfuerzos
grupales de los individuos
en búsqueda de consolidar
objetivos en común
empleando los recursos
mínimos.
La teoría Neoclásica se caracteriza por hacer énfasis en el
componente práctico de la administración, partiendo de los
postulados clásicos hasta desarrollar métodos de racionalizar el
trabajo, fomentar el trabajo en grupo, la importancia de las
comunicaciones en las empresas, el perfil de verdadero líder para
hacer más eficiente el desempeño de las empresas y la relación
que está tiene con el entorno.
PETER FERDINAN DRUKER (1909-2005)

Australiano, se le atribuye el título del padre de la

administración moderna, se reconoce
generalmente que desempeño un importante papel
en la formación del pensamiento administrativo.
Fue el primero en hacer claro que "no business
without a customer" (no hay negocios sin un
cliente).
Su trabajo se reconoce mundialmente sobre temas
referentes a la gestión de las organizaciones,
sistemas de información y sociedad del
conocimiento, área de la cual es reconocido como
padre y mentor en conjunto con Fritz Machlup.
HAROLD KOONTZ (1909-1984)

Estadunidense, gran trayectoria en consultoría en

empresas de gran importancia, su aporte se
evidencia en la gestión de las empresas, Murió a la
edad de 75 años el 11 de febrero de 1984, después
de sufrir de artritis.

CYRIL J. O´DONNELL (1909-2005)

Nació en Nebraska, coautor del libro de gestión,

promulga la teoría de gestión
como un conjunto de funciones interdependientes.
 William Newman
Autor: Peshkova/Shutterstock.com
Profesor de Industria en la Wharton School de la
Universidad de Pensilvania de 1939 a 1949, y
Samuel Bronfman Profesor de Empresa
Democrática en Columbia Business School de
1951 a 1978. Como pionero en el campo, fue el
autor del primer libro de texto de estrategia, inició
el programa insignia de ejecutivos senior en
Columbia Business School y se desempeñó
como miembro fundador de la Academia de
Administración. Sus numerosas publicaciones
incluyen The Process of Management ; Gerentes
para el año 2000 ; Acción Administrativa ;
Estrategia en acción ; Estrategia, política y
administración central ; y Estrategia: Un Enfoque
Integral de Múltiples Niveles. El Sr. Newman tuvo
una amplia experiencia comercial a lo largo de
su carrera, incluida la consultoría de gestión
desde 1938, experiencia dirigiendo compañías
como Handy & Harman, Molecular Dialectics y
Richardson Scale Company, y sirviendo como
asistente de James McKinsey en McKinsey
Corporation y en Marshall Fields
Tema 1 Enfoques
tradicionales de la
administración
 Winslow Taylor y Henry Fayol. Los dos
Teoría
ingenieros desarrollaron los primeros
clásica trabajos pioneros respecto a la
administración.
Los
primeros Uno era americano, Frederick Winslow
en Taylor, y desarrolló la llamada escuela
sistematiza de administración científica, se
r un caracterizaba por incrementar la
conocimien productividad de la empresa mediante
to la racionalización del trabajo del
administrati obrero, se identificaba por hacer
vo y énfasis en las tareas que realizaba el
elaborar obrero (organización y ejecución) y a
métodos los factores directamente relacionados
para con el cargo y función del operario
entender la (tiempo estándar determinado y
organizació movimiento necesarios para la
n y mejorar ejecución de una tarea en la
la especialización del obrero, hoy
productivid conocidos como operaciones del
ad fueron proceso), buscaba el mejoramiento de
Frederick la eficiencia en las organizaciones.
A Taylor se le conoce como “científicas”, a partir de estas
“padre del movimiento hipótesis llegó a las siguientes
científico”, dentro de sus conclusiones (13):
aportes a la administración
están: “desarrollar hipótesis
para mejorar procedimientos
y formas para trabajar,
denominadas por él
 más elevada con base en sus
aptitudes), establecimiento de
estándares de producción
(normas de calidad- tiempo),
incentivos salariales (por exceder
la producción programada),
planificación centralizada (normas
de calidad del producto y diseño
Fuente: Imagen de dominio público (CC0)
del sistema de producción es
prerrogativa de la empresa no
• No existe ningún son negociables
sistema efectivo de
trabajo.

• No hay incentivos
económicos para los
trabajadores.

• Decisiones tomadas
militarmente y
empíricamente mas no
por conocimiento
científico.

• Trabajadores
incorporados a su labor
sin tener en cuenta
habilidades y aptitudes.

Por lo tanto Taylor propuso:

“selección científica y
preparación del operario (al
trabajador asignar la tarea
con el sindicato)” (13), por darle más importancia
“estudio de la fatiga a la dirección de los
humana, diseño de negocios en forma integral
cargos y tareas, que exclusivamente a las
adecuación de operaciones” (13).
condiciones
ambientales del sitio Dentro de sus aportes están:
de trabajo y la Los
supervisión funcional principios
del trabajo” generales
(Chiavenato, de la
Introducción a la teoría administrac
general de la ión (15):
administración, 2002),
entre otros. 1. “División del trabajo:
especialización de
El otro era europeo,
Henry Fayol, desarrolló
la l l a m a d a t e o r í
a clásica (en 19
1 6 aproximadamente),
se caracterizaba por
hacer énfasis en la
estructura y en las
ente: Imagen de dominio público (CC0)
funciones que debe
tener una organización tareas y personas
para lograr la para aumentar la e fi
eficiencia. ciencia.
Fayol a diferencia de
Taylor, “se distingue 2. Autoridad y
responsabilidad: a dar órdenes y
autoridad ( derecho esperar
obediencia), y empleados y patrones por su
trabajo.
responsabilidad (deber
rendir cuentas). 8. Centralización:
concentración de la autoridad
3. Disciplina: jefes en la cúpula de la organización.
(energía y justicia en
ordenes sanciones, normas 9. Jerarquía: línea de autoridad
claras y justas), que va del escalón más alto al
Subordinados (obediencia más bajo.
y respeto por normas).
10. Orden: haber un lugar para
4. Unidad de mando: cada cosa y cada cosa de estar
cada empleado debe en su lugar. Orden material y
recibir órdenes de un solo humano.
jefe.
11. Equidad: amabilidad y
5. Unidad de dirección: justicia para conseguir lealtad
debe haber un jefe y un del personal.
plan para cada grupo de
actividades que tengan el 12. Estabilidad del personal:
mismo objetivo. debe haber una razonable
permanencia de una persona
6. Interés general sobre el en su cargo.
individual: los intereses
generales deben estar por 13. Iniciativa: capacidad de
encima de los intereses visualizar un plan y asegurar su
particulares. éxito.

7. Remuneración del
personal: pago para
 14. Espíritu de coordinar (enlazar, unir y
equipo: La armonía y armonizar todos los actos
la unión de personas colectivos) y controlar
es vital para la (verificar que todo suceda
organización.” de acuerdo con las reglas
establecidas y las órdenes
Universalidad de la dadas)” (15).
teoría administrativa:
Henry Fayol en su Áreas funcionales en las
Teoría de la organizaciones: Fayol
Administración clásica, destaca que toda empresa
una de las más cumple con las siguientes
conocidas, destaca lo funciones básicas (16):
relevante que es para
una empresa la “Funciones técnicas
administración, y por (producción de bienes y
ende sostiene que los servicios de la empresa).
principios son Funciones comerciales
universales. (compra, venta o
Proceso intercambio).
administrativo: Fayol Funciones financieras
autor del proceso (relacionada con la
administrativo, afirma búsqueda y gerencia de
que administrar es el capitales).
proceso de “planear
(visualizar el futuro y Funcionessegurid
trazar el programa de a d ( p r o t e c c i ó n y
acción), organizar preservación de los bienes
(estructuras de la y las personas).
empresa), dirigir (guiar
Funciones contables
y orientar al personal),
(inventarios, registros, administrativas (coordinan
balances, costos y y sincronizan las demás
estadísticas). funciones y están siempre
por encima de ellas”.
Funciones
Nivelesgerenciale como ent ida d social y
s : l a s f u n c i o n e s Organización como función
administrativas se reparten administrativa” (16).
a todo nivel, pro po rci o n
a l m e n t e e n t re l o s n i v Las ideas de Taylor y Fayol
e l e s jerárquicos, niveles constituyen las bases del llamado
altos (mayor coordinación y enfoque clásico tradicional de la
toma de decisiones), niveles administración.
medios (expertos en su área),
niveles bajos (obreros
calificados).

Diferencia entre
administración y
organización:

Según Fayol, la
administración es “un todo y
un conjunto de procesos del
cual la organización es una
de las partes, la cual es
estática y limitada, ya que se
refiere a la estructura y la
forma. A partir de esta
diferenciación, la palabra
organización tendrá dos
significados: O r g a n i z a c i ó n
Enfoque clásico del
traba
tradicional de jo.
la
administración

Frederick Winslow Taylor

(Escuel Henry Fayol (Teoría Clásica):

a de
Principales aportes:
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tración •
científic P
a): r
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Principales aportes:
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• Sobre administración. c
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Fuente: Imagen de dominio público (CC0)
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• Niveles gerenciales.
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organización.
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Teoría humanística
Esta teoría surge a mediados del siglo XX y tiene sus orígenes en Estados Unidos.

Este enfoque modificó la concepción de la administración al afirmar en sus estudios que la

productividad no es un problema de ingeniería, sino un problema humano, centrando sus estudios
en la conducta humana al considerar que “el elemento humano es lo más importante de la
empresa”. Consideraba que la eficiencia en las organizaciones se alcanzaba a partir de las
condiciones medioambientales y la motivación al trabajador y los grupos. Por tal motivo, este
enfoque se denomina Teoría de las Relaciones Humanas. Desarrolló las primeras teorías de
motivación, liderazgo, comunicación y grupos en el trabajo.

Dentro de sus mayores tratadistas están George Elton Mayo, Mary Parker Follet, Douglas McGregor,
entre otros.

El fundamento del enfoque humanístico se orienta a (17):

“• El análisis del trabajo y la adaptación del trabajador al trabajo.

• Adaptación del trabajo al trabajador.

• El comportamiento social de los trabajadores.

• La importancia de las recompensas y las sanciones sociales en el trabajo.

• El papel de los grupos informales en la actividad de la conducta de los trabajadores.

• La importancia del contenido del cargo en el desempeño de los trabajadores”.

Fuente: Imagen de dominio público (CC0)

Teoría neoclásica Esta teoría tiene sus orígenes a mediados de los años
noventa. Dentro de sus principales tratadistas están
Harold Koontz, Peter Druker y Henry Mintzberg.
Esta escuela destaca en la práctica de la
administración el logro de objetivos y
resultados. Se le conoce como la teoría del
p ro c e s o a d m i n i s t r a t i v o ( p l a n e a c
i ó n , organización, dirección y control) el cual
toma como base para lograr la eficacia de la
empresa.
Su énfasis está puesto en “los principios
clásicos de la administración, el logro de
resultados y objetivos, se centra en buscar la
mejor forma de alcanzar los resultados en las
empresas. De ésta forma, esta teoría toma lo
mejor de cada una de las teorías (clásica, de
relaciones humanas y burocrática), pero con
énfasis en los planteamientos de la escuela
clásica(principiosgeneralesde
l a administración), y formula una nueva teoría
administrativa con una visión abierta y
receptiva de nuevas ideas que conduzcan a
las organizaciones al logro de resultados”.
Ésta teoría, en los años cincuenta dio origen a
la llamada administración por objetivos” (17) .
El fundamento del enfoque neoclásico se
orienta a:
• Considera la eficacia, es decir los
resultados, como el aspecto básico de la
actividad administrativa.
• Busca la mejor forma para alcanzar los
resultados planeados.
• Enfoque abierto
a nuevas ideas que
lleven a la empresa
a lograr los
resultados trazados.
• La empresa debe
estar estructurada y
orientada en función
de los objetivos.
Fuente: Imagen de dominio público (CC0)
Teoría sistémica
Esta teoría tiene sus orígenes a mediados de
los años sesenta. Dentro de sus principales
tratadistas están Daniel Katz y Robert Kahn.
Considera la empresa como un sistema
conformado por un conjunto de partes que se
interrelacionan e interactúan, pero enfatiza
sobre la influencia del entorno en la actividad
de las organizaciones. La eficiencia se logra
por la capacidad de las empresas para
responder a las exigencias del entorno.
La teoría sistémica desarrolla “un marco
sistemático para la descripción del mundo
empírico del que se ocupa la administración: la
empresa es un sistema hecho por el hombre;
sus partes internas trabajan juntas para
alcanzar objetivos establecidos, y sus partes
externastrabajanparalograrel
interfuncionamiento con su ambiente” (Münch
Galindo, 2010) y lograr la eficiencia (logro de
objetivos) en las organizaciones.
La modificación en uno de sus factores afecta a toda la organización. Por ejemplo, las decisiones en
el área financiera afectan el área de producción y mercadeo en la organización, así mismo influye en
los proveedores, los clientes y la competencia.

El fundamento del enfoque sistémico se orienta a:

• Conocimiento de los recursos que

provee el entorno: culturales,
tecnológicos, políticos, legales,
ambientales, demográficos y
económicos.

• Conocimiento de las interacciones de

factores internos y la afectación que
causa la alteración de uno sobre otro.

• Tanto las afectaciones internas como

externas traen consecuencias para el
desempeño de la empresa.

Fuente: Imagen de dominio público (CC0)

• El conocimiento del entorno determina
la eficacia de la empresa.

Teoría
burocrática
Esta teoría tiene sus orígenes a principios del siglo XX. Dentro de sus principales tratadistas están
Max Weber, Robert Merton, entre otros.

Max Weber es el iniciador del modelo burocrático de la administración, incorpora los elementos de
racionalidad y meritocracia como criterios para lograr la eficiencia en las organizaciones. Una buro-
cracia debe manejarse mediante normas escritas, basarse en la división sistemática del trabajo y fi-
jar reglas para el desempeño en cada grupo.

Las características de las burocracia como forma de administración de las organizaciones son las
siguientes (18):

• “Carácter legal de las normas, reglas y procedimientos previamente establecidos por escrito.

• Carácter formal de las comunicaciones escritas.

Los factores externos o influyen en las empresas son: culturales, tecnológicos, políticos, legales,
del entorno que ambientales, demográficos y económicos.
 • División sistemática del trabajo fundamentado en la racionalidad.
La teoría burocrática
se fundamenta en la • Las actividades de la organización se desarrollan en términos de
racionalidad y la cargos y funciones, y no de las personas involucradas, es decir que
meritocracia como las relaciones en la burocracia son impersonales.
criterios para lograr la
eficiencia de las • Los cargos se establecen según los principios de jerarquía.
empresas.
• Las actividades de los diferentes cargos se deben realizar según
procedimientos estandarizados.

• Las personas que administran las organizaciones no deben ser los

inversionistas o propietarios de éstas.

• Debe haber profesionalización de los participantes.

• Todos los funcionarios de la organización deben actuar de acuerdo

con las normas y procedimientos de la organización para que ésta
alcance la máxima eficiencia posible”.

Con base en lo anterior, el fundamento del enfoque burocrático se

orienta a:

• Relaciones impersonales y formales.

Fuente: Imagen de dominio público (CC0)

• División de trabajo y especialización.

• Jerarquía de autoridad.

• Descripción puestos de trabajo.

• Procedimientos y reglas de actuación.

• Capacidad para el puesto.

• Registro por escrito de las decisiones.

• Separación entre prioridades de la organización y la prioridad de

las personas.

Teoría cuantitativa
La teoría cuantitativa se fundamenta en la aplicación de modelos matemáticos con el propósito de
optimizar recursos en la organización.
La teoría cuantitativa o también denominada teoría matemática tiene sus inicios en los años
ochenta. Sus promotores fueron: Herbert A. Simón y J. Von Newman.

Su enfoque se fundamenta en “la utilización de modelos matemáticos como herramientas para

optimizar las actividades en la organización e incrementar la eficiencia organizacional” (17).

Este enfoque aparece ante la indispensable necesidad de lograr mensurabilidad. Las

organizaciones requieren “medir, evaluar y precisar un fenómeno. Deriva su aplicación de los
modelos matemáticos a las operaciones de las líneas de producción y distribución de las
empresas a partir de la teoría de Taylor” (13).

En esta teoría aparecen la aplicación de la estadística a la administración, modelos de

optimización (programación lineal, investigación de operaciones), modelos de información y
simulación como la teoría de juegos por computador aplicados a la administración” (17), la
econometría, entre otros; lo cual contribuye a la toma de decisiones gerenciales.