CONTROL FISCAL.

FUNDAMENTOS:

1. CONSTITUCIÓN.

a) ARTÍCULO 267: El control fiscal es una función pública que ejercerá la

Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la
administración y de los particulares o entidades que manejan fondos o
bienes de la Nación.

Es la última etapa del proceso administrativo y con ayuda de este se hace

una inspección para garantizar el buen funcionamiento de la organización y
que esté cumpliendo con las diferentes metas y objetivos que se proponen
en el presupuesto nacional.

“Se ejerce en forma posterior y selectiva conforme a los procedimientos y

principios establecidos principalmente por la Ley 42 de 1993 y la Ley 610
de 2000, modificadas por la Ley 1474 de 2011. De esta manera la
vigilancia de la gestión fiscal del Estado incluye el ejercicio de un control
financiero, de gestión y de resultados, fundado en la eficacia, la eficiencia,
la economía, la equidad y la valoración de los costos ambientales, por la
Contraloría General de la República y las Contralorías Departamentales y
Municipales, de tal manera que permita determinar en la administración, en
un período determinado, que la asignación de recursos sea la más
conveniente para maximizar sus resultados; que en igualdad de
condiciones de calidad de los bienes y servicios se obtengan al menor
costo; que sus resultados se logren de manera oportuna y guarden relación
con sus objetivos y metas, para lo cual se podrán aplicar sistemas de
control como el financiero, de legalidad, de gestión, de resultados, la
revisión de cuentas y la evaluación del control interno. Son sujetos de
control fiscal los órganos que integran las ramas legislativa y judicial, los
órganos autónomos e independientes como los de control y electorales, los
organismos que hacen parte de la estructura de la administración nacional
y demás entidades nacionales, los organismos creados por la Constitución
Nacional y la ley que tienen régimen especial, las sociedades de economía
mixta, las empresas industriales y comerciales del Estado, los particulares
que manejen fondos o bienes del Estado, las personas jurídicas y cualquier
otro tipo de organización o sociedad que maneje recursos del Estado en lo
relacionado con éstos y el Banco de la República” [ CITATION Con07 \l 9226 ]
1975: Con la Ley 20, se da origen a los controles previo, perceptivo y posterior
(control numérico legal). Se amplía la facultad de la Contraloría para fiscalizar a los
particulares que manejen los bienes y recursos del Estado, y de refrendar los
contratos de la deuda pública. Por otra parte, se crea la Comisión Legal de Cuentas
de la Cámara de Representantes, con la función de fenecer o no la cuenta General
del Presupuesto y del Tesoro.

1991: El control fiscal, constitucionalmente, da un giro de 180º. Se elimina el control

numérico legal y se da paso al posterior y selectivo (Art. 267 C.P.), fundamentado en
la eficiencia, la economía, la eficacia y la valoración de los costos ambientales. Se
concibe la Contraloría como una entidad técnica con autonomía presupuestal y
administrativa.

1993: A través de la Ley 42, se establecen los procedimientos, sistemas y principios

para el ejercicio de la vigilancia fiscal y se reglamenta el proceso de responsabilidad
fiscal, el cual debe ser adelantado en dos etapas: investigación y juicio.