Mejoramiento Del Parque Recreativo Y Cultural Alfredo Novoa Cava, Distrito Chepén, Provincia Chepén-La Libertad

“MEJORAMIENTO DEL PARQUE RECREATIVO Y
CULTURAL ALFREDO NOVOA CAVA, DISTRITO

CHEPÉN, PROVINCIA CHEPÉN- LA LIBERTAD”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHEPÉN
CHEPÉN - 2015
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................................... 5

A. INFORMACIÓN GENERAL ................................................................................................................. 5
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ................................................................................................. 6
ALTERNATIVA ÚNICA: ............................................................................................................................... 8
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ............................................................ 9
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP .......................................................................................................... 15
E. COSTOS DEL PIP ............................................................................................................................. 17
F. EVALUACIÓN SOCIAL ..................................................................................................................... 20
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP .............................................................................................................. 24
H. IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................................... 26
I. GESTIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................................. 29
J. MARCO LÓGICO .............................................................................................................................. 32
2. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................ 35
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ...................................................................... 35
2.2. INSTITUCIONALIDAD .............................................................................................................. 37
2.3. MARCO DE REFERENCIA....................................................................................................... 39
3. IDENTIFICACIÓN .............................................................................................................................. 44
3.1. DIAGNÓSTICO ......................................................................................................................... 44
3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA ............................................................. 44
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS QUE
INTERVENDRÁ EL PIP ..................................................................................................................... 59
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP .................................................................................. 68
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ................................................. 70
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ...................................................................................... 73
ALTERNATIVA ÚNICA: ............................................................................................................................. 78
4. FORMULACIÓN ................................................................................................................................ 80
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO.................................... 80
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA .................................................. 81
4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA .......................................................................................... 81
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA ............................................................................................. 84
4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA .................................................................................... 87
4.3. ANÁLISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS ...................................................................... 87
4.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS .................................................................................................. 87
4.3.2. METAS DE PRODUCTOS ............................................................................................... 90
4.3.3. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS .............................................................................. 90
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ..................................................................................... 94
4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN ................................................................................................ 94
4.4.2. COSTOS DE REPOSICIÓN ............................................................................................. 95
4.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ........................................................... 95
5. EVALUACIÓN ................................................................................................................................... 99
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL ............................................................................................................ 99
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES ................................................................................................ 99
BENEFICIOS SIN PROYECTO ......................................................................................................... 99
5.1.2. COSTOS SOCIALES ..................................................................................................... 100
5.1.3. RENTABILIDAD DEL PROYECTO ............................................................................... 102
5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ....................................................................................... 107
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA........................................................................................................ 108
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .......................................................................................... 108
5.4. IMPACTO AMBIENTAL .......................................................................................................... 110
5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................... 113
5.5.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN ................................................................................. 113
5.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ...................... 116
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................... 118
7. ANEXOS .......................................................................................................................................... 121
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
NOMBRE DEL PROYECTO
“Mejoramiento del parque recreativo y cultural Alfredo Novoa Cava, distrito Chepén-
provincia Chepén- La Libertad”
LOCALIZACIÓN
Departamento : La Libertad.
Provincia : Chepén
Distrito : Chepén.
Región Geográfica : Costa.
GRÁFICO N° 01: ÁREA DE ESTUDIO E INFLUENCIA

INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego / Entidad: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHEPÉN
LUISA EVA MARIA ALEJANDRA MONTERO

Responsable:
CHAVEZ
Persona Responsable de
Formular:
Dirección: Jr. Atahualpa N° 650
Teléfono: 044-561202
UNIDAD EJECUTORA
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo

Área Responsable
Urbano
Persona Responsable Ing. Armando Alegría Chirinos
Teléfono: 044 – 561202
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo Central:
“Adecuadas condiciones de los servicios para el desarrollo de las actividades deportivas,

recreativas y culturales en el parque recreativo y cultural Alfredo Novoa Cava, distrito Chepén-
Medios fundamentales
MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuados espacios para la 02 03
práctica de actividades Eficiente infraestructura Adecuada infraestructura
deportivas para la práctica de para la práctica de
actividades recreativas. actividades culturales.
ACCIÓN 1 ACCIÓN 2
Mejoramiento e Mejoramiento e ACCIÓN 3
implementación de 02 losas implementación de área
deportivas (01 para con juegos recreativos. Mejoramiento e
básquetbol y fulbito; y 01 Mejoramiento e implementación de
para vóleibol). Construcción implementación de área anfiteatro (escenario y
de Tribunas. Construcción para skateboard. vestidores)
de ciclovía.
MEDIO FUNDAMENTAL 05 MEDIO FUNDAMENTAL 06

MEDIO FUNDAMENTAL 04
Existencia de programas de Existencia de programas de
Adecuada infraestructura
capacitación al personal capacitación a la población
complementaria.
técnico y administrativo. en preservación.
ACCIÓN 5 ACCIÓN 5 ACCIÓN 6

Construcción e Programa de Programa de capacitación
implementación de área Capacitación al personal a la población en
administrativa y cafetín. técnico y administrativo preservación del parque
Construcción de servicios que será responsable de difusión de los servicios
higiénicos y vestidores. la Operación y brindados.
Implementación de Mantenimiento.
jardinería. Veredas,
rampas y sardineles.
Instalaciones sanitarias y
eléctricas.
.
Bajo el análisis efectuado, es conveniente considerar una única alternativa de solución
única bajo el siguiente detalle:
ALTERNATIVA ÚNICA:
ALTERNATIVA ÚNICA:
MEDIO FUNDAMENTAL 01: Adecuados espacios para la práctica de actividades

deportivas
- Mejoramiento e implementación de 02 losas deportivas (01 para básquetbol y fulbito; y 01
para vóleibol) y Tribunas.
-Construcción de ciclovía.
MEDIO FUNDAMENTAL 02: Eficiente infraestructura para la práctica de

actividades recreativas.
- Mejoramiento e implementación de área con juegos recreativos.
- Mejoramiento e implementación de área para skateboard.
MEDIO FUNDAMENTAL 03: Adecuada infraestructura para la práctica de

actividades culturales.
- Mejoramiento e implementación de anfiteatro (escenario y vestidores).
MEDIO FUNDAMENTAL 04: Adecuada infraestructura complementaria.

- Construcción e implementación de área administrativa y cafetín.
- Construcción de servicios higiénicos y vestidores.
- Implementación de jardinería. Veredas, rampas y sardineles. Instalaciones
sanitarias y eléctricas.
MEDIO FUNDAMENTAL 05: Existencia de programas de capacitación al personal

técnico y administrativo.
- Programa de Capacitación al personal técnico y administrativo que será
responsable de la Operación y Mantenimiento.
MEDIO FUNDAMENTAL 06: Existencia de programas de capacitación a la población en

preservación.
- Programa de capacitación a la población en preservación del parque difusión de los
servicios brindados.
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
Se considera que los beneficiarios demandan el servicio deportivo, recreativo y
cultural en el distrito de Chepén de la provincia de Chepén – La Libertad.
Para establecer la demanda se ha determinado la población total del área de
influencia, la cual corresponde el distrito de Chepén.
Para determinar la población al 2015 se calculó en base a la información
proporcionada por el INEI al censo 2007, con una tasa de crecimiento poblacional
del 0.97% correspondiente al distrito en estudio, la cual se proyectó a 10 años
que corresponde a la vida útil del proyecto.
Cuadro N° 01: Población del Distrito de Chepén al 2015 – Urbana y Rural
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, POBLACIÓN URBANA RURAL
TOTAL TOTAL TOTAL
DISTRITO Y EDADES SIMPLES
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
347 384 57 26 31
Menores de 1 año (001) 788 373 415 730
847 817 188 89 99
De 1 a menores de 3 años 1852 936 916 1664
1213 1156 281 150 131
De 3 a 5 años 2650 1363 1287 2369
2126 1956 480 259 220
De 6 a 10 años 4562 2385 2177 4082
2404 2452 498 254 244
De 11 a 15 años 5354 2658 2696 4856
1669 1632 339 180 159
De 16 a 19 años 3641 1849 1791 3301
1727 1862 381 205 176
De 20 a 24 años 3971 1933 2039 3590
1550 1700 348 183 165
De 25 a 29 años (033) 3598 1733 1866 3251
1525 1775 345 170 175
De 30 a 34 años (039) 3645 1695 1950 3300
1471 1757 302 149 153
De 35 a 39 años (045) 3530 1620 1910 3228
1394 1602 292 148 144
De 40 a 44 años (051) 3287 1542 1746 2996
1222 1341 241 127 113
De 45 a 49 años (057) 2803 1349 1454 2562
963 1084 196 96 99
De 50 a 54 años (063) 2242 1059 1183 2046
807 845 190 99 91
De 55 a 59 años (069) 1842 906 936 1652
684 749 140 63 78
De 60 a 64 años (075) 1573 746 826 1432
1766 1853 347 186 161
De 65 y más años (081) 3966 1952 2014 3619
49303 24099 25204 44678 21715 22964 4625 2384 2241
Total
Fuente: Censo INEI, 2007
Población Referencial:
La población referencial corresponde al área de Estudio que involucra al distrito
de Chepén, tanto urbano y rural.
A continuación se determina la población referencial la cual corresponde al área
de estudio del proyecto, a una tasa de crecimiento poblacional de 0.97%.
9
“Mejoramiento del parque recreativo y cultural Alfredo Novoa Cava, distrito Chepén-provincia Chepén- La Libertad”
Cuadro N° 02: Proyección de la Población Referencial

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
DETALLE
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
POBLACIÓN REFERENCIAL 49303 49781 50264 50752 51244 51741 52243 52750 53262 53778 54300
Población Potencial:
La población potencial corresponde a la población que requiere del servicio del
parque, es por ello que se ha seleccionado a la población correspondiente al rango
de edad de 3 a 64 años de edad.
Cuadro N° 03: Proyección de la Población Potencial
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
DETALLE
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
POBLACIÓN POTENCIAL 42698 43112 43531 43953 44379 44810 45244 45683 46126 46574 47026
Población demandante efectiva

Para el presente proyecto, la población demandante efectiva está constituida por
los habitantes que están dispuestos a utilizar los servicios que brinda el parque.
Para el cálculo de la demanda efectiva se procedió a realizar el conteo semanal a
la cual la población asiste al parque actualmente.
Cuadro N° 04: Visitas diarias al Parque
Resultado del Conteo

Servicios Total Semana
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Servicio
Deportivo 10 10 12 15 20 25 30 122
Servicio
Recreativo 12 12 15 12 16 20 22 109
Servicio
Cultural 30 35 65
Conteo 22 22 27 27 36 75 87 296
Fuente: Estudio de Campo. El Consultor.
Semana Mes Año

296 1184 14208
Fuente: Estudio de Campo. El consultor.
10
Cuadro N° 05: Proyección de la Población Efectiva

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
DETALLE
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
POBLACIÓN EFECTIVA 14,208 14,346 14,485 14,625 14,767 14,911 15,055 15,201 15,349 15,498 15,648
Fuente: Elaboración Propia
Así mismo la población efectiva tiene preferencias por los servicios brindados de acuerdo
a la frecuencia de uso. De acuerdo a ello se ha distribuido los servicios del parque de la
siguiente forma:
 Servicios deportivos
 Servicios recreativos
 Servicios culturales
Cuadro N° 06: PROYECCION DE LA POBLACIÓN EFECTIVA SIN PROYECTO
PROYECCION DE LA POBLACIÓN EFECTIVA SIN PROYECTO
Distribución de Población Efectiva Años
Servicios Frecuencia de Uso 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Servicio Deportivo 50% 7104 7173 7242 7313 7384 7455 7528 7601 7674 7749 7824
Servicio Recreativo 30% 4262 4304 4345 4388 4430 4473 4517 4560 4605 4649 4694
Servicio Cultural 20% 2842 2869 2897 2925 2953 2982 3011 3040 3070 3100 3130
Total 100% 14208 14346 14485 14625 14767 14911 15055 15201 15349 15498 15648
Para el cálculo de la población efectiva con proyecto se ha considerado un aumento del

10% de la población efectiva, este incremento está condicionado a las mejoras de los
servicios que actualmente brinda el parque.
Cuadro N° 07: PROYECCION DE LA POBLACIÓN EFECTIVA CON PROYECTO

Total 100% 15629 15780 15933 16088 16244 16402 16561 16721 16884 17047 17213
Fuente: Elaboración Propia.
11
 OFERTA SIN PROYECTO

Actualmente el Parque Alfredo Novoa Cava cuenta brinda servicios deportivo,
recreativo y cultural, que viene siendo ofrecidos a todo el público en general, sin
tarifa alguna.
La oferta poblacional se estimará en función a las áreas recreativas, considerando
para esto la capacidad que los mismos puedan albergan según su área y/o
disciplina por usos. Para mejor detalle se muestra el siguiente cuadro:
CUADRO N° 08: Oferta actual del servicio

Oferta sin Proyecto
Nivel de Frecuencia por

Servicios Cantidad Personas/hab/turno Turno (hora) Nivel de Operatividad
día
Servicios Deportivos
Voleyboll 1 12 8 25% 2
Basketboll 1 12 8 20% 2
Fulbito 1 12 8 20% 2
Total 3 36 3
Servicio Recreativo
Juegos Infantiles 1 18 8 30% 2
Bicicross 1 15 8 35% 3
Skateboard 1 8 8 20% 2
Patinaje 1 7 8 15% 1
Areas verdes 1 10 8 15% 1
Total 5 58
Servicios Culturales
Festivales de Danzas 1 30 3 15% 0.5
Verbenas 1 60 3 15% 0.5
Total 2 90
Fuente: Elaboración propia
Se asume que la capacidad de los servicios se ve afectada a partir del Indicador

Nivel de Operatividad, el mismo que se tomó a partir de la visita en campo y
engloba a grandes rasgos los siguientes factores:
 Obsolescencia
 Bienes Inadecuados para brindar el servicio
 Mal estado de los Bienes
 Horas de Operación al día y/o Meses de Operación al año.
12
A partir del cuadro anterior se puede calcular la Oferta Optimizada, la misma que
considera que cuando el Indicador de Operatividad es muy bajo la operatividad
del servicio es cero, debido a que el servicio no puede funcionar de forma parcial
adecuadamente.
CUADRO N° 09: Oferta Optimizada del servicio

Nivel de
Nivel de
Servicios Cantidad Personas/hab/turno Turno (hora) Frecuencia por
Operatividad
día
Servicios
Deportivos
Fulbito 1 12 8 0% 0
Total 3 36
Servicio Recreativo
Patinaje 1 7 8 0% 0
Total 5 58
Festivales de Danzas 1 30 1 0% 0
Verbenas 1 60 1 0% 0
Total 2 90
Fuente: Elaboración propia.
Se puede mencionar que la Oferta Optimizada se considera constante en todo el

horizonte del proyecto, debido a que la Situación Optimizada no puede ser
mejorada sin la implementación de un PIP.
13
CUADRO N° 10: Proyección de la Oferta Optimizada

Proyección de la Oferta Optimizada
Unidad Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Voleyboll Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Basketboll Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fulbito Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicio Recreativo
Juegos Infantiles Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bicicross Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Skateboard Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Patinaje Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Areas verdes Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Festivales de Danzas Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Verbenas Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
 OFERTA CON PROYECTO

La oferta con proyecto muestra las condiciones de los bienes y servicios con que
operará el proyecto.
A continuación se presenta la oferta con proyecto:
CUADRO N° 11: Oferta Con proyecto
Oferta con Proyecto
Cantidad Personas/hab/turno Turno Nivel de Operatividad

Nivel de Frecuencia por día
Voleyboll 1 16 13 100% 13
Basketboll 1 16 13 100% 13
Fulbito 1 16 13 100% 13
Servicio Recreativo
Juegos Infantiles 1 25 3
Bicicross 20
Skateboard 1 25 13 100% 13
Patinaje 1 30 13 100% 13
Areas verdes 1 20
Anfiteatro 1 160 13 100% 3
14
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
El Objetivo del Proyecto es contar con Adecuadas condiciones de los servicios

para el desarrollo de las actividades deportivas, recreativas y culturales en el
parque recreativo y cultural Alfredo Novoa Cava, distrito Chepén- provincia
Chepén- La Libertad, por lo que la localización del proyecto no podría variar de
ninguna manera.
La ejecución del Proyecto influirá de manera positiva en el bienestar de las

familias, ya que la remodelación y mejoramiento de parques responden a un
modelo de espacio público que brinde confort y seguridad a los usuarios con
equipamientos recreativos deportivos y culturales y consolidación de área verde
sostenible. Estos espacios se convertirán en centro de servicios formativos que
contribuirán a la regeneración/ consolidación de los entornos urbanos para la
comunidad.
Normativa Aplicada
Las siguientes son las normas y reglamentos que se han consultado para el
desarrollo del proyecto. Sobre la normativa deportiva se ha considerado en
algunos casos parcialmente, con el objetivo de brindar los mejores servicios (hasta
poder ser utilizadas para competencias deportivas) pero adecuándolas a las
medidas de los terrenos y la demanda existente.
 RNE- Reglamento Nacional de Edificaciones.

 Ley General del Ambiente.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental SEIA.
 Ley de Evaluación de Impacto para Obras y Actividades.
 Recomendaciones técnicas y requisitos FIFA (Futbol)
 Recomendaciones técnicas y requisitos FIBA (Básquetbol)
 Recomendaciones técnicas y requisitos FIVB (Voleibol)
 Recomendaciones técnicas y requisitos IAAF (Atletismo)
 Recomendaciones técnicas y Requisitos Federación Peruana de Futbol
 Recomendaciones técnicas y Requisitos Federación Peruana de Voleibol
 Recomendaciones técnicas y Requisitos Federación Peruana de
Básquetbol
15
 Normativas para seguridad y Evacuación INDECI.
Para el planteamiento técnico de la alternativa de solución, se analizó

las siguientes condiciones:
 Localización: De acuerdo al establecimiento de la población, el proyecto

se ubicará en el distrito de Chepén, lugar donde se encuentran los
afectados por el Problema (zona urbana del distrito de Chepén).
 Tamaño: A nivel de captación: Para el horizonte del proyecto la demanda
15,648 usuarios como máxima demanda.
 Tecnología: Para la instalación de los servicios se ha plateado la
construcción e implementación de ambientes bajo las especificaciones
técnicas previamente descritos.
Se gestionará la adquisición de la mejor tecnología existente en el mercado

teniendo en cuenta criterios como vigencia tecnológica, disponibilidad de
insumos, repuestos y en general condiciones para su operación y
mantenimiento oportuno.
ALTERNATIVA ÚNICA
Esta alternativa considera el mejoramiento del parque recreativo y cultural

con el detalle siguiente:
- Mejoramiento e implementación de 02 losas deportivas (01 para básquetbol y

fulbito; y 01 para vóleibol) y Tribunas.
-Mejoramiento e implementación de área con juegos recreativos.
-Mejoramiento e implementación de anfiteatro (escenario y vestidores).
-Construcción e implementación de área administrativa y cafetín.
-Construcción de servicios higiénicos y vestidores.
-Implementación de jardinería. Veredas, rampas y sardineles. Instalaciones

16
-Programa de Capacitación al personal técnico y administrativo que será

-Programa de capacitación a la población en preservación del parque difusión de

los servicios brindados.
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de

los aspectos siguientes:
 Mejores materiales.
 Diseño tecnológico que responden a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los habitantes del centro poblado.
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas
(topografía, clima, intensidad solar, etc.).
 Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
La concepción de las alternativas está sujeta a los estándares generales

establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones para las
características y categoría de la zona a intervenir.
E. COSTOS DEL PIP
Los costos de cada una de las alternativas propuestas se han valorado en función
de las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto. Se han
considerado como costos todos aquellos bienes, insumos, o recursos materiales,
en los que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la
alternativa planteada, con el fin de lograr el propósito central del Proyecto.
Son los costos necesarios para instalar la capacidad operativa del parque
recreativo y cultural. Los costos de los componentes principales del proyecto
corresponden a los rubros siguientes:
I. Equipos y Maquinarias
II. Materiales
III. Servicios profesionales
IV. Mano de Obra Calificada y No Calificada
17
V. Otros.
CUADRO N° 12: COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA ÚNICA

Costo Anual a
Descripción
Precio Privado
Comp. 1: Infraestructura Deportiva 821,014.58

COMP.02: Infraestructura Recreativa 519,568.40
Comp.03: Infraestructura cultural 423,715.01
Comp. 4: Ambientes Complementarios 1,006,019.81
Comp.05: Capacitación 40,120.00
Costo Directo 2,810,437.80
Gastos generales (10%CD) 281,043.78
Utilidad (5%CD) 140,521.89
Sub Total 3,232,003.47
Expediente tecnico (2%CD) 47,634.54
Supervision (3% CD) 71,451.81
Mitigación Ambiental (1.5% CD) 35,725.90
Total Costo de Inversión 3,386,815.72
COSTOS DE REPOSICIÓN
Es el reemplazo de un activo cuyo tiempo de operación ha superado su periodo

de vida útil o ha sufrido daños por factores imprevisibles que afectan la continuidad
de sus operaciones. En consecuencia, no constituye PIP aquella reposición de
activos que: (i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un
proyecto declarado viable; (ii) esté asociada a la operatividad de las instalaciones
físicas para el funcionamiento de la entidad; o (iii) no implique ampliación de
capacidad para la provisión de servicios. Para el presente proyecto no
consideramos reposición de activos ya que con el mantenimiento durante el
horizonte de evaluación se tiene cubierta la operatividad del servicio.
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada de parque recreativo y cultural. Se subdividen a su vez en
insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
Los costos rutinarios son costos de ejecución anual, mientras que los costos
periódicos se prevén ejecutar cada 3 años en el horizonte de evaluación. Los
18
costos periódicos se determinan en base al valor de los activos que necesiten

mejorarse.
CUADRO N° 13: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
RUBRO SUB TOTAL Anual Cada 02 años
OPERACIÓN 54,683 0
REMUNERACIÓN 49883.4
SERVICIOS BÁSICOS 4,800
Energía eléctrica 3,000
Agua 1,800
MANTENIMIENTO 177 1,090
Mantenimiento rutinario 177 177
Mantenimiento periódico 1,090 1,090
Total 54,860 1,090
CUADRO N° 14: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

A PRECIOS DE MERCADO
Item Descripcion Und Cant P. U. Total Precio de Mercado
1.00 Mantenimiento rutinario 57,071.09

1.10 Equipos 4,900.00
Computadora Und 1.00 2,500.00 2,500.00
Podadora Eléctrica Und 2.00 700.00 1,400.00
Cortadora Electrica para arbustos Und 2.00 500.00 1,000.00
1.20 Herramientas 500
Cortadora manual de cesped Und 2 120 240
Barre hojas metalico Und 3 50 150
Cuchillas corta cesped Manual Und 3 30 90
Baldes Und 4 5 20
1.30 Mantenimiento de Equipos glb 1 800 800
1.40 Mantenimiento de Juegos Infantiles glb 1 1200 1200
1.50 Pintado glb 1 49,671.09 49671.087
2.00 Mantenimiento periodico 32,636.58

2.20 Mantenimiento para infraestructura deportiva glb 1 13915.5014 13915.5014
2.30 Mantenimiento de Infraestructura Recreativa glb 1 6604.683 6604.683
2.40 Mantenimiento en Infraestructura Cultural glb 1 3590.80515 3590.80515
2.50 Mantenimiento en Ambientes complementarios glb 1 8525.59165 8525.59165
19
COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales se determinan a través de la comparación de los costos sin

proyecto y los costos con proyecto. Al haberse identificado costos en ambas situaciones
proyectamos los costos incrementales asumiendo que los costos de operación y
mantenimiento permanecen constantes a lo largo del horizonte del proyecto, salvo cada 3
años en que los costos varían (costos periódicos).
CUADRO N° 15: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

AÑOS
DESCRIPCIÓN 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. COSTOS CON PROYECTO 3,386,816 57,071 57,071 89,708 57,071 57,071 89,708 57,071 57,071 89,708 57,071
INVERSIÓN 3,386,816
OPERACIÓN 11,414 11,414 17,942 11,414 11,414 17,942 11,414 11,414 17,942 11,414
MANTENIMIENTO 45,657 45,657 71,766 45,657 45,657 71,766 45,657 45,657 71,766 45,657
B. COSTOS SIN PROYECTO 260 260 1,350 260 260 1,350 260 260 1,350 260
OPERACIÓN 52 52 270 52 52 270 52 52 270 52
MANTENIMIENTO 208 208 1,080 208 208 1,080 208 208 1,080 208
COSTOS INCREMENTALES (A-B) 3,386,816 56,811 56,811 88,358 56,811 56,811 88,358 56,811 56,811 88,358 56,811
F. EVALUACIÓN SOCIAL
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan el valor que asigna la sociedad al aumento
en la disponibilidad de bienes o servicios.
BENEFICIOS SIN PROYECTO

Al no haber intervención de proyecto alguno, ni existir una alternativa optimizada que
solucione de manera integral la situación actual del problema, la percepción de los beneficios
del servicio que reciben los usuarios es nula, debido a que la población recibe servicios
recreativos, deportivos y culturales deficientes y por tanto los problemas que esto origina
persistirán.
BENEFICIOS CON PROYECTO

Los beneficios que percibirá el usuario del servicio, al implementarse la alternativa expuesta,
se expresan a través de satisfactores cualitativos que recibirán los beneficiarios de este
proyecto al contar con adecuados servicios deportivos, recreativos y culturales que se
traducirán en una reducción de enfermedades cardíacas, respiratorias, de obesidad,
musculares y de ansiedad y por tanto del gasto en el tratamiento de las mismas.
20
CUADRO N°16: BENEFICIOS SOCIALES DE LA POBLACIÓN

Beneficios Sociales de la Población
Beneficios Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Ahorro de gastos por
enfermedades
cardiacas 73517.88 74231.00 74951.04 75678.06 76412.14 77153.34 77901.73 78657.37 79420.35 80190.73 80968.58
enfermedades
respiratorias 152380.80 153858.89 155351.33 156858.23 158379.76 159916.04 161467.23 163033.46 164614.88 166211.65 167823.90
niveles de colesterol 183794.69 185577.50 187377.60 189195.16 191030.35 192883.35 194754.32 196643.43 198550.88 200476.82 202421.44
problemas musculares 35164.80 35505.90 35850.31 36198.05 36549.17 36903.70 37261.67 37623.11 37988.05 38356.53 38728.59
problemas de ansiedad 84418.96 85237.83 86064.63 86899.46 87742.39 88593.49 89452.84 90320.54 91196.65 92081.25 92974.44
Beneficios Totales 529277.13 534411.11 539594.90 544828.97 550113.81 555449.92 560837.78 566277.91 571770.80 577316.98 582916.96
Los beneficios, en términos cualitativos, que generará la implementación del proyecto, son
los siguientes:
a) Menor riesgo de ocurrencia de accidentes peatonales al contar con infraestructura

adecuada y accesos al peatón.
b) Aumento en la seguridad en el tránsito de peatones.
c) Incremento del valor de los predios (plusvalía) de la zona.
d) Facilita el tránsito de los peatones y su acceso adecuado a los inmuebles

colindantes, proporcionando además la sensación de seguridad.
e) Mejor calidad de vida en la zona, mejorando su estética y paisaje, reduciendo ruidos

molestos y humos contaminantes.
f) Estimula una dinámica de revitalización de los centros urbanos, como parte de una
reestructuración de espacios y una mejora del ornato público.
g) Promueve la inversión privada y el desarrollo de la actividad comercial, mejorando

la economía de la población del área.
h) Disminución de la contaminación del medio ambiente al bajar los niveles de polvo

en suspensión.
i) Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias, cardíacas, de obesidad

y ansiedad.
21
j) Aumento de la autoestima colectiva de la población.
k) Mejora la cohesión social de los beneficiarios y una mayor identificación con su

cultura.
Tanto Los costos de inversión a precios del mercado como los Costos de Operación y
Mantenimiento “Sin Proyecto” y “Con Proyecto” a precios de mercado, se convertirán a
precios sociales teniendo en cuenta los factores de conversión señalados en el Anexo
SNIP 10.
CUADRO N°17: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01
Costo Anual a Factor de Costo Anual A

Descripción
Precio Privado corrección Precio Social S/.
Comp. 1: Infraestructura Deportiva 821,014.58 0.79 648,601.52

COMP.02: Infraestructura Recreativa 519,568.40 0.79 410,459.03
Comp.03: Infraestructura cultural 423,715.01 0.79 334,734.86
Comp. 4: Ambientes Complementarios 1,006,019.81 0.79 794,755.65
Comp.05: Capacitación 40,120.00 0.79 31,694.80
Costo Directo 2,810,437.80 2,220,245.86
Gastos generales (10%CD) 281,043.78 0.85 238,887.21
Utilidad (5%CD) 140,521.89 0.85 119,443.61
Sub Total 3,232,003.47 2,578,576.68
Expediente tecnico (2%CD) 47,634.54 0.00
Supervision (3% CD) 71,451.81 0.85 60,734.04
Mitigación Ambiental (1.5% CD) 35,725.90 0.85 30,367.02
Total Costo de Inversión 3,386,815.72 2,669,677.74
RENTABILIDAD DEL PROYECTO
Para el presente proyecto ha sido posible estimar tanto el método Beneficio Costo como
el Costo Efectividad.
Los resultados obtenidos son los siguientes:
DESCRIPCIÓN Alternativa 1
Valor Actual Costos Social 3,064,249
Ratio C/E (S/. / Población Beneficiaria) 204.44
Sostenible si
22
Para realizar la evaluación económica se utilizará la metodología Costo Efectividad (CE).

Este criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto
en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos,
que no ameritan realizarse para el tamaño y características del proyecto que se plantea,
y para el flujo descontado se ha trabajado con una tasa de descuento del 9% para precios
reales según los parámetros de evaluación establecidos por la directiva del SNIP.
Este método permite comparar alternativas que generan idénticos beneficios,

seleccionándose aquella alternativa que permite alcanzar los objetivos esperados al
mínimo costo, dentro de los límites de una línea de corte.
El indicador a utilizar se denomina Índice Costo Efectividad (ICE), cuya fórmula es la

siguiente:
ICE = VAC (Inversión + Costos de O y M)

Población beneficiaria
Donde:
ICE = Índice Costo Efectividad
VAC = Valor actual de costos a precios sociales
Población beneficiaria = Beneficiarios (promedio) del proyecto.
TASA SOCIAL DE DESCUENTO (TSD):
La Tasa Social de Descuento (TSD) utilizada es del 9%, según lo dispuesto en el Anexo
SNIP-09 del marco normativo vigente.
VALOR DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN:
Debido a que al final del horizonte de evaluación, los servicios que provea el proyecto no
tendrán un uso alternativo, se asume que el valor de recuperación de la inversión será
igual a cero (0).
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El análisis de sensibilidad se ha realizado sobre el VACSN y C/E, en 3 escenarios ( -+15%,

-+ 10% y -+5%).
23
% VACSN -
C/E - ALT. 1
VARIACIÓN ALT. 1
15% 3,523,886 235.11
10% 3,370,674 224.88
5% 3,217,461 214.66
0% 3,064,249 204.44
-5% 2,911,036 194.22
-10% 2,757,824 184.00
-15% 2,604,612 173.77
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La Sostenibilidad del proyecto, involucra las acciones que se desarrollen en

beneficio del proyecto de inversión pública, desde su fase de pre-inversión,
inversión, y principalmente la fase de operación y mantenimiento, que permitan
alcanzar los beneficios esperados en el horizonte de evaluación.
La Municipalidad Provincial de Chepén asume el compromiso de mantener
operativo y realizar el mantenimiento respectivo de la infraestructura del parque,
mediante una carta de compromiso firmado por la Gerencia de Servicios Públicos.
En el análisis de sostenibilidad se han tomado en cuenta las siguientes variables:
 Disponibilidad de financiamiento para la etapa de operación y
mantenimiento a lo largo de la vida útil del proyecto. En la etapa de Operación
y Mantenimiento la Municipalidad Provincial de Chepén, a través de la Gerencia
de Servicios Públicos, será también la encargada de prever los recursos
necesarios para tal efecto, se adjunta en los anexos los documentos de los
compromisos asumidos por la entidad.
Asimismo, se ha previsto el cobro de una tarifa por alquiler de las áreas deportivas
y culturales ante la realización de actividades eventuales.
CUADRO N° 18: Cálculo de Tarifa por Servicio

Servicio Deportivo
Costo de Inversión 3,386,815.72
Costo de OyM actualizado S/. 394,571.15
Costo de Inversión + OyM S/. 3,781,386.87
% de Frecuencia 70%
Costos para serv. Deportivos 2,646,970.81
población 8,204.64
Anual 322.62
Mes 26.88
24
Día 0.90
Hora/persona 0.04
Tarifa/hora 7.47
Cálculo de Tarifa por servicio
Servicio Cultural
% de Frecuencia 30%
población 3,281.86
Anual 1,152.21
Mes 96.02
Día 3.20
Hora/persona 0.13
Tarifa/hora 29.34
 Factores externos que podrían poner en riesgo la inversión y la operación

del proyecto. Los factores que podrían poner en riesgo la inversión serían que la
ejecución de la obra se realice en época de lluvias, lo que dilataría el tiempo de
ejecución de la obra. En cuanto a la operación del proyecto, el riesgo se daría en
caso que por alguna circunstancia no se disponga de los recursos necesarios para
realizar el mantenimiento del proyecto en forma oportuna, así como por una
inadecuada programación presupuestal.
 Aspectos o elementos críticos del proyecto para su adecuada ejecución y

operación
-Supervisión adecuada de la ejecución de la obra.
-Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de la infraestructura
instalada.
-Adecuada programación de mantenimiento.
-Personal capacitado para mantenimiento.
 Limitaciones en la gestión y capacidad financiera, técnica y logística de la

institución encargada de realizar la etapa de inversión del proyecto. Tal como
se indicó anteriormente el financiamiento en la etapa de pre - inversión y la
elaboración del estudio definitivo estará a cargo de la Municipalidad Provincial de
Chepén.
25
 Recomendaciones o mecanismos principales y complementarios para

asegurar la sostenibilidad del proyecto.
-Disponibilidad de recursos financieros para el correspondiente mantenimiento.
-Personal capacitado para efectuar dicho mantenimiento.
 Conflictos Sociales: Por su parte, los beneficiarios participarán, durante la etapa

de operación y mantenimiento del proyecto, apoyando en el cuidado de la
infraestructura del parque recreativa y cultural.
H. IMPACTO AMBIENTAL
No se han identificado impactos ambientales negativos importantes que genere el

proyecto durante su ejecución y operación. En todo caso, los impactos serán
mínimos y por poco tiempo, y los costos que demande la implementación de las
medidas de mitigación durante la ejecución han sido considerados en el costo total
de la obra.
Recomendaciones:
Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las siguientes
actividades:
I. Calidad de aire y ruidos
 Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la liberación

de partículas.
 Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
 Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
 Para la actividad de pintado del tráfico lineal y central se utilizará pintura sin
plomo. Esta actividad se realizará con brocha para evitar la liberación de
compuestos volátiles orgánicos que puedan afectar la salud de las personas.
 Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar
con silenciadores.
26
 Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la

generación de ruidos molestos durante la noche.
II. Paisaje
 El material excedente deberá ser dispuesto lugares de almacenamiento
temporal, para finalmente ser llevadas al botadero de escombros autorizado
por la Municipalidad Provincial de Chepén.
 Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los
trabajos de construcción.
 Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y
limitarse a lo especificado en los diseños.
III. Seguridad industrial
 Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta

obra.
 Restricción del paso de los transeúntes.
 Señalar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los transeúntes
mientras duren las obras trabajos civiles.
 Control de generación de partículas.
 Control de los niveles de ruidos.
 Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la
obra.
 Señalización de las zonas peligrosas.
 Restricción del paso a los transeúntes.
 Instrucciones al personal para evitar accidentes.
IV. Medidas de mitigación:
Los impactos positivos y negativos como resultado de la ejecución y puesta en

servicio del proyecto seleccionado, se han determinado teniendo en cuenta cada
uno de los tres principales componentes afectados y sus variables ambientales;
los mismos que se detallan a continuación:
27
CUADRO N°19: COMPONENTES Y VARIABLES AMBIENTALES
Componentes afectados Variables de Incidencia
Medio Físico Natural Clima, agua, aire, suelo, sonido

Medio Biológico Flora, fauna, ecosistema
Población, cultura, aspectos socioeconómicos, valores
Medio Social
patrimoniales-históricos, y estética y calidad del paisaje
Así también, se ha caracterizado el impacto que se producirá teniendo en cuenta

cuatro categorías:
 Tipo de efecto: Positivo negativo o neutro.
 Temporalidad: Permanentes o transitorios (corta, mediana o larga duración)
 Espacio: Local, regional o nacional
 Magnitud: Leves, moderadas o fuertes.
A continuación, presentamos la siguiente tabla de análisis y caracterización de
impacto ambiental del proyecto seleccionado:
CUADRO N°20: VARIABLES DE INCIDENCIA Y CATEGORÍAS DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL PROYECTO SELECCIONADO
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
VARIABLES DE Transitorio
Permanente
Moderado
Negativo
Regional
Nacional
INCIDENCIA
Positivo
Neutro
Fuerte
Media
Larga
Corta
Local
Leve
MEDIO FÍSICO NATURAL

1. Clima X X X X
2. Agua X X X X
3. Aire X X X X
4. Suelo X X X X
5. Sonido X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
1. Flora X X X
2. Fauna X X X
3. Ecosistemas X X X X
28
MEDIO SOCIAL
1. Población X X X X
2. Cultura X X X X X
3. Aspectos
X X X X X
Socioeconómicos
4. Valores Patrimoniales –
X
Históricos
5. Estética y calidad de
X X X X X
paisaje
Fuente: estudio de campo – Elaboración propia.
V. Descripción de Impactos Positivos
 Mejora del ornato público.

 Generación de empleo temporal.
CUADRO N° 21: PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS ADVERSOS
IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Toda la maquinaria, vehículos motorizados,
Ruidos molestos para residentes cercanos.
funcionarán con los silenciadores en buen estado
Degradación de la calidad del aire por La superficie de tierra suelta que genera polvo, se
emisión de partículas de polvo. mantendrá húmeda con agua.
Alteración del suelo por movimiento de Los materiales excedentes serán evacuados a
tierras y acumulación de materiales botaderos periódicamente. Una vez terminada la
excedentes. obra deberá dejar el terreno completamente limpio.
Incremento de riesgos de accidentes en la Delimitación de la zona a trabajar con cintas de

zona de ejecución del proyecto. seguridad a fin de evitar accidentes
Fuente: estudio de campo – Elaboración propia
I. GESTIÓN DEL PROYECTO
PARA LA FASE DE EJECUCIÓN

Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto, es
necesario que se cumpla con las condiciones siguientes:
a) Disponibilidad de los recursos financieros que se necesitan para la ejecución de
la obra.
29
b) Contar con la cantidad y calidad de materiales e insumos necesarios en los

almacenes del proyecto.
c) Contar con los recursos humanos (mano de obra calificada y no calificada)

requeridos por el proyecto.
d) Disponer de la maquinaria y equipos necesarios.
e) Contar con la tecnología requerida por el proyecto
CAPACIDAD TÉCNICA DE LA MUNICIPALIDAD:

La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHEPÉN, cuenta con la maquinaria pesada básica
para la ejecución del presente proyecto. Cuenta con dos volquetes, un cargador frontal y
una moto niveladora. No obstante, se prevé el financiamiento del proyecto con recursos
de canon y sobrecanon y/o donaciones y transferencias.
CAPACIDAD ADMNISTRATIVA:
En este aspecto, la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHEPÉN cuenta con los recursos
y capacidad administrativos que se necesitan para cumplir con las fases de ejecución,
operación y mantenimiento del proyecto.
CAPACIDAD FINANCIERA:
La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHEPÉN aunque con ciertas limitaciones, dispone
de los recursos financieros necesarios para la gestión del proyecto.
MODALIDAD DE EJECUCIÓN RECOMENDADA:

La modalidad de ejecución más apropiada que se recomienda, para todos los
componentes de la inversión, es la Modalidad por Contrata.
CUADRO Nº 22: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO CON LA ALTERNATIVA

SELECCIONADA
PLAN DE IMPLEMENTACION
Actividades Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Total
Expediente Técnico 47,634.54 47,634.54
30
Comp. 1:
Infraestructura
- 205,253.65 205,253.65 205,253.65 205,253.65 - - 821,014.58
Deportiva
COMP.02:
Infraestructura
- 129,892.10 129,892.10 129,892.10 129,892.10 - - 519,568.40
Recreativa
Comp.03:
Infraestructura
- - 148,300.25 148,300.25 127,114.50 -
cultural - 423,715.01
Comp. 4:
Ambientes
- - - - 352,106.94 352,106.94 301,805.94 1,006,019.81
Complementarios
Comp.05:
Capacitación - - 10,030.00 10,030.00 10,030.00 10,030.00 40,120.00
COSTO DIRECTO - 335,145.74 335,145.74 493,476.00 845,582.93 489,251.44 311,835.94 2,810,437.80
Gastos generales
(10%CD) 70,260.95 70,260.95 42,156.57 42,156.57 42,156.57 14,052.19 281,043.78
Utilidad (5%CD) 35,130.47 35,130.47 21,078.28 21,078.28 21,078.28 7,026.09 140,521.89
Sub Total 440,537.16 440,537.16 556,710.85 908,817.78 552,486.29 332,914.23 3,232,003.47

Supervision (3%
CD) 17,862.95 17,862.95 10,717.77 10,717.77 10,717.77 3,572.59 S/. 71,451.81
Mitigación
Ambiental (1.5%
8,931.48 8,931.48 5,358.89 5,358.89 5,358.89 1,786.30
CD) S/. 35,725.90
Total Presupuesto 47,634.54 467,331.59 467,331.59 572,787.50 924,894.44 568,562.94 338,273.11 S/. 3,386,815.72
CUADRO Nº 23: AVANCE FISICO DEL PROYECTO C/ALTERNATIVA SELECCIONADA

ACTIVIDAD Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 TOTAL
Expediente Tecnico 100%
Comp. 1: Infraestructura Deportiva 25.0% 25.0% 25.0% 25.0% 100%
COMP.02: Infraestructura Recreativa 25% 25% 25% 25% 100%
Comp.03: Infraestructura cultural 35.0% 35.0% 30.0% 100%
Comp. 4: Ambientes Complementarios 35% 35% 30% 100%
Comp.05: Capacitación 0% 0% 0% 25% 25% 25% 25% 100%
COSTO DIRECTO 10% 15% 15% 30% 30% 0% 100%
Gastos generales (10%CD) 25% 25% 15% 15% 15% 5% 100%
Utilidad (5%CD) 25% 25% 15% 15% 15% 5% 100%
Supervision (3% CD) 25% 25% 15% 15% 15% 5% 100%
Mitigación Ambiental (1.5% CD) 25% 25% 15% 15% 15% 5% 100%
Total Presupuesto 0% 25% 25% 15% 15% 15% 5% 100%
PARA LA FASE DE POST INVERSIÓN

La entidad responsable de la Operación y el Mantenimiento de la infraestructura
es la Municipalidad Provincial de Chepén a través de la Gerencia de Servicios
Públicos, ya que cuenta con los recursos técnicos, en materiales y humanos con
capacidades para una adecuada gestión del Proyecto. El inicio aproximado del
31
mantenimiento de la infraestructura será cuando se encuentre operando de

manera óptima para el servicio general.
FINANCIAMIENTO
Se prevé el financiamiento del proyecto con recursos determinados de la
Municipalidad y/o donaciones y transferencias. En la etapa de Operación y
Mantenimiento, la Municipalidad será también la encargada de proveer los
recursos necesarios, para tal efecto se adjunta en los anexos los documentos de
los compromisos asumidos por la entidad. El resultante de los costos
incrementales será cubierto con el cobro de una tarifa por el uso de las áreas
deportivas y culturales para eventualidades (olimpiadas, y demás eventos, etc.).
J. MARCO LÓGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
32
Al año 2, el 100% de la población

encuestada considera que ha
mejorado su calidad de vida.
Al año 2, por mejora de los servicios
recreativos, deportivos y culturales y
-Encuesta aplicada por el INEI.
Mejora de las condiciones de vida de la población en disminuye en 40% la frecuencia de
-Encuestas de opinión a la Efectiva participación de la
el distrito de Chepén, Provincia de Chepén – La enfermedades cardíacas,
FIN
Población para determinar el comunidad.

Libertad. respiratorias, obesidad y ansiedad.
nivel de vida.
Aumento del valor predial de área de
influencia. Se espera que los predios
se revaloricen por efecto del PIP en un
16% al finalizar el horizonte del PIP
(año 10).
- Aumento de visitas al Parque
Novoa Cava. Se espera que al primer
Adecuadas condiciones de los servicios para el
año aumenten las visitas 10% sobre
PROPÓSITO
desarrollo de las actividades deportivas, recreativas -Encuestas de opinión a la

su tendencia normal de crecimiento Adecuada operación y
y culturales en el parque recreativo y cultural Población.
por efecto del PIP. mantenimiento.
Alfredo Novoa Cava, distrito Chepén- provincia -Visita de inspección a la zona
-Al año 2, disminuye en 40% la
Chepén- La Libertad.
frecuencia de enfermedades
cardíacas, obesidad y ansiedad.
•Componente 01: Adecuados espacios para la
práctica de actividades deportivas. Al año 01:
-Expediente Técnico.
•Componente 02: Eficiente infraestructura para la -Mejoramiento, Instalación e
-Reportes de Seguimiento y -Se mantiene la política
práctica de actividades recreativas. implementación de infraestructura
Monitoreo de actividades de la Municipalidad en
COMPONENTES
•Componente 03: Adecuada infraestructura para deportiva, recreativa, cultural y

realizadas. cuanto al acceso de la
la práctica de actividades culturales. complementaria al 100%
-Lista de asistencia a población a los servicios.
•Componente 04: Adecuada infraestructura -Programas de capacitación técnica
capacitaciones. -Reporte anual de la
complementaria. al 100%.
-Informe de cierre del Municipalidad Provincial
•Componente 05: Existencia de programas de -Talleres de capacitación en
Proyecto. de Chepén.
capacitación al personal técnico y administrativo. conservación a la población al
-Acta y recepción de la obra.
•Componente 06: Existencia de programas de 100%.
capacitación a la población en preservación.
Acción 1.- Mejoramiento e implementación de 02 Costo Directo :
losas deportivas (01 para básquetbol y fulbito; y 01 S/.2,810,437.8
para vóleibol) y Tribunas. Gastos Generales (10 %):
-Construcción de ciclovía. S/. 281,043.78
Acción 2: -Mejoramiento e implementación de
Utilidad (5%):
área con juegos recreativos.
S/. 140,521.89
Mejoramiento e implementación de área para
Se cuenta con los
skateboard.
Avances y Liquidación de Obra recursos económicos
Acción 3: -Mejoramiento e implementación de Supervisión: S/. 71,451.81
Facturas y boletas de los disponibles para la
ACTIVIDADES
anfiteatro (escenario y vestidores).

gastos realizados en las ejecución del proyecto.
Acción 4: -Construcción e implementación de Expediente Técnico:
actividades de ejecución de No habrá incremento
área administrativa y cafetín. Construcción de S/. 47,634.54 Proyecto. substancial de los costos
servicios higiénicos y vestidores. Implementación
Informe de Cierre del Proyecto. de los materiales de
de jardinería. Veredas, rampas y sardineles. Mitigación Ambiental:
S/. 35,725.90 construcción.
Instalaciones sanitarias y eléctricas.
Acción 5:- - Programa de Capacitación al
personal técnico y administrativo que será
Total Inversión: S/. 3,386,815.72
Acción 6: - Programa de capacitación a la
población en preservación del parque difusión de
33
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES
34
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
NOMBRE DEL PROYECTO
“Mejoramiento del parque recreativo y cultural Alfredo Novoa Cava, distrito Chepén-
LOCALIZACIÓN
Departamento : La Libertad.
Provincia : Chepén
Distrito : Chepén.
Región Geográfica : Costa.
GRÁFICO N° 02: Ubicación del departamento de la Libertad en el Perú.
35
GRÁFICO N° 03: Ubicación de la Provincia de Chepén en el Departamento de La Libertad
GRÁFICO N° 04: Ubicación del Distrito de Chepén en la Provincia de Chepén
36
GRÁFICO N° 05: Ubicación del Parque Recreativo y cultural Alfredo Novoa Cava -
Chepén
PARQUE RECREATIVO Y
CULTURAL ALFREDO NOVOA
CAVA
La Provincia de Chepén se encuentra compuesta por tres distritos:

 Chepén,
 Pacanga, y
 Pueblo Nuevo
2.2. INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
LUISA EVA MARIA ALEJANDRA MONTERO

Responsable:
CHAVEZ
Persona Responsable de
Formular:
Teléfono: 044-561202
37
UNIDAD EJECUTORA
Área Responsable Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano
Persona Responsable Ing. Armando Alegría Chirinos
Dirección:
Teléfono: 044 – 561202
Se recomienda como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de Chepén que a

través de su unidad correspondiente, cuenta con la experiencia y el personal capacitado
para la ejecución de este tipo de proyectos, además se enmarca en su propia jurisdicción.
Asimismo, a través de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, la Unidad

Ejecutora será la responsable de garantizar el cumplimiento de las metas del proyecto en
su totalidad.
La Municipalidad Provincial ha previsto que la ejecución del presente proyecto sea

financiado a través de: Canon y sobrecanon, y/o donaciones y trasferencias.
Tomando en consideración las funciones y consideraciones antes mencionadas, el

proyecto contempla una modalidad de ejecución por Contrata, por ser la más apropiada
para el presente caso, estando la designación de la supervisión a cargo de la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano.
En cuanto a las competencias que tienen las Municipalidades, la Ley Orgánica de

Municipalidades precisa lo siguiente:
Ley Nº 27972: Ley Orgánica de Municipalidades.
Art. 79: Organización del espacio físico y uso del suelo.
En esta materia, las municipalidades ejercen las siguientes funciones:
Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural

que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción,
el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas,
vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, cementerios
y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva”.
38
2.3. MARCO DE REFERENCIA
ANTECEDENTES
El presente estudio nace como resultado de una necesidad manifestada por los pobladores
del distrito de Chepén, así como de la Municipalidad Provincial de Chepén.
En el distrito y provincia de Chepén desde sus inicios, las autoridades han planificado su ornato
con áreas para la práctica deportiva, la recreación y el sano esparcimiento. Es por ello, que
algunos de los sectores de la provincia, cuentan ya con parques y/o losas deportivas, sin
embargo la provincia no cuenta con una infraestructura que permita el adecuado desarrollo de
actividades deportivas todas las disciplinas deportivas del sector, así como la realización de
El distrito de Chepén cuenta el parque recreativo y cultural “Alfredo Novoa Cava”, el cual fue
creado aproximadamente hace 65 años, sin embargo, pese a las actividades de
mantenimiento y/o mejoras realizadas a la infraestructura, las condiciones actuales no
permiten un adecuado desarrollo de actividades recreativas y culturales de carácter
comunitario.
La infraestructura del parque “Alfredo Novoa Cava” se encuentra muy deteriorada y algunos
ambientes se encuentran, incluso, inoperativos.
La Municipalidad Provincial de Chepén, ha considerado la Elaboración del Estudio de Pre

inversión del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL PARQUE RECREATIVO Y CULTURAL
ALFREDO NOVOA CAVA, DISTRITO CHEPÉN-PROVINCIA CHEPÉN- LA LIBERTAD”.
De esta manera, la presente administración municipal pretende lograr la recuperación de

valores e incentivar a la juventud de la ciudad a practicar las diversas disciplinas deportivas
y/o realización de diversas actividades culturales y darle la debida importancia a la ciudad
que va a representar una mejor imagen y realce por esta obra.
El presente estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil Técnico se ha elaborado en el marco de

la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública N° 27293, su modificación las Leyes N°
28522 y Nº 28802 publicada el 21 de Julio del 2006 por Decreto Legislativo N° 1091 (21 de
Junio del 2008), el reglamento del SNIP D.S. N°102-2007-EF en vigencia desde el 02 de
Agosto del 2007, la Directiva General del SNIP R.D. N°003-2011-EF/68.01 modificada con
R.D. N°008-2013-EF/63.01 con fecha 31 de octubre del 2013, Plan de Desarrollo Concertado
de la Provincia de Chepén y Ley Orgánica de Municipalidades 27972.
39
Enmarcación del Proyecto en los Lineamientos de Política del Estado.
El presente proyecto se encuentra plenamente relacionado con los principales lineamientos

de política del Estado Peruano.
Acuerdo Nacional.
En función al Acuerdo en su Décimo Segunda Política de Estado: Acceso Universal a una

Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte.
Con este objetivo el Estado busca:
 (j) Restablecerá la educación física y artística de las escuelas y promover el

deporte desde la niñez.
 (k) Fomentará una cultura de evaluación y vigilancia social para la educación,
con la participación de la comunidad.
 (l) promoverá la educación de jóvenes y adultos y la educación laboral en función
de las necesidades del país.
 (m) fomentará una cultura de prevención de la drogadicción, pandillaje y
violencia juvenil en las escuelas.
Décimo Sexta Política de Estado: Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de

la Niñez, la Adolescencia y la Juventud.
Con este objetivo el Estado busca:
 (d) Garantizará el acceso de las niñas, niños y adolescentes a una educación y

salud integrales, al enriquecimiento cultural, la recreación y la formación en
valores, a fin de fortalecer su autoestima, personalidad y el desarrollo de sus
habilidades.
 (f) Prevendrá el pandillaje y la violencia en los jóvenes y promoverá programas
de reinserción de los adolescentes infractores.
 (l) Apoyará la inversión privada y pública en la creación de espacios de
recreación, deporte y cultura para los jóvenes, en especial de zonas alejadas y
pobres.
40
Plan Bicentenario
El acuerdo nacional ha aprobado 31 políticas de estado, las que han sido agrupadas en cuatro
ejes temáticos: 01 Democracia y Estado de derecho; 02 Equidad y justicia social; 03
Competitividad del país; y 04 Estado eficiente, transparente y descentralizado. Estas políticas
de estado constituyen el marco orientador para la definición de los objetivos nacionales, las
políticas, y las metas y acciones incluidas en el Plan Bicentenario. Dentro del eje temático
equidad y justicia social se encuentra el acceso universal a la educación y promoción de la
cultura y deporte que habilita al plan bicentenario para que en el Eje Estratégico 02:
Oportunidades y acceso a los servicios y el Objetivo específico 01: Acceso equitativo a una
educación integral que permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas en sociedad
dentro de las Acciones Estratégicas: Proveer de infraestructura, equipamiento (incluyendo
TIC), conectividad y recursos educativos (incluyendo los deportivos y artísticos) a todos los
niveles y formas educativas. Esto justifica al proyecto a dicho acuerdo.
Plan de Desarrollo Regional Concertado de La Libertad al 2021
El enfoque planteado en el Plan de Desarrollo Concertado de la Libertad 2010 – 2021 está

orientado a la educación done establece existe acceso universal y educación de calidad con
equidad (basada en valores) en todos los niveles, sin discriminación de ninguna índole,
adecuada a la realidad de las regiones naturales y de las provincias, con enseñanza pública
gratuita, sustentada en la ciencia y tecnología, con presupuesto por resultados y trabajando
complementariamente con salud, agricultura y otros sectores relevantes la cultura y el deporte
son necesarios para la salud por lo que brindar a la comunidad regional espacios para el
fortalecimiento de la cultura y el deporte” es contribuir a la educación.
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chepén
El Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Chepén, es un instrumento de base

territorial y de carácter integral; orientador del desarrollo local y del Presupuesto participativo,
para alcanzar el desarrollo social, económico, cultural de los pobladores de la provincia de
Chepén.
El presente proyecto se encuentra inmenso dentro de:
41
Objetivo Estratégico:
Fomentar el deporte y la recreación en sus múltiples manifestaciones, así como la

implementación de infraestructura deportiva.
Objetivo Específico: “Promover la práctica de deportes y actividades recreativas”.
Objetivo Estratégico:
Fomentar la integración e identidad cultural provincial.
Objetivo Específico: “Fortalecer la integración e identidad provincial”.
CUADRO N°24: Clasificador Programático
CLASIFICADOR DE RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Función 21: Cultura y deporte
División Funcional 046: Deportes
Grupo Funcional 0102: Infraestructura deportiva y recreativa
Sector Responsable Educación
42
CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN
43
3. IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO
3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
El área de estudio e influencia son iguales y para el presente estudio.
Comprenden el distrito de Chepén, espacio geográfico donde se ubican tanto los
beneficiarios del proyecto como la Unidad Productora a las cuales pueden
acceder los demandantes.
El parque Recreativo y Cultural Alfredo Novoa Cava tiene una extensión total de
8,403.77 m2
Asimismo, se encuentra ubicado en una manzana cuya puerta de acceso
principal es la Calle Arequipa Cuadra N° 02.
Latitud: -7°13'39.17"
Longitud: -79°25'51.77"
GRÁFICO N° 07: ÁREA DE ESTUDIO E INFLUENCIA
La provincia de Chepén se ubica al norte del Departamento de La Libertad, en la faja costera,

entre los 00 y los 1,000 m.s.n.m. (aproximadamente en el cerro Talambo).
44
La provincia cuenta con tres distritos (Chepén, Pacanga y Pueblo Nuevo); la ciudad capital
lleva su mismo nombre, y está ubicada a 176 Km. hacia el norte de la ciudad de Trujillo. La
provincia además cuenta con una superficie de 1142,43 km2, siendo el distrito con mayor
extensión el de Pacanga con 583,93 Km2, seguido de Chepén y Pueblo Nuevo con 287,34
Km2 y 271,16 Km2 respectivamente.
Sus límites son:
 Norte: Distrito de Lagunas, Provincia de Chiclayo del Departamento de Lambayeque.

 Sur: Distrito de Guadalupe de la Provincia de Pacasmayo.
 Este: Distrito de San Gregorio de la Provincia de San Miguel y el Distrito de Yonán de la
Provincia de Contumazá del Departamento de Cajamarca.
 Oeste: Océano Pacífico.
Vías de Acceso
A Chepén se llega por la carretera panamericana en unas 10-12 horas desde Lima, 1 hora
desde Chiclayo, 2 horas y 15 minutos desde Trujillo y 4 horas de la ciudad de Cajamarca
Por vía aérea los viajeros pueden optar por desembarcar en Trujillo o Chiclayo.
Transporte y Comunicaciones
El sistema vial y de transporte terrestre es de vital importancia, la red que atraviesa la
localidad de Chepén, interconecta la vía panamericana con el nuevo local y regional, por
lo que es de fácil integración con las provincias ubicadas en el litoral peruano. Existe una
gran variedad de unidades que prestan el servicio de transporte terrestre, a nivel local
desde mototaxis hasta combis interdistritales.
En el ámbito local se cuenta con vías alternativas para conectar la capital de la provincia
con los distritos de Pacanga y Pueblo Nuevo, por lo que el sistema vial se encuentra
integrado dentro de la provincia. Para el servicio de transporte interprovincial existen
buses de mayor capacidad, el cual es fluido y de forma permanente.
45
Clima
La provincia presenta un clima cálido, ya que cuenta con una temperatura media de 19º
C; aunque puede alcanzar una máxima de 33º C en el mes de febrero y una temperatura
mínima de 12º C en el mes de agosto.
Las precipitaciones pluviales no son significativas, aunque la presencia periódica del
Fenómeno “del Niño”, altera las condiciones climáticas, apreciándose un incremento
considerable de la temperatura y de las lluvias. Este acontecimiento climatológico, pone
en situación de riesgo las actividades productivas, las infraestructuras y la vida misma de
los pobladores de la provincia, desde épocas ancestrales, y de los más recientes
acontecimientos; aún se tiene presentes, por los daños causados el niño de 1925, 1971,
1983 y 1998.
Dinámica demográfica
La población del distrito de Chepén al año 2015 es de 49 303 habitantes, teniendo una
tasa de crecimiento de 0.97%, según el último Censo de Población y Vivienda realizado
por el INEI en al año 2007. Asimismo, la densidad poblacional reportada es de 158.8
hab./Km.
El cuadro N° muestra la población total por grandes grupos de edad, según sexo y área
urbana y rural, reportada por el último Censo de Población y Vivienda (2007).La población
para ese entonces totalizaba 45,639 habitantes, de los cuales el 49% eran varones. La
población urbana representa el 61% del total.
En cuanto a la distribución por grupos de edad, el 28.7% son menores de 14 años, el

63.3% la población Económicamente Activa y las personas mayores de 65 años alcanzan
el 8%.
Cuadro N° 25 : Distrito de Chepén: Población total por grandes grupos de edad, sexo y
zona
GRANDES GRUPOS DE EDAD
POBLACIÓN
TOTAL MENOS DE 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
TOTAL
1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito CHEPEN 45639 729 12345 11378 9685 7831 3671
Hombres 22308 345 6314 5587 4496 3759 1807
Mujeres 23331 384 6031 5791 5189 4072 1864
POBLACIÓN
676 11091 10304 8816 7121 3350
URBANA 41358
POBLACIÓN
53 1254 1074 869 710 321
RURAL 4281
46
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Tal y como se muestra en el Cuadro siguiente sobre tipo de vivienda, de las 12,411
viviendas particulares en el distrito de Chepén en el año 2007, 11 827 son casas
independientes, 158 constituyen departamentos y edificios, 322 vivienda en quintas, 78
viviendas en casa de vecindad, 9 familias habitan en chozas o cabañas, 11 habitan en
viviendas improvisadas, 19 familias viven en locales no destinados para hábitat humano y
1 en otro tipo de vivienda.
Cuadro N°26: Distrito Chepén: Tipo de Vivienda
TIPO DE VIVIENDA TOTAL

Distrito CHEPEN 12,411
Casa independiente 11,827
Departamento en edificio 158
Vivienda en quinta 322
Vivienda en casa de vecindad 78
Choza o cabaña 9
Vivienda improvisada 11
Local no dest.para hab. humana 5
Otro tipo 1
Servicios Básicos y Comunales

Agua potable
El suministro de agua potable para la población del distrito de Chepén se realiza a través
de fuentes subterránea y superficial, que a través del sistema de tuberías y reservorios
son conducidos hasta los diversos sectores del distrito.
Según los resultados de los Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de Vivienda,
en el distrito de Chepén existen 11,129 viviendas particulares, de las cuales 7,793 tienen
agua potable de red pública dentro de la vivienda, 481 viviendas particulares poseen agua
potable de red pública dentro de la edificación, 239 viviendas particulares reciben agua
potable de Pilón de uso público, 15 viviendas particulares se abastecen de camión-
cisterna u otro similar, 1445 viviendas obtienen agua de pozos, 368 viviendas se
abastecen de río, acequia o manantial, 620 viviendas particulares se abastecen de agua
de otras formas. De esta manera, se concluye que el 74% de las viviendas aún carecen
del servicio de agua potable.
47
Cuadro N°27: Distrito de Chepén: Viviendas particulares por disponibilidad de

servicios higiénico en la vivienda
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
RED PÚBLICA FUERA DE
Viviendas RED PÚBLICA LA VIVIENDA PERO
DENTRO DE LA DENTRO DE LA PILÓN DE USO CAMIÓN- RÍO, ACEQUIA,
VIVIENDA (AGUA EDIFICACIÓN (AGUA PÚBLICO (AGUA CISTERNA U MANANTIAL O
TOTAL POTABLE) POTABLE) POTABLE) OTRO SIMILAR POZO SIMILAR VECINO OTRO
Distrito CHEPEN
Viviendas particulares 11129 7793 481 239 15 1445 368 620 168
Ocupantes presentes 45442 32836 1781 909 68 5653 1384 2251 560
Asimismo, del total de viviendas particulares que no reciben agua potable todos los días
de la semana (919); 59 viviendas tienen el servicio de potable sólo 01 día a la semana,
13, cuentan con el servicio 02 días a la semana, 562 tienen el servicio de agua potable 03
días a la semana y 285 cuentan con el servicio entre 4 y 6 días a la semana.
Cuadro N° 28: Distrito de Chepén: Frecuencia en la disposición de agua
NÚMERO DE DÍAS A LA SEMANA QUE

Viviendas DISPONE DE AGUA
TOTAL 1 2 3 4 - 6 d.
Distrito CHEPEN
Viviendas particulares 919 59 13 562 285
Ocupantes presentes 3958 222 48 2381 1307
Alcantarillado
La cobertura del servicio de alcantarillado sanitario en el distrito de Chepén es del 62%,
mientras que, la diferencia ha llevado a las familias a optar por la instalación de letrinas
sanitarias, que resultan insuficientes y se han traducido en una alta contaminación
ambiental e incidencia de enfermedades diarreicas que afectan principalmente a los
niños.
Cuadro N°29: Distrito de Chepén: Frecuencia en la disposición de Servicio Higiénico
SERVICIO HIGIÉNICO CONECTADO A:
RED PÚBLICA DE DESAGÜE
VIVIENDAS RED PÚBLICA DE (FUERA DE LA VIVIENDA POZO CIEGO O RÍO,
DESAGÜE (DENTRO PERO DENTRO DE LA POZO NEGRO / ACEQUIA O NO
TOTAL DE LA VIVIENDA) EDIFICACIÓN) SÉPTICO LETRINA CANAL TIENE
Distrito CHEPEN
Viviendas particulares 11129 6567 368 494 2497 511 692
Ocupantes presentes 45442 27725 1428 1995 9883 2051 2360
48
Energía Eléctrica
La cobertura del servicio de energía eléctrica en el distrito de Chepén alcanza el 80% del
total viviendas particulares (1129), según los resultados de los Censos Nacionales del año
2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Cuadro N°30 : Distrito de Chepén: Cobertura de Energía Eléctrica

DISPONE DE ALUMBRADO
Viviendas ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA
TOTAL SI NO
Distrito CHEPEN
Viviendas particulares 11129 8852 2277
Ocupantes presentes 45442 36762 8680
Medios de Comunicación y Servicios

En cuanto a los medios de comunicación, tenemos que de un total 11 542 hogares
existentes en el distrito de Chepén, 3 681 hogares poseen telefonía fija, 5 450 cuenta con
teléfono celular, 325 cuentan con conexión a internet, 2852 con TV por cable y 4094 no
cuentan con ningún servicio de comunicación (INEI, Censo de Población y Vivienda 2007).
Cuadro N° 31: Distrito de Chepén: Servicios que posee el hogar

SERVICIOS QUE POSEE EL HOGAR
Viviendas TOTAL CONEXIÓN A

TELÉFONO TELÉFONO CONEXIÓN A
TV. POR NINGUNO
FIJO CELULAR INTERNET
CABLE
Distrito CHEPEN
Hogares 11542 3681 5450 325 2852 4094
Ocupantes presentes 45442 15893 22616 1479 12039 14590
Educación
En cuanto a la educación en el distrito, el 11 % de la población no ha alcanzado algún
nivel educativo. El siguiente cuadro detalla el nivel educativo de la población de Chepén.
Cuadro N° 32: Distrito de Chepén: Nivel educativo alcanzado por la población
NIV EL EDUCA T IV O A LCA NZA DO

DIST RIT O T OT A L SIN EDUCA CIÓN SUP. NO UNIV . SUP. NO UNIV . SUP. UNIV . SUP. UNIV .
NIV EL INICIA L PRIM A RIA SECUNDA RIA INCOM PLET A COM PLET A INCOM PLET A COM PLET A
CHEPEN 43196 4686 1021 13435 13837 2393 3568 1658 2598
49
Asimismo, realizando el análisis sobe la alfabetización en el distrito, se pudo determinar

que de un total de 43 196 pobladores de 3 a más años de edad, 38 763 habitantes saben
leer y escribir, y 4 433 pobladores no saben leer y escribir, y el 49 % de ellos son varones.
Cuadro N° 33: Distrito de Chepén: Población por Sexo, grupos de Edad y

condición de Alfabetismo
GRUPOS DE EDAD
Población TOTAL 3 A4 5 A9 10 A 14 15 A 19 20 A 29 30 A 39 40 A 64 65 A MÁS
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito CHEPEN 43196 1687 4004 4940 4371 7007 6642 10874 3671
Sabe leer y escribir 38763 3223 4889 4330 6874 6459 10137 2851
No sabe leer y escribir 4433 1687 781 51 41 133 183 737 820
Hombres 21097 871 2087 2490 2194 3393 3069 5186 1807
Mujeres 22099 816 1917 2450 2177 3614 3573 5688 1864
Según la Red Salud Chepén (2008), la situación de salud de una familia está influenciada
por su capacidad económica, por la presencia o ausencia de servicios básicos (Agua
Potable, Alumbrado Eléctrico, Sistema de desagüe etc.) y también por el tipo de actividad
económica que realiza, pues estos dimensionan posibilidades de riesgos de presentar
problemas de salud.
Para el año 2007, la Provincia de Chepén contaba con aproximadamente 19,220 hogares
de los cuales el 21.50% (4,136) presentan al menos una NBI, Los hogares con
características físicas inadecuadas alcanzan el 1.00 % del total. También se observa que
el 6.50% de los hogares de la provincia presentan hacinamiento.
Los hogares de la Provincia de Chepén para el año 2007, se encontró que habitaban
viviendas sin desagüe en el 10.10% aproximadamente del total de hogares, Los hogares
con alta carga económica en la Provincia de Chepén para el año 2007, alcanzan el 5.50%
aproximadamente
Respecto al Porcentaje total de hogares en viviendas particulares con ocupantes
presentes sin agua de red esta alcanzó al 29.40% y sin alumbrado eléctrico alcanzó al
27.40%, Cabe mencionar que a la situación actual es necesario considerar la información
y la comunicación como necesidad básica indispensable para el desarrollo de una
50
población, por ello el porcentaje total de hogares en viviendas particulares con ocupantes
presentes sin servicios de información ni comunicación alcanzo el 40.60%. (Ver Cuadro)
CUADRO N°34: INDICADORES SOCIECONÓMICOS DE LA PROVINCIA DE CHEPÉN, AÑO 2008

DISTRITO
PROVINCIA DISTRITO DISTRITO
INDICADOR PUEBLO
CHEPÉN CHEPÉN PACANGA
NUEVO
Total de Hogares. 19,220 11, 542 4,600 3,078
% Hogares con una NBI. 21.50 20.80 21.40 24.30
% población sin agua 8 9 8 3
% población sin desagüe ni letrina 9 10 6 13
% población sin electricidad 27 19 40 36
% niños de 0 a 12 años 25 24 27 26
Tasa de desnutrición en niños de 6 a 9 años 14 11 21 14
Índice Desarrollo Humano 0.6148 0.6268 0.5922 0.6030

FUENTE: Red Salud Chepén. INEI - Censos 2007
Salud
Los servicios de salud, al igual que en otros lugares, se caracteriza por los bajos niveles
de cobertura, lo cual se refleja por una parte en la deficiente calidad del servicio, por el
escaso personal especializado, la falta de estructura y equipamiento adecuado, la rotación
constante de personal, sobre todo en las zonas periféricas y por los insuficientes recursos
destinados al sector, barreras de accesibilidad geográfica, cultural y económica agravan
la crisis de salud.
La infraestructura de salud que conforma la red de la provincia de Chepén de la unidad
territorial son los siguientes:
Cuadro N°35: Red de Salud de la Provincia de Chepén
N° Centro de Salud
01 Red Salud Chepén
02 Hospital de Apoyo Chepén
03 Centro de Salud Pacanga
04 Centro de Salud de Pacanguilla
05 Centro de Salud Santa Rosa
51
06 Puesto de San Idelfonso

07 Centro de Salud Chequén
08 Centro de Salud Pueblo Nuevo
De la población total del distrito, sólo el 36,33% se encuentra afiliado a algún Seguro de
Salud, según reportó el XI Censo de Población y VI de Vivienda, realizado en el año 2007.
Cuadro N° 36: Población afiliada a algún seguro de salud
AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD

POBLACIÓN POR
GRUPOS DE TOTAL SIS (SEGURO OTRO SEGURO
EDAD INTEGRAL DE ESSALUD NINGUNO
DE SALUD
SALUD)
Distrito CHEPEN 45639 5990 8600 1992 29124
Menos de 1 año 729 283 91 24 331
De 1 a 14 años 12345 3339 2156 481 6387
De 15 a 29 años 11378 1101 1085 371 8827
De 30 a 44 años 9685 670 1756 469 6815
De 45 a 64 años 7831 427 1901 432 5085
De 65 y más
3671 170 1611 215 1679
años
MORBILIDAD GENERAL
Según el reporte elaborado por la Red Salud Chepén en el año 2008 sobre el análisis de
la situación de salud, las enfermedades que más demandaron la atención de los servicios
de salud agrupados por grandes grupos de causas, fueron las enfermedades infecciosas
y parasitarias (29.30%), seguido de los signos, síntomas y afecciones mal definidas
(5.21%), las complicaciones del embarazo, parto y puerperio (2.87%), las enfermedades
del aparato circulatorio (1.47%), los traumatismos y envenenamientos (1.32%), los
tumores (0.15%) y las demás enfermedades (59.67%). (Ver gráfico)
52
GRAFICO N° 08: MORBILIDAD POR GRANDES GRUPOS SEGÚN CIE-10. RED SALUD CHEPEN
2008.
FUENTE: Unidad de Estadística del HACH.
Asimismo, la Red Salud Chepén (2008), reportó la morbilidad expresada en números

absolutos y en porcentajes. De esta manera, se informó que los principales problemas
que demandan la consulta externa en los servicios son las enfermedades de la pulpa y
tejidos de los dientes (14.10%), luego están las rinofaringitis aguda (13.13%), luego siguen
las faringitis aguda (9.65%), luego caries dental (6.56%) y otras afecciones inflamatorias
(5.36%). (Ver cuadro Siguiente).
53
Cuadro N° 37: Morbilidad de la lista de la Red Salud Chepén, según lista de

Capítulos CIED 10. Chepén, 2008.
%
N° MORBILIDAD POR CAPITULOS CIE-10 CASOS %
ACUMULADA
1 ENFERMEDADES DE LA PULPA Y DE LOS TE 5157 14.10 14.10
2 RINOFARINGITIS AGUDA [RESFRIADO COMU 4801 13.13 27.24
3 FARINGITIS AGUDA 3528 9.65 36.89
4 CARIES DENTAL 2399 6.56 43.45
5 OTRAS AFECCIONES INFLAMATORIAS DE LA 1959 5.36 48.80
6 FIEBRE DE ORIGEN DESCONOCIDO 1942 5.31 54.12
7 GINGIVITIS Y ENFERMEDADES PERIODONTA 1687 4.61 58.73
8 DORSALGIA 1681 4.60 63.33
9 ASMA 1679 4.59 67.92
10 DOLOR ABDOMINAL Y PELVICO 1605 4.39 72.31
11 ATENCION MATERNA POR ANORMALIDADES C 1512 4.14 76.45
12 ICTERICIA NEONATAL POR OTRAS CAUSAS 1208 3.30 79.75
13 DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNT 1199 3.28 83.03
14 MENSTRUACION AUSENTE, ESCASA O RARA 1161 3.18 86.20
15 OTROS TRASTORNOS DE ANSIEDAD 1114 3.05 89.25
16 OBESIDAD 1014 2.77 92.02
17 TRAUMATISMO DE REGIONES NO ESPECIFICADA 890 2.43 94.46
18 OTROS TRASTORNOS DEL SISTEMA URINARI 879 2.40 96.86
19 BRONQUITIS AGUDA 688 1.88 98.74
20 PARASITOSIS INTESTINAL 459 1.26 100.00
TOTAL 36562 100.00
FUENTE: Unidad de Estadística del HACH.
El 48.80% de la morbilidad atendida en la provincia de Chepén lo ocupan los 5 grupos de

causas de la lista del CIE-10 descritos en el cuadro anterior.
54
Actividades Económicas
La Población Económicamente Activa (PEA) asciende a 17,073 de personas mayores de
14 años; la PEA masculina alcanza el 68% y la PEA femenina, el 32%. Según condición
de ocupación, el 94% de la PEA está ocupada (empleada y desempleada) y el 6% de la
PEA está desocupada.
Por actividad económica, la agricultura ocupa el 24% de la PEA distrital, le siguen en
importancia, el sector construcción el 23%, el comercio con 20%, transportes y
comunicaciones el 10%, la enseñanza el 7% y la industria manufacturera el 5%.
La producción de arroz y maíz amarillo son los principales productos que se cultivan en la
provincia de Chepén, representado el 64,4% y 25,9% respectivamente con relación al área
cultivada en la provincia.
Según los resultados mostrados en el anterior de los Censos Nacionales año 2007: XI de
Población y VI de Vivienda: La PEA del distrito de Chepén de 14 y más años de edad,
está comprendida por 17,073 pobladores, siendo su categoría de ocupación la siguiente:
4,056 pobladores son empleados, 4,235 pobladores son obreros, 6,505 pobladores son
trabajadores independientes, 301 pobladores son empleados, 512 pobladores son
trabajadores familiares no remunerados, 447 pobladores son trabajadores del hogar y
1,017 pobladores se encuentran desocupados.
Cuadro N° 38: Distrito de Chepén: Población Económicamente Activa de 14 y más

años de edad de edad por categoría de ocupación.
CATEGORIA DE OCUPACIÓN
OCUPACIÓN PRINCIPAL TOTAL TRABAJADOR EMPLEADOR O TRABAJADOR FAMILIAR TRABAJADOR DESOCUPADO
EMPLEADO OBRERO
INDEPENDIENTE PATRONO NO REMUNERADO DEL HOGAR
Distrito CHEPEN 17073 4056 4235 6505 301 512 447 1017
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. 34 32 2
Profes., científicos e intelectuales 1528 1325 182 19 2
Técnicos de nivel medio y trab. Asimilados 726 430 258 34 4
Jefes y empleados de oficina 626 619 3 4
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. 2900 794 34 1772 50 250
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 1049 2 5 908 134
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 1006 315 650 27 14
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr. 2111 255 499 1327 25 5
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y afines 5731 453 3322 1304 8 197 447
Otra 50 50
Ocupación no especificada 295 96 60 101 2 36
Desocupado 1017 1017
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.
55
Parques y jardines en el distrito de Chepén
Actualmente, el distrito de Chepén cuenta con 8 parques y jardines distribuidos en diversos

sectores , de los cuales, el Parque Recreativo y Cultural Alfredo Novoa Cava es el principal
y alberga, asimismo, diversas disciplinas culturales.
Cuadro N° 39: Parques y jardines en el distrito de Chepén
Nombre del parque Área
Parque Recreativo y 8,403.77 m2

Cultural Alfredo Novoa Cava
Parque a la Madre 230 m2
Parque Palma Bella 1,560 m2
Parque Progreso 2,455m2
Parque La Amistad 787 m2
Paseo de la Familia 5,850 m2
Plazuela 2 de Mayo 4,340 m2
Plaza de Armas 2,871 m2
Villa Deportiva Municipal 7,466 m2
Plazuela Victoria 4,600 m2
Parque Santa Rosa 819 m2
Parque Los Héroes 507 m2
Parque Manuel Seoane 4,802m2
Parque San Sebastián 2,108m2
Total 161,898. 77m2

Fuente: Elaboración Propia. Estudio de Campo.
Identificación de Peligros: Las principales dificultades, riesgos y peligros físicos que

afectan al distrito de Chepén, son las siguientes: precipitaciones pluviales fuertes en los
meses de verano, sismos en menor intensidad y ocurrencia.
 Precipitaciones. Las precipitaciones pluviales no son significativas,

aunque la presencia periódica del Fenómeno de El Niño, altera las
condiciones climáticas, apreciándose un incremento considerable de la
56
temperatura y de las lluvias. Este acontecimiento climatológico, pone en

situación de riesgo las actividades productivas, la infraestructura y la vida
misma de los pobladores, desde épocas ancestrales, y de los más
recientes acontecimientos; aún se tienen presentes los daños causados
por El niño de 1925, 1971, 1983 y 1998, provocando destrucción y
afectando la economía distrital y de la Provincia.
 Inundaciones.- El Fenómeno de El Niño, principal causante de las
inundaciones, es un fenómeno oceanográfico, se presenta con intervalos
de 5 a 16 años. Se manifiesta con la presencia de aguas muy cálidas
frente al litoral, lluvias torrenciales y el colapso del ecosistema marino.
Cuadro Nº 40: FORMATO N° 01: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE

EJECUCIÓN DEL PROYECTO PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA
OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en el cual se pretende ejecutar el proyecto.

Descripción SI NO Comentario
Inundaciones X
Lluvias Intensas X Existe la ocurrencia de fenómenos naturales como son: precipitaciones
pluviales, El Fenómeno de El Niño y los vientos fuertes típicos. Sobre
la ocurrencia de las lluvias existen registros de INDECI, SENAMHI, y
así múltiples estudios realizados para la costa norte y sus causas y
consecuencias
Heladas X
Friaje/ Nevadas X
Sismos X Existe un historial de eventos sísmicos producidos en el territorio
nacional que datan desde el año 1513. El sismo más fuerte, producido
en el Distrito data el más reciente del año 1970.
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/ Deslizamientos X
Tsunami X La zona de intervención pueden estar afectas a la presencia y/o efectos
de tsunamis de nivel medio
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X
Otros X
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis. Tipo de peligros.
Descripción SI NO Comentario
Inundaciones X Existen estudios que analizan la frecuencia de lluvias para el
departamento en general.
Lluvias Intensas X Serán tomados como referencia en el presente estudio.
Heladas X
Friaje/ Nevadas X
57
Sismos X Se cuenta con estudios que analizan la frecuencia de sismos para el

departamento, los cuales serán tomados como referencia para el
presente estudio.
Sequias X
Huaycos X
Derrumbes/ Deslizamientos X
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X
Otros X
X Es muy probable la ocurrencia del Fenómeno del Niño debido a la
3. Existe la probabilidad de sensibilidad a la temperatura del mar, y los cambios climáticos actuales
ocurrencia de algunos de los peligros producidos por la mano del hombre. Sobre la ocurrencia de algún
señalados en las preguntas durante evento sísmico, no existe probabilidad inmediata; sin embargo, se
la vida útil del proyecto. realiza constantemente un monitoreo e investigación sobre los mismos,
en frecuencia e intensidad, a lo largo del tiempo.
4. La información existente sobre la X La información existente permite plantear la aplicación de alternativas
ocurrencia de peligros naturales en la de solución o mitigación frente a la ocurrencia de peligros naturales en
zona, es suficiente para tomar la zona. Y es suficiente para la toma de decisiones para la formulación
decisiones para la formulación y y evaluación de proyectos.
evaluación de proyectos.
Cuadro Nº 41: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL

PROYECTO PARTE B: CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos
Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de los peligros
FRECUENCIA: identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información
histórica o en estudios de prospectiva
Se define como el grado de impacto de un peligro específico
(intensidad, área de impacto), el cual aunque tiene una connotación
científica, generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas
SEVERIDAD:
económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo
ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa
generalmente en el historial de perdidas ocurridas
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), se utiliza la siguiente escala:
B= Bajo: 1; M=Medio: 2; A=Alto:3; S.I.=Sin Información: 4.
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado
PELIGROS SI NO (c )=(a)*
B M A S.I. B M A S.I. (b)
Inundación:
¿Existen zonas con problemas de
inundaciones? X
¿Existe sedimentación en el río o
quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal que estará involucrado con el
proyecto? X
58
Lluvias Intensas: X
Derrumbes / Deslizamientos:
¿Existen procesos de erosión? X 1 2 2
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad
o fallas geológicas en las laderas? X
¿Existen antecedentes de
deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas: X
Friajes/Nevadas: X
Sismos: X 1 2 2
Sequías: X
Huaycos: X
¿Existen antecedentes de huaycos? X
Incendios Urbanos: X
Derrames Tóxicos: X
Otros: X
Elaboración Propia.
Conclusión: De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollará el

Proyecto es de Peligro Medio.
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS QUE

INTERVENDRÁ EL PIP
El parque recreativo y cultural Alfredo Novoa Cava, tiene una extensión de 8,403
m2 aproximadamente. Está ubicado en uno de los principales espacios públicos
del distrito de Chepén (a 2 cuadras de distancia de la Plaza de Armas de
Chepén).
El parque presenta muchas limitaciones considerando que sus instalaciones
recreacionales resultan insuficientes y deficientes en cuanto a su capacidad
instalada y operativa, por su antigüedad. El estado de la gran mayoría de la
infraestructura recreativa, deportiva y cultural y servicios básicos se encuentran
en malas condiciones (accesos, baños y vestuarios, cerco perimétrico, juegos
recreativos, losas deportivas, etc.), lo que a la larga puede generar mucho riesgo
a la población usuaria.
59
Las instalaciones recreativas en general presentan un deterioro estructural propio

del paso del tiempo, pese a los mantenimientos realizados hasta el momento,
dicha infraestructura en general presenta muchas deficiencias.
A continuación se describe el servicio que brinda actualmente el Parque Alfredo

Novoa Cava:
 Servicio recreativo:
Como infraestructura recreativa el parque cuenta con juegos para niños.
Además, el parque cuenta con una laguna artificial recreativa que actualmente
se encuentra inoperativa por la incidencia de plagas y enfermedades infecciosas
como el dengue que ha mostrado crecimiento en el distrito (15 años de
antigüedad). Se cuenta, también con área construida con propósitos recreativos
destinada a la práctica de skateboarding, patinaje y/o bicicross. Dicha
infraestructura es inadecuada, no sólo por el gran deterioro físico presentado y
el alto riesgo de accidentes existente sino porque las rampas existentes y diseño
en general no cumple con las especificaciones adecuadas para cumplir con el fin
por el que fue construido.
60
Fotografías N° 01, 02 y 03: Parque Recreativo y Cultural “Alfredo Novoa

Cava” – Servicio Recreativo
Infraestructura Recreativa: El presente panel fotográfico muestra que la infraestructura recreativa se encuentra
gravemente deteriorada. Actualmente, los niños desarrollan actividades de esparcimiento y recreación activa, con un
alto riesgo de sufrir accidentes, puesto que los juegos instalados están prácticamente malogrados.
61
Fotografías N° 04 -09: Parque Recreativo y Cultural “Alfredo Novoa Cava”

– Servicio Recreativo
Inadecuado para la práctica

de skateboarding
Las fotografías N° 04- 09 demuestran que actualmente se cuenta con infraestructura recreativa inoperativa, por
el paso del tiempo y la inexistencia de mantenimiento de la misma. Puede observarse que la laguna artificial está
inoperativa. Asimismo, el área destinada a la práctica de skateboarding es inadecuada
62
 Servicios Deportivos
En relación a la zona deportiva el parque cuenta con 2 áreas destinadas a la
práctica de deportes como Voléibol, Básquetbol, y Fulbito. Actualmente, ambas
se encuentran en estado de total deterioro. En épocas de aumento de demanda
como el verano las instalaciones deportivas no cubren toda la demanda.
En las imágenes adjuntadas en las siguientes páginas se puede apreciar el
deterioro de la infraestructura deportiva las mismas que necesitan un
mantenimiento constante. Así mismo el equipamiento de las canchas es mínimo
y deficiente, delimitando la oferta deportiva, en su mayoría para jugar fulbito y
básquetbol.
Cava” – Servicios Deportivos
Las fotografías evidencian el actual estado de la infraestructura deportiva existente. Existe un alto riesgo
accidente por el estado de la losa deportiva, la infraestructura es inadecuada para la práctica del básquetbol.
Puede evidenciarse también la inexistencia de malla para la práctica de fulbito.
63
 Servicios Culturales
En cuanto a actividades culturales el parque cuenta con infraestructura para
desarrollar programas y eventos culturales (Festivales de danzas, verbenas
artísticas, etc.).
Dicha infraestructura presenta no recibe el mantenimiento adecuado
correspondiente, por lo que también se encuentra deteriorada.

Cava” – Servicios Culturales
La infraestructura cultural es de concreto y actualmente se encuentra deteriorada por su antigüedad.

Asimismo, los vestidores se encuentran actualmente inoperativos.
64
 Servicios Complementarios
El parque cuenta con servicios higiénicos y de vestuario, que debido al uso y el paso del
tiempo se encuentran inoperativos por encontrarse destruidos.
Los caminos del parque se encuentran bastante deteriorados, no brindando las
condiciones para el paseo peatonal de los usuarios.
Respecto al sistema de riego el sistema es bastante básico y no da abasto para regar
todas las áreas del parque.
Sobre las instalaciones eléctricas, la mayoría se encuentran expuestas e inoperativas y
el parque no cuenta con alumbrado a lo largo de los caminos ni en el perímetro.
Fotografías N° 13- 18: Parque Recreativo y Cultural “Alfredo Novoa Cava”

– Servicios Complementarios
Tal como se observa en las fotografías, los servicios higiénicos se encuentran inoperativos, no tienen puertas y
actualmente estos ambientes han sido dispuestos como almacén de herramientas.
65

Cava” – Servicios Complementarios
Las fotografías muestran que las áreas de circulación, se encuentran deterioradas y las
instalaciones eléctricas expuestas.
 Áreas Verdes
Las áreas verdes del Parque son insuficientes y presentan deterioro por el ingreso
personas y animales callejeros. Las áreas que en algún momento estuvieron cubiertas
de vegetación y servían como espacios de paseo y recreación, actualmente se
encuentran abandonadas.
66
Fotografías N° 22 y 23: Parque Recreativo y Cultural “Alfredo Novoa Cava”

– Áreas verdes
Las áreas verdes se encuentran en mal estado de conservación.
 Recursos Humanos y Funciones

El Parque Recreativo y Cultural Alfredo Novoa Cava es administrado actualmente por la Sub
Gerencia de Limpieza Pública, Parques y Jardines, Salud y Saneamiento Ambiental, que a su
vez depende de la Gerencia de Servicios Públicos de la Municipalidad Provincial de Chepén.
Asimismo, para su operación y mantenimiento se cuenta de manera permanente con 05
trabajadores (02 guardianes y 03 personas para realizar limpieza y mantenimiento del parque
recreativo y cultural). Su modalidad de contrato es locación de servicios.
Descripción Cantidad Costo

Mensual
Guardián 02 S/. 800.00
Personal de Limpieza y 03 S/. 700.00
mantenimiento
Fuente: Elaboración Propia. Estudio de Campo.
 Tarifas
El acceso al Parque Recreativo y Cultural y el servicio brindado actualmente es gratuito para la
población beneficiaria.
67
GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR:
 Temporalidad: Dicha problemática se suscita por el abandono de la

infraestructura actual del parque, que acrecienta limita el sano esparcimiento y el
desarrollo de actividades deportivas y culturales.
 Relevancia: La persistencia de esta problemática afectaría el desarrollo del

distrito de Chepén.
El problema existente es de tipo permanente, pues mientras no se mejore la

infraestructura; seguirá el problema existente en la actualidad poniendo en riesgo
la integridad física, psicológica y desarrollo cultural de la población del Distrito de
Chepén.
 Grado de Avance: Se tiene a la fecha que la población afectada corresponde a

los habitantes del Distrito de Chepén que tiene una población de 42,698
habitantes, con un tasa de crecimiento de 0.97%.
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
BENEFICIARIOS
Los beneficiarios directos del proyecto son todos los pobladores que practican deporte y
realizan actividades de esparcimiento.
 La Población del distrito de Chepén: Son los pobladores del distrito, quienes utilizarán
la infraestructura recreativa y cultural y solicitan la intervención debido al deterioro que
presenta por el paso del tiempo y el escaso mantenimiento efectuado en la zona.
ENTIDADES INVOLUCRADAS
 Municipalidad Provincial de Chepén: Es la entidad que representa a la población

beneficiaria y tiene como principal competencia la prestación de los servicios públicos de
manera adecuada. Es la principal entidad involucrada en la realización del presente
proyecto, principalmente porque tomando en cuenta su condición de Municipalidad
Provincial, asume la competencia y ejerce las funciones específicas señaladas en la Ley
Orgánica de Municipalidades, con carácter exclusivo o compartido, en servicios públicos
como: Transporte, Salud, Saneamiento, Educación, cultura, deporte y recreación. Así, la
68
Municipalidad provincial de Chepén asume la responsabilidad de brindar asistencia

técnica, apoyo y gestión en el proceso de implementación del proyecto, en la elaboración
del estudio de pre inversión, estudio definitivo, así como en el financiamiento para la
ejecución de la obra.
Cuadro Nº42: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS PROBLEMA ACUERDOS Y

INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS PERCIBIDO COMPROMISOS
Mejorar y ampliar la
Inadecuadas y limitadas infraestructura
condiciones de los deportiva, recreativa, Compromiso de brindar un
Solicitar a la Municipalidad
POBLACIÓN DEL uso correcto y conservación
servicios para el cultural y de Provincial de Chepén,
DISTRITO DE de los bienes y servicios
desarrollo de actividades instalaciones intervenga para solucionar los
CHEPÉN deportivas, recreativas y complementarias que mejorados mediante buenas
problemas percibidos.
costumbres.
culturales en el parque brinden mayor
Alfredo Novoa Cava. seguridad a los
usuarios.
Se compromete a realizar la
Deficiente estado de la
GERENCIA DE Mejorar, a corto plazo, Participar activamente en las operación y mantenimiento
actual infraestructura y
SERVICIOS la calidad de la actividades que se realizarán de los bienes y servicios que
de los servicios del
PÚBLICOS infraestructura y de los en la elaboración del proyecto. intervendrá el proyecto
Parque, perdiendo
servicios del parque. durante todo su horizonte
competitividad.
Insuficiente y bajo nivel

Dotar a la población de
de calidad de servicio en Monitorear la plena ejecución
nuevos y mejores Formulación del estudio de
MUNICIPALIDAD el parque Alfredo Novoa del proyecto integrando a la
espacios para el pre – inversión y
PROVINCIAL DE Cava. Insatisfacción de comunidad y las autoridades
fomento de actividades elaboración del expediente
CHEPÉN la población por locales para formar estrategias
deportivas, técnico.
inadecuadas condiciones comunes de desarrollo.
recreacionales y
de la infraestructura
culturales
actual.
69
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
a) Definición del problema central

El problema central identificado por los involucrados se ha definido como:
“INADECUADAS CONDICIONES DE LOS SERVICIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS,

RECREATIVAS Y CULTURALES EN EL PARQUE RECREATIVO Y CULTURAL ALFREDO NOVOA CAVA, DISTRITO
CHEPÉN- PROVINCIA CHEPÉN- LA LIBERTAD”
b) Análisis de causas
Las principales causas del problema central, se han identificado mediante el estudio de
campo realizado en la zona de intervención que a continuación se detallan:
 Pésimas condiciones físicas del parque.
 Inadecuadas condiciones de preservación del parque.
 Inadecuada gestión del servicio.
 Inadecuados espacios para la práctica de actividades deportivas.
 Deficiente infraestructura para la práctica de actividades recreativas.
 Inadecuada infraestructura para la práctica de actividades culturales.
 Inadecuada infraestructura complementaria.
 Inexistencia de programas de capacitación al personal técnico y administrativo.
 Inexistencia de programas de capacitación a la población en preservación.
c) Clasificación de las causas:
Causas directas
 Pésimas condiciones físicas del parque.
 Inadecuada gestión del servicio.
 Inadecuadas condiciones de preservación del parque.
Causas indirectas
 Inadecuados espacios para la práctica de actividades deportivas.
 Deficiente infraestructura para la práctica de actividades recreativas.
 Inadecuada infraestructura para la práctica de actividades culturales.
 Inexistencia de programas de capacitación al personal técnico y administrativo.
 Inexistencia de programas de capacitación a la población en preservación.
70
 Inexistencia de programas de difusión de prácticas deportivas, culturales y

recreativas y preservación del parque.
d) Análisis de los efectos

Los principales efectos del problema se detallan a continuación:
 Reducción de la participación de la población en actividades deportivas,
recreativas y culturales.
 Espacios abandonados y descuidados.
 Deterioro de la salud de la población.
 Incremento de la delincuencia y pandillaje.
 Deterioro del ornato público.
 Disminución de las condiciones de vida de la población en el distrito de Chepén.
e) Clasificación de los efectos:

Efectos Directos
 Reducción de la participación de la población en actividades deportivas,
 Espacios abandonados y descuidados.
Efectos Indirectos
 Deterioro de la salud de la población.
 Incremento de la delincuencia y pandillaje.
 Deterioro del ornato público.
Efectos Final
 Disminución de las condiciones de vida de la población en el distrito de Chepén,
provincia de Chepén – La Libertad.
71
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Disminución de las condiciones de vida de la población en el distrito de Chepén, provincia de Chepén- La Libertad.
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

EFECTO INDIRECTO
Deterioro de la salud de la Incremento de la delincuencia y
población. Deterioro del ornato público
pandillaje.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Reducción de la participación de la población en Espacios abandonados y
actividades deportivas, recreativas y culturales. descuidados.
PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de los servicios para el desarrollo de las actividades deportivas, recreativas y culturales
en el parque recreativo y cultural Alfredo Novoa Cava, distrito Chepén- provincia Chepén- La Libertad”
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA
Inadecuada gestión del Inadecuadas condiciones de
Pésimas condiciones físicas
servicio preservación del parque.
del parque.
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA
Inadecuados espacios para Deficiente infraestructura Inadecuada infraestructura
CAUSA INDIRECTA
Inexistencia de programas de Inexistencia de programas de
la práctica de actividades para la práctica de Inadecuada infraestructura
para la práctica de actividades capacitación al personal capacitación a la población
deportivas. actividades recreativas culturales complementaria
técnico y administrativo en preservación.
72
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Se ha definido el objetivo central del PIP convirtiendo en positivo el problema central; es decir
asociándolo al problema central:
Problema Central:
“Inadecuadas condiciones de los servicios para el desarrollo de las actividades deportivas,

Objetivo Central:
“Adecuadas condiciones de los servicios para el desarrollo de las actividades deportivas,

a) Análisis de los medios

 Adecuadas condiciones físicas del parque.
 Adecuada gestión del servicio.
 Adecuadas condiciones de preservación del parque.
 Adecuados espacios para la práctica de actividades deportivas.
 Eficiente infraestructura para la práctica de actividades recreativas.
 Adecuada infraestructura para la práctica de actividades culturales.
 Existencia de programas de capacitación al personal técnico y administrativo.
 Existencia de programas de capacitación a la población en preservación.
b) Clasificación de los medios

Medios de primer nivel
 Adecuadas condiciones físicas del parque.

 Adecuada gestión del servicio.
 Adecuadas condiciones de preservación del parque.
73
Medios fundamentales
 Adecuados espacios para la práctica de actividades deportivas.

 Eficiente infraestructura para la práctica de actividades recreativas.
 Adecuada infraestructura para la práctica de actividades culturales.
 Existencia de programas de capacitación al personal técnico y administrativo.
 Existencia de programas de capacitación a la población en preservación.
c) Análisis de fines
Se ha realizado el mismo procedimiento utilizado para los medios, el mismo que nos ha
permitido identificar y establecerlos principales fines del proyecto.
 Incremento de la participación de la población en actividades deportivas,
 Espacios recuperados y protegidos.
 Mejora de la salud de la población.
 Reducción de la delincuencia y pandillaje.
 Mejora de las condiciones de vida de la población en el distrito de Chepén,
provincia de Chepén – La Libertad.
d) Clasificación de fines
Fines directo
 Incremento de la participación de la población en actividades deportivas,
 Espacios recuperados y protegidos.
Fines Indirectos
 Mejora de la salud de la población.
 Reducción de la delincuencia y pandillaje.
Fin último
 Mejora de las condiciones de vida de la población en el distrito de Chepén.
74
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
FIN ÚLTIMO
Mejora de las condiciones de vida de la población en el distrito de Chepén, provincia de Chepén- La Libertad
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
Reducción de la delincuencia y
Mejora de la salud de la población. Mejora del ornato público
pandillaje.
FIN DIRECTO
Reducción de la participación de la población en
FIN DIRECTO
actividades deportivas, recreativas y culturales. Espacios recuperados y protegidos.
OBJETIVO CENTRAL
“Adecuadas condiciones de los servicios para el desarrollo de las actividades deportivas, recreativas y culturales en
el parque recreativo y cultural Alfredo Novoa Cava, distrito Chepén- provincia Chepén- La Libertad”
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL

MEDIO DE PRIMER NIVEL
Adecuada gestión del Adecuadas condiciones de
Adecuadas condiciones
servicio preservación del parque.
físicas del parque.
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuados espacios para la Eficiente infraestructura Adecuada infraestructura para
MEDIO FUNDAMENTAL
práctica de actividades para la práctica de Adecuada infraestructura
la práctica de actividades capacitación al personal capacitación a la población
deportivas. actividades recreativas culturales complementaria.
técnico y administrativo en preservación.
75
ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Para encontrar las alternativas de solución se analiza los medios fundamentales, por
lo que será necesario implementar un conjunto de acciones para el logro de los
mismos.
 Medio fundamental 01: Adecuados espacios para la práctica de actividades deportivas.

 Medio fundamental 02: Eficiente infraestructura para la práctica de actividades
recreativas.
 Medio fundamental 03: Adecuada infraestructura para la práctica de actividades
culturales.
 Medio fundamental 04: Adecuada infraestructura complementaria.
 Medio fundamental 05: Existencia de programas de capacitación al personal técnico y
administrativo.
 Medio fundamental 06: Existencia de programas de capacitación a la población en
preservación.
De esta manera se determina que los medios fundamentales 1, 2, 3, 4, 5 y 6 son

imprescindibles.
El planteamiento de acciones se ha realizado a partir de los medios fundamentales,

las cuales son necesarias para el logro de los mismos como se indica a continuación:
76
MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuados espacios para la 02 03
práctica de actividades Eficiente infraestructura Adecuada infraestructura
deportivas para la práctica de para la práctica de
actividades recreativas. actividades culturales.
ACCIÓN 1 ACCIÓN 2
Mejoramiento e Mejoramiento e ACCIÓN 3
implementación de 02 losas implementación de área
deportivas (01 para con juegos recreativos. Mejoramiento e
básquetbol y fulbito; y 01 Mejoramiento e implementación de
para vóleibol). Construcción implementación de área anfiteatro (escenario y
de Tribunas. Construcción para skateboard. vestidores)
de ciclovía.
MEDIO FUNDAMENTAL 05 MEDIO FUNDAMENTAL 06

MEDIO FUNDAMENTAL 04
Adecuada infraestructura
capacitación al personal capacitación a la población
complementaria.
técnico y administrativo. en preservación.
ACCIÓN 5 ACCIÓN 5 ACCIÓN 6

Construcción e Programa de Programa de capacitación
implementación de área Capacitación al personal a la población en
administrativa y cafetín. técnico y administrativo preservación del parque
Construcción de servicios que será responsable de difusión de los servicios
higiénicos y vestidores. la Operación y brindados.
Implementación de Mantenimiento.
jardinería. Veredas,
rampas y sardineles.
Instalaciones sanitarias y
eléctricas.
.
77
Bajo el análisis efectuado, es conveniente considerar una única alternativa de solución

única bajo el siguiente detalle:
ALTERNATIVA ÚNICA:
ALTERNATIVA ÚNICA:
MEDIO FUNDAMENTAL 01: Adecuados espacios para la práctica de actividades

deportivas
- Mejoramiento e implementación de 02 losas deportivas (01 para básquetbol y fulbito; y 01
para vóleibol) y Tribunas.
MEDIO FUNDAMENTAL 02: Eficiente infraestructura para la práctica de

actividades recreativas.
- Mejoramiento e implementación de área con juegos recreativos.
MEDIO FUNDAMENTAL 03: Adecuada infraestructura para la práctica de

- Mejoramiento e implementación de anfiteatro (escenario y vestidores).
MEDIO FUNDAMENTAL 04: Adecuada infraestructura complementaria.

- Construcción e implementación de área administrativa y cafetín.
- Construcción de servicios higiénicos y vestidores.
- Implementación de jardinería. Veredas, rampas y sardineles. Instalaciones
MEDIO FUNDAMENTAL 05: Existencia de programas de capacitación al personal

técnico y administrativo.
- Programa de Capacitación al personal técnico y administrativo que será
MEDIO FUNDAMENTAL 06: Existencia de programas de capacitación a la población en

preservación.
- Programa de capacitación a la población en preservación del parque difusión de los
servicios brindados.
78
CAPÍTULO IV: FORMULACIÓN
79
4. FORMULACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: pre
inversión, inversión y post inversión.
I. Fase de Pre inversión:

La fase de pre inversión del presente proyecto contempla el estudio a nivel de perfil.
Esta fase termina con la declaración de viabilidad del PIP, y el tiempo aproximado de
duración es de 30 días.
II. Fase de Inversión, sus etapas y su duración:
La fase de inversión comprende la elaboración del expediente técnico y/o estudio
definitivo y la ejecución del PIP.
Continúa con la licitación para la construcción y la respectiva ejecución del proyecto.
El periodo de ejecución se estima en 210 días. En esta fase se incorporan las
actividades necesarias para generar la capacidad física que permita la oferta de los
servicios.
III. Fase de post Inversión y sus etapas:
La fase de post inversión empieza con la operación del proyecto para que brinde los
servicios para los que fue desarrollado. Esta fase incluye las actividades vinculadas
con la operación y mantenimiento del proyecto, así como su evaluación ex post.
Consiste, básicamente, en la entrega de los servicios del proyecto, por lo que sus
desembolsos se encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello:
personal, insumos, servicios (luz, agua, y otros), entre los principales.
En este proyecto la fase de post inversión presenta una sola etapa, debido a que en
el año 1 de operación, el 100% de la población objetivo será incorporada.
Se consideró un mantenimiento periódico cada 03 años.
80
CUADRO Nº 43: HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Alternativa Única
Fases Actividades
(días/años)
I Pre inversión (días) 30
Expediente técnico( días) 30
II
Ejecución (días) 120
III Post Inversión (años) 10
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA

4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Se considera que los beneficiarios demandan el servicio deportivo, recreativo y
cultural en el distrito de Chepén de la provincia de Chepén – La Libertad.
Para establecer la demanda se ha determinado la población total del área de
influencia, la cual corresponde el distrito de Chepén.
Para determinar la población al 2015 se calculó en base a la información
proporcionada por el INEI al censo 2007, con una tasa de crecimiento poblacional
del 0.97% correspondiente al distrito en estudio, la cual se proyectó a 10 años que
corresponde a la vida útil del proyecto.
Cuadro N°44: Población del Distrito de Chepén al 2015 – Urbana y Rural

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, POBLACIÓN URBANA RURAL
TOTAL TOTAL TOTAL
DISTRITO Y EDADES SIMPLES
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
347 384 57 26 31
Menores de 1 año (001) 788 373 415 730
847 817 188 89 99
De 1 a menores de 3 años 1852 936 916 1664
1213 1156 281 150 131
De 3 a 5 años 2650 1363 1287 2369
2126 1956 480 259 220
De 6 a 10 años 4562 2385 2177 4082
2404 2452 498 254 244
De 11 a 15 años 5354 2658 2696 4856
1669 1632 339 180 159
De 16 a 19 años 3641 1849 1791 3301
1727 1862 381 205 176
De 20 a 24 años 3971 1933 2039 3590
1550 1700 348 183 165
De 25 a 29 años (033) 3598 1733 1866 3251
1525 1775 345 170 175
De 30 a 34 años (039) 3645 1695 1950 3300
1471 1757 302 149 153
De 35 a 39 años (045) 3530 1620 1910 3228
1394 1602 292 148 144
De 40 a 44 años (051) 3287 1542 1746 2996
1222 1341 241 127 113
De 45 a 49 años (057) 2803 1349 1454 2562
963 1084 196 96 99
De 50 a 54 años (063) 2242 1059 1183 2046
807 845 190 99 91
De 55 a 59 años (069) 1842 906 936 1652
684 749 140 63 78
De 60 a 64 años (075) 1573 746 826 1432
1766 1853 347 186 161
De 65 y más años (081) 3966 1952 2014 3619
81
49303 24099 25204 44678 21715 22964 4625 2384 2241

Total
Población Referencial:
La población referencial corresponde al área de Estudio que involucra al distrito
de Chepén, tanto urbano y rural.
A continuación se determina la población referencial la cual corresponde al área
de estudio del proyecto, a una tasa de crecimiento poblacional de 0.97%.
Cuadro N°45: Proyección de la Población Referencial
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
DETALLE
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
POBLACIÓN REFERENCIAL 49303 49781 50264 50752 51244 51741 52243 52750 53262 53778 54300
Población Potencial:
La población potencial corresponde a la población que requiere del servicio del
parque, es por ello que se ha seleccionado a la población correspondiente al rango
de edad de 3 a 64 años de edad.
Cuadro N°46: Proyección de la Población Potencial
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
DETALLE
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
POBLACIÓN POTENCIAL 42698 43112 43531 43953 44379 44810 45244 45683 46126 46574 47026
Población demandante efectiva

Para el presente proyecto, la población demandante efectiva está constituida por
los habitantes que están dispuestos a utilizar los servicios que brinda el parque.
Para el cálculo de la demanda efectiva se procedió a realizar el conteo semanal a
la cual la población asiste al parque actualmente.
Cuadro N°47: Visitas diarias al Parque
Resultado del Conteo

Servicios Total Semana
Servicio
Deportivo 10 10 12 15 20 25 30 122
Servicio
Recreativo 12 12 15 12 16 20 22 109
82
Servicio
Cultural 30 35 65
Conteo 22 22 27 27 36 75 87 296
Fuente: Estudio de Campo. El Consultor.
Semana Mes Año

296 1184 14208
Fuente: Estudio de Campo. El consultor.
Cuadro N°48: Proyección de la Población Efectiva

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
DETALLE
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
POBLACIÓN EFECTIVA 14,208 14,346 14,485 14,625 14,767 14,911 15,055 15,201 15,349 15,498 15,648
Así mismo la población efectiva tiene preferencias por los servicios brindados de acuerdo
a la frecuencia de uso. De acuerdo a ello se ha distribuido los servicios del parque de la
siguiente forma:
 Servicios deportivos
 Servicios recreativos
 Servicios culturales
Cuadro N°49: PROYECCION DE LA POBLACIÓN EFECTIVA SIN PROYECTO
PROYECCION DE LA POBLACIÓN EFECTIVA SIN PROYECTO
Total 100% 14208 14346 14485 14625 14767 14911 15055 15201 15349 15498 15648
Para el cálculo de la población efectiva con proyecto se ha considerado un aumento del

10% de la población efectiva, este incremento está condicionado a las mejoras de los
servicios que actualmente brinda el parque.
83
Cuadro N°50: PROYECCION DE LA POBLACIÓN EFECTIVA CON PROYECTO

Total 100% 15629 15780 15933 16088 16244 16402 16561 16721 16884 17047 17213
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA

 OFERTA SIN PROYECTO
Actualmente el Parque Alfredo Novoa Cava cuenta brinda servicios deportivo,
recreativo y cultural, que viene siendo ofrecidos a todo el público en general, sin
tarifa alguna.
La oferta poblacional se estimará en función a las áreas recreativas, considerando
para esto la capacidad que los mismos puedan albergan según su área y/o
disciplina por usos. Para mejor detalle se muestra el siguiente cuadro:
CUADRO N° 51: Oferta actual del servicio

Oferta sin Proyecto
Nivel de Frecuencia por

Servicios Cantidad Personas/hab/turno Turno (hora) Nivel de Operatividad
día
Fulbito 1 12 8 20% 2
Total 3 36 3
Servicio Recreativo
Patinaje 1 7 8 15% 1
Total 5 58
Festivales de Danzas 1 30 3 15% 0.5
Verbenas 1 60 3 15% 0.5
Total 2 90
84
Se asume que la capacidad de los servicios se ve afectada a partir del Indicador

Nivel de Operatividad, el mismo que se tomó a partir de la visita en campo y
engloba a grandes rasgos los siguientes factores:
 Obsolescencia
 Bienes Inadecuados para brindar el servicio
 Mal estado de los Bienes
 Horas de Operación al día y/o Meses de Operación al año.
A partir del cuadro anterior se puede calcular la Oferta Optimizada, la misma que
considera que cuando el Indicador de Operatividad es muy bajo la operatividad
del servicio es cero, debido a que el servicio no puede funcionar de forma parcial
adecuadamente.
CUADRO N° 52: Oferta Optimizada del servicio

Nivel de
Nivel de
Servicios Cantidad Personas/hab/turno Turno (hora) Frecuencia por
Operatividad
día
Servicios
Deportivos
Fulbito 1 12 8 0% 0
Total 3 36
Servicio Recreativo
Patinaje 1 7 8 0% 0
Total 5 58
Festivales de Danzas 1 30 1 0% 0
Verbenas 1 60 1 0% 0
Total 2 90
Se puede mencionar que la Oferta Optimizada se considera constante en todo el

horizonte del proyecto, debido a que la Situación Optimizada no puede ser
mejorada sin la implementación de un PIP.
85
CUADRO N° 53: Proyección de la Oferta Optimizada

Proyección de la Oferta Optimizada
Unidad Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Voleyboll Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Basketboll Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fulbito Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicio Recreativo
Juegos Infantiles Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bicicross Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Skateboard Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Patinaje Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Areas verdes Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Festivales de Danzas Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Verbenas Usos/dia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
 OFERTA CON PROYECTO

La oferta con proyecto muestra las condiciones de los bienes y servicios con que
operará el proyecto.
A continuación se presenta la oferta con proyecto:
CUADRO N° 54: Oferta Con Proyecto
Oferta con Proyecto
Cantidad Personas/hab/turno Turno Nivel de Operatividad

Nivel de Frecuencia por día
Voleyboll 1 16 13 100% 13
Basketboll 1 16 13 100% 13
Fulbito 1 16 13 100% 13
Servicio Recreativo
Juegos Infantiles 1 25 3
Bicicross 20
Skateboard 1 25 13 100% 13
Patinaje 1 30 13 100% 13
Areas verdes 1 20
Anfiteatro 1 160 13 100% 3
86
4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA

El balance oferta demanda nos permitirá calcular la demanda no atendida
adecuadamente o también conocida como brecha.
Se realizará un análisis comparativo entre la demanda y la oferta optimizada
calculando la brecha para la situación actual.
CUADRO N° 55: Oferta Con Proyecto
Balance Oferta Demanda

Descripción Unidad Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Voleyboll Usos/dia -2344 -2367 -2390 -2413 -2437 -2460 -2484 -2508 -2533 -2557 -2582
Basketboll Usos/dia -2344 -2367 -2390 -2413 -2437 -2460 -2484 -2508 -2533 -2557 -2582
Fulbito Usos/dia -3126 -3156 -3187 -3218 -3249 -3280 -3312 -3344 -3377 -3409 -3443
Servicio Recreativo
Juegos Infantiles Usos/dia -1407 -1420 -1434 -1448 -1462 -1476 -1490 -1505 -1520 -1534 -1549
Bicicross Usos/dia -469 -473 -478 -483 -487 -492 -497 -502 -507 -511 -516
Skateboard Usos/dia -1407 -1420 -1434 -1448 -1462 -1476 -1490 -1505 -1520 -1534 -1549
Patinaje Usos/dia -938 -947 -956 -965 -975 -984 -994 -1003 -1013 -1023 -1033
Areas verdes Usos/dia -469 -473 -478 -483 -487 -492 -497 -502 -507 -511 -516
Festivales de Danzas Usos/dia -2501 -2525 -2549 -2574 -2599 -2624 -2650 -2675 -2701 -2728 -2754
Verbenas Usos/dia -625 -631 -637 -644 -650 -656 -662 -669 -675 -682 -689
Se puede observar que existe brecha en casi todos los servicios tanto en la
actualidad como también en el horizonte del proyecto por lo que se puede concluir
que mientras más se pueda ampliar la capacidad así como la calidad de cada uno
de los servicios para disminuir la brecha el proyecto estará más cerca de cumplir
su objetivo central.
4.3. ANÁLISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS
El Objetivo del Proyecto es contar con Adecuadas condiciones de los servicios

para el desarrollo de las actividades deportivas, recreativas y culturales en el
parque recreativo y cultural Alfredo Novoa Cava, distrito Chepén- provincia
Chepén- La Libertad, por lo que la localización del proyecto no podría variar de
ninguna manera.
La ejecución del Proyecto influirá de manera positiva en el bienestar de las

familias, ya que la remodelación y mejoramiento de parques responden a un
87
modelo de espacio público que brinde confort y seguridad a los usuarios con
equipamientos recreativos deportivos y culturales y consolidación de área verde
sostenible. Estos espacios se convertirán en centro de servicios formativos que
contribuirán a la regeneración/ consolidación de los entornos urbanos para la
comunidad.
Normativa Aplicada
Las siguientes son las normas y reglamentos que se han consultado para el
desarrollo del proyecto. Sobre la normativa deportiva se ha considerado en
algunos casos parcialmente, con el objetivo de brindar los mejores servicios (hasta
poder ser utilizadas para competencias deportivas) pero adecuándolas a las
medidas de los terrenos y la demanda existente.
 RNE- Reglamento Nacional de Edificaciones.

 Ley General del Ambiente.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental SEIA.
 Ley de Evaluación de Impacto para Obras y Actividades.
 Recomendaciones técnicas y requisitos FIFA (Futbol)
 Recomendaciones técnicas y requisitos FIBA (Básquetbol)
 Recomendaciones técnicas y requisitos FIVB (Voleibol)
 Recomendaciones técnicas y requisitos IAAF (Atletismo)
 Recomendaciones técnicas y Requisitos Federación Peruana de Futbol
 Recomendaciones técnicas y Requisitos Federación Peruana de Voleibol
 Recomendaciones técnicas y Requisitos Federación Peruana de
Básquetbol
 Normativas para seguridad y Evacuación INDECI.
Para el planteamiento técnico de la alternativa de solución, se analizó

las siguientes condiciones:
 Localización: De acuerdo al establecimiento de la población, el proyecto

se ubicará en el distrito de Chepén, lugar donde se encuentran los
afectados por el Problema (zona urbana del distrito de Chepén).
 Tamaño: A nivel de captación: Para el horizonte del proyecto la demanda
15,648 usuarios como máxima demanda.
88
 Tecnología: Para la instalación de los servicios se ha plateado la

construcción e implementación de ambientes bajo las especificaciones
técnicas previamente descritos.
Se gestionará la adquisición de la mejor tecnología existente en el mercado

teniendo en cuenta criterios como vigencia tecnológica, disponibilidad de
insumos, repuestos y en general condiciones para su operación y
mantenimiento oportuno.
ALTERNATIVA ÚNICA
Esta alternativa considera el mejoramiento del parque recreativo y cultural

con el detalle siguiente:
- Mejoramiento e implementación de 02 losas deportivas (01 para básquetbol y

fulbito; y 01 para vóleibol) y Tribunas.
-Mejoramiento e implementación de área con juegos recreativos.
-Mejoramiento e implementación de anfiteatro (escenario y vestidores).
-Construcción e implementación de área administrativa y cafetín.
-Construcción de servicios higiénicos y vestidores.
-Implementación de jardinería. Veredas, rampas y sardineles. Instalaciones

-Programa de Capacitación al personal técnico y administrativo que será

-Programa de capacitación a la población en preservación del parque difusión de

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de

los aspectos siguientes:
 Mejores materiales.
89
 Diseño tecnológico que responden a los valores, costumbres, usos y

preferencias de los habitantes del centro poblado.
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas
(topografía, clima, intensidad solar, etc.).
 Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
La concepción de las alternativas está sujeta a los estándares generales

establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones para las
características y categoría de la zona a intervenir.
4.3.2. METAS DE PRODUCTOS

CUADRO N° 56: METAS DEL PROYECTO
Ambientes Propuestos
Detalles Ambiente (m2) Cantidad
Ciclo Via 1248 1
Cancha de Voley 166.503 1
Campo de Basketboll 445.45 1
Total 1859.953 3
Servicio Recreativo
Juegos Infantiles 656.72 1
Skateboard 556 1
Areas verdes 1972 1
Total 3184.72 3
Anfiteatro (escenario y vestidores) 251 1
Total 251 1
Ambientes complementarios
SS.HH 55.93 1
Cuarto de Limpieza 10.55 1
Patio de Comidas 199.37 1
Area de Circulación 2793.46 1
Area administrativa 48.79 1
Total 3108.1 5
Total General 8403.773 12
4.3.3. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS
De acuerdo a las metas, se establecen los requerimientos por componente para

cada alternativa:
90
CUADRO N° 57: REQUERIMIENTOS DE RECURSOS ALTERNATIVA ÚNICA
Ambientes Propuestos
Detalles Ambiente (m2)
Construcción de Ciclo Via 1248
Mejoramiento e implementación de Cancha de Voley 166.503
Construcción de Campo de Basquéetboll 445.45
Total 1859.953
Servicio Recreativo
Construcción e implementación Juegos Infantiles 656.72
Skateboard 556
Áreas verdes 1972
Total 3184.72
Anfiteatro (escenario y vestidores) 251
Total 251
Ambientes complementarios
Construcción e implementación SS.HH. 55.93
Construcción de Cuarto de Limpieza 10.55
Construcción de Patio de Comidas 199.37
Construcción de Área de Circulación 2793.46
Construcción e implementación de Área
administrativa 48.79
DETERMINACIÓN DE LAS CONDICINES DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIÓN,

FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
 Análisis de Riesgo para las Decisiones de Localización y Diseño: Tiene por

objetivo determinar si en las decisiones de localización tamaño, tecnología, entre
otras, se están incluyendo mecanismos para evitar la generación de
vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia. En tal sentido, se entiende
por exposición a las decisiones y prácticas que ubican a una infraestructura en las
zonas de influencia de un peligro. Fragilidad se refiere al nivel de resistencia y
protección frente al impacto de un peligro-amenaza, es decir, a la inseguridad
estructural de las edificaciones debido a formas constructivas inadecuadas.
Finalmente, la Resiliencia está asociada al nivel de asimilación o la capacidad de
recuperación que pueda tener la unidad social (persona, familia, comunidad)
frente al impacto de un peligro amenaza.
91
Es necesario determinar las condiciones de vulnerabilidad que puede tener el proyecto.

Con la ayuda de los formatos siguientes, se ha podido determinar estas condiciones, que
se resumen de la siguiente manera:
Cuadro Nº 58: FORMATO N°02: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA

GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O
RESILIENCIA EN EL PROYECTO
Preguntas SI NO Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición
(Localización)
1.- La localización escogida para la ubicación del proyecto X El terreno, donde se ubicará el proyecto por
evita su exposición a peligros sus características topográficas no presenta
riesgos frente a los peligros identificados.
2.- Si la localización prevista para el proyecto lo expone a X Debe incluirse la construcción de
situaciones de peligro, es posible técnicamente cambiar la infraestructura (canales) para evacuación
ubicación del proyecto en una zona menos expuesta. ante inundaciones ante la ocurrencia de un
tsunami.
B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamaño,
tecnología)
1.- La construcción de la infraestructura sigue la normativa X La nueva infraestructura será diseñada de
vigente de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se acuerdo a las normas del RNE y las normas
trate. técnicas del sector.
2.- Los materiales de construcción consideran las X La infraestructura construir y mejorar
características geográficas y físicas de la zona de ejecución responde a las exigencias del RNE ya que los
del proyecto materiales de construcción propuestos
responden a las exigencias de la zona.
3.- ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas X El diseño de la infraestructura ha sido
y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El concebido en base a las exigencias que
diseño ha tomado en cuenta el nivel del suelo cuando ocurre condicionan el FEN, los sismos y las
el Fenómeno El Niño, considerando sus distintos grados de características del terreno.
intensidad?
4.- ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las X La construcción será diseñada tomando las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución características geográficas y físicas del
del proyecto? terreno para la cual se ha realizado el
levantamiento topográfico del terreno y se ha
tomado en cuenta las escorrentías.
5.- ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las X La nueva infraestructura ha sido diseñada de
características geográficas y físicas de la zona de ejecución acuerdo a las exigencias geográficas y
del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción sísmicas de la zona. Contenido en RNC.
propuesta considera que la zona es propensa a movimientos
telúricos?
6.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del X
proyecto toman en cuenta las características geográficas,
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
Elaboración Propia
92
Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias

es mucho más difícil mejorarlo, porque se dificulta la operación
de la maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen X
mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para
la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de
peligros?
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención
de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados
por la ocurrencia de peligros?
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por
la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron
a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber
si el PIP, de manera específica, está incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4.- ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o X
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por
la ocurrencia de peligros?
5.- ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los X
potenciales daños que se generarían SI el proyecto se ve
afectado por una situación de peligro?
Cuadro Nº 59: FOMATO N°03: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD

POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Factor de Variable Grado de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la Condición de X
Exposición exposición a peligros
(B) Características del terreno X
C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
Resiliencia (H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de X
la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
Elaboración Propia
93
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante X

desastres.
(E) Actividad económica de la zona X
Como todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media, las variables de
Fragilidad presentan Vulnerabilidad baja y la mayoría de las variables de resiliencia
presentan Vulnerabilidad baja, entonces, el proyecto enfrenta Vulnerabilidad Baja.
De acuerdo a los resultados y luego de analizar la identificación del grado de

Vulnerabilidad que afronta el Proyecto a través de una valoración de sus condiciones de
exposición, fragilidad y resiliencia, se concluye que el proyecto enfrenta una
VULNERABILIDAD BAJA.
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN
Los costos de cada una de las alternativas propuestas se han valorado en función
de las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto. Se han
considerado como costos todos aquellos bienes, insumos, o recursos materiales,
en los que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la
alternativa planteada, con el fin de lograr el propósito central del Proyecto.
Son los costos necesarios para instalar la capacidad operativa del parque
recreativo y cultural. Los costos de los componentes principales del proyecto
corresponden a los rubros siguientes:
I. Equipos y Maquinarias
II. Materiales
III. Servicios profesionales
IV. Mano de Obra Calificada y No Calificada
V. Otros.
94
CUADRO N° 60: COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA ÚNICA

Costo Anual a
Descripción
Precio Privado
Comp. 1: Infraestructura Deportiva 821,014.58

COMP.02: Infraestructura Recreativa 519,568.40
Comp.03: Infraestructura cultural 423,715.01
Comp. 4: Ambientes Complementarios 1,006,019.81
Comp.05: Capacitación 40,120.00
Costo Directo 2,810,437.80
Gastos generales (10%CD) 281,043.78
Utilidad (5%CD) 140,521.89
Sub Total 3,232,003.47
Expediente tecnico (2%CD) 47,634.54
Supervision (3% CD) 71,451.81
Mitigación Ambiental (1.5% CD) 35,725.90
Total Costo de Inversión 3,386,815.72
4.4.2. COSTOS DE REPOSICIÓN
Es el reemplazo de un activo cuyo tiempo de operación ha superado su periodo

de vida útil o ha sufrido daños por factores imprevisibles que afectan la continuidad
de sus operaciones. En consecuencia, no constituye PIP aquella reposición de
activos que: (i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un
proyecto declarado viable; (ii) esté asociada a la operatividad de las instalaciones
físicas para el funcionamiento de la entidad; o (iii) no implique ampliación de
capacidad para la provisión de servicios. Para el presente proyecto no
consideramos reposición de activos ya que con el mantenimiento durante el
horizonte de evaluación se tiene cubierta la operatividad del servicio.
4.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada de parque recreativo y cultural. Se subdividen a su vez en
insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
Los costos rutinarios son costos de ejecución anual, mientras que los costos
periódicos se prevén ejecutar cada 4 años en el horizonte de evaluación. Los
costos periódicos se determinan en base al valor de los activos que necesiten
mejorarse.
95
CUADRO N° 61: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
RUBRO SUB TOTAL Anual Cada 02 años
OPERACIÓN 54,683 0
Agua 1,800
Mantenimiento rutinario 177 177
Mantenimiento periódico 1,090 1,090
Total 54,860 1,090
CUADRO N° 62: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

A PRECIOS DE MERCADO
1.00 Mantenimiento rutinario 57,071.09

1.10 Equipos 4,900.00
Computadora Und 1.00 2,500.00 2,500.00
Podadora Eléctrica Und 2.00 700.00 1,400.00
Cortadora Electrica para arbustos Und 2.00 500.00 1,000.00
1.20 Herramientas 500
Cortadora manual de cesped Und 2 120 240
Barre hojas metalico Und 3 50 150
Cuchillas corta cesped Manual Und 3 30 90
Baldes Und 4 5 20
1.30 Mantenimiento de Equipos glb 1 800 800
1.40 Mantenimiento de Juegos Infantiles glb 1 1200 1200
1.50 Pintado glb 1 49,671.09 49671.087
2.00 Mantenimiento periodico 32,636.58

2.20 Mantenimiento para infraestructura deportiva glb 1 13915.5014 13915.5014
2.30 Mantenimiento de Infraestructura Recreativa glb 1 6604.683 6604.683
2.40 Mantenimiento en Infraestructura Cultural glb 1 3590.80515 3590.80515
2.50 Mantenimiento en Ambientes complementarios glb 1 8525.59165 8525.59165
96
COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales se determinan a través de la comparación de los costos sin
proyecto y los costos con proyecto. Al haberse identificado costos en ambas situaciones
proyectamos los costos incrementales asumiendo que los costos de operación y
mantenimiento permanecen constantes a lo largo del horizonte del proyecto, salvo cada 3
años en que los costos varían (costos periódicos).
CUADRO N° 63: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

AÑOS
DESCRIPCIÓN 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OPERACIÓN 11,414 11,414 17,942 11,414 11,414 17,942 11,414 11,414 17,942 11,414
MANTENIMIENTO 45,657 45,657 71,766 45,657 45,657 71,766 45,657 45,657 71,766 45,657
B. COSTOS SIN PROYECTO 260 260 1,350 260 260 1,350 260 260 1,350 260
OPERACIÓN 52 52 270 52 52 270 52 52 270 52
MANTENIMIENTO 208 208 1,080 208 208 1,080 208 208 1,080 208
COSTOS INCREMENTALES (A-B) 3,386,816 56,811 56,811 88,358 56,811 56,811 88,358 56,811 56,811 88,358 56,811
97
CAPÍTULO V: EVALUACIÓN
98
5. EVALUACIÓN
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan el valor que asigna la sociedad al
aumento en la disponibilidad de bienes o servicios.
BENEFICIOS SIN PROYECTO
Al no haber intervención de proyecto alguno, ni existir una alternativa optimizada que
solucione de manera integral la situación actual del problema, la percepción de los
beneficios del servicio que reciben los usuarios es nula, debido a que la población recibe
servicios recreativos, deportivos y culturales deficientes y por tanto los problemas que
esto origina persistirán.
BENEFICIOS CON PROYECTO
Los beneficios que percibirá el usuario del servicio, al implementarse la alternativa
expuesta, se expresan a través de satisfactores cualitativos que recibirán los beneficiarios
de este proyecto al contar con adecuados servicios deportivos, recreativos y culturales
que se traducirán en una reducción de enfermedades cardíacas, respiratorias, de
obesidad, musculares y de ansiedad y por tanto del gasto en el tratamiento de las mismas.
CUADRO N° 64 : BENEFICIOS SOCIALES DE LA POBLACIÓN

enfermedades
cardiacas 73517.88 74231.00 74951.04 75678.06 76412.14 77153.34 77901.73 78657.37 79420.35 80190.73 80968.58
enfermedades
respiratorias 152380.80 153858.89 155351.33 156858.23 158379.76 159916.04 161467.23 163033.46 164614.88 166211.65 167823.90
niveles de colesterol 183794.69 185577.50 187377.60 189195.16 191030.35 192883.35 194754.32 196643.43 198550.88 200476.82 202421.44
problemas musculares 35164.80 35505.90 35850.31 36198.05 36549.17 36903.70 37261.67 37623.11 37988.05 38356.53 38728.59
problemas de ansiedad 84418.96 85237.83 86064.63 86899.46 87742.39 88593.49 89452.84 90320.54 91196.65 92081.25 92974.44
Beneficios Totales 529277.13 534411.11 539594.90 544828.97 550113.81 555449.92 560837.78 566277.91 571770.80 577316.98 582916.96
Los beneficios, en términos cualitativos, que generará la implementación del proyecto, son
los siguientes:
l) Menor riesgo de ocurrencia de accidentes peatonales al contar con infraestructura

adecuada y accesos al peatón.
m) Aumento en la seguridad en el tránsito de peatones.
n) Incremento del valor de los predios (plusvalía) de la zona.
99
o) Facilita el tránsito de los peatones y su acceso adecuado a los inmuebles

colindantes, proporcionando además la sensación de seguridad.
p) Mejor calidad de vida en la zona, mejorando su estética y paisaje, reduciendo ruidos

molestos y humos contaminantes.
q) Estimula una dinámica de revitalización de los centros urbanos, como parte de una
reestructuración de espacios y una mejora del ornato público.
r) Promueve la inversión privada y el desarrollo de la actividad comercial, mejorando

la economía de la población del área.
s) Disminución de la contaminación del medio ambiente al bajar los niveles de polvo

en suspensión.
t) Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias, cardíacas, de obesidad

y ansiedad.
u) Aumento de la autoestima colectiva de la población.
v) Mejora la cohesión social de los beneficiarios y una mayor identificación con su

cultura.
5.1.2. COSTOS SOCIALES

Tanto Los costos de inversión a precios del mercado como los Costos de
Operación y Mantenimiento “Sin Proyecto” y “Con Proyecto” a precios de
mercado, se convertirán a precios sociales teniendo en cuenta los factores de
conversión señalados en el Anexo SNIP 10.
CUADRO N°65: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01
Costo Anual a Factor de Costo Anual A

Descripción
Precio Privado corrección Precio Social S/.
Comp. 1: Infraestructura Deportiva 821,014.58 0.79 648,601.52

COMP.02: Infraestructura Recreativa 519,568.40 0.79 410,459.03
Comp.03: Infraestructura cultural 423,715.01 0.79 334,734.86
Comp. 4: Ambientes Complementarios 1,006,019.81 0.79 794,755.65
Comp.05: Capacitación 40,120.00 0.79 31,694.80
Costo Directo 2,810,437.80 2,220,245.86
Gastos generales (10%CD) 281,043.78 0.85 238,887.21
100
Utilidad (5%CD) 140,521.89 0.85 119,443.61

Sub Total 3,232,003.47 2,578,576.68
Expediente técnico (2%CD) 47,634.54 0.00
Supervisión (3% CD) 71,451.81 0.85 60,734.04
Mitigación Ambiental (1.5% CD) 35,725.90 0.85 30,367.02
Total Costo de Inversión 3,386,815.72 2,669,677.74
CUADRO N° 66: COSTOS DE O&M SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

RESUMEN DE OPERACIÒN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO PRECIOS SOCIALES
RUBRO TOTAL Anual Cada 03 años
OPERACIÓN 37,989 0
Agua 1,526
Mantenimiento rutinario 177
Mantenimiento periódico 1,025
Total 38,166 1,025
CUADRO N° 67: COSTOS DE O&M CON PROYECTO PARA AMBAS ALTERNATIVAS A

PRECIOS SOCIALES
Mantenimiento con proyecto

Total Precio Precios
Item Descripción Und Cant P. U.
de Mercado Sociales
1.00 Mantenimiento rutinario 57,071.09 50,232.69
1.10 Equipos 4,900.00 3,332.00
Computadora Und 1.00 2,500.00 2,500.00 1700
Podadora Eléctrica Und 2.00 700.00 1,400.00 952
Cortadora Eléctrica para arbustos Und 2.00 500.00 1,000.00 680
1.20 Herramientas 500 340
Cortadora manual de cesped Und 2 120 240 163.2
Barre hojas metálico Und 3 50 150 102
Cuchillas corta cesped Manual Und 3 30 90 61.2
Baldes Und 4 5 20 13.6
1.30 Mantenimiento de Equipos glb 1 800 800 544
1.40 Mantenimiento de Juegos Infantiles glb 1 1200 1200 816
1.50 Pintado glb 1 49,671.09 49671.087 45200.68917
Total Precio Precios
Item Descripción Und Cant P. U.
de Mercado Sociales
2.00 Mantenimiento periódico 32,636.58 29,699.29
2.20 Mantenimiento para infraestructura deportiva glb 1 13915.50 13915.50 12663.11
2.30 Mantenimiento de Infraestructura Recreativa glb 1 6604.68 6604.68 6010.26
2.40 Mantenimiento en Infraestructura Cultural glb 1 3590.81 3590.81 3267.63
2.50 Mantenimiento en Ambientes complementarios glb 1 8525.59 8525.59 7758.29
101
CUADRO N° 68: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO

ALTERNATIVA 01
AÑOS
DESCRIPCIÓN 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OPERACIÓN 10,047 10,047 17,942 10,047 10,047 17,942 10,047 10,047 17,942 10,047
MANTENIMIENTO 40,186 40,186 71,766 40,186 40,186 71,766 40,186 40,186 71,766 40,186
B. COSTOS SIN PROYECTO 50,233 50,233 79,932 50,233 50,233 79,932 50,233 50,233 79,932 50,233
OPERACIÓN 10,047 10,047 15,986 10,047 10,047 15,986 10,047 10,047 15,986 10,047
MANTENIMIENTO 40,186 40,186 63,946 40,186 40,186 63,946 40,186 40,186 63,946 40,186
COSTOS INCREMENTALES (A-B) 2,669,678 0 0 9,776 0 0 9,776 0 0 9,776 0
Factor de actualización (9%) 1.0000 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
Valor Actual de Costos Sociales Netos (VACSN) 2,669,678 0 0 7,549 0 0 5,829 0 0 4,501 0
Tasa Social de Descuento 9%
VACPN 2,687,557 VACSN: Valor Actual de los Costos Sociales Netos
N° de beneficiarios 14,988
C/E (VACT/N° de visitas) 179 Indicador de Efectividad (IE) = N° de servicios atendidos
5.1.3. RENTABILIDAD DEL PROYECTO

Para proyectos de este tipo, donde es altamente costosa la cuantificación de los
beneficios en términos monetarios, para efectos de la evaluación del proyecto se
ha empleado el Método Costo Efectividad.
MÉTODO COSTO EFECTIVIDAD
Para realizar la evaluación económica se utilizará la metodología costo efectividad
(CE). Este criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios
del proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de
dificultad y costos, que no ameritan realizarse para el tamaño y características del
proyecto que se plantea, y para el flujo descontado se ha trabajado con una tasa
de descuento del 9% para precios reales según los parámetros de evaluación
establecidos por la directiva del SNIP.
El indicador a utilizar se denomina Índice Costo Efectividad (ICE), cuya fórmula es
la siguiente:
ICE = VAC (Inversión + Costos de O y M)

Población beneficiaria
102
Donde:
ICE = Índice Costo Efectividad
VAC = Valor actual de costos a precios sociales
Población beneficiaria = Beneficiarios (promedio) del proyecto.
TASA SOCIAL DE DESCUENTO (TSD):
La Tasa Social de Descuento (TSD) utilizada es del 9%, según lo dispuesto en el Anexo
SNIP-09 del marco normativo vigente.
VALOR DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN:
Debido a que al final del horizonte de evaluación, los servicios que provea el proyecto no
tendrán un uso alternativo, se asume que el valor de recuperación de la inversión será
igual a cero (0).
CUADRO N°69: EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD – GLOBAL – ALTERNATIVA ÚNICA
(Precios sociales – En nuevos soles)
ANALISIS DE COSTO DE EFECTIVIDAD
(PRECIOS SOCIALES)
(NUEVOS SOLES)
SIN PROYECTO CON PROYECTO
AÑO COSTO INCREMENTAL
O&M O&M INVERSION
0 50,233 0 2,669,677.74 2,669,677.74
1 50,233 50,232.69 50,232.69
2 50,233 50,232.69 50,232.69
3 79,932 89,707.67 89,707.67
4 50,233 50,232.69 50,232.69
5 50,233 50,232.69 50,232.69
6 79,932 89,707.67 89,707.67
7 50,233 50,232.69 50,232.69
8 50,233 50,232.69 50,232.69
9 79,932 89,707.67 89,707.67
10 50,233 50,232.69 50,232.69
VAC = VALOR ACTUAL DE COSTOS 3,064,248.89
POBLACION TOTAL BENEFICIADA 14,988
INDICE COSTO EFECTIVIDAD (S/. / POBLACION BENF.) 204
TASA DE DESCUENTO 9%
103
CUADRO N°70: COEFICIENTE COSTO – EFECTIVIDAD

DESCRIPCIÓN Alternativa 1
Valor Actual Costos Social 3,064,249
Ratio C/E (S/. / Población Beneficiaria) 204.44
Sostenible si
METODO BENEFICIO COSTO
Para el cálculo del beneficio costo se ha calculado sobre la base de los gastos en
salud que realiza la población cotidianamente al no tener un adecuado servicio
para las actividades deportivas, recreativas y culturales, en las cuales se ha
considerado las siguientes enfermedades:
PRINCIPALES ENFERMEDADES
Enfermedades cardiacas
Enfermedades respiratorias
Niveles de Colesterol
Problemas musculares
Trastornos de ansiedad
Cálculo de los Beneficios Sociales
Se estima que la población recurre al Centro de Salud por los siguientes problemas de
acuerdo al número de consultas por mes, así mismo se detalla los gastos en los que se
incurren. Para analizar el rango de población por el tipo de enfermedad se utilizó el
diagnóstico en salud que ha realizado el INEI en el año 2010.
CUADRO N°71: CONSULTAS MEDICAS

METODO BENEFICIO/ S/. / Consultas/ Frecuencia/a Gasto/hab/a Según el Població
COSTO hab. mes ño ño INEI n
S/.
1 2 320 1.47% 230
Enfermedades cardiacas 160.00
Enfermedades respiratorias S/. 65.00 2 3 390 2.50% 391
Niveles de Colesterol S/. 70.00 2 3 420 2.80% 438
Problemas musculares S/. 50.00 1 3 150 1.50% 234
Trastornos de ansiedad S/. 65.00 1 3 195 2.77% 433
Fuente: Estudio de Campo/ INEI
Al mejor el parque la población del área de influencia asistirá con mayor frecuencia a
realizar actividades deportivas (vóley, futbol, basquetbol), recreativas (caminata, patinaje,
bicicross, etc) y culturales (ferias, eventos, verbenas, etc.)
104
CUADRO N°72: BENEFICIOS SOCIALES ANUALES POR AHORRO EN SALUD

Ahorro de gastos
por enfermedades
cardiacas S/. 73,517.88 S/. 74,231.00 S/. 74,951.04 S/. 75,678.06 S/. 76,412.14 S/. 77,153.34 S/. 77,901.73 S/. 78,657.37 S/. 79,420.35 S/. 80,190.73 S/. 80,968.58
Ahorro de gastos
por enfermedades
respiratorias S/. 152,380.80 S/. 153,858.89 S/. 155,351.33 S/. 156,858.23 S/. 158,379.76 S/. 159,916.04 S/. 161,467.23 S/. 163,033.46 S/. 164,614.88 S/. 166,211.65 S/. 167,823.90
Ahorro de gastos
por niveles de
colesterol S/. 183,794.69 S/. 185,577.50 S/. 187,377.60 S/. 189,195.16 S/. 191,030.35 S/. 192,883.35 S/. 194,754.32 S/. 196,643.43 S/. 198,550.88 S/. 200,476.82 S/. 202,421.44
Ahorro de gastos
por problemas
musculares S/. 35,164.80 S/. 35,505.90 S/. 35,850.31 S/. 36,198.05 S/. 36,549.17 S/. 36,903.70 S/. 37,261.67 S/. 37,623.11 S/. 37,988.05 S/. 38,356.53 S/. 38,728.59
Ahorro de gastos
por problemas de
ansiedad S/. 84,418.96 S/. 85,237.83 S/. 86,064.63 S/. 86,899.46 S/. 87,742.39 S/. 88,593.49 S/. 89,452.84 S/. 90,320.54 S/. 91,196.65 S/. 92,081.25 S/. 92,974.44
Beneficios Totales S/. 529,277.13 S/. 534,411.11 S/. 539,594.90 S/. 544,828.97 S/. 550,113.81 S/. 555,449.92 S/. 560,837.78 S/. 566,277.91 S/. 571,770.80 S/. 577,316.98 S/. 582,916.96
CUADRO N°73: CÁLCULO DEL VAN Y TIR

Inversión a Costos de O y M Actualización de O y Valor Actual del Flujo
Beneficios Flujo Neto a Factor de
Años Precios incrementales a M incrementales a Neto a Precios
Sociales Precios Sociales descuento
Sociales precios sociales precios sociales Sociales
0 2,669,677.74 -S/. 2,669,677.74 1.00 -S/. 2,669,677.74

1 S/. 534,411.11 S/. 50,232.69 S/. 46,085.04 S/. 484,178.43 0.92 S/. 444,200.39
2 S/. 539,594.90 S/. 50,232.69 S/. 42,279.85 S/. 489,362.21 0.84 S/. 411,886.38
3 S/. 544,828.97 S/. 89,707.67 S/. 69,270.78 S/. 455,121.30 0.77 S/. 351,437.15
4 S/. 550,113.81 S/. 50,232.69 S/. 35,586.10 S/. 499,881.12 0.71 S/. 354,128.39
5 S/. 555,449.92 S/. 50,232.69 S/. 32,647.80 S/. 505,217.23 0.65 S/. 328,356.53
6 S/. 560,837.78 S/. 89,707.67 S/. 53,489.75 S/. 471,130.11 0.60 S/. 280,919.49
7 S/. 566,277.91 S/. 50,232.69 S/. 27,479.00 S/. 516,045.22 0.55 S/. 282,294.41
8 S/. 571,770.80 S/. 50,232.69 S/. 25,210.09 S/. 521,538.12 0.50 S/. 261,742.39
9 S/. 577,316.98 S/. 89,707.67 S/. 41,303.90 S/. 487,609.31 0.46 S/. 224,508.87
10 S/. 582,916.96 S/. 50,232.69 S/. 21,218.83 S/. 532,684.27 0.42 S/. 225,011.59
Total S/. 5,583,519.15 S/. 620,751.83 S/. 394,571.15 VAN SOCIAL S/. 494,807.87
TIR SOCIAL 13%
Cálculo de la Tarifa por servicio
De acuerdo a un nivel de frecuencia diario en una semana se estima que el parque podrá alquilar sus
ambientes por servicio de la siguiente manera:
CUADRO N°74: CÁLCULO DE LA TARIFA SERVICIO DEPORTIVO

FRECUENCIA/SEM
HORARIO
8 am - 10 am 1 2 2 2
10 am - 12 pm 2 2 2 2 2
12 pm - 2 pm
2 pm - 4 pm 2 2 2 2 2
4 pm - 6 pm 2 2 2 2 2
6 pm - 8 pm 2 2 2 2 2
105
Cálculo de Costos N° de veces/ Alquiler Costos/ Alquiler

Semana 47 S/. 351.00
Mes 188 S/. 1,403.99
Año 2256 S/. 16,847.86

Servicio Deportivo
Costo de Inversión S/. 3,386,815.72
% de Frecuencia S/. 0.70
Costos para serv. Deportivos S/. 2,646,970.81
población S/. 8,204.64
Anual S/. 322.62
Mes S/. 26.88
Día S/. 0.90
Hora/persona S/. 0.04
Tarifa/hora S/. 7.47
Se estable que el alquiler de los ambientes deportivos será de S/.7.50 nuevos soles por
hora
CUADRO N°75: CÁLCULO DE LA TARIFA SERVICIO CULTURAL
Frecuencia/sem
Horario
8 am - 10 am 0 1 1
10 am - 12 pm 1 1 1 1
12 pm - 2 pm
2 pm - 4 pm 0 1 1 1 1 1
4 pm - 6 pm 1 1 1 1 1
6 pm - 8 pm 1 1 1 1 1 1
Cálculo de Costos N° de veces/ Alquiler Costos/ Alquiler

Semana 22 645.450
Mes 88 2581.80
Año 1056 30981.62

Servicio Cultural
Costo de Inversión S/. 3,386,815.72
% de Frecuencia S/. 0.30
Costos para serv. Deportivos S/. 1,134,416.06
población S/. 3,281.86
Anual S/. 1,152.21
Mes S/. 96.02
Día S/. 3.20
Hora/persona S/. 0.13
Tarifa/hora S/. 29.34
106
5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

El análisis de sensibilidad se ha realizado sobre la base de las variables inciertas
del proyecto.
Análisis de Sensibilidad a Precios Sociales con variación en el Número de
beneficiarios:
Primero se ha elegido como la variable más incierta al número de beneficiarios,
y se ha determinado que este número varíe entre +-5, 10 y 15%. Los resultados
se detallan en la siguiente tabla:
CUADRO N° 76: VARIACIÓN EN EL NÚMERO DE BENEFICIARIOS
% VARIACIÓN VACSN - ALT. 1 C/E - ALT. 1

15% 3,523,886 235.11
10% 3,370,674 224.88
5% 3,217,461 214.66
0% 3,064,249 204.44
-5% 2,911,036 194.22
-10% 2,757,824 184.00
-15% 2,604,612 173.77
GRÁFICO N° : ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD VARIACIÓN DEL N° DE BENEFICIARIOS

Analisis de sensibilidad Var. En el Valor Actual de Costos Sociales Netos
(VACSN) - Costo Efectividad
4,000,000 250.00
3,500,000
200.00
3,000,000
2,500,000 150.00
2,000,000
1,500,000 100.00
1,000,000
50.00
500,000
0 0.00
-20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
VACSN - ALT. 1 C/E - ALT. 1
107
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA

La evaluación privada de un proyecto persigue establecer el aumento que en la riqueza
de su dueño provocará su ejecución, es decir, el Valor Presente de los Flujos de Beneficios
Netos privados legítimamente atribuibles al proyecto, por lo tanto la Evaluación Privada de
un PIP, sólo se efectuará en caso se trate de una Asociación Pública Privada o se trate de
algún otro tipo de fuente de financiamiento distinta a las asignadas por el estado.
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La Sostenibilidad del proyecto, involucra las acciones que se desarrollen en beneficio del
proyecto de inversión pública, desde su fase de pre-inversión, inversión, y principalmente
la fase de operación y mantenimiento, que permitan alcanzar los beneficios esperados en
el horizonte de evaluación.
La Municipalidad Provincial de Chepén asume el compromiso de mantener operativo y
realizar el mantenimiento respectivo de la infraestructura del parque, mediante una carta
de compromiso firmado por la Gerencia de Servicios Públicos.
En el análisis de sostenibilidad se han tomado en cuenta las siguientes variables:
 Disponibilidad de financiamiento para la etapa de operación y
mantenimiento a lo largo de la vida útil del proyecto. En la etapa de Operación
y Mantenimiento la Municipalidad Provincial de Chepén, a través de la Gerencia
de Servicios Públicos, será también la encargada de prever los recursos
necesarios para tal efecto, se adjunta en los anexos los documentos de los
compromisos asumidos por la entidad.
Asimismo, se ha previsto el cobro de una tarifa por alquiler de las áreas deportivas
y culturales ante la realización de actividades eventuales.
CUADRO N° 77: CÁLCULO DE TARIFA POR SERVICIO
Servicio Deportivo
% de Frecuencia 70%
población 8,204.64
Anual 322.62
Mes 26.88
Día 0.90
Hora/persona 0.04
Tarifa/hora 7.47
Servicio Cultural
108

% de Frecuencia 30%
población 3,281.86
Anual 1,152.21
Mes 96.02
Día 3.20
Hora/persona 0.13
Tarifa/hora 29.34
 Factores externos que podrían poner en riesgo la inversión y la operación

del proyecto. Los factores que podrían poner en riesgo la inversión serían que la
ejecución de la obra se realice en época de lluvias, lo que dilataría el tiempo de
ejecución de la obra. En cuanto a la operación del proyecto, el riesgo se daría en
caso que por alguna circunstancia no se disponga de los recursos necesarios para
realizar el mantenimiento del proyecto en forma oportuna, así como por una
inadecuada programación presupuestal.
 Aspectos o elementos críticos del proyecto para su adecuada ejecución y
operación
-Supervisión adecuada de la ejecución de la obra.
-Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de la infraestructura
instalada.
-Personal capacitado para mantenimiento.
 Limitaciones en la gestión y capacidad financiera, técnica y logística de la
institución encargada de realizar la etapa de inversión del proyecto. Tal como
se indicó anteriormente el financiamiento en la etapa de pre - inversión y la
elaboración del estudio definitivo estará a cargo de la Municipalidad Provincial de
Chepén.
 Recomendaciones o mecanismos principales y complementarios para
asegurar la sostenibilidad del proyecto.
-Disponibilidad de recursos financieros para el correspondiente mantenimiento.
-Personal capacitado para efectuar dicho mantenimiento.
109
Conflictos Sociales: Por su parte, los beneficiarios participarán, durante la etapa de

operación y mantenimiento del proyecto, apoyando en el cuidado de la infraestructura
del parque recreativa y cultural.
5.4. IMPACTO AMBIENTAL

No se han identificado impactos ambientales negativos importantes que genere el
proyecto durante su ejecución y operación. En todo caso, los impactos serán mínimos y
por poco tiempo, y los costos que demande la implementación de las medidas de
mitigación durante la ejecución han sido considerados en el costo total de la obra.
Recomendaciones:
Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las siguientes
actividades:
VI. Calidad de aire y ruidos
 Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la liberación

de partículas.
 Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
 Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
 Para la actividad de pintado del tráfico lineal y central se utilizará pintura sin
plomo. Esta actividad se realizará con brocha para evitar la liberación de
compuestos volátiles orgánicos que puedan afectar la salud de las personas.
 Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar
con silenciadores.
 Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la
generación de ruidos molestos durante la noche.
VII. Paisaje
 El material excedente deberá ser dispuesto lugares de almacenamiento
temporal, para finalmente ser llevadas al botadero de escombros autorizado
por la Municipalidad Provincial de Chepén.
 Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los
trabajos de construcción.
 Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y
limitarse a lo especificado en los diseños.
110
VIII. Seguridad industrial
 Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta

obra.
 Restricción del paso de los transeúntes.
 Señalar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los transeúntes
mientras duren las obras trabajos civiles.
 Control de generación de partículas.
 Control de los niveles de ruidos.
 Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la
obra.
 Señalización de las zonas peligrosas.
 Restricción del paso a los transeúntes.
 Instrucciones al personal para evitar accidentes.
IX. Medidas de mitigación:
Los impactos positivos y negativos como resultado de la ejecución y puesta en

servicio del proyecto seleccionado, se han determinado teniendo en cuenta cada
uno de los tres principales componentes afectados y sus variables ambientales;
los mismos que se detallan a continuación:
CUADRO N°78: COMPONENTES Y VARIABLES AMBIENTALES
Componentes afectados Variables de Incidencia
Medio Físico Natural Clima, agua, aire, suelo, sonido

Medio Biológico Flora, fauna, ecosistema
Población, cultura, aspectos socioeconómicos, valores
Medio Social
patrimoniales-históricos, y estética y calidad del paisaje
Así también, se ha caracterizado el impacto que se producirá teniendo en cuenta

cuatro categorías:
 Tipo de efecto: Positivo negativo o neutro.
 Temporalidad: Permanentes o transitorios (corta, mediana o larga duración)
 Espacio: Local, regional o nacional
 Magnitud: Leves, moderadas o fuertes.
111
A continuación, presentamos la siguiente tabla de análisis y caracterización de

impacto ambiental del proyecto seleccionado:
CUADRO N°79: VARIABLES DE INCIDENCIA Y CATEGORÍAS DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL PROYECTO SELECCIONADO
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
VARIABLES DE Transitorio
Permanente
Moderado
Negativo
Regional
Nacional
INCIDENCIA
Positivo
Neutro
Fuerte
Media
Larga
Corta
Local
Leve
MEDIO FÍSICO NATURAL
1. Clima X X X X
2. Agua X X X X
3. Aire X X X X
4. Suelo X X X X
5. Sonido X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
1. Flora X X X
2. Fauna X X X
3. Ecosistemas X X X X
MEDIO SOCIAL
1. Población X X X X
2. Cultura X X X X X
3. Aspectos
X X X X X
Socioeconómicos
4. Valores Patrimoniales –
X
Históricos
5. Estética y calidad de
X X X X X
paisaje
Fuente: estudio de campo – Elaboración propia.
X. Descripción de Impactos Positivos

 Generación de empleo temporal.
CUADRO N° 80: PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS ADVERSOS
112
IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Toda la maquinaria, vehículos motorizados,
Ruidos molestos para residentes cercanos.
funcionarán con los silenciadores en buen estado
Degradación de la calidad del aire por La superficie de tierra suelta que genera polvo, se
emisión de partículas de polvo. mantendrá húmeda con agua.
Alteración del suelo por movimiento de Los materiales excedentes serán evacuados a
tierras y acumulación de materiales botaderos periódicamente. Una vez terminada la
excedentes. obra deberá dejar el terreno completamente limpio.
Incremento de riesgos de accidentes en la Delimitación de la zona a trabajar con cintas de

zona de ejecución del proyecto. seguridad a fin de evitar accidentes
Fuente: estudio de campo – Elaboración propia
5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO

5.5.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN
Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto, es

necesario que se cumpla con las condiciones siguientes:
f) Disponibilidad de los recursos financieros que se necesitan para la ejecución de
la obra.
g) Contar con la cantidad y calidad de materiales e insumos necesarios en los

almacenes del proyecto.
h) Contar con los recursos humanos (mano de obra calificada y no calificada)

requeridos por el proyecto.
i) Disponer de la maquinaria y equipos necesarios.
j) Contar con la tecnología requerida por el proyecto
CAPACIDAD TÉCNICA DE LA MUNICIPALIDAD:

La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHEPÉN, cuenta con la maquinaria pesada básica
para la ejecución del presente proyecto. Cuenta con dos volquetes, un cargador frontal y
una moto niveladora. No obstante, se prevé el financiamiento del proyecto con recursos
de canon y sobrecanon y/o donaciones y transferencias.
113
CAPACIDAD ADMNISTRATIVA:
En este aspecto, la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHEPÉN cuenta con los recursos
y capacidad administrativos que se necesitan para cumplir con las fases de ejecución,
operación y mantenimiento del proyecto.
CAPACIDAD FINANCIERA:
La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHEPÉN aunque con ciertas limitaciones, dispone
de los recursos financieros necesarios para la gestión del proyecto.
MODALIDAD DE EJECUCIÓN RECOMENDADA:

componentes de la inversión, es la Modalidad por Contrata.
CUADRO Nº 79: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO CON LA ALTERNATIVA

SELECCIONADA
PLAN DE IMPLEMENTACION
Actividades Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Total
Expediente Técnico 47,634.54 47,634.54

Comp. 1:
Infraestructura
- 205,253.65 205,253.65 205,253.65 205,253.65 - - 821,014.58
Deportiva
COMP.02:
Infraestructura
- 129,892.10 129,892.10 129,892.10 129,892.10 - - 519,568.40
Recreativa
Comp.03:
Infraestructura
- - 148,300.25 148,300.25 127,114.50 -
cultural - 423,715.01
Comp. 4:
Ambientes
- - - - 352,106.94 352,106.94 301,805.94 1,006,019.81
Complementarios
Comp.05:
Capacitación - - 10,030.00 10,030.00 10,030.00 10,030.00 40,120.00
COSTO DIRECTO - 335,145.74 335,145.74 493,476.00 845,582.93 489,251.44 311,835.94 2,810,437.80
Gastos generales
(10%CD) 70,260.95 70,260.95 42,156.57 42,156.57 42,156.57 14,052.19 281,043.78
Utilidad (5%CD) 35,130.47 35,130.47 21,078.28 21,078.28 21,078.28 7,026.09 140,521.89
Sub Total 440,537.16 440,537.16 556,710.85 908,817.78 552,486.29 332,914.23 3,232,003.47

Supervisión (3%
CD) 17,862.95 17,862.95 10,717.77 10,717.77 10,717.77 3,572.59 S/. 71,451.81
Mitigación
Ambiental (1.5%
8,931.48 8,931.48 5,358.89 5,358.89 5,358.89 1,786.30
CD) S/. 35,725.90
Total Presupuesto 47,634.54 467,331.59 467,331.59 572,787.50 924,894.44 568,562.94 338,273.11 S/. 3,386,815.72
114
CUADRO Nº 80: AVANCE FISICO DEL PROYECTO C/ALTERNATIVA SELECCIONADA

ACTIVIDAD Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 TOTAL
Expediente Técnico 100%
Comp. 1: Infraestructura Deportiva 25.0% 25.0% 25.0% 25.0% 100%
COMP.02: Infraestructura Recreativa 25% 25% 25% 25% 100%
Comp.03: Infraestructura cultural 35.0% 35.0% 30.0% 100%
Comp. 4: Ambientes Complementarios 35% 35% 30% 100%
Comp.05: Capacitación 0% 0% 0% 25% 25% 25% 25% 100%
COSTO DIRECTO 10% 15% 15% 30% 30% 0% 100%
Gastos generales (10%CD) 25% 25% 15% 15% 15% 5% 100%
Utilidad (5%CD) 25% 25% 15% 15% 15% 5% 100%
Supervision (3% CD) 25% 25% 15% 15% 15% 5% 100%
Mitigación Ambiental (1.5% CD) 25% 25% 15% 15% 15% 5% 100%
Total Presupuesto 0% 25% 25% 15% 15% 15% 5% 100%
PARA LA FASE DE POST INVERSIÓN

La entidad responsable de la Operación y el Mantenimiento de la infraestructura
es la Municipalidad Provincial de Chepén a través de la Gerencia de Servicios
Públicos, ya que cuenta con los recursos técnicos, en materiales y humanos con
capacidades para una adecuada gestión del Proyecto. El inicio aproximado del
mantenimiento de la infraestructura será cuando se encuentre operando de
manera óptima para el servicio general.
FINANCIAMIENTO
Se prevé el financiamiento del proyecto con recursos determinados de la
Municipalidad y/o donaciones y transferencias. En la etapa de Operación y
Mantenimiento, la Municipalidad será también la encargada de proveer los
recursos necesarios, para tal efecto se adjunta en los anexos los documentos de
los compromisos asumidos por la entidad. El resultante de los costos
incrementales será cubierto con el cobro de una tarifa por el uso de las áreas
deportivas y culturales para eventualidades (olimpiadas, y demás eventos, etc.)
115
5.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Al año 2, el 100% de la población encuestada
considera que ha mejorado su calidad de vida.
Al año 2, por mejora de los servicios
-Encuesta aplicada por
recreativos, deportivos y culturales y
el INEI.
Mejora de las condiciones de vida de la población disminuye en 40% la frecuencia de Efectiva
-Encuestas de opinión a
en el distrito de Chepén, Provincia de Chepén – La enfermedades cardíacas, respiratorias, participación de
FIN
la Población para
Libertad. obesidad y ansiedad. la comunidad.
determinar el nivel de
Aumento del valor predial de área de influencia.
vida.
Se espera que los predios se revaloricen por
efecto del PIP en un 16% al finalizar el horizonte
del PIP (año 10).
- Aumento de visitas al Parque Novoa Cava.
Adecuadas condiciones de los servicios para el Se espera que al primer año aumenten las
-Encuestas de opinión a la
PROPÓSITO
desarrollo de las actividades deportivas, visitas 10% sobre su tendencia normal de Adecuada
Población.
recreativas y culturales en el parque recreativo y crecimiento por efecto del PIP. operación y
-Visita de inspección a la
cultural Alfredo Novoa Cava, distrito Chepén- -Al año 2, disminuye en 40% la frecuencia de mantenimiento.
zona
provincia Chepén- La Libertad. enfermedades cardíacas, obesidad y
ansiedad.
•Componente 01: Adecuados espacios para la -Se mantiene la
-Expediente Técnico.
práctica de actividades deportivas. política de la
-Reportes de
•Componente 02: Eficiente infraestructura para Municipalidad
Al año 01: Seguimiento y Monitoreo
la práctica de actividades recreativas. en cuanto al
-Mejoramiento, Instalación e implementación de actividades
COMPONENTES
•Componente 03: Adecuada infraestructura acceso de la

de infraestructura deportiva, recreativa, realizadas.
para la práctica de actividades culturales. población a los
cultural y complementaria al 100% -Lista de asistencia a
•Componente 04: Adecuada infraestructura servicios.
-Programas de capacitación técnica al 100%. capacitaciones.
complementaria. -Reporte anual
-Talleres de capacitación en conservación a -Informe de cierre del
•Componente 05: Existencia de programas de de la
la población al 100%. Proyecto.
capacitación al personal técnico y administrativo. Municipalidad
-Acta y recepción de la
•Componente 06: Existencia de programas de Provincial de
obra.
capacitación a la población en preservación. Chepén
Acción 1.- Mejoramiento e implementación de Costo Directo :
02 losas deportivas (01 para básquetbol y S/.2,810,437.8
fulbito; y 01 para vóleibol) y Tribunas. Gastos Generales (10 %):
-Construcción de ciclovía. S/. 281,043.78
Acción 2: -Mejoramiento e implementación de Se cuenta con
Utilidad (5%):
área con juegos recreativos. los recursos
S/. 140,521.89
Mejoramiento e implementación de área para económicos
skateboard. Avances y Liquidación de disponibles
Acción 3: -Mejoramiento e implementación de Supervisión: S/. 71,451.81 Obra para la
anfiteatro (escenario y vestidores). Facturas y boletas de los ejecución del
ACTIVIDADES
Acción 4: -Construcción e implementación de Expediente Técnico: gastos realizados en las proyecto.

área administrativa y cafetín. Construcción de S/. 47,634.54 actividades de ejecución No habrá
servicios higiénicos y vestidores. de Proyecto. incremento
Implementación de jardinería. Veredas, rampas Mitigación Ambiental: Informe de Cierre del substancial de
y sardineles. Instalaciones sanitarias y S/. 35,725.90 Proyecto. los costos de
eléctricas. los materiales
Acción 5:- - Programa de Capacitación de
al personal técnico y administrativo que será construcción.
responsable de la Operación y Mantenimiento. Total Inversión: S/. 3,386,815.72
Acción 6: - Programa de capacitación a la
población en preservación del parque difusión
de los servicios brindados.
116
CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
117
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. El presente proyecto: “Mejoramiento del parque recreativo y cultural Alfredo Novoa

Cava, distrito Chepén-provincia Chepén- La Libertad”, presenta una única alternativa
de solución.
2. Durante la vida útil del proyecto comprendido en el período 2015-2024 (10 años), se
estima atender eficientemente a la población objetivo a través del horizonte del proyecto.
3. Del estudio realizado, la alternativa de solución plateada a precios de mercado nos da
como resultado: Costo de inversión del proyecto incluidos estudios asciende a: S/.
3,386,815.72 nuevos soles, los costos de operación y mantenimiento ascienden a S/.
57,071.09 nuevos soles de forma rutinaria y S/. 89,707.67 de forma periódica (cada 03
años). Así mismo a precios sociales tenemos: Costo de inversión del proyecto incluidos
estudios asciende a: S/. 2,669,677.74 nuevos soles, los costos de operación y
mantenimiento ascienden a S/. 50,232.69 nuevos soles.
4. Los resultados económicos mediante la evaluación por el método Costo/Efectividad de
las alternativas planteada: Valor actual de costos sociales netos S/. 3,064,249.00
indicador de efectividad 14,988 beneficiarios, ratio costo efectividad (C/E) S/. 204.44
nuevos soles por beneficiario. Por Su parte, aplicando El método Beneficio Costo se
obtiene: Valor Actual Neto Social = S/.494,807.87 y una TIR Social= 13%.
5. El estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil cumple en general con los aspectos básicos
de los contenidos en el Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP.
6. Si la unidad ejecutora detectase durante la fase de inversión, incrementos en los montos
de ejecución del presente proyecto de manera que afecte la viabilidad, se deberá informar
a la OPI del gobierno local para su respectiva evaluación y toma de decisiones.
7. Se recomienda la pronta aprobación El estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil, para
posteriormente continuar con la elaboración de los estudios técnicos y Ejecución de Obra.
8. Finalmente se concluye que el proyecto ES VIABLE de acuerdo a los resultados: desde
el punto de vista ambiental y del análisis de sostenibilidad, desde el punto de vista
económico, basado en la metodología costo efectividad se encuentra dentro de los
parámetros establecidos por el Sector.
118
RECOMENDACIONES

componentes de la inversión, es la Modalidad por Contrata. Esta recomendación se
sustenta, básicamente, en lo siguiente:
Por lo estipulado en la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG, Art. 1º, numeral 1:
Art. 1º.- Aprobar las siguientes normas que regulan la Ejecución de Obras Públicas por
Administración Directa.
1. - Las Entidades que programen la ejecución de obras bajo esta modalidad, deben
contar con: la asignación presupuestal correspondiente, el personal técnico-
administrativo y los equipos necesarios.
Porque esta Municipalidad carece de los equipos y maquinarias necesarias y suficientes,
como: Rodillo lizo vibratorio, Volquetes de 15 cubos de capacidad, Cocina asfáltica,
Tanque imprimador, Rodillo neumático, Comprensora y Martillos neumáticos, para
ejecutar eficiente y eficazmente la obra. En otros términos, la Municipalidad no posee la
capacidad operativa óptima que asegure el cumplimiento de las metas previstas. Sin
embargo, cabe resaltar, que lo antes mencionado, sólo constituye una recomendación,
quedando en última instancia la decisión de elección de la Modalidad de Ejecución del
presente proyecto, a cargo del Órgano Resolutivo y de la Unidad Ejecutora de la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHEPÉN.
6.2 El PIP no requiere de estudio a Nivel de Prefactibilidad para la declaratoria de
viabilidad.
119
CAPÍTULO VII: ANEXOS
120
7. ANEXOS
121

Mejoramiento Del Parque Recreativo Y Cultural Alfredo Novoa Cava, Distrito Chepén, Provincia Chepén-La Libertad

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“MEJORAMIENTO DEL PARQUE RECREATIVO Y

CULTURAL ALFREDO NOVOA CAVA, DISTRITO

1. RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................................... 5

GRÁFICO N° 01: ÁREA DE ESTUDIO E INFLUENCIA

Sector: GOBIERNOS LOCALES

Pliego / Entidad: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHEPÉN

LUISA EVA MARIA ALEJANDRA MONTERO

Dirección: Jr. Atahualpa N° 650

Sector: GOBIERNOS LOCALES

Pliego / Entidad: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHEPÉN

Gerencia de Infraestructura y Desarrollo

Persona Responsable Ing. Armando Alegría Chirinos

Dirección: Jr. Atahualpa N° 650

Teléfono: 044 – 561202

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

“Adecuadas condiciones de los servicios para el desarrollo de las actividades deportivas,

MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL 05 MEDIO FUNDAMENTAL 06

ACCIÓN 5 ACCIÓN 5 ACCIÓN 6

MEDIO FUNDAMENTAL 01: Adecuados espacios para la práctica de actividades

MEDIO FUNDAMENTAL 02: Eficiente infraestructura para la práctica de

MEDIO FUNDAMENTAL 03: Adecuada infraestructura para la práctica de

MEDIO FUNDAMENTAL 04: Adecuada infraestructura complementaria.

MEDIO FUNDAMENTAL 05: Existencia de programas de capacitación al personal

MEDIO FUNDAMENTAL 06: Existencia de programas de capacitación a la población en

Cuadro N° 02: Proyección de la Población Referencial

Fuente: Censo INEI, 2007

Fuente: Censo INEI, 2007

Población demandante efectiva

Resultado del Conteo

Semana Mes Año

Cuadro N° 05: Proyección de la Población Efectiva

Cuadro N° 06: PROYECCION DE LA POBLACIÓN EFECTIVA SIN PROYECTO

PROYECCION DE LA POBLACIÓN EFECTIVA SIN PROYECTO

Distribución de Población Efectiva Años

Servicios Frecuencia de Uso 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Para el cálculo de la población efectiva con proyecto se ha considerado un aumento del

Cuadro N° 07: PROYECCION DE LA POBLACIÓN EFECTIVA CON PROYECTO

Distribución de Población Efectiva Años

 OFERTA SIN PROYECTO

CUADRO N° 08: Oferta actual del servicio

Nivel de Frecuencia por

Se asume que la capacidad de los servicios se ve afectada a partir del Indicador

CUADRO N° 09: Oferta Optimizada del servicio

Se puede mencionar que la Oferta Optimizada se considera constante en todo el

CUADRO N° 10: Proyección de la Oferta Optimizada

 OFERTA CON PROYECTO

CUADRO N° 11: Oferta Con proyecto

Oferta con Proyecto

Cantidad Personas/hab/turno Turno Nivel de Operatividad

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

El Objetivo del Proyecto es contar con Adecuadas condiciones de los servicios

La ejecución del Proyecto influirá de manera positiva en el bienestar de las

 RNE- Reglamento Nacional de Edificaciones.

 Normativas para seguridad y Evacuación INDECI.

Para el planteamiento técnico de la alternativa de solución, se analizó

 Localización: De acuerdo al establecimiento de la población, el proyecto

Se gestionará la adquisición de la mejor tecnología existente en el mercado

Esta alternativa considera el mejoramiento del parque recreativo y cultural

- Mejoramiento e implementación de 02 losas deportivas (01 para básquetbol y

-Mejoramiento e implementación de área con juegos recreativos.

- Mejoramiento e implementación de área para skateboard.

-Mejoramiento e implementación de anfiteatro (escenario y vestidores).