Normativa Sanitaria local para asegurar la

Calidad Sanitaria Internacional

“VII FORO ALMUERZO DEL
EXPORTADOR ACUÍCOLA Y
PESQUERO

Nelson Avdalov
El origen de las certificaciones y control
de alimentos es milenario
Uno de los problemas de hoy es como
compatibilizar legislación sanitaria nacional con
la de la UE los EEUU y otros países.

Como si fuera poco se suman certificaciones no

sanitarias, certificaciones privadas y las ONG`s.
La certificación sanitaria de los productos de la pesca está
dirigida a asegurar la inocuidad de los productos que se
comercializan en el mercado local o que sean objeto de
exportación e importación.
NOTICA RECIENE: BRASIL
GOBIERNO SUSPENDE LAS EXPORTACIONES DE
PESCADO A LA UNIÓN EUROPEA

La medida está acompañada por un plan de Acción “para

responder a las inquietudes y cuestionamientos por parte de
la UE”, tras la inspección realizada en setiembre.

La decisión del tiene como objetivo evitar la posible

suspensión unilateral por parte de la UE a la entrada de estos
productos al mercado comunitario.
El estado que más exporta a la UE es Santa Catarina,
donde los fiscales europeos hicieron la auditoría. Por
muestreo, fueron a diez empresas e identificaron
irregularidades en seis.

Los problemas señalados están relacionados con la

estructura de los establecimientos, manejo y fallas en
los barcos pesqueros, falta de higiene, problemas de
trazabilidad y fallos en la refrigeración del producto.
La exportación de pescado de Brasil a la UE genera USD 62
millones de dólares al año.
la Asociación Brasileña de Piscicultura, le solicitó a el gobierno
actúe a fin de revertir la medida. "La mayoría de las plantas
están funcionando dentro de la legalidad, incluso con
certificaciones europeas y estadounidenses

SI CAE UNA CAEN TODAS UE

JUSTIFICACION de la Inspección Sanitaria:
LA INOCUIDAD Y LAS ENFERMEDADES TRASMITIDAS POR
ALIMENTOS
Cerca de 1000 millones de personas no tienen acceso a suministro
suficiente de alimentos de calidad adecuada.

Mas de 1.500 millones de episodios de diarrea anualmente,

Mas del 70% de los casos de diarrea son causados por

contaminación biológica de los alimentos

Etc…. Aurora de Blas Carbonero

Subdirectora General de Economía Pesquera
Secretaría General de Pesca
PRINCIPIOS BÁSICOS UE
Objetivo UE : Seguridad alimentaria para garantizar un alto
nivel de salud pública.

El riesgo CERO no existe EU quiere:

o Garantizar un alto nivel de seguridad en alimentos y

piensos: de la UE o de terceros países
o Control basado en la cadena alimentaria vs control de
producto final.
o Los consumidores y los operadores alimentarios deben
estar bien informados sobre los riesgos y su control.
o Reforzar una estrategia global de seguridad alimentaria:
control armonizado.
Aurora de Blas Carbonero
Subdirectora General de Economía Pesquera
Secretaría General de Pesca
 DG SANCO
Directorate General of Health & Consumers
DG SANCO
Organismo responsable de la salubridad alimenticia en la UE

Establece los requisitos para la Garantiza que estos productos

importación de productos entre cumplen los mismos requisitos
ellos los de pesca y acuicultura que los producidos/ capturados
en los países miembros

Se exige una “Autoridad competente” del país exportador, esta:

Debe ser eficaz e imparcial
Debe disponer de:
Brindar las garantías
-Instrumentos legislativos
oficiales requeridas
-Infraestructuras por la UE
-Conocimientos y sistemas
necesarios
 Oficina Alimentaria y Veterinaria (OAV o FVO en inglés)

→ Determina la capacidad de la AC para brindar las garantías oficiales requeridas

por la UE.
→ Las misiones de la FVO son la base de la confianza entre la UE y
la AC del país respecto a la conformidad regulatoria.

▪ Evaluaciones

▪ Observaciones
Los resultados de inspección de ▪ Referencias legales
la FVO a todos los países
visitados son públicos y de libre ▪ Recomendaciones pertinentes
acceso
 Procedimiento que deben seguir los países para poder
exportar a la UE

1.- La autoridad competente del 2.- DG SANCO envía un cuestionario

3º país presenta solicitud formal que debe ser devuelto solicitando
a DG SANCO incluyendo información adicional sobre leyes
confirmación de cumplimiento pertinentes, autoridades
de los requisitos legales de la UE competentes, higiene….

3.- Para los productos de la

acuicultura , se tiene que 4.- Tras la evaluación tiene lugar una
presentar un plan de control de Inspección posterior por la oficina
residuos del país exportador y alimentación y veterinaria para
este tiene que ser aprobado verificar la información

5.- Si el resultado de la 6.- Si se dispone de dictamen

inspección evaluación es favorable a la propuesta de la
favorable DG SANCO propone la comisión, esta procede a adoptar las
inclusión del país en el listado de condiciones específicas de
importadores a la UE importación
 Procedimientos para autorizar establecimientos

Autoridad Competente del país autorizado para exportar a la UE

Verifica conformidad de los establecimientos con los requisitos Europeos

Establece un listado de todos los establecimientos autorizados a exportar a la UE

La Autoridad
Los exportadores A los establecimientos
Competente
deben además autorizados se les asigna
comunica a la UE el
recibir un certificado un código de
listado y sus
sanitario identificación “nº UE”
actualizaciones
 registro de los establecimientos productores

Para productos de la pesca:

Los barcos estén debidamente registrados/ autorizados.
Las actividades pesqueras cumplan reglamentación.
Las importaciones procedan de buques y establecimientos
inspeccionados y aprobados.

Para productos de la acuicultura:

Unidades de producción primaria debidamente registradas y
bajo un programa de vigilancia higienico sanitario.
Área de producción aprobada y autorizada para moluscos
bivalvos vivos , equinodermos y gasterópodos marinos.
Necesario plan de control de contaminantes.
 controles
Se realizan en los PIFs (Puesto de Inspección Fronteriza)

Cada embarque sujeto a

Control sistemático Control de identidad Control físico

documental

Los lotes/productos que no

cumplan los requisitos serán
destruidos o reenviados al país
exportador en un plazo de 60 días
Trazabilidad: Pagan justos por pecadores

Las vacas locas

Dioxinas
Gripe aviar
 Trazabilidad o rastreabilidad

“La posibilidad de ENCONTRAR Y SEGUIR EL RASTRO, en

todas las etapas de la PRODUCCIÓN, TRANSFORMACIÓN Y
DISTRIBUCIÓN, de un ALIMENTO, un pienso, un animal
destinado a la producción de alimentos o una sustancia
destinados a ser incorporados en alimentos o piensos o con
probabilidad de serlo”
 TRAZABILIDAD EN TODAS LAS ETAPAS

artículo 18 p.1

“en todas las etapas de la PRODUCCION , LA

TRANSFORMACIÓN Y LA DISTRIBUCIÓN deberá
ASEGURARSE LA TRAZABILIDAD de los alimentos …”
 TRAZABILIDAD ASCENDENTE
artículo 18 p.2

”las empresas alimentarias … deberán poder

IDENTIFICAR a cualquier PERSONA QUE LES
HAYA SUMINISTRADO un alimento …”

“… información a disposición de las autoridades

competentes si estas así lo solicitan …”
 TRAZABILIDAD DESCENDENTE

artículo 18 p.3

“las empresas alimentarias … deberán poner en práctica

sistemas y procedimientos para IDENTIFICAR a las
EMPRESAS A LAS QUE HAYAN SUMINISTRADO sus
productos …”

“… información a disposición de las autoridades

competentes si estas así lo solicitan …”
 ETIQUETADO Y TRAZABILIDAD

artículo 18 p.4

“LOS ALIMENTOS … deberán estar adecuadamente

ETIQUETADOS O IDENTIFICADOS para facilitar la
TRAZABILIDAD mediante documentación o
información pertinentes …”
Resumen para exportar a la UE.

1)El trabajo en equipo entre la AC y las empresas

es indispensable
2)Confiabilidad entre sector publico y privado
3)Autocontrol (una manzana podrida pudre en
cajón)
4)Cuidar mercados internos!!!!!!!!!!!!!!!
UNO DE LOS PUNTOS MAS DEBILES ES LA
CAPACITACIÓN: