PODER LEGISLATIVO NACIONAL

1) Que es la Asamblea Nacional. Como se compone. Señale la duración y base

legal. Competencia. Régimen de los Diputados. Como se eligen los Diputados y
Explique jurídicamente como se Revoca el Mandato.

Asamblea Nacional:
Es el órgano parlamentario unicameral que ejerce el poder legislativo de manera
constitucional. Es la representación de la sociedad por medio del mandato concedido a los
diputados por el pueblo, que debe brindar a la población su pluralidad de opiniones y
regiones, presentándolas en la toma de decisiones.

Como está Conformada, Duración y Base Legal:

La Asamblea Nacional está conformada por un Presidente, dos Vicepresidentes, un
Secretario y un Subsecretario, son electos por periodos de un año por la mayoría de los
votos afirmativos de la Cámara y además se nombrarán Comisiones Permanentes,
ordinarias y especiales y a su vez Subcomisiones. Las Comisiones Permanentes, en un
número no mayor de quince, estarán referidas a los sectores de la actividad nacional.
Igualmente se podrá crear Comisiones con carácter temporal para investigación y estudio,
todo ello de conformidad con su Reglamento. Se podrán crear o suprimir las Comisiones
Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. En el receso
de la Asamblea Nacional funciona la Comisión delegada. Art. 193, 194 y 195 CRBV.

Competencia de la Asamblea Nacional: Art. 187 CRBV.

1. Legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las
distintas ramas del Poder Nacional.
2. Proponer enmiendas y reformas a la Constitución, en los términos establecidos en esta
Constitución.
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3. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional, en

los términos consagrados en esta Constitución y la ley. Los elementos comprobatorios
obtenidos en el ejercicio de esta función, tendrán valor probatorio, en las condiciones
que la ley establezca.
4. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia.
5. Decretar amnistías.
6. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al
régimen tributario y al crédito público.
7. Autorizar los créditos adicionales al presupuesto.
8. Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación, que
serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del
primer año de cada período constitucional.
9. Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar contratos de interés nacional, en los casos
establecidos en la ley. Autorizar los contratos de interés público nacional, estadal o
municipal con Estados o entidades oficiales extranjeros o con sociedades no
domiciliadas en Venezuela.
10. Dar voto de censura al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y a los
Ministros o Ministras. La moción de censura sólo podrá ser discutida dos días después
de presentada a la Asamblea, la cual podrá decidir, por las tres quintas partes de los
diputados o diputadas, que el voto de censura implica la destitución del Vicepresidente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva o del Ministro o Ministra.
11. Autorizar el empleo de misiones militares venezolanas en el exterior o extranjeras en el
país.
12. Autorizar al Ejecutivo Nacional para enajenar bienes inmuebles del dominio privado
de la Nación, con las excepciones que establezca la ley.
13. Autorizar a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para aceptar cargos,
honores o recompensas de gobiernos extranjeros.
14. Autorizar el nombramiento del Procurador o Procuradora General de la República y de
los Jefes o Jefas de Misiones Diplomáticas Permanentes.
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15. Acordar los honores del Panteón Nacional a venezolanos y venezolanas ilustres, que
hayan prestado servicios eminentes a la República, después de transcurridos
veinticinco años de su fallecimiento. Esta decisión podrá tomarse por recomendación
del Presidente o Presidenta de la República, de las dos terceras partes de los
Gobernadores o Gobernadoras de Estado o de los rectores o rectoras de las
Universidades Nacionales en pleno.
16. Velar por los intereses y autonomía de los Estados.
17. Autorizar la salida del Presidente o Presidenta de la República del territorio nacional
cuando su ausencia se prolongue por un lapso superior a cinco días consecutivos.
18. Aprobar por ley los tratados o convenios internacionales que celebre el Ejecutivo
Nacional, salvo las excepciones consagradas en esta Constitución.
19. Dictar su reglamento y aplicar las sanciones que en él se establezcan.
20. Calificar a sus integrantes y conocer de su renuncia. La separación temporal de un
diputado o diputada sólo podrá acordarse por el voto de las dos terceras partes de los
diputados y las diputadas presentes.
21. Organizar su servicio de seguridad interna.
22. Acordar y ejecutar su presupuesto de gastos, tomando en cuenta las limitaciones
financieras del país.
23. Ejecutar las resoluciones concernientes a su funcionamiento y organización
administrativa.
24. Todas las demás que le señalen esta Constitución y las leyes.

Régimen de los Diputados y Como se Eligen:

De acuerdo con la Constitución los diputados son representantes del pueblo y de los
Estados en su conjunto, no sujetos a mandatos ni instrucciones, sino solo a su conciencia.
Su voto en la Asamblea Nacional es personal y Su mandato dura cinco años. Art. 197
CRBV. Son elegidos tres Diputados por cada Entidad Federal, y tres de los cuales son
legisladores especiales elegidos por los pueblos indígenas, en votación universal, directa,
personalizada y secreta por medio de representación proporcional, según la base
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poblacional del 1,1% de la población total del país. Los Diputados pueden ser reelegidos
sin límite debido a la aprobación de la Enmienda Nº 1. De la Constitución Nacional el 15
de febrero de 2009, regresando al régimen que establecía la anterior Constitución de 1961
establecía la reelección indefinida, además los Diputados tienen un suplente, escogidos en
el mismo proceso.

Jurídicamente como se Revoca el Mandato de los Diputados:

Según el artículo 72 de la Constitución Nacional el referendo revocatorio de mandato aplica
para todos los cargos de elección popular. Para su activación se requiere cumplir: Haber
transcurrido la mitad del período para el cual fue elegido el funcionario. Que la solicitud de
referendo esté respaldada por un número no menor del 20% de los electores inscritos en la
correspondiente circunscripción. Que concurra un número de electores igual o superior al
25% de electores inscritos al momento del referendo. Para que sea revocado, el total de los
electores que vote debe ser igual o mayor al número de votos que obtuvo el funcionario
cuando fue elegido.

Sin embargo, a pesar de que en los artículos 72 y 197 de la Carta Magna establecen la
posibilidad de la revocatoria de los cargos de diputados a la Asamblea Nacional, según la
Sentencia número 1139 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de fecha
5 de junio de 2002 establece que: Solo aplica para el diputado principal y no conduce a una
nueva elección porque la vacante sería llenada por el suplente respectivo por el resto del
período.

2) Explique de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela, el Procedimiento para la formación de las leyes. Que es la Comisión
Delegada su integración y atribuciones de esta.
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Según el artículo 202 de la CRBV, se denomina la ley como el acto sancionado por la
Asamblea Nacional como cuerpo legislador. Las leyes que reúnan sistemáticamente las
normas relativas a determinada materia se podrán denominar códigos.

Iniciativa:
La iniciativa de las leyes se encuentra establecida en el Artículo 204, de la siguiente
manera: La iniciativa para la formación de las leyes le es competente al Tribunal Supremo
de Justicia, a la cámara de diputados de la Asamblea Nacional, al Consejo Legislativo
Estadal, a los electores, a la Comisión Delegada, Comisión Permanente, por la iniciativa de
un diputado o por el Poder Ejecutivo.

Discusión
La discusión de las leyes conlleva un debido procedimiento que se encuentran establecidos
previamente en los artículos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999). Comenzando por el Artículo 205 el cual engloba que estás se deberán de iniciar a
más tardar en el periodo de sesiones ordinarias y en caso de que eso no suceda en el lapso
esperado, se deberá de someter a referendo aprobatorio. Consecuentemente el Artículo 207
expresa que algún proyecto para convertirse en ley deberá recibir dos discusiones.

La primera discusión se basará en la exposición de motivos y se evaluarán sus objetivos,

alcance y viabilidad, a fin de determinar la pertinencia de la ley y se discutirá el articulado;
por otra parte la segunda discusión considerará artículo por artículo y tomará decisiones de
acorde si el artículo sufre modificaciones o sigue tal cual. Ambos se encuentra más
explícito en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), en los
siguientes artículos:
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Artículo 205: “La discusión de los proyectos de ley presentados por los ciudadanos y
ciudadanas conforme a lo dispuesto en el artículo anterior, se iniciará a más tardar en el
período de sesiones ordinarias siguiente al que se haya presentado. Si el debate no se inicia
dentro de dicho lapso, el proyecto se someterá a referendo aprobatorio de conformidad con
la ley.”

Artículo 207: “Para convertirse en ley todo proyecto recibirá dos discusiones, en días
diferentes, siguiendo las reglas establecidas en esta Constitución y en los reglamentos
respectivos. Aprobado el proyecto, el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional
declarará sancionada la ley.”

Artículo 208: “En la primera discusión se considerará la exposición de motivos y se

evaluarán sus objetivos, alcance y viabilidad, a fin de determinar la pertinencia de la ley, y
se discutirá el articulado. Aprobado en primera discusión el proyecto será remitido a la
comisión directamente relacionada con la materia objeto de la ley. En caso de que el
proyecto de ley esté relacionado con varias comisiones permanentes, se designará una
comisión mixta para realizar el estudio y presentar el informe.

Las comisiones que estudien proyectos de ley presentarán el informe correspondiente en un

plazo no mayor de treinta días consecutivos.

Artículo 209: “Recibido el informe de la comisión correspondiente, se dará inicio a la

segunda discusión del proyecto de ley, la cual se realizará artículo por artículo. Si se
aprobará sin modificaciones, quedará sancionada la ley. En caso contrario, si sufre
modificaciones, se devolverá a la Comisión respectiva para que ésta las incluya en un plazo
no mayor de quince días continuos; leída la nueva versión del proyecto de ley en la plenaria
de la Asamblea Nacional, ésta decidirá por mayoría de votos lo que fuere procedente
respecto a los artículos en que hubiere discrepancia y de los que tuvieren conexión con
éstos. Resuelta la discrepancia, la Presidencia declarará sancionada la ley.”
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Asimismo todos los proyectos pendientes se discutirán en sesiones siguientes o en sesiones

extraordinarias, como lo expresa el Artículo 210 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999): “La discusión de los proyectos que quedaren pendientes
al término de las sesiones, podrá continuarse en las sesiones siguientes o en sesiones
extraordinarias.”

Consulta y Participación
Con respecto a la participación, lo que se debe hacer es organizar y promover la
participación ciudadana para los temas que le competen a la población, debido a que es de
suma importancia. Por otro lado la consulta previa que se deberá realizar a los estados
mediante el Consejo Legislativo, esto se refleja claramente en el Artículo 206 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de la siguiente manera:

Artículo 206: “Los Estados serán consultados por la Asamblea Nacional, a través del
Consejo Legislativo, cuando se legisle en materias relativas a los mismos. La ley
establecerá los mecanismos de consulta a la sociedad civil y demás instituciones de los
Estados, por parte del Consejo en dichas materias.”

Sanción
Se denomina sanción, a la consecuencia o efecto de una conducta que constituye a la
infracción de una norma jurídica. En este caso la ley es un acto sancionado, tal cual lo dice
el Artículo 202 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
expresa:

Artículo 202: “La ley es el acto sancionado por la Asamblea Nacional como cuerpo
legislador. Las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a determinada
materia se podrán denominar códigos.” En este orden de ideas es importante mencionar que
existe un procedimiento a seguir cuando una ley es sancionada y esta a su vez es duplicada,
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esté procedimiento se encuentra explícito en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela (1999) de la siguiente manera:

Artículo 213: “Una vez sancionada la ley, se extenderá por duplicado con la redacción
final que haya resultado de las discusiones. Ambos ejemplares serán firmados por el
Presidente o Presidenta, los dos Vicepresidentes o Vicepresidentas y el Secretario o
Secretaria de la Asamblea Nacional, con la fecha de su aprobación definitiva. Uno de los
ejemplares de la ley será enviado por el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional al
Presidente o Presidenta de la República a los fines de su promulgación.”

Promulgación y publicación
La promulgación y publicación de una ley deberá llevar ciertas formulas antes de sus
decretos y está será publicada por el Presidente o Presidenta de la República a los diez días
siguientes, además aparecerá en la Gaceta Oficial de la República. De conformidad con los
artículos 212, 214 y 215 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999) de la siguiente forma:

Artículo 212: “Al texto de las leyes precederá la siguiente fórmula: «La Asamblea
Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, decreta:».”

Artículo 214: “El Presidente o Presidenta de la República promulgará la ley dentro de los
diez días siguientes a aquél en que la haya recibido. Dentro de ese lapso podrá, con acuerdo
del Consejo de Ministros, solicitar a la Asamblea Nacional, mediante exposición razonada,
que modifique alguna de las disposiciones de la ley o levante la sanción a toda la ley o parte
de ella.

La Asamblea Nacional decidirá acerca de los aspectos planteados por el Presidente o

Presidenta de la República, por mayoría absoluta de los diputados y diputadas presentes y
le remitirá la ley para la promulgación. El Presidente o Presidenta de la República debe
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proceder a promulgar la ley dentro de los cinco días siguientes a su recibo, sin poder
formular nuevas observaciones.

Cuando el Presidente o Presidenta de la República considere que la ley o alguno de sus

artículos son inconstitucional solicitarán el pronunciamiento de la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, en el lapso de diez días que tiene para promulgar la misma.
El Tribunal Supremo de Justicia decidirá en el término de quince días contados desde el
recibo de la comunicación del Presidente o Presidenta de la República. Si el Tribunal
negare la inconstitucionalidad invocada o no decidiere en el lapso anterior, el Presidente o
Presidenta de la República promulgará la ley dentro de los cinco días siguientes a la
decisión del Tribunal o al vencimiento de dicho lapso.”

Artículo 215: “La Ley quedará promulgada al publicarse con el correspondiente

«Cúmplase» en la Gaceta Oficial de la República.”

Consecuentemente cabe mencionar que si el Presidente o Presidenta de la República no

cumple los términos anteriormente señalados en la ley, serán los dos altos y principales
mandos de la Asamblea Nacional los que harán la promulgación, tal cual lo expresa el
Artículo 216 de la Constitución de la República de Venezuela (1999) de la siguiente
manera:

Artículo 216: “Cuando el Presidente o Presidenta de la República no promulgare la ley en

los términos señalados, el Presidente o Presidenta y los dos Vicepresidentes o
Vicepresidentas de la Asamblea Nacional procederán a su promulgación sin perjuicio de la
responsabilidad en que aquél o aquella incurra por su omisión.”

Por último se encuentra lo que es la promulgación de la ley aprobatoria de un tratado,

acuerdo, o convenio internacional, lo cual quedará a la discreción del Ejecutivo Nacional,
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tal cual lo expresa el Artículo 217 de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela.

Artículo 217. “La oportunidad en que deba ser promulgada la ley aprobatoria de un tratado,
de un acuerdo o de un convenio internacional, quedará a la discreción del Ejecutivo
Nacional, de acuerdo con los usos internacionales y la conveniencia de la República.”

Comisión Delegada
La Comisión Delegada de la Asamblea Nacional es el organismo especial del Poder
Legislativo Federal de Venezuela que se encarga de las tareas correspondientes de la
Asamblea Nacional cuando esta se encuentra en receso. Esto ocurre dos veces al año al
terminarse el periodo legislativo. El primer periodo de receso de la Asamblea Nacional
comienza el 15 de agosto y termina el 15 de septiembre, el segundo comienza el 15 de
diciembre y termina el 5 de enero del año siguiente, cuando se instala de nuevo el periodo
de sesiones legislativas. La Comisión Delegada tiene su base en los artículos 195 y 196 de
la Constitución de la República y en el Reglamento del Interior y de Debates de la
Asamblea Nacional.

Su integración. Art. 195 CRBV.

La Comisión Permanente está compuesta de 33 diputados, debe estar integrada por el
presidente de la asamblea, los vicepresidentes y los presidentes de las comisiones
permanentes, más el secretario y el subsecretario de la Asamblea Nacional. Esta se reunirá
una vez por semana o cuantas veces se requiera según la decisión del Presidente de la
Asamblea Nacional o Comisión Delegada.

Atribuciones: Art. 196 CRBV.

Son atribuciones de la Comisión Delegada:
1. Convocar la Asamblea Nacional a sesiones extraordinarias, cuando así lo exija la
importancia de algún asunto.
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2. Autorizar al Presidente o Presidenta de la República para salir del territorio

nacional.
3. Autorizar al Ejecutivo Nacional para decretar créditos adicionales.
4. Designar Comisiones temporales integradas por los y las integrantes de la
Asamblea.
5. Ejercer las funciones de investigación atribuidas a la Asamblea.
6. Autorizar al Ejecutivo Nacional por el voto favorable de las dos terceras partes de
sus integrantes para crear, modificar o suspender servicios públicos en caso de
urgencia comprobada.
7. Las demás que establezcan la Constitución y la ley.