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PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO INDIGENA DE

SAN SALVADOR, HIDALGO


2020-2024

Presentación
Los ayuntamientos como gobiernos de proximidad constituyen el foro privilegiado
para el surgimiento de reivindicaciones sociales y expresión de la sociedad, cada
vez más participativa y actuante. Las formas de expresión y la participación de la
sociedad han cambiado, de modo gradual, de formulas corporativas y clientelares
a la articulación e intervención de grupos ciudadanos muy bien organizados con
demandas concretas que exigen respuesta impostergable de los gobernantes.
No sólo ha cambiado el modo de organizarse y demandarle al gobierno, sino
también el contenido de las demandas mismas. Si bien continúa la manifestación y
exigencia de grupos con carencias de satisfactores básicos, ha surgido, y tiende a
crecer, el contingente de una ciudadanía activa que manifiesta su interés y
preocupación por asuntos que, a futuro, afectan al colectivo social y requieren su
urgente inclusión en la agenda pública
Este proyecto de Administración municipal está convencido de que el ejercicio de
gobierno debe, necesariamente, estar acompañado de la participación activa de la
sociedad, fuente originaria del poder legitimo. Como ejercicio de este poder
otorgado por sus gobernados, los órdenes de gobierno buscan también el ejercicio
pleno de las atribuciones que por ley le corresponden.
Estimulados por el orgullo y el sentimiento de arraigo que a los ciudadanos de San
Salvador caracteriza, se ha logrado un papel preponderante en el desarrollo
nacional, estatal y regional. Por tanto, es de suma importancia darle celeridad a un
desarrollo con un enfoque integral, donde prioritariamente estén contempladas las
personas y su bienestar. Esto implica una nueva concepción del desarrollo, que
trastoque la organización para la producción, la planeación de la infraestructura,
los criterios de aprovechamiento de los recursos, la gestión y control
administrativo, la seguridad pública y la impartición de justicia.
Será imprescindible, para este efecto, el fomento de la concertación, dentro de un
marco de libertad y respeto a las garantías individuales y colectivas, para avanzar
hacia la reconstrucción social y económica, que atraiga la inversión, active la
creación de fuentes de empleo, estimule la producción y reduzca las
desigualdades de cualquier tipo en nuestra sociedad.
La transparencia, la honestidad y la eficiencia en la aplicación de los recursos
disponibles, será una prioridad para dar solución a las necesidades más urgentes
de los sectores de población que, por su condición social, económica o cultural,
están limitados en su acceso a niveles óptimos de bienestar.
La consolidación de los espacios para una mayor participación ciudadana será
una estrategia básica para lograr un ejercicio de gobierno más humano,
responsable y cercano a la sociedad. La coincidencia de un gobierno eficiente y la
participación real de nuestra sociedad en las diversas problemáticas cotidianas,
serán un buen punto de partida para resolver lo que nos interesa a todos.
Todo esto requiere una nueva actitud en todos los sectores de la sociedad:
además de una gran dosis de buena voluntad, es necesario el valor y el esfuerzo.
No basta el optimismo y el buen ánimo; la situación exige decisión para cambiar lo
que impide que, todas y todos, gocemos una vida digna, satisfactoria y plena en
todo sentido. Además, necesitamos concientizarnos respecto del papel de la
corresponsabilidad. El gobierno no puede hacerlo todo; requiere de la participación
ciudadana. La ciudadanía no debe esperar pasivamente la respuesta de un
gobierno que, sin sus ciudadanos gobernados, está incompleto; debe, sin duda
alguna, participar.
Afrontar con optimismo, valor y esfuerzo es lo que exige la nueva realidad. Hemos
visto el intenso e incansable esfuerzo de la ciudadanía para encontrar salidas
viables y duraderas a una problemática compleja, tanto en lo rural como en lo
urbano. Eliminando las barreras del interés sectorial o de grupo, la participación
social ha fluido en torno a una sola conciencia y una sola voluntad: impulsar una
nueva etapa en el desarrollo de San Salvador y sus habitantes.
Lo que se propone aquí responde puntualmente a las demandas de la ciudadanía.
Para ello, el Plan Municipal de Desarrollo 2016- 2020 se ha elaborado en torno a
cinco Compromisos de Gobierno fundamentales para ofrecer a quienes habitamos
este municipio una mejor calidad de vida.
Es compromiso de este gobierno convertir en hechos los acuerdos y promesas de
campaña, junto con la demanda social subsecuente. Así, sumando esfuerzos, será
posible consolidar un San Salvador incluyente, competitivo, gobernable y seguro
para nuestro presente con proyección al futuro.

Prontuario de información geográfica municipal de San Salvador, Hidalgo


Datos para el Plan de Desarrollo Municipal
Información del INEGI
San Salvador, Hidalgo
Clave geoestadística 13054
Ubicación geográfica
Coordenadas: Entre los paralelos 20° 10’ y 20° 25’ de latitud norte; los meridianos
98° 57 y 99° 11’ de longitud oeste; altitud entre 1 900 y 2 700 m.
Colindancias: Colinda al norte con los municipios de Chilcuautla, Ixmiquilpan y
Santiago de Anaya; al este con los municipios de Santiago de Anaya y Actopan; al
sur con los municipios de Actopan, Ajacuba y Francisco I. Madero; al oeste con los
municipios de Francisco I. Madero, Mixquiahuala de Juárez, Progreso de Obregón
y Chilcuautla.
Fisiografía
Provincia: Eje Neovolcánico (100.0%)
Subprovincia: Llanuras y Sierras de Querétaro e Hidalgo (100.0%)
Sistema de topoformas: Llanura (51.0%), Sierra (47.0%) y Lomerío (2.0%)
Clima
Rango de temperatura: 12 – 18°C
Rango de precipitación: 400 - 600 mm
Clima: Semiseco templado (100.0%)
Geología
Periodo: Neógeno (64.42%), Cretácico (20.0%) y Cuaternario (12.0%)
Roca: Ígnea extrusiva: volcanoclástico (59.42%) y basalto-brecha volcánica básica
(5.0%)
Sedimentaria: caliza (19.0%) y arenisca-conglomerado (1.0%)
Suelo: aluvial (12.0%)
Edafología
Suelo dominante Phaeozem (54.42%), Leptosol (27.0%), Vertisol (10.5%) y
Calcisol (4.5%)
Hidrografía
Región hidrológica: Pánuco (100.0%)
Cuenca: R. Moctezuma (100.0%)
Subcuenca: R. Actopan (88.0%) y R. Tula (12.0%)
Corrientes de agua: Perenes
Intermitente: El Capulín, Gaxioho y La Estancia
Uso del suelo y vegetación
Uso del suelo: Agricultura (68.42%) y zona urbana (3.58%)
Vegetación: Matorral (16.0%), bosque (11.0%) y pastizal (1.0%)
Uso potencial de la tierra
Agrícola
Para la agricultura mecanizada continua (36.0%)
Para la agricultura con tracción animal continua (15.0%)
No apta para la agricultura (49.0%)
Pecuario
Para el establecimiento de praderas cultivadas con maquinaria agrícola (35.0%)
Para el establecimiento de praderas cultivadas con tracción animal (15.0%)
Para el aprovechamiento de la vegetación natural diferente del pastizal (36.0%)
Para el aprovechamiento de la vegetación natural únicamente por el ganado
caprino
(10.0%)
No apta para el aprovechamiento pecuario (4.0%)
Zona urbana
Las zonas urbanas están ubicadas sobre rocas ígneas extrusivas del Neógeno y
suelo aluvial del Cuaternario, respectivamente, en llanura; sobre áreas donde
originalmente había suelos denominados Phaeozem y Vertisol; tienen clima
semiseco templado y están creciendo sobre terrenos previamente ocupados por
agricultura.
I. Fundamento Normativo

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos


Artículo 115.- Los Estados adoptarán para su régimen interior, la forma de
Gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa el Municipio libre, conforme
a las bases establecidas en este Artículo.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Hidalgo
Artículo 141.- Son facultades y obligaciones del Ayuntamiento:
Fracción VI.-Participar con las Autoridades Federales y Estatales en las funciones
de su competencia, atendiendo a lo establecido por el Plan Estatal de Desarrollo y
a los programas sectoriales, regionales y especiales, así como el del Municipio.
Artículo 144.- Son facultades y obligaciones del Presidente Municipal:
Fracción II.-Cumplir con el Plan Estatal de Desarrollo, el del Municipio y los
programas sectoriales, regionales y especiales aprobados, proveyendo su
observancia respecto a los que se refiera a su Municipio. A más tardar 90 días
después de tomar posesión de su cargo, el Presidente Municipal deberá presentar
un Programa de Desarrollo Municipal congruente con el Plan Estatal.
Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo
Artículo 38.- La Planeación Municipal del Desarrollo, se realizará en los términos
de esta Ley, a través del Sistema Municipal de Planeación Democrática, mediante
el cual se formularán, evaluarán y actualizarán el Plan Municipal y los Programas
de Desarrollo del Municipio en el marco de la estrategia Estatal y Nacional del
Desarrollo.
Artículo 44.- El Plan Municipal de Desarrollo será formulado y sancionado por el
Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal y aprobado por el H.
Ayuntamiento, quien lo turnará a la Coordinación General del Comité de
Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo, a fin de garantizar que exista
la congruencia con los principios y lineamientos señalados en el Plan Estatal de
Desarrollo.
Ley Orgánica Municipal
Artículo 52.- La obligación del Presidente Municipal de presentar un Plan de
Desarrollo Municipal, a más tardar noventa días después de tomar posesión de su
cargo.
Bando de Gobierno y Policía Municipal de San Salvador
Artículo 104.- El H. Ayuntamiento elaborará y pondrá en ejecución el Plan
Municipal de Desarrollo.
Artículo 105, fracción IV.- Fomentar y promover la participación de los consejos
Municipales de participación social, para que intervengan como órganos de
asesoría y consulta en la elaboración y ejecución del Plan de Desarrollo Municipal
y de los programas de Desarrollo Urbano que se implementen en el Municipio.

II. Planeación municipal.


Hemos estructurado un proyecto de Gobierno con una visión bajo ejes rectores y
líneas de política pública que atiendan y promuevan el desarrollo del Municipio.
En el Primer Eje Rector denominado “Administración, Innovación
Gubernamental y Estado de Derecho”; pondremos énfasis para promover una
Administración Pública moderna y participativa, un Gobierno Municipal innovador,
creativo y exitoso que genere finanzas públicas transparentes y una comunicación
institucional eficaz con la sociedad, en un marco de Estado de Derecho que
garantice las libertades y garantías individuales de los ciudadanos.
El Segundo Eje Rector designado “Desarrollo Económico con Crecimiento
Sustentable”, Empleo e Inversión, estará orientado a impulsar políticas de
Fomento al Empleo y Autoempleo; Microempresas, Proyectos Productivos, el
Turismo, el Comercio, la Agricultura y la Ganadería, para tener un Municipio
competitivo y generador de riqueza.
El Tercer Eje Rector de nuestro Gobierno será, el “Desarrollo Social con
Fortalecimiento Humano Incluyente”; eje en el que habremos de impulsar una
política social integral para atender a los Grupos de los Sectores Vulnerables
como son: Adultos Mayores, Personas con Capacidades Diferentes, Niños,
Mujeres y Jóvenes. De esta forma fortaleceremos la Asistencia Social, la
Educación, la Salud, la Vivienda, el Deporte, la Cultura, el Desarrollo de
Capacidades Productivas, la Protección Civil y la Seguridad Pública, mejorando
con ello las condiciones de vida de la población.
El Cuarto Eje Rector consistente en el “Medio Ambiente con Equilibrio
Ecológico Sostenible”, eje enfocado a la preservación y cuidado del Medio
Ambiente y Ecología; así como a la Planeación Urbana y Rural con un
Ordenamiento Territorial Adecuado dentro de la Delimitación Municipal.
En el Quinto Eje Rector titulado “Desarrollo Urbano con Equilibrio Regional”,
promoveremos la Obra Pública, infraestructura, Servicios Públicos, las Vialidades
y el Transporte Público; así como el patrimonio Histórico de nuestro Municipio.
Bajo estos Ejes Rectores y con la instrumentación de Programas Operativos
Anuales y sectoriales, así como de Servidores Públicos profesionales, calificados,
honestos y con vocación de servicio público, ejerceremos un Gobierno Municipal
que promueva un Desarrollo Integral para toda la población de San Salvador.

Ejes de gobierno municipal y su alineación


Para cumplir con la tarea fundamental de ofrecer un Plan de Desarrollo Municipal
de calidad que cimiente las bases de un desarrollo integral con visión a mediano y
largo plazo, partimos del diagnóstico resultado de la opinión y consulta Ciudadana,
así como el trabajo de profesionales en las distintas vertientes del desarrollo
integral del Municipio, en éste, se reconocen los problemas, para asumir con
responsabilidad los retos a los que nos enfrentamos y tomar las decisiones
necesarias para superarlos.
La democratización de la Gestión Pública, es parte fundamental de esta
propuesta, por lo que la participación permanente de los ciudadanos en el análisis
de los asuntos públicos será asignatura permanente en el dialogo del Presidente y
su cabildo con los ciudadanos. Así mismo con la convicción de dar transparencia a
la acción del Gobierno Municipal, se informará permanentemente a la comunidad
sobre los avances en los programas Municipales.
Con el propósito de que las acciones de las Dependencias Municipales respondan
efectivamente a los objetivos del Gobierno de San Salvador, se formularán los
correspondientes programas sectoriales, en los que se incorporarán de manera
ordenada y comprensiva los planteamientos recogidos a lo largo de la campaña,
optimizando la infraestructura ya existente para aprovechar mejor los recursos y
de esta manera hacerlos llegar a quien más lo necesita.
Esto evitará la ejecución de acciones aisladas. Para el cumplimiento de sus fines
el Gobierno Municipal estará compuesto por servidores públicos profesionales,
calificados, honestos y con vocación de servicio a la comunidad.
Encauzaremos nuestro esfuerzo para que San Salvador, en sus Comunidades,
barrios y Colonias, sea un Municipio seguro. Trabajaremos por una economía
generadora de riqueza y empleo, con un profundo sentido de desarrollo social.
Construiremos las infraestructuras comunitarias y, con la participación Ciudadana,
encabezaremos los esfuerzos para elevar los niveles educativos, culturales y
deportivos de los habitantes de San Salvador.
Nos ocuparemos en la generación y optimización de recursos, y administraremos
con eficiencia el ciclo presupuestal, la liquidez y el patrimonio Municipal.
Iniciaremos un Proceso de Modernización de la Administración Municipal, donde
se fomentará la excelencia en los procesos administrativos a través del trabajo en
equipo, la innovación y el mejoramiento continuo. Dignificaremos y motivaremos al
Servidor Público a través de la seguridad en el trabajo y el desarrollo del capital
intelectual, e impulsando una cultura de evaluación, reconocimiento del
desempeño y rendición de cuentas.
Trabajar en un proyecto definido, sumando acciones para obtener los resultados
deseados es el compromiso del Gobierno Municipal de San Salvador. En la
elaboración de esta propuesta, hemos trabajado con madurez y entusiasmo,
manifestando las acciones de una manera libre y fijando las estrategias para
impulsar con responsabilidad y visión a nuestro Municipio; generando y
fortaleciendo nuestra oferta para una mejor Administración Municipal;
desarrollando el crecimiento de la obra pública y creando las condiciones sociales
de igualdad, que permitan el desarrollo integral de nuestro Municipio. Para ello
hemos priorizado 5 Ejes Rectores clave:
1. Administración e Innovación Gubernamental y Estado de Derecho.
2. Desarrollo Económico con Crecimiento Sustentable.
3. Desarrollo Social con Fortalecimiento humano Incluyente.
4. Medio Ambiente con Equilibrio Ecológico Sostenible.
5. Desarrollo Urbano con Equilibrio Regional.

Plan Municipal de Desarrollo


Eje rector 1
ADMINISTRACION PUBLICA E INNOVACION GUBERNAMENTAL Y
ESTADO DE DERECHO
Líneas de política publica
i. Administración municipal
ii. Administración y buen gobierno
iii. Gobernabilidad y paz social
iv. Participación ciudadana
v. Finanzas públicas sanas y transparentes
vi. Honestidad, transparencia y rendición de cuentas
vii. Certeza jurídica
viii. Seguridad, justicia y prevención criminológica
ix. Estado civil de las personas
x. Modernización municipal
xi. Comunicación institucional eficaz
xii. Planeación y seguimiento gubernamental

Plan Municipal de Desarrollo


Eje rector 2
DESARROLLO ECONOMICO CON CRECIMIENTO SUSTENTABLE
Líneas de política publica
i. Conservación de las fuentes de empleo y generación de nuevas
fuentes
ii. Inversión interna y externa
iii. Generación de industria en el municipio
iv. Fortalecimiento del comercio
v. Fomento al turismo cultural
vi. Formas tradicionales y alternativas de agricultura y ganadería

Plan Municipal de Desarrollo


Eje rector 3
DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE PARA EL BIENESTAR SOCIAL
Líneas de política pública
i. Asistencia social a toda la población
ii. Desarrollo humano
iii. Juventud municipal
iv. Deporte y recreación
v. Mujer y equidad de género
vi. Salud
vii. Educación, capacitación y certificación laboral
viii. Cultura e historia municipal
ix. Vivienda
x. Seguridad pública y prevención de conductas antisociales y delictivas
xi. Protección civil y prevención de riesgos

Plan Municipal de Desarrollo


Eje rector 4
MEDIO AMBIENTE CON EQUILIBRIO ECOLOGICO SUSTENTABLE Y
SOSTENIBLE
Líneas de política pública
i. Medio ambiente y ecología
ii. Planeación urbana, rural y semirural
iii. Ordenamiento y límites territoriales
iv. Agua potable e infraestructura básica de calidad y eficiente
Plan Municipal de Desarrollo
Eje rector 5
DESARROLLO URBANO, RURAL Y SEMIRURAL CON EQUILIBRIO
Líneas de política pública
i. Obra pública
ii. Servicios públicos
iii. Vialidad y transporte público
iv. Patrimonio histórico

Eje 1. Administración pública e innovación gubernamental y estado de


derecho
Planteamiento general
Nuestra propuesta de Gobierno Municipal en materia de Administración Pública e
Innovación y Estado de Derecho consiste en impulsar una gestión institucional
responsable con la participación de todos los actores Locales y Municipales, un
Gobierno eficaz y eficiente basado en la legalidad y el respeto a las libertades y
garantías individuales, comprometiendo a los servidores públicos a desempeñar
sus funciones con profesionalismo, honestidad, ética y vocación de servicio.
Bajo este enfoque se promoverá acciones de transparencia y rendición de
cuentas, siendo uno de los objetivos ofrecer a los ciudadanos esquemas de
atención que sean eficientes, ágiles, con certeza jurídica y con el propósito de
reducir tiempos y costos tanto para el Gobierno como para la población.
Adicionalmente, es necesario profundizar en la aplicación de códigos de ética que
promuevan la generalización de conductas responsables, honestas y
transparentes de los servidores públicos, y la promoción de una cultura de
denuncia por parte de los ciudadanos, como medidas para el combate a la
corrupción.
La transparencia implica, entre otros aspectos, facilitar a los ciudadanos el acceso
a la información pública que genera las unidades administrativas Municipales.
La política de ingresos, las decisiones fiscales y tributarias, deben conducirse a
través de estrictos principios de racionalidad, además, la política hacendaria ha de
considerarse las condiciones actuales de las finanzas municipales, para ser
fuentes de ingresos.
El propósito es promover, Programas, Proyectos y Políticas Públicas con
participación de la Ciudadanía que generen bienestar social y aseguren la
sustentabilidad financiera en el cumplimiento de objetivos y metas del Gobierno
respondiendo siempre a las expectativas de la población.
Línea de política pública
1. Administración municipal
Objetivo Estratégico
Promover una administración eficaz y eficiente en la aplicación de sus programas
y acciones buscando siempre mejorar las condiciones de vida de la población
Estrategia
Establecer una Administración Pública innovadora y creativa que dimensione y
potencialice los recursos financieros, humanos, físicos y materiales para garantizar
servicios adecuados a la población.
Líneas de Acción
1. Impulsar el desarrollo integral del servidor público, a través de una capacitación
constante en el rubro que se desempeña así como en inteligencia emocional y de
integración.
2. Crear un portal electrónico Municipal que permita el acercamiento de los
servicios públicos y trámites administrativos que ofrece el Gobierno Municipal a la
sociedad.
3. Establecer patrones de seguridad para el manejo de la información y base de
datos del Gobierno Municipal.
4. Gestionar módulos de información de los servicios administrativos que presta el
Gobierno Municipal en cada una de las delegaciones de comunidad.
5. Modificar o en su caso implementar sistemas de cómputo en todas las áreas de
recaudación y trámites administrativos, que permitan enmarcar a cada una de
ellas en el sistema de modernización Municipal.
6. Crear una ventanilla única de recepción de pagos, que permita una mejor
captación de ingresos a la hacienda Municipal.
7. Elaborar una base de datos históricos de los contribuyentes para enlazar la
información a las áreas correspondientes del Gobierno Municipal, que permita la
aplicación correcta de los beneficios económicos para la Ciudadanía.
8. Realizar periódicamente un análisis del personal a través de reportes
individuales de actividades, para mantener la nómina únicamente con el personal
necesario para todas y cada una de las áreas del Gobierno Municipal.
9. Realizar los manuales de organización y de procedimientos, así como definir
políticas de procedimientos para cada una de las áreas del Gobierno Municipal.
10. Adecuar las instalaciones administrativas de manera que permitan un
ambiente laboral agradable, una mejor imagen y atención a la Ciudadanía.
11. Crear estacionamientos públicos que presten servicio gratuito al turismo con
cuotas moderadas a la Ciudadanía.
12. Difundir y promover el cumplimiento del Código de Ética, para el desempeño
de la función pública en todas las áreas administrativas y de servicios del
Gobierno Municipal.
Línea de política pública
2. Administración y buen gobierno
Objetivo Estratégico 1
Conducir la política interna del Municipio con la finalidad de lograr consensos
necesarios para fortalecer y legitimar la acción con claridad y transparencia para
un buen Gobierno, así como realizar las acciones conducentes a un buen
desarrollo integral, buena calidad de vida y que prevalezca el Estado de Derecho,
además de promover la participación Ciudadana.
Estrategia
Lograr un Municipio con estructuras de participación a nivel de la Administración
Pública Municipal, así como Ciudadana que consoliden acciones al bien común y
motivar el desarrollo para aspirar el orden y la armonía del Gobierno Municipal.
Líneas de Acción
1. Coordinar y atender, en su caso, todas las actividades que le sean
encomendadas por el Presidente Municipal.
2. Compilar y llevar el archivo de las disposiciones jurídicas del ámbito Municipal,
vigilar su aplicación y cumplimiento.
3. Encargarse de la interposición de demandas y denuncias en coordinación con el
Síndico dando contestación a las mismas e interponer amparos, recursos, rendir
informes previos y justificados.
4. Proporcionar asesoría Jurídica a la Ciudadanía y a las Dependencias y
Unidades Administrativas del Municipio.
5. Formular proyectos, reglamentos y disposiciones de vigencia Municipal.
6. Organizar y vigilar el ejercicio de las funciones de la Junta Municipal de
Reclutamiento.
7. Vigilar y coordinar las funciones que realizan los Jueces Calificadores, conforme
al Bando de Policía y Buen Gobierno y demás disposiciones aplicables.
8. Elaborar o revisar todos los contratos en que intervenga como parte la
Autoridad Municipal.
9. Iniciar y dar trámite a todo procedimiento administrativo en contra de cualquier
persona que viole alguna Ley o Reglamento, hasta su total conclusión. Imponer
las sanciones correspondientes. Mismos procedimientos que podrán iniciarse a
solicitud de cualquier Dependencia Municipal.
10. Asesorar jurídicamente a las Autoridades Municipales competentes para la
aplicación de sanciones previstas en los Reglamentos Municipales y demás leyes
aplicables.
11. Actualizar a las Dependencias de la Autoridad Municipal, en el conocimiento
de las diferentes Leyes, Decretos y Reglamentos que se promulguen, que guardan
relación con las funciones que realicen.
12. Iniciar, substanciar y desahogar, en representación de las Autoridades
Municipales competentes, el procedimiento de clausura de negociaciones, obras y
construcciones, en los casos previstos por las leyes y reglamentos vigentes.
13. Convocar a todos los miembros del Ayuntamiento a las sesiones del Cabildo.
14. Asistir a todas las sesiones del Ayuntamiento y levantar las actas
correspondientes.
15. Mantener informado al Presidente Municipal sobre los asuntos pendientes o en
trámite, vigilando su ejecución en el tiempo señalado en las leyes o reglamentos
vigentes.
16. Elaborar los proyectos de Reglamentos que resulten necesarios para el buen
funcionamiento de la Administración Municipal.
17. Tener el Archivo de la Secretaría actualizado con las Leyes, Decretos,
Reglamentos, Periódicos Oficiales y Acuerdos, relacionados con las actividades
de la Administración Municipal, compilarlos y publicarlos.
18. Hacer cumplir el Reglamento de la Secretaría y procurar el eficaz despacho de
los asuntos
19. Mantener una colaboración directa con el Presidente en la atención de las
audiencias Ciudadanas, dando seguimiento a todas las actividades y acciones
inherentes al área.
Objetivo Estratégico 2
Promover una Administración Pública eficaz y eficiente que atienda y de solución a
las necesidades y problemáticas de la Población y las Comunidades del Municipio
para mejorar el bienestar y las condiciones de vida.
Estrategia
Mediante las relaciones intergubernamentales y la gestión pública con el orden de
Gobierno Estatal, Federal y el esfuerzo propio del Municipio, se impulsaran
programas, proyectos y acciones orientadas a promover el crecimiento y el
desarrollo de la Población y Comunidades del Municipio.
Líneas de Acción
1. Atender, escuchar, resolver y/o canalizar los asuntos de la Ciudadanía.
2. Llevar a cabo reuniones con los integrantes del Ayuntamiento y direcciones de
la Administración Pública Municipal para atender, resolver o dar seguimiento a los
proyectos y problemas suscitados en la Administración Municipal.
3. Canalizar y establecer los apoyos económicos que solicitan las delegaciones de
Comunidad, Escuelas y Grupos Sociales.
4. Asistir y representar al Municipio en los diversos actos sociales y culturales
convocados por el Gobierno del Estado y otras Dependencias.
Linea de política pública
3. Gobernabilidad y paz social
La gobernabilidad democrática, el respeto al Estado de Derecho y la certidumbre
jurídica son condiciones fundamentales para hacer posible el Desarrollo Humano
Sustentable y Sostenible, eje rector del Plan Municipal de Desarrollo, que inspira a
todas y cada una de las políticas y acciones del Gobierno. Para contribuir a esta
misión, la Presidencia Municipal, en cumplimiento de su principal responsabilidad
de conducir la legalidad del Municipio que garantice la gobernabilidad democrática
y la vigencia del Estado de Derecho, integrará su Programa Sectorial; en el cual,
se establecen los objetivos, misión, visión, indicadores, así como las estrategias y
acciones para consolidar una democracia efectiva, una buena relación entre las
comisiones establecidas en cada una de las Comunidades y el Honorable
Ayuntamiento para facilitar la acción Gubernamental, así como favorecer la
participación de la sociedad, a través de un ámbito de equilibrio, colaboración y
respeto a la legalidad.
Nuestra labor está orientada a garantizar el respeto al Estado de Derecho, la
seguridad e integridad del Municipio de San Salvador, la participación ciudadana y
la construcción de acuerdos políticos y sociales, para mantener condiciones
favorables al desarrollo Municipal con pleno respeto a los derechos humanos.
La estimación de los recursos para la ejecución del presente programa, estará
determinada en los Proyectos de Presupuesto que anualmente sean presentados
por la Dirección competente y quedarán sujetos a la disponibilidad de recursos.
Los instrumentos y responsables de la ejecución del Programa se determinan
conforme a las facultades y atribuciones que establece la ley, tienen como marco
la Misión, Visión, Objetivo, Funciones, Estrategias y Líneas de Acción que aquí se
presentan.
Objetivo Estratégico 1
Coordinar y controlar las actividades encaminadas a atender la política interior del
Municipio, así como aquellas tendientes a mantener buenas relaciones con la
Ciudadanía y Autoridades Municipales o de cualquier otro nivel de Gobierno
dentro del marco legal vigente.
Estrategia 1
Establecer comunicación con los dirigentes y asociaciones del comercio formal e
informal que se desarrolla con mayor intensidad por su condición de “Centro de
Gravedad” en un municipio, es decir su centralidad atrae diferentes actividades y
traslada parte de los servicios a los espacios públicos, generando una distorsión
frente al comercio formal es por ello, que en el Municipio se pueden encontrar
propuestas que van desde la aplicación de medidas de erradicación forzosa,
erradicación negociada, hasta el completo desinterés sobre esta problemática.
Líneas de acción
1. Adopción de medidas frente a los ambulantes.
2. Generar políticas de recuperación de espacios.
3. Recabar información de comerciantes fijos, semifijos y de temporada.
Estrategia 2
Vigilar el cumplimiento al Bando Municipal en materia de horario comercial para el
Municipio de San Salvador (comercio fijo y de temporada).Pues es de orden e
interés público, de observancia general y sancionará las faltas de índole
administrativas de policía cometidas por los ciudadanos que por sus actos u
omisiones que alteren o pongan en peligro el orden público.
Líneas de acción
1. Iniciar un dialogo coordinado entre todas las partes interesadas pertinentes.
2. Negociar con las partes interesadas.
Estrategia 3
Establecer el enlace y comunicación con los dirigentes y comerciantes de la vía
pública.
Líneas de acción
1. Concientizar a los comerciantes para que adopten medidas que afecten la
propiedad pública.
Estrategia 4
Coordinarse con la Dirección de Industria y Comercio, Protección Civil y Seguridad
Pública para realizar operativos a lugares o establecimientos en donde se
desarrollen o presenten servicios comerciales que infrinjan la Ley Municipal o
falten al Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio.
Líneas de acción
1. Inspeccionar lugares públicos de conflicto y establecimientos.
2. Verificar y recabar información de los lugares o establecimientos.
Estrategia 5
Brindar atención personalizada a los distintos sectores políticos y organizaciones
del Municipio y del Estado.
Línea de acción
1. Conocer las diversas organizaciones, instituciones Sociales, Sindicatos,
Empresariales, Religiosos y Políticos del Municipio.
Estrategia 6
Realizar investigaciones socio-políticas en las Comunidades en que se requiera,
debido a la solicitud de otras áreas del Gobierno Municipal o por necesidad propia.
Línea de acción
1. Investigaciones socio-políticas en las Comunidades.
2. Recabar información de las Comunidades.
Estrategia 7
Coordinar los procesos Electorales en Comunidades y Delegaciones mediante los
cuales se renuevan los Delegados de Comunidad mediante la elección popular
Administrado por un Consejo Ciudadano que no responde a los intereses de
ningún Partido Político o del Gobierno y se llevan a cabo de acuerdo con los que
dispone la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Instituto
Electoral de Hidalgo.
Líneas de acción
1. Recabar información de los sectores sociales y organizaciones civiles del
Municipio.
2. Apoyar al momento de las elecciones.
Estrategia 8
Demarcación y Límites territoriales al espacio físico determinado por los límites
geográficos y geofísicos para el Municipio en donde se efectúan las actividades de
la población y de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal.
Líneas de acción
1. Recabar información sobre los límites territoriales del Municipio.
Estrategia 9
Realizar un estudio encausado a detectar grupos subversivos que realicen
acciones que lesionen el orden público, los servicios públicos o la moral en
general y que vayan en contra de los intereses colectivos consignados en el
Bando de Policía y Gobierno, con independencia de la configuración del delito y su
sanción de conformidad a las Leyes Penales.
Líneas de acción
1. Conciliar con los grupos subversivos, comerciantes y sectores productivos.
2. Establecer comunicación con los grupos y sectores sociales del Municipio.
Linea de política pública
4. Participación ciudadana
Objetivo Estratégico
Generar las condiciones de participación ciudadana para la construcción de
consensos y una autentica interlocución que permita la corresponsabilidad entre
Ciudadanía y Autoridad.
Estrategia
Modernizar los canales de comunicación para propiciar el trabajo corresponsable
de los vecinos y organizaciones Ciudadanas en las tareas del Desarrollo
Municipal.
Líneas de Acción
1. Monitorear constantemente el sentir de la Ciudadanía sobre los servicios y
programas de las diferentes áreas del Gobierno Municipal a través de estudios de
opinión y mercado.
2. Promover la realización de asambleas abiertas, plurales y democráticas, en las
que se convoque a los ciudadanos a participar en la solución de las necesidades
de sus propias Comunidades.
3. Integrar consejos de participación ciudadana que se conviertan en vigilantes de
la promoción, gestión, y ejecución de los planes y programas Municipales.
4. Convocar a los estudiantes más destacados de las diferentes instituciones
educativas del Municipio al programa “Servidor público por un Día” para crear la
cultura de participación ciudadana en el Gobierno Municipal.
5. Convocar a las Instituciones educativas a participar en la generación de
proyectos productivos.
6. Ser un Gobierno Municipal de puertas abiertas al diálogo directo, pacífico y
cercano a la gente.
Línea de política pública
5. Finanzas públicas
Objetivo Estratégico
Lograr una recaudación integral de impuestos de forma eficiente, que permita al
Gobierno Municipal ser ejemplo de rendición de cuentas en el Estado de Hidalgo.
Estrategia
Fomentar en la Ciudadanía una cultura de pago de contribuciones, cimentada en
los resultados de la Administración Pública.
Líneas de Acción
1. Actualizar los padrones de contribuyentes en todos los rubros para realizar la
planeación financiera que permita atender la demanda social.
2. Generar convenios de pago orientados a los contribuyentes con adeudos de
ejercicios anteriores con la finalidad de regularizar su situación fiscal con el
Gobierno Municipal.
3. Implementar campañas publicitarias que denoten la importancia del pago de
contribuciones, basadas en promociones y descuentos que permitan una mayor
captación de ingresos.
4. Exhortar a la Ciudadanía a pagar sus contribuciones en la ventanilla única de
pagos del Gobierno Municipal.
5. Efectuar diversos estudios de Costo-Beneficio de los servicios públicos, para
mejorar su operación.
6. Generar ahorros presupuestales sin afectar metas y calidad en obras y
servicios, a fin de aplicarlos a la inversión pública.
7. Consensar periódicamente planes y proyectos operativos de las Presidencias
de Comunidad, para afectar de manera eficiente el Presupuesto Municipal y de
esta manera optimizar los recursos provenientes de recursos y fondos Estatales y
Federales.
8. Generar políticas de Ingresos, Gastos, Administración Patrimonial y
Financiamiento, mediante principios de racionalidad y disciplina presupuestal, que
deban observar y ejecutar todas y cada una de las áreas del Gobierno Municipal.
9. Informar a la Ciudadanía a través del portal electrónico y medios impresos,
sobre el destino y aplicación de los recursos recaudados por el Gobierno Municipal
con base a la normatividad de la Ley de Acceso a la Información Pública.
10. Capacitar a los servidores públicos en materia de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
11. Realizar evaluaciones periódicas al desempeño de cada funcionario público,
con la finalidad de conocer el cumplimiento de los objetivos de su respectiva área.
12. Implementar una política de reactivación económica para enfrentar la crisis,
promover el empleo y recuperar la competitividad y el liderazgo del Municipio.
13. Crear un fideicomiso para el fortalecimiento económico de las pequeñas y
medianas empresas del Municipio, que sea vigilado por un consejo ciudadano.
14. Revisar y en su caso modificar los padrones de beneficiarios de los programas
federales de apoyo económico y en especie para otorgarlos a quien realmente lo
necesite.
15. Revisar y reestructurar el pago de contribuciones Municipales y servicios
administrativos, para otorgar beneficios a los habitantes de las Comunidades
rurales del Municipio.
Línea de política pública
6. Honestidad, transparencia y rendición de cuentas
Objetivo Estratégico 1
Lograr una correcta y eficiente aplicación y distribución del gasto Municipal para su
disponibilidad adecuada que permita la liquidez razonable para cumplir con los
pagos autorizados que afectan al presupuesto de egresos del ayuntamiento,
mediante las participaciones Estatales mensuales y de las disposiciones y
transferencias Federales.
Estrategia
Distribución de recursos en tiempo y forma para las áreas que lo soliciten, bajo los
principios de racionalidad y estricto apego a la normatividad vigente
Líneas de Acción
1. Elaborar y tramitar recibos de ministraciones de participaciones Estatales y
Federales.
2. Revisión y firma de la Cuenta Pública.
3. Presentación de la cuenta pública ante el Órgano de Fiscalización Superior.
4. Elaboración de presupuesto de ingresos y egresos.
5. Realizar modificaciones al presupuesto de ingresos y egresos.
6. Proponer modificaciones al presupuesto de ingresos para mejorar la Hacienda
Pública del Municipio.
Objetivo Estratégico 2
Lograr una recaudación integral de impuestos con el propósito de mejorar la
eficiencia, contemplando el pago apropiado, justo y equitativo de los impuestos,
por parte de los contribuyentes.
Estrategia
Fomentar una cultura de pago a los contribuyentes, en forma simplificada,
proporcionando la información y asistencia oportuna para la recaudación de todos
los fondos provenientes de la aplicación estricta de la Ley de Ingresos
Municipales.
Líneas de Acción
1. Fortalecer el sistema de Impuestos.
2. Promover los Derechos Municipales.
3. Administrar y eficientizar los Productos Municipales.
4. Generar mayores Aprovechamientos Municipales.
5. Gestionar y administrar adecuadamente las Participaciones Municipales.
6. Promover otros ingresos para fortalecer la Hacienda Municipal.
7. Actualizar el padrón catastral por medio de un sistema automatizado.
8. Actualizar el padrón de comerciantes en sus diferentes giros.
9. Generar convenios de pago orientados a los contribuyentes con adeudos de
ejercicios anteriores con la finalidad de regularizar su situación fiscal.
10. Implementar campañas publicitarias que denoten la importancia del pago de
contribuciones, basadas en promociones y descuentos que permitan una mayor
captación de ingresos.
Objetivo Estratégico 3
Brindar al trabajador la capacitación, certificación, motivación y administración del
tiempo para que brinden un mejor servicio a la Ciudadanía, desarrollando una
interacción entre directores y subordinados para una buena relación y mejorar el
ambiente de trabajo, mantener un control y actualización de los movimientos del
personal.
Estrategia
Establecer cursos de superación personal, análisis de conocimientos, habilidades
y fortalezas del trabajador, esto, con la finalidad de que las direcciones mejoren
sus servicios a la Ciudadanía.
Líneas de Acción
1. Acrecentamiento y conservación del personal para generar las bases de datos
confiables al 100 %.
2. Administración de personal como el desarrollo y administración de políticas,
programas y procedimientos para la estructuración eficiente, oportunidades de
progreso y seguridad del trabajador.
3. Relaciones laborales comprendiendo los aspectos individuales de la
administración en las cuestiones laborales del trabajador.
4. Calendarizar y seleccionar los diferentes cursos de capacitación al personal, así
como identificar las áreas que lo requieran.
5. Elaborar el manual del área de recursos humanos, para la modernización de los
servicios administrativos que garanticen un buen desempeño del trabajador.
6. Establecer y desarrollar acciones dirigidas a la obtención de información más
eficiente del sistema.
7. Capacitar al personal para que desempeñen sus funciones con profesionalismo,
honestidad y ética y proporcionen un mejor servicio a la Ciudadanía.
8. Encauzar a los servidores públicos para que proporcionen una atención
eficiente y eficaz con responsabilidad y compromiso.
Objetivo Estratégico 4
Dotar de material y herramienta necesaria a las áreas administrativas para que
puedan llevar a cabo sus funciones de forma eficiente y eficaz.
Estrategia
Recabar las requisiciones de las áreas administrativas, en base a sus necesidades
y dar seguimiento hasta que hayan sido surtidas debidamente.
Líneas de Acción
1. Recabar las requisiciones de las áreas administrativas y dar seguimiento a las
que representen una necesidad real.
2. Exhortar a las áreas a cuidar los materiales, con el fin de conservar los recursos
con que cuenta el H. Ayuntamiento.
3. Contar con un catálogo de proveedores para la adquisición de materiales.
4. Promover la actualización de inventarios de materiales.
5. Instrumentar un proceso de suministro de materiales eficiente.
6. Organizar y controlar los soportes de las adquisiciones y suministro de
materiales.
7. Promover un sistema de monitoreo sobre la aplicación de los materiales y su
aprovechamiento.
Línea de política pública
7. Certeza jurídica
Objetivo Estratégico
Proporcionar asesoría Jurídica al H. Ayuntamiento, al cuerpo Edilicio, a las
Dependencias
y Entidades Municipales, así como a las autoridades auxiliares del Municipio, para
brindar la atención y seguimiento a los asuntos Jurídico-Contenciosos en los que
el H. Ayuntamiento sea parte o cuando se afecte su patrimonio, lo anterior ante las
instancias jurisdiccionales correspondientes.
Estrategia
Establecer políticas jurídicas a las que se ha de someter la Administración Pública
Municipal, vigilando la legalidad de los actos que se realicen con motivo de las
funciones de los Servidores Públicos del Municipio, así como el buen uso de los
bienes que son propiedad del Municipio.
Líneas de Acción
1. Integración de los expedientes en los que el H. Ayuntamiento forma parte.
2. Contestación de demandas a fin de evitar el menoscabo del patrimonio
Municipal.
3. Asesorar jurídicamente a los integrantes de la Administración Pública Municipal.
4. Brindar asesoría jurídica a la población del Municipio que no cuente con las
posibilidades económicas para obtener asesoría particular.
5. Coordinarse con las áreas que conforman la Administración Pública Municipal
en cuanto a la realización de las actividades de una manera apagada a derecho,
evitando así problemas legales que afecten los intereses del Municipio.
6. Promover la reglamentación Municipal a fin de armonizar la vida municipal.
7. Establecer un archivo actualizado de Leyes, Reglamentos, Decretos y
Disposiciones Legales Municipales.
8. Cuidar que los acuerdos y convenios que el Municipio establezca con otras
instancias de los tres órdenes de Gobierno y Sociedad Civil se den un marco de
legalidad justicia.
Línea de política pública
8. Seguridad, justicia y prevención criminológica
Objetivo Estratégico
Ser autoridad calificadora en infracciones al Bando de Policía y Gobierno
Municipal.
Estrategia
Fomentar a la Ciudadanía el valor de la honestidad para abatir la corrupción y
capacitarla en materia de prevención de conductas antisociales y delictivas.
Líneas de Acción
1. Contar con un personal altamente capacitado, para ofrecer una mayor atención
a la Ciudadanía y con actitud de evitar la corrupción.
2. Atender a la Ciudadanía personalmente brindando un servicio eficiente.
3. Aplicar un descuento a la Ciudadanía que puntualmente realice su trámite.
4. Organizar las garantías de acuerdo a la fecha de infracción para brindar un
mejor servicio.
5. Promover la conciliación y mediación entre las partes afectadas en un ambiente
de armonía y equilibrio.
6. Calificar infracciones, órdenes de liberación y multas al Bando de Policía y
Gobierno.
7. Establecer actas y certificación de hechos.
8. Promover la consignación de hechos a autoridades y medidas preventivas.
9. Crear investigación criminológica que permita detectar las conductas
antisociales y delictivas en el municipio.
10. Capacitar a la población en la prevención de conductas antisociales y
delictivas.
11. Crear programas para la población de prevención de conductas antisociales y
delictivas.
Línea de política pública
9. Estado civil de las personas
Objetivo Estratégico
Autorizar los actos del Estado civil de las personas, extender las actas relativas a
dichos actos, conservándolas en libros especiales y/o bases de datos con el fin de
expedir a quien lo solicite, testimonio fiel autorizado y certificado de las propias
actas, como instrumento de prueba de los actos a los que se refiere; su objeto
principal es prestar un servicio público y proporcionar prueba evidente de los actos
del Estado civil de las personas de conformidad de ley que debe satisfacerse.
Estrategia
Atender las necesidades de la Ciudadanía, con atención, rapidez y eficiencia.
Líneas de Acción
1. Constante capacitación del personal del Registro Civil.
2. Creación de base de datos de los libros.
3. Gestionar campañas de regularización gratuita Municipal en colaboración con el
Estado.
4. Expedición de copias certificadas de actas.
5. Hacer posible que las personas domiciliadas, temporal o permanentemente
puedan obtener actas de manera expedita, logrando ahorro de tiempo y costo.
6. Gestión de renovación de equipo y sistemas de cómputo.
7. Capacitación del personal para mejorar la atención a la población.
8. Publicidad de los actos y hechos que así lo requieran.
9. Coadyuvar de manera estrecha con la coordinación del registro civil.
10. Restauración de libros de actas para su mejor manejo.
11. Proporcionar información socio demográfica en estadísticas
12. Orientar sobre las campañas que regularicen los errores en actas, así como el
asesoramiento de la documentación requerida para la misma.
13. Hacer las anotaciones mediante las cuales alteran el contenido original de las
actas.
Línea de política pública
10. Modernización municipal
Objetivo Estratégico
Desarrollar sistemas operativos que permitan el mejoramiento en el desempeño
de los servicios administrativos, combinados con el uso de la tecnología y el
aprovechamiento del capital humano.
Estrategia
Analizar y diseñar los canales de desarrollo que permiten el mejoramiento en el
rendimiento del personal así como los recursos materiales generando el proceso
de avance que la Ciudadanía requiere.
Líneas de Acción
1. Modificar o en su caso implementar sistemas de cómputo en todas las áreas de
recaudación y trámites administrativos, que permitan enmarcar a cada una de
ellas en el sistema de modernización Municipal.
2. Crear un portal electrónico Municipal que permita el acercamiento de los
servicios públicos y trámites administrativos que ofrece el Gobierno Municipal a la
sociedad.
3. Gestionar módulos de información de los servicios administrativos que presta el
Gobierno Municipal en cada una de las presidencias de comunidad.
4. Elaborar una base de datos históricos de los contribuyentes para enlazar la
información a las áreas correspondientes del Gobierno Municipal, que permita la
aplicación correcta de los beneficios económicos para la Ciudadanía.
5. Generar protocolos de seguridad para el manejo, resguardo y utilización de la
información propiedad del patrimonio Municipal.
Línea de política pública
11. Comunicación institucional eficaz
Diseñar e implementar un nuevo modelo de política de comunicación entre los
medios de comunicación para dar a conocer las tareas y los trabajos de impacto
social que realice la administración Municipal, por ello el área de Comunicación
Social será la encargada de difundir los trabajos que se realizarán durante la
presente gestión.
Objetivo Estratégico
Programar y ejecutar la difusión de los actos de Gobierno Municipal, atender y
controlar la administración de prensa, manteniendo relación con los servicios
informativos de los medios de comunicación.
Estrategia
Diseñar una nueva política de Comunicación Social democrática y participativa,
que garantice el acceso libre y gratuito a la información veraz y objetiva sobre las
acciones del Gobierno Municipal y los sucesos de la vida política, económica y
social de los habitantes del Municipio.
Líneas de Acción
1. Establecer relaciones honestas y transparentes con los medios de
comunicación.
2. Contribuir, a través de la instrumentación de la nueva política de Comunicación
Social, a poner en práctica los proyectos y programas de Gobierno Municipal.
3. Fomentar la participación responsable y permanente de los actores sociales en
el desarrollo de la entidad, a través de la creación de espacios para la discusión
de asuntos públicos y de la difusión de información veraz y oportuna, a fin de
enriquecer las decisiones que afectan a toda la sociedad.
4. Elaboración de síntesis informativas, mensajes publicitarios y resumen de
noticias.
5. Organizar y cubrir los eventos institucionales municipales.
6. Gestión de espacios publicitarios con diversos medios de comunicación.
7. Integración de espacios de difusión y actualización del periódico mural.
8. Control y organización del archivo de comunicación
9. Promover la programación y monitoreo de las acciones y estrategias de
comunicación al interior y exterior del Municipio.
Línea de política pública
12. Planeación y seguimiento gubernamental
Cimentar una administración eficaz y eficiente con finanzas públicas transparentes
basada en la legalidad y en la participación ciudadana que permita ejercer el
derecho de acceso a la información y de la obligación de rendir cuentas,
comprometiendo a los servidores públicos a desempeñar sus funciones con
profesionalismo, honestidad, ética y vocación de servicio. Siendo un Gobierno
atento a las demandas de la Sociedad.
Objetivo Estratégico
Promover un sistema de planeación, programación, seguimiento y evaluación de
los programas, proyectos y acciones del Gobierno Municipal, a fin de evaluar el
cumplimiento de metas y objetivos establecidos.
Estrategia
Con el establecimiento de Programas Operativos Anuales (POA) y Reporte
Mensual (REM) en cada una de las Direcciones Municipales, se llevará a cabo el
seguimiento y evaluación del desempeño Gubernamental.
Líneas de Acción
1. Promover la formulación del Plan Municipal de Desarrollo.
2. Promover la conformación de los Programas Operativos Anuales en las
Direcciones Municipales.
3. Promover los reportes de acciones, actividades y metas mensuales en las
Direcciones Municipales.
4. Promover el ingreso al programa “Agenda desde lo Local” en la Administración
Municipal.
5. Conformación del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
(COPLADEM).
6. Conformación de Gabinetes Municipales para el buen funcionamiento de la
Administración Municipal.
7. Establecer y diseñar una base de datos para sistematizar los programas y
acciones del Gobierno Municipal.
8. Evaluar el desempeño Gubernamental con el cumplimiento de metas y objetivos
establecidos.
9. Elaborar el informe Municipal Anual de Gobierno.
Eje 2. Desarrollo económico con crecimiento sustentable
Planteamiento general
Para el Gobierno Municipal de San Salvador el ámbito económico tiene una
importancia estratégica en alcanzar el bienestar de las personas.
Por ello, será necesario emprender acciones de gran envergadura para asegurar
el desarrollo e inclusión de nuestro Municipio dentro de los principales polos de
desarrollo del Estado de Hidalgo y en general del País.
Consideremos que una de las formas para resolver los problemas del país y las
carencias de la sociedad, es el desarrollo, es decir, la promoción en los ámbitos
Social, Político, Cultural, Administrativo y Económico.
Por ello, el impulso de estos ámbitos será prioritario para nuestro Gobierno, en
especial en la actividad económica. Solo mediante una economía fuerte en el
Municipio se podrá pensar en la grandeza del mismo. Solo logrando un desarrollo
económico pleno, se podrá combatir de raíz los graves problemas de pobreza,
desempleo, desnutrición, migración, contaminación del ambiente, entre otros.
Consideramos al desarrollo económico como una actividad sustantiva y prioritaria
que impulsaremos en nuestro Gobierno. El desarrollo económico deberá ser el
principal instrumento para mejorar las condiciones de producción, empleo e
ingresos en las familias Habitantes de San Salvador.
El Gobierno Municipal orientará las acciones, sin que pretenda sustituir la
responsabilidad de las organizaciones productivas, mediante políticas y planes,
elaborados conjuntamente entre los distintos sectores de la Sociedad y el
Gobierno, Asimismo, las Comunidades deberán estar incorporadas y ser
copartícipes del impulso y bienestar económico. Para ello el Gobierno Municipal
establecerá los mecanismos e instrumentos de participación y beneficio colectivo.
De esta manera, buscamos que el Municipio de San Salvador alcance mejores
niveles de competitividad, acordes al dinamismo económico, al nivel poblacional y
a su ubicación geográfica, con el objetivo primordial de mejorar la calidad de vida
de sus habitantes.
De cara a la competitividad, el reto será la actualización del marco institucional;
transparencia en los trámites para la apertura de las empresas; políticas de
fomento en sectores estratégicos; inversión en infraestructura física, de servicios y
de apoyo; un entorno social que aproveche su capital humano; un sistema
económico vinculado con la innovación y el desarrollo tecnológico que generan las
universidades; así como el fortalecimiento de un liderazgo que impulse el potencial
del Municipio.
Línea de política pública
i. Conservación de las fuentes de empleo y generación de nuevas fuentes
Objetivo Estratégico
Contribuir a mejorar la generación y las condiciones de empleo en los sectores
estratégicos del Municipio.
Estrategia 1
Realizar reformas al marco institucional para el crecimiento económico.
Líneas de Acción
1. Generar e implementar esquemas para la simplificación y reducción de
obligaciones de las empresas, mediante la coordinación interinstitucional de los
tres niveles de Gobierno.
2. Instituir una política de apoyo y estímulos que otorgue incentivos y exenciones a
nuevas inversiones, con el fin de facilitar el establecimiento de empresas
generadoras de fuentes de empleo.
3. Diseñar y aplicar esquemas para favorecer la incorporación del comercio
informal al comercio organizado.
4. Diseñar y aplicar programas de inversión en ámbitos de producción alternativa
no tradicional a efecto de tener más oportunidades de desarrollo personal y
comunitario.
Estrategia 2
Proponer en coordinación con el sector empresarial, estrategias para dimensionar
el potencial humano en la generación y obtención de empleos.
Líneas de Acción
1. Gestionar proyectos de inversión, para el establecimiento de la industria
generadora de empleos.
2. Crear el programa de bolsa de trabajo Municipal con el fin de canalizar las
ofertas de empleo del sector público y privado a la población de San Salvador.
3. Gestionar talleres de capacitación para el autoempleo.
4. Publicar en el portal del Ayuntamiento, las ofertas de empleo con el fin de
facilitar su rápida y constante consulta.
5. Organizar Ferias Municipales de Empleo para tener acceso cercano a las
oportunidades laborales ofrecidas en el Municipio.
Estrategia 3
Propiciar alternativas de capacitación que apoyen a la población del Municipio.
Líneas de Acción
1. Ofrecer cursos y talleres productivos, que permitan el autoempleo de la
población de San Salvador.
2. Propiciar la capacitación de recursos humanos de alta calidad que puedan
incorporarse al sector productivo y permitir la asimilación de nuevas tecnologías
en los procesos productivos.
3. Crear esquemas de vinculación efectiva entre los sectores productivos y el
sector educativo para impulsar la productividad y competitividad para las
empresas.
4. Organizar con las instancias correspondientes (Secretaria del Trabajo Federal y
Estatal) capacitaciones en las empresas, por medio de proyectos de coinversión
del Gobierno y la iniciativa privada.
5. Desarrollar convenios con Universidades e Institutos Tecnológicos para que
proporcionen talleres y se puedan realizar actividades productivas.
Línea de política pública
2. Inversión interna y externa
Objetivo Estratégico
Propiciar en San Salvador la inversión que coadyuve al fortalecimiento de los
sectores estratégicos de servicios, comercio y turismo.
Estrategia 1
Generar las condiciones necesarias para promover la inversión en el Municipio.
Líneas de Acción
1. Diseñar, conjuntamente con el Gobierno del Estado, paquetes de estímulos
para atraer inversiones en los sectores de industria, comercio y servicios,
especialmente de empresas líderes con el fin de integrar cadenas productivas.
2. Promover al Municipio como destino de inversiones del ramo turístico.
3. Fortalecer el área de desarrollo económico y competitividad Municipal.
4. Establecer acuerdos con las autoridades de Municipios vecinos para promover
el desarrollo empresarial y comercial que beneficie a toda la región.
5. Promover la información actualizada sobre los mercados locales, nacionales e
internacionales, en los cuales puedan comercializarse activamente los productos
de los habitantes de San Salvador.
6. Difundir los incentivos económicos que se diseñen con el objetivo de atraer
inversiones nacionales y extranjeras.
7. Difundir información sobre oportunidades de negocio a nivel local, nacional e
internacional, entre los productores locales a fin de mejorar la comercialización de
los mismos.
Estrategia 2
Promover la vocación industrial y comercial del Municipio, en los espacios que se
generen para este fin, en coordinación con las Dependencias y Organismos
Estatales y Federales que promueven el desarrollo económico.
Líneas de acción
1. Vincular a los productores y empresarios con consultoras especializadas para el
desarrollo de cada uno de sus proyectos productivos.
2. Diseñar e instrumentar el programa de “Emprendedores” en el Municipio.
3. Promover la vinculación de las Instituciones de Educación Superior con los
sectores productivos del Municipio, con el fin de aportar asistencia técnica y así
incrementar la competitividad.
4. Proponer la creación de la incubadora de negocios en el Municipio, así como la
vinculación de las empresas que lo requieran con incubadoras independientes o
que se encuentren en Universidades.
Línea de política pública
3. Generación de industria en el municipio
Objetivo Estratégico
Rescatar y Promover la actividad Industrial dentro del Municipio. A su vez impulsar
y coordinar mecanismos de fomento con las Dependencias Federales, Estatales y
Municipales.
Estrategia
Elaborar un programa de fomento Industrial, así como, llevar un registro de los
proyectos que se realizan en el Municipio.
Líneas de Acción
1. Fomentar la actividad Industrial con criterios de rentabilidad y generación de
empleos.
2. Coadyuvar con el Estado para la facilitación de la instalación de empresas en el
Municipio.
3. Promover un programa de capacitación productiva para la micro y pequeña
industria en el Municipio.
4. Promover la vinculación con el sector industrial del Municipio a fin de facilitar la
creación de empleo.
5. Instrumentar programas de colaboración con la micro y pequeña industria
facilitando el encadenamiento productivo.
6. Promover un programa de apoyo a la micro y pequeña industria con las
Dependencias Estatales y Federales.
7. Generar un directorio industrial para la ubicación de giros y ramas de actividad
productiva a fin de realizar estudios municipales en beneficio de la población.
Línea de política pública
4. Fortalecimiento del comercio
Objetivo Estratégico
Promover la planeación, organización y normatividad del comercio establecido y
ambulante para generar un ambiente armónico que permita el crecimiento y
desarrollo comercial.
Estrategia
Mediante el establecimiento y aplicación de un programa de comercio integral en
el que participen las autoridades Municipales, comerciantes, sindicatos,
organizaciones civiles y Gobierno del Estado se buscará promover y fortalecer el
comercio en San Salvador.
Líneas de Acción
1. Crear una base de datos que contenga la información acerca de todos los
comerciantes en el Municipio y el giro al que se dedican, Tanto el informal como el
establecido.
2. Elaborar en coordinación con la Dirección Jurídica un reglamento para la
regularización del mercado Municipal, el comercio informal y el establecido.
3. Reglamentar el comercio ambulante e informal.
4. Retirar a todos los vendedores ambulantes de las calles céntricas del Municipio
y reubicarlos en un solo establecimiento que cuente con los servicios necesarios
para su comodidad.
5. Regular y apoyar a la Dirección Municipal de Ingresos, en el trámite de licencias
para el funcionamiento adecuado de los comercios.
6. Impulsar en coordinación con la Dirección Municipal de Salud, la verificación de
los restauranteros o cualquier establecimiento dedicado a la venta de alimentos
para que dichos alimentos sean elaborados con estricta higiene.
7. Verificar que a través del fondo PYMES se gestione la obtención de recursos de
programas Estatales y Federales que beneficien a los comerciantes y
empresarios.
8. Impulsar el desarrollo económico a través de créditos accesibles y a corto plazo,
para que los comerciantes puedan invertir en las mejores temporadas del año; y
de esta forma, puedan repuntar sus ventas.
9. Frenar la importación de productos más baratos, pero de muy mala calidad.
10. Promover la capacitación de los comerciantes con un enfoque empresarial con
la secretaria de economía del Gobierno del Estado.
11. Impulsar a los diversos comerciantes del Municipio para que constantemente
briden a los ciudadanos ofertas que les permitan atraer más clientes e incrementar
sus ventas.
12. Establecer un módulo de información de comercios establecidos en el
Municipio y sus Comunidades, y de esta forma asesorar a la Ciudadanía en
general y a los turistas cuando deseen adquirir algún producto.
Línea de política pública
5. Fomento al turismo cultural
Objetivo Estratégico 1
Capitalizar los recursos y esfuerzos para la promoción y desarrollo del sector
turístico y comercial del Municipio, desarrollando la actividad turística mediante
acciones de planeación impulso a la oferta, apoyo a la capacitación, operación de
servicios turísticos y a la promoción, articulando la participación de las distintas
instancias privadas y de Gobierno para promover al comercio y al sector turismo a
nivel Municipal, Estatal, Nacional e Internacional, siendo éste un factor de impulso
en el desarrollo del Municipio, así como un medio para propiciar la inversión y
generación de empleos.
Estrategia
Establecer la planeación, análisis y ejecución de programas y proyectos benéficos
para la población, a través de un desarrollo sustentable con constante
capacitación para la atención y protección al turista, consolidando la actividad
turística mediante la diversificación de sus mercados y productos, reconociendo al
turismo como una actividad clave en el desarrollo económico del Municipio e
Integrando correctamente la información acerca de los espacios turísticos
establecidos en el Municipio y sus Comunidades, para una correcta promoción y
aprovechamiento del turismo.
Líneas de Acción
1. Iniciar el diagnóstico de las potencialidades turísticas de las Comunidades del
Municipio de San Salvador.
2. Crear el Consejo Municipal de Turismo, que tendrá como finalidad impulsar el
desarrollo turístico de todo el Municipio.
3. Promover un programa de turismo Municipal integral que promueva el desarrollo
del Municipio.
4. Establecer cursos de capacitación para guías de turistas, quienes tendrán la
misión de orientar, proteger y auxiliar a los visitantes.
5. Promover programas de turismo alternativo en el Municipio, explotando
recursos como la Gastronomía, fiestas y tradiciones.
6. Difundir a través de diferentes medios de comunicación los productos
artesanales y gastronomía; así como de las diversas festividades realizadas en el
Municipio, para atraer a los turistas.
7. Ofrecer difusión turística a través de la página Web del Ayuntamiento.
8. Elaborar una carpeta que contenga información básica del sector turismo y
otros datos para inversionistas e interesados (En idioma español e inglés).
9. Llevar a cabo la captura de información y concentrar datos estadísticos que
sirvan de apoyo para la planeación, desarrollo y promoción turística.
10. Crear una base de datos con el fin de obtener estadísticas turísticas, lista
actualizada de hoteles y restaurantes del Municipio de San Salvador y otro tipo de
comercios relacionados al servicio de los visitantes.
11. Proponer hacer de San Salvador Pueblo Mágico de la SECTUR, para que sea
acreedora a mayores recursos para este rubro.
12. Promover las joyas arquitectónicas (Iglesias o Templos Religiosos) realizando
programas de mejoramiento en las instalaciones e impulsando nuevos proyectos
de turismo.
13. Celebrar convenios con instituciones Estatales y Federales para embellecer la
arquitectura de los templos y parques del Municipio y sus Comunidades, y así,
atraer el turismo Nacional e Internacional.
14. Instalar módulos de información turística en puntos estratégicos, para la
orientación al turista de los principales atractivos del Municipio.
15. Impulsar la Feria Municipal de San Salvador, y reforzar las ferias en las
Comunidades, Barrios y Colonias.
16. Rescatar la Tradicional “Fiesta de Santa María Amajac”; y de esta forma,
atraer y motivar al turista.
17. Gestionar la construcción de espacios de descanso, recreación, que
favorezcan la experiencia integral de los ciudadanos.
Objetivo Estratégico 2
Promover el turismo en San Salvador para generar derrama económica
propiciando el mejoramiento y desarrollo de las condiciones de vida de la
población.
Estrategia
Desarrollar turísticamente en forma integral las zonas turístico-culturales de San
Salvador para posicionarla como un destino competitivo en el ámbito nacional e
internacional a través del trabajo de todos los actores de la actividad turística de
esta región.
Líneas de Acción
1. Impulsar la coordinación entre los Municipios e iniciativa privada para una mejor
organización y desarrollo de las fiestas, eventos y exposiciones que generen
turismo en la región San Salvador, Hidalgo.
2. Elaborar el Programa de Fortalecimiento a la Educación Ambiental y la Cultura
Turística entre Municipios considerando los elementos en común.
3. Iniciar talleres sectoriales para definir el perfil Turístico de la región San
Salvador, Hidalgo.
4. Promover la formación de profesionales, técnicos y especialistas en las diversas
ramas de la actividad turística, y la capacitación de los ya existentes.
5. Impulsar la creación de un Museo de la Historia del Municipio.
6. Impulsar la creación de un corredor artesanal y turístico con todos los servicios
adecuados para la comodidad de todas las personas que lleguen al Municipio.
7. Llevar a cabo la construcción de un estacionamiento adecuado para los turistas.
8. Llevar muestras o exhibiciones, que reúnan a miembros del sector comercial
artesanal, hacia otros Estados e Incluso a otros países, para difundir el turismo y
promover la venta de sus productos o servicios.
9. Gestionar programas que apoyen a la exportación de los diversos productos
artesanales elaborados en el Municipio y sus Comunidades.
10. Generar nuevos talleres de artesanías e impulsar los ya existentes, de manera
que puedan ser impartidos a los turistas que deseen aprender de nuestra cultura.
11. Fortalecer el patrimonio histórico, cultural y ecológico del Municipio y sus
Comunidades, con miras a incrementar el turismo y su ordenamiento.
12. Celebrar convenios de coordinación para impulsar actividades turísticas con
todo tipo de empresas del ramo, nacionales y/o extranjeras.
13. Difundir entre la población los derechos y deberes del turista, así como de los
prestadores de servicios turísticos.
14. Fomentar el turismo cultural y social, con un diseño que tienda a hacer
accesibles los servicios turísticos de las personas de recursos limitados; así como
de personas con discapacidad.
15. Concertar acuerdos con los diversos prestadores de servicios turísticos, para
lograr una oferta razonable de paquetes, planes y circuitos turísticos a precios y
condiciones adecuadas que fortalezcan el desarrollo del turismo social.
16. Coordinar las obras y servicios públicos necesarios para la adecuada atención
al turista y fortalecer el desarrollo urbano turístico del Municipio.
17. Gestionar el apoyo y asesoramiento en las acciones de promoción y difusión
turística a través de Secretaría de Turismo del Estado de Hidalgo.
Línea de política pública
6. Formas tradicionales y alternativas de agricultura y ganadería
Objetivo estratégico
Promover la capitalización, promoción y desarrollo del sector agrícola y ganadero,
para generar empleos y derrama económica; propiciando la mejora de condiciones
de vida en el Municipio.
Estrategia
Establecer la gestión y ejecución de los diferentes programas y proyectos que
beneficien a la agricultura y ganadería para su correcto aprovechamiento, en la
cabecera Municipal, y sobre todo, en sus Comunidades.
Líneas de Acción
1. Apoyar la actividad agrícola, innovando la forma de fertilización y manejo de los
suelos con vocación agrícola, ganadero y forestal, implementando la producción
de abonos y fertilizantes orgánicos a fin de preservar el medio ambiente.
2. Impulsar la integración y reactivación del Consejo Municipal de Desarrollo Rural
sustentable a fin de contar anualmente con mezcla de recursos federales,
estatales y Municipales en beneficio de proyectos agropecuarios de los
productores agrícolas del Municipio.
3. Gestionar implementos de labranza y paquetes de herramientas, invernaderos,
micro túneles, paquetes de ganado, sistemas de riego por goteo, aspersión y
explotación de granjas, plantación de nopal y maguey, yuntas y tractores.
Tomando en cuenta el tipo de suelos predominantes en la región, para propuestas
de parcelas demostrativas.
4. Gestionar ante el Gobierno Estatal el apoyo para adquirir fertilizantes a bajo
costo y con entrega a corto plazo.
5. Gestionar el incremento de los paquetes productivos de pollos, pavos, conejos,
ovejas; para seguir manteniendo la ganadería de traspatio.
6. Promover e impulsar el incremento de cajones de enjambres, mediante la
orientación y capacitación a los productores, sin descuidar la comercialización.
7. Gestionar programas de fomento ganadero, mejoramiento genético y salud
animal; con apoyo del Gobierno Estatal, en manejo y capacitación a los
productores.
8. Fomentar la capacitación y asesoría técnica a pequeños productores del campo
y la ganadería en el manejo y operación de sus procesos productivos.
9. Promover con SAGARPA a los pequeños productores la rotación de cultivos
productivos y semillas mejoradas para incrementar su producción.

Eje 3. Desarrollo social con fortalecimiento humano incluyente


Planteamiento general
El municipio de San Salvador, es un espacio natural, social y urbano en el que se
vinculan múltiples actividades comerciales, industriales, financiaras,
comunicacionales, de transporte y cultura.
De los retos, el más importante es reducir las desigualdades sociales entre las
Comunidades y los sectores sociales, para ello, se construirá desde el Municipio
una política social e integral a través de una coordinación interinstitucional con
Dependencias federales, estatales y Municipales, que permita impulsar
conjuntamente una atención más focalizada y adecuada para la población
vulnerable y un desarrollo integral de las familias de San Salvador más armónico.
Disminuir la pobreza es un imperativo ético y moral de cualquier Gobierno, con
acciones, políticas y programas se impulsará una educación de calidad y
sustentable que permita a nuestra población prepararse adecuadamente para el
futuro, incrementando el desarrollo humano con especial énfasis en el logro de
una población competitiva y preparada, que cuente con las herramientas
necesarias que le permitan desarrollar sus capacidades para el porvenir.
Ante la enorme necesidad que hoy las diferentes causas sociales exigen, esta
administración municipal tiene por objetivo consolidar tres acciones básicas para
la planeación, desarrollo y gobernabilidad que sustenten el paso hacia un mejor
futuro de las y los habitantes de San Salvador, por ello es necesaria la creación de
tres nuevas instituciones que harán posible el cumplimiento de los compromisos
establecidos con la ciudadanía.
En septiembre de 2000, en el marco de la Cumbre del Milenio, México suscribió –
junto con 189 países miembros de la Organización de las Naciones Unidas– la
Declaración del Milenio.
Este documento contiene ocho compromisos conocidos como los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), entre los que destacan erradicar la pobreza y el
hambre, mejorar la educación, la equidad de género, la sostenibilidad ambiental,
incrementar la salud y fomentar una asociación global para el desarrollo. Estos
Objetivos tienen como fecha límite de consecución el año 2015.
Sin embargo, a pesar del despliegue de múltiples políticas públicas encaminadas
a lograr los objetivos, las asimetrías son evidentes, los logros conseguidos aún no
son equitativos para toda la población, lo que muestra que la desigualdad y el
rezago persisten como los problemas sustantivos del desarrollo de México, sus
estados y municipios. San Salvador no escapa a dichas diferencias entre los
estilos de vida de sus habitantes.
El índice de desarrollo humano (IDH) para 2015, establecido para medir el avance
en el mejoramiento de la calidad de vida, señala al estado de Hidalgo con un valor
de 0.723, ubicándolo en el lugar 24 comparado con los demás estados de la
república. Mientras tanto, a nivel estatal, San Salvador se encuentra con un
desarrollo humano medio, 0.786.
San Salvador presenta una dinámica social de enorme diferencial, tanto de
ingreso como de calidad de vida entre sus habitantes, a pesar de una gran
cantidad de políticas públicas que se han implementado tendientes a abatir los
rezagos, éstas no han logrado erradicar la pobreza. Algunas de ellas, incluso han
creado dependencia que impide a sus beneficiarios la búsqueda de soluciones
alternativas a los problemas que les aquejan.
Ver a los grupos vulnerables como “víctimas” o “clientes”, hace invisibles las
posibilidades y el potencial de desarrollo que hay en ellos y obstaculiza su acceso
al bienestar social. Es fundamental lograr que cada individuo se convierta en su
propio agente de desarrollo, para expandir sus capacidades y oportunidades,
contribuyendo así con el desarrollo humano que dé un nuevo impulso a San
Salvador.
Por todo esto, el presente proyecto de plan de desarrollo municipal, propone crear
al Instituto de Desarrollo Humano y Ciudadano (IDEHCI) cuyo objetivo será
fomentar el acercamiento y enlace entre gobierno, comunidad y familia, a través
del desarrollo y educación personal, para el mejoramiento de la calidad de vida
integral de los ciudadanos, por medio de programas institucionales que
promuevan acciones que sustenten la vida comunitaria, consolidándose como un
Instituto dinámico y permanente que colabore con políticas de gobierno que
induzcan al desarrollo integral y sustentable.
La asistencia social, promueve la atención prioritariamente a los sectores con
diferencias sociales y a la población en general para ayudar a las personas en su
desarrollo personal y social, así también, la salud y la nutrición son condiciones
indispensables para que el ser humano desarrolle todas sus potencialidades y
participe activamente como parte del capital productivo de su comunidad.
La preocupación de acercar espacios deportivos a niños, adolescentes, jóvenes,
adultos y adultos mayores para poder transformar el tiempo de ocio a tiempo
utilizado positivamente, y se voltea la mirada hacia las actividades físicas y
recreativas para lograr abatir en la medida de lo posible circunstancias tales como:
encause de energía en los jóvenes, prevención de la antisocialidad y delincuencia,
deportes de competencia y prevención de enfermedades.
La cultura es uno de los aspectos más importantes de una sociedad y de la
agenda de Gobierno y a la que históricamente se le asignan pocos recursos
materiales y económicos, se tiene proyectado retornar a ese San Salvador con:
música, danza, teatro, pintura, oratoria y tertulia de los amantes del arte.
La vivienda es uno de los problemas que requiere atención inmediata, en
particular a la necesidad de acciones que permitan de manera sistemática mejorar
las viviendas existentes, tanto en las características de los materiales dominantes
en pisos, muros y techos, como en la introducción de los servicios básicos de
agua potable y drenaje.
El Gobierno Municipal pondrá todo el esmero necesario para que se atiendan los
compromisos, que en materia de salud haya que resolver, la salud no sólo se
refiere a lo físico, sino también comprende la salud emocional, mental y espiritual.
Es, de hecho, un factor para tomar en cuenta en lo individual, pero también en la
colectividad, ya que las condiciones de salud de una comunidad, reflejan el nivel
de desarrollo de sus habitantes y coadyuvan a un mayor crecimiento de su
economía.
El aumento de la inseguridad se ha dado en todas las sociedades, afecta las
relaciones sociales y aumenta la desconfianza colectiva, también tiene impactos
negativos en la economía, minando la generación de empleos y la confianza de
los inversionistas que potencialmente pueden estar por establecer negocios o
empresas en nuestro territorio, frenando con ello el desarrollo armónico, integral y
sustentable de la población.
La autoridad Municipal debe realizar acciones para garantizar la tranquilidad, paz y
protección de la integridad física y moral de la población, mediante la vigilancia,
prevención de actos delictuosos y orientación Ciudadana que proporciona la
corporación de policía y los comités de protección civil al conjunto de la
comunidad.
Línea de política pública
1. Asistencia social
Objetivo Estratégico
Fomentar una política de atención integral a los sectores vulnerables del Municipio
como son: personas con capacidades diferentes, adultos mayores, jóvenes
desertores escolares, menores en Estado de indefensión, madres solteras y/o
gestantes, analfabetas, y demás población en Estado de desamparo, marginación,
discriminación, abandono o que presente desventajas físicas, mentales, jurídicas o
sociales en coordinación con organismos, Dependencias e instituciones Estatales
y Federales.
Estrategia
El Gobierno Municipal a través del sistema para el desarrollo integral de la familia,(
DIF) en coordinación con las Dependencias del Gobierno federal y estatal, así
como con organismos y organizaciones públicas y privadas, impulsará un
programa integral de atención a grupos vulnerables, con la finalidad de identificar
situaciones de riesgo, marginación, discriminación, desamparo, desventaja,
abandono o desprotección física, mental, jurídica y social, a la que se enfrentan
estos sectores en su vida diaria. Así mismo, esto permitirá establecer y focalizar
las políticas y acciones compensatorias que habrán de implementarse y ejecutarse
con el propósito de ser un detonante para auspiciar mejores condiciones de vida
para estos sectores de la sociedad.
Líneas de Acción
1. Impulsar y gestionar la prestación de servicios integrales multidisciplinarios de
salud, medicamentos, terapias psicológicas, activación física; con Dependencias
del Gobierno Estatal y Federal.
2. Gestionar y apoyar con despensas alimentarias, apoyos económicos,
descuentos en productos de la canasta básica y transporte a grupos vulnerables
de la población, en coordinación con instituciones Gubernamentales Estatales y
Federales
3. Gestionar la creación de la “Casa del Abuelo” como parte de un programa de
atención integral y un espacio de esparcimiento que cuente con servicios de salud,
recreación y cultura, deporte y actividades productivas que permitan su integración
activa a la sociedad.
4. Impulsar campañas de promoción a la salud en atención médica, psicológica,
terapias de rehabilitación física, de lenguaje y aprendizaje, educación y
capacitación para el auto empleo dirigidas a los grupos vulnerables de la
población; a través de los mecanismos, disposiciones y reglamentos de las
Dependencias Estatales y Federales.
5. Promover y gestionar ante las instituciones de Gobierno Estatal y Federal (DIF
Nacional,
DIF Estatal, SEDESOL, Universidades, la instalación de Unidades Básicas de
Rehabilitación de manera estratégica en las principales Comunidades y que de
acuerdo a su ubicación geográfica que permita proporcionar una atención eficaz y
eficiente de los servicios de terapia y rehabilitación a los grupos vulnerables del
territorio Municipal.
6. Brindar asesoría y orientación jurídica legal derivada del derecho familiar a
sujetos de asistencia social y en caso necesario apoyar a trámites administrativos
con la finalidad de atender y prevenir el fenómeno de la violencia intrafamiliar de
forma interdisciplinaria.
7. Promover y realizar los eventos conmemorativos que dignifican y enaltecen el
valor de los diferentes sectores que integran la población, tales como; el día del
abuelo, día de las madres, día de la mujer, día del padre, día del maestro, día del
niño, día del adulto mayor, día de la erradicación de la violencia contra las mujeres
y niños, día de la familia, entre otros.
8. Promover y gestionar, las caravanas de la salud; esto con el propósito de
generar y fomentar una nueva cultura de prevención y atención de las
enfermedades crónico-degenerativas en la población vulnerable del Municipio.
9. Fomentar programas y acciones de apoyo económico, becas escolares,
capacitación y certificación laboral, acceso a la educación tecnológica y
asesoramiento para la apertura de microempresas dirigido a jóvenes desertores
escolares.
10. Gestionar recursos del programa Hábitat para promover campañas de apoyo a
las personas con capacidades diferentes para la adquisición y entrega de aparatos
ortopédicos, auditivos, sillas de ruedas, entre otros.
Línea de política pública
2. Desarrollo humano
Objetivo Estratégico
Partiendo de la política de atención integral que habrá de promover el Sistema
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), será indispensable
potenciar las capacidades del ser humano, con la intención de cambiar su entorno
social, pero sobre todo, hacerlo partícipe en los programas y acciones que se
promuevan y generar un impacto social positivo que incida directamente en
alcanzar un mayor bienestar social.
Estrategia
El Gobierno Municipal a través del Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia, (DIF) en coordinación con Dependencias del Gobierno federal y estatal,
impulsaran y promoverán programas y acciones eficaces con el propósito de
fomentar la calidad de vida y respeto a la dignidad del ser humano. Así mismo,
propiciar las condiciones para una participación activa de la sociedad en la
integración y desarrollo de la familia y así lograr una mejor calidad de vida.
Líneas de Acción
1. Promover atención psicológica, talleres de autoestima, becas de estudio,
créditos para microempresas y acciones de alfabetización para disminuir el grado
de analfabetismo en los sectores vulnerables del Municipio.
2. Propiciar la creación del Instituto Municipal de Estudios de Género con el fin de
promover apoyar e impulsar la aplicación de políticas, estrategias y acciones
dirigidas al desarrollo de las mujeres y hombres del Municipio, a fin de lograr su
plena participación en los ámbitos Económico, Político, Social, Cultural, Laboral y
Educativo, mejorando la condición social de éstas, en un marco de equidad entre
los géneros. Así como Impulsar acuerdos o convenios con las asociaciones de
profesionistas de medicina, odontología, abogacía, enfermería, psicología y otras,
para brindar apoyo jurídico, psicológico, criminológico, gratuito a mujeres víctimas
de cualquier tipo de violencia.
3. Gestionar recursos del programa Hábitat para crear ludotecas donde se realicen
e implementen cursos de verano gratuitos como talleres creativos, artísticos y
culturales.
4. Realizar campañas y talleres que promuevan los derechos de los niños,
educación ambiental, educación sexual, y prevención de accidentes. Así mismo
generar una red de difusores infantiles en el Municipio.
5. Promover e implementar platicas, sesiones y talleres con la finalidad de rescatar
los valores familiares, con el propósito de fomentar y mejorar el desarrollo integral
familiar.
6. Realizar pláticas, sesiones y talleres con instituciones educativas de nivel
básico, medio superior y superior, con la firme intención de prevenir las conductas
antisociales, delictivas, adicciones, embarazo, explotación y comercio sexual en la
niñez y adolescencia del Municipio.
7. Promover cursos de tecnologías domésticas en coordinación con instituciones
universitarias, cuyo propósito será la elaboración de productos para el uso y
consumo en el hogar; además de tener un impacto directo en la economía de las
familias.
8. Generar una nueva cultura de fomento a la igualdad y equidad de género, a
través de pláticas, sesiones y talleres que nos permitan y ayuden a erradicar y
combatir la violencia intrafamiliar.
9. Promover, implementar y operar el programa “Adulto mayor comparte tu
historia”, cuya finalidad será la solidaridad y el intercambio de experiencias,
mismas que permitirán enriquecer el conocimiento de las nuevas generaciones y
grupos vulnerables.
Línea de política pública
3. Juventud municipal
Objetivo Estratégico 1
Promover una vinculación y un acercamiento con los jóvenes de las Comunidades,
colonias, barrios y unidades habitacionales del Municipio de San Salvador.
Estrategia
Realizar agrupaciones juveniles en cada colonia, barrio y comunidad del
Municipio.
Líneas de Acción
1. Realizar labores comunitarias:
a. Limpieza de barrancas.
b. Pinta de guarniciones.
c. Recolección de basura (reciclaje).
d. Reforestaciones.
2. Realizar actividades deportivas y recreativas entre las Comunidades del
Municipio en:
a. Futbol.
b. Básquetbol.
c. Voleibol.
d. Campamentos.
e. Excursiones.
Objetivo Estratégico 2
Coadyuvar en la disminución de accidentes dentro de la comunidad juvenil del
Municipio a fin de asegurar una vida más prolongada y sana.
Estrategia
Realizar campañas preventivas en coordinación con centros de entretenimiento,
para disminuir accidentes y mejorar la condición de vida de los jóvenes.
Líneas de Acción
1. Hacer promoción entre los jóvenes a la designación del conductor designado.
2. Realizar foros y conferencia sobre los riesgos que conlleva al conducir bajo los
efectos del alcohol.
Objetivo Estratégico 3
Promover programas y acciones de formación y capacitación para disminuir y
prevenir las adicciones en el Municipio.
Estrategia
Organizar a los jóvenes de instituciones escolares, colonias, empresas y
Comunidades dentro del Municipio para realizar foros y conferencias.
Líneas de Acción
1. Realizar conferencias y talleres sobre las principales adicciones que aquejan a
los jóvenes de nuestro Municipio como son:
a. De tabaquismo.
b. De alcoholismo.
c. De drogadicción (mariguana, heroína y cocaína).
Objetivo Estratégico 4
Orientar a los jóvenes del Municipio sobre temas como las enfermedades de
transmisión sexual y los embarazos no deseados.
Estrategia
Acudir con los jóvenes de escuelas, empresas y colonias del Municipio para
orientar y hacerles ver la importancia y los riesgos que se tienen al contagiarse de
alguna enfermedad de transmisión sexual y también a un embarazo no deseado.
Líneas de Acción
1. Fomentar pláticas, foros y conferencias sobre temas relacionados con:
a. Infecciones de transmisión sexual.
b. Embarazos no deseados.
c. Uso de los preservativos.
Objetivo Estratégico 5
Fomentar el conocimiento y la proyección de los jóvenes del Municipio, para
desarrollar el talento y la creatividad juvenil.
Estrategia
A través de la organización de los jóvenes del Municipio y con el apoyo de
instituciones Estatales y Federales se promoverá la formación integral de los
jóvenes.
Líneas de Acción
1. Se fomentaran exposiciones artísticas y artesanales en la cabecera Municipal
con los jóvenes artistas y artesanos, para la venta de sus obras y productos.
2. Se impulsara la participación colectiva de los jóvenes en eventos; musicales,
concursos de oratoria, fotografía, historia oral, arte y teatro.
3. Apoyar a los jóvenes sobresalientes en materia de Educación Deportiva y
Cultural.
4. Formar un Comité Escolar Deportivo en secundaria, preparatoria y Universidad
para canalizarlos a instituciones y Dependencias Federales, Estatales y
Municipales.
Línea de política pública
4. Deporte y recreación
Objetivo Estratégico
Fomentar, crear, conservar, mejorar, proteger, difundir, investigar y aprovechar los
recursos que en materia deportiva tenemos en el Municipio.
Estrategia
Tener bien integrada la información sobre los espacios deportivos con que
contamos en el Municipio y sus Comunidades para el aprovechamiento y fomento
del deporte.
Líneas de Acción
1. Convocar a todos los actores sociales involucrados en el deporte para la
práctica normada del deporte y la recreación, gestionando ante instancias
federales, estatales y organismos no gubernamentales material para
mantenimiento de áreas deportivas, material deportivo y su participación
entusiasta en eventos micros y macros de deporte individual y de equipo.
2. Levantar un censo de infraestructura deportiva en el Municipio, de su utilización
y sus condiciones físicas para fomentar actividades lúdicas y físicas dirigidas a los
diferentes sectores de la sociedad y en sus categorías respectivas obteniendo así
una sociedad sana que conviva con mayor fraternidad y evitar el mal uso del
tiempo libre en las nuevas generaciones.
3. Gestionar ante las instancias respectivas certificaciones para las nuevas
actividades de cardio y propiciar empleo deportivo de instructores físicos para
evitar lesiones en la Ciudadanía.
4. Gestionar y promover un acercamiento con el Instituto Estatal del Deporte y las
Federaciones Deportivas encargadas de: Deportes de pelota, baloncesto, futbol,
tenis, volibol, frontenis y beisbol; deportes atléticos, caminata o marcha, carrera de
100m., 300m., carrera de relevos, medio maratón, saltos de longitud, saltos de
altura, lanzamiento de bala, lanzamiento de disco, lanzamiento de jabalina,
deportes con la naturaleza; montañismo, rappel, caminata; deportes mecánicos;
carrera de autos, carcachas, motociclismo de exhibición.
5. Detección de practicantes del deporte amateur, semiprofesional y profesional
para una identificación de deportistas en el Municipio.
6. Detectar y ubicar los deportes que se practican por tradición en el territorio
Municipal.
7. Proyectar una posible incorporación de nuevas disciplinas deportivas en la
sociedad, considerando el desarrollo de ella.
8. Programar en tiempo óptimo la realización de torneos de las diferentes
disciplinas deportivas.
9. Calendarizar actividades recreativas para beneficio de las familias del Municipio.
10. Programar conferencias deportivas, otorgadas por atletas deportivos de alto
rendimiento y dirigidas a los diferentes sectores de la sociedad.
11. Realizar un censo de infraestructura deportiva.
12. Gestión de material deportivo para la promoción del deporte en sus diferentes
categorías.
13. Gestión de asesoría deportiva profesional para las diferentes disciplinas
deportivas.
14. Gestión de terapias y medicina deportiva a beneficio de los deportistas del
Municipio.
15. Establecer convenios con las instituciones de salud para otorgar atención
inmediata en situaciones de lesiones a los deportistas de todas las disciplinas.
16. Programar la incorporación del Municipio en la ruta ciclista a nivel regional y
nacional.
17. Planeación de un medio maratón en San Salvador.
18. Promoción y calendarización de deporte amateur, profesional y élite para
espectáculo y motivación de la sociedad.
19. Establecer intercambios deportivos con los diferentes Municipios del Estado.
20. Presentación de equipos profesionales en eventos de exhibición a la
comunidad deportiva de San Salvador.
21. Establecer reconocimientos deportivos a deportistas destacados del Municipio
en un evento específico.
22. Promoción de deportistas destacados para que puedan desarrollarse de
manera profesional e impulsar a la sociedad deportiva del Municipio.
23. Promover la afiliación para deportistas con capacidades diferentes a la
Comisión Nacional del Deporte (CONADE).
24. Otorgar a los entrenadores un reconocimiento a su labor.
Línea de política pública
5. Mujer y equidad de género
Objetivo Estratégico 1
Que el Gobierno Municipal, los líderes y diversos actores del Municipio y con la
creación del Instituto Municipal de Estudios de Género identifiquen y caractericen
la situación de desigualdad entre mujeres y hombres en sus áreas de influencia y
propongan transversalmente acciones y medidas que contribuyan a la
construcción de relaciones equitativas entre hombres y mujeres.
Estrategia
Establecer un programa de trabajo para la incorporación de la perspectiva de
género en las políticas y acciones de la agenda Municipal; así como un acuerdo
compromiso de cada uno de los actores e instituciones locales Municipales con el
Instituto Municipal de Estudios de Género donde se establezca puntualmente el
compromiso de llevarlo a cabo.
Líneas de Acción
1. Organizar conferencias con la participación de reconocidas ponentes a nivel
nacional en cada uno de los siguientes temas: perspectiva de género, violencia y
trata de personas.
2. Se llevará a cabo talleres con los siguientes actores Municipales: funcionaros de
primer nivel hasta el nivel subdirector; policía Municipal, Ayuntamiento y personal
del Instituto Municipal de la Mujer.
3. Identificar líderes comunitarios, así como a los principales actores del sector
académico y público que puedan enriquecer y aportar en los temas a tratar.
4. Instalar mesas de trabajo por cada uno de los siguientes temas: Perspectiva de
género, derechos humanos de las mujeres y desarrollo humano.
Objetivo Estratégico 2
Que el Gobierno Municipal, las organizaciones de la sociedad civil y la Ciudadanía
en general cuenten con información actualizada y sistematizada, herramientas de
análisis de género y propuestas concretas que sirvan como referencia,
fundamentación, y apoyo en la toma de decisiones, gestión de las políticas con
perspectiva de género, así como el impulso de planes o programas especiales que
requieran la convergencia de los diferentes actores.
Estrategia
Ubicar los antecedentes y lecciones aprendidas en la incorporación de la
perspectiva de género en las políticas Municipales, así como un diagnóstico
integral de la condición y posición de género de las mujeres en el Municipio del
cual deriven prioridades y líneas de actuación.
Líneas de Acción
1. Diagnóstico de la condición y posición de género de las mujeres en el Municipio,
con prioridades, propuestas y líneas de actuación.
2. Consulta a fuentes de información secundaria, incluyendo el archivo Municipal,
mediante la aplicación de cuestionarios y entrevistas a actores clave sobre la
equidad de género.
3. Instalación de mesas temáticas para el análisis multidisciplinario de los
resultados.
4. Diseño e implementación de estrategias para la creación y generación de
empleos para mujeres.
5. Elaboración de proyectos para búsqueda de recursos de financiamiento con
Programas Federales, Empresarios, Embajadas y Fundaciones, entre otros.
6. Construcción de una RED DE MUJERES para prevenir la violencia y la trata de
personas, defensa de sus derechos, así como la integración del Consejo Municipal
Contra la Violencia y Trata de Personas.
Línea de política pública
6. Salud
Objetivo Estratégico 1
Procurar que la atención médica pública y privada, que el Municipio brinda sea de
calidad, a través de una mejor organización y operación de los servicios de salud.
Estrategias
Establecer un programa de coordinación con la dependencia estatal de salud para
mejorar la organización y operación de los servicios de salud, logrando que los
servicios de atención médica que comprenden prevención, curación y
rehabilitación sean proporcionados debidamente.
Líneas de Acción
1. Encauzar debidamente todos los programas de salud pública en general en
todas las Comunidades, teniendo especial atención a las enfermedades de mayor
importancia que emanen de cada comunidad.
2. Gestionar la creación del área física específica de la salud con funcionalidad y
espacios adecuados, dentro de los esquemas que establece la Secretaría de
Salud Estatal, para empatar con todos los programas federales y estatales en
materia de salud con el Municipio.
3. Dar la importancia jurídica de la Dirección Social en la cual están los servicios
Municipales de salud.
4. Incrementar los servicios prestados por ésta Dirección las 24 horas del día.
5. Gestionar la contratación de personal con la preparación adecuada para laborar
dentro de la mencionada dirección Social.
6. Crear campañas permanentes para la detección, atención y seguimiento de
cáncer de mama.
7. Realizar programas de atención, control y cuidado de la madre durante el
embarazo y el niño durante el período de lactancia, gestionando la distribución de
leche y vitaminas para lactantes.
8. Realizar campañas constantes de salud para la mujer en todo el territorio
Municipal
9. Continuar con campañas para prevención de enfermedades respiratorias y
diarreicas además de la aplicación de todo el esquema de vacunación.
10. Realizar platicas calendarizadas de salud en cada una de las Comunidades
sobre: Prevención de adicciones y nutrición.
11. Prevención y control de enfermedades bucodentales. Acordar con las
sociedades médicas del Municipio para que brinden consulta a bajo costo y
promover campañas de consulta de especialidad a bajo costo.
12. Garantizar la calidad sanitaria de la prestación de los servicios Municipales
como el de limpia, abasto de agua para uso y consumo humano, tratamiento y
disposición de aguas residuales, calles, parques, jardines y su equipamiento;
recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos, mercados,
panteones y rastro.
13. En coordinación con las autoridades sanitarias, mantener campañas
permanentes de orientación a la población enfocadas a la vacunación y control de
animales domésticos susceptibles de contraer la rabia, y realizar campañas
periódicas de esterilización de la población canina y gatuna para el control de su
natalidad.
Objetivo Estratégico 2
Lograr la participación de la comunidad en los programas de protección de la
salud y en la prestación de los servicios respectivos.
Estrategia
Promover la creación de Comités Comunitarios de Salud integrados por la
población, que contribuyan a la mejor prestación de los servicios de salud y
fortalezcan la estructura y funcionamiento de los sistemas de salud e incrementen
el mejoramiento del nivel de salud de la población.
Líneas de Acción
1. Gestionar ante las instancias correspondientes, la mejor prestación de los
servicios de salud de sus localidades.
2. Promover las condiciones ambientales que favorezcan la salud de la población.
3. Coadyuvar a la organización de la colaboración comunitaria en apoyo al
mantenimiento y conservación de unidades, conforme a las disposiciones emitidas
por la Secretaría de Salud, y de acuerdo a las Normas Oficiales Mexicanas
correspondientes.
4. Formular y desarrollar diagnósticos y programas de salud en las escuelas del
Municipio.
Objetivo Estratégico 3
Valorar el Estado actual de los centros de salud y equipar debidamente para
atender las necesidades de la población.
Estrategia
Coordinar los Centros de Salud con los Comités de Salud, para brindar atención
de calidad y calidez, en cada uno de los programas; Federal, Estatal, y Municipal,
en especial atención al programa de erradicación del cáncer de mama, vinculando
a toda la población.
Líneas de Acción
1. Gestionar equipo con tecnología de punta, para prevenir y controlar
enfermedades de atención prioritaria más frecuentes.
2. Gestionar el apoyo completo y calendarizado de las Dependencias e
instituciones de salud Estatal, para fortalecer la infraestructura básica de nuestros
centros de atención a la salud comunitaria y Municipal.
3. Capacitar al personal y al comité de salud para cada una de las campañas de
detección de enfermedades
4. Incrementar la capacidad de recepción de derechohabientes.
5. Establecer con el Comité de Salud campañas permanentes de sensibilización
para la difusión del programa de erradicación del cáncer de mama.
6. Incrementar los servicios prestados por las unidades móviles de salud,
gestionando su equipamiento y dotación de personal capacitado para brindar
dichos servicios.
7. Incrementar el cuadro básico de medicamentos.
Línea de política pública
7. Educación, capacitación y certificación laboral
Objetivo Estratégico 1
Apoyar a las Escuelas de los diferentes niveles promoviendo un programa de
educación integral en los centros educativos establecidos en todo el territorio
Municipal haciendo la gestión necesaria ante las Instancias correspondientes para
la dotación de servicios, equipamiento e infraestructura básica a las escuelas, así
como fortalecer la capacitación educativa y académica, la formación y el estímulo
a los alumnos y maestros que contribuya a elevar la calidad en materia de
educación.
Estrategia
La Dirección Social instalará un Consejo Municipal de Participación Social
Educativo, integrado por representantes de: asociaciones de padres de familia,
maestros distinguidos del Municipio, supervisores escolares, directivos,
representantes sindicales en el Municipio, organizaciones sociales, así como
empresarios comprometidos con el desarrollo de la educación en el Municipio.
Líneas de Acción
1. Convocar a la integración de dicho Consejo Municipal de Participación Social en
la Educación.
2. El Consejo debe estar comprometido a colaborar con los maestros a la mejor
realización de los proyectos escolares plasmados en los objetivos y metas
educativas.
3. Gestionar la colaboración entre los diversos sectores de la comunidad educativa
y promover estímulos y reconocimiento a las escuelas que se distingan por el
buen funcionamiento y eficacia, así como gestionar becas en beneficio de los
alumnos que destaquen por su desempeño académico y aquellos de escasos
recursos para que continúen sus estudios como un estímulo promotor del
desarrollo educativo en cada centro escolar.
4. Promover, apoyar y realizar actividades extraescolares que complementen y
respalden la formación de los educandos.
5. Llevar a cabo acciones que impulsen la protección civil, la emergencia escolar y
la educación vial en las instituciones educativas.
6. Promover la participación de la familia en beneficio de los alumnos y de su
plantel.
7. Gestionar ante la autoridad educativa local y demás niveles de Gobierno e
instituciones relacionadas, el mejoramiento de los servicios educativos, mobiliario,
equipo, la construcción y ampliación de escuelas públicas y además proyectos de
desarrollo educativo en el Municipio.
8. Establecer mecanismos de coordinación de escuelas con autoridades y
programas de bienestar y desarrollo comunitario.
9. Impulsar, capacitaciones, talleres y conferencias formativas en todos los centros
educativos del Municipio fomentando hábitos, valores y principios en los temas de
interés de los estudiantes y padres de familia.
10. Promover la superación educativa en el ámbito Municipal mediante
certámenes interescolares, en coordinación con la Secretaría de Educación
Pública de Hidalgo y demás Instituciones, como son: concursos de oratoria,
poesía, música, deporte, pintura y demás artes y disciplinas entre las Instituciones
Educativas para motivar y desarrollar habilidades y competencias en los
educandos.
Objetivo Estratégico 2
Promover convenios interinstitucionales con las universidades, empresas y
Gobierno Federal y Local para articular acciones de investigación, laborales,
formativas, de capacitación y de promoción educativa en el Municipio.
Estrategia
Mediante la firma de convenios y acuerdos con instituciones de educación superior
y empresas ubicadas en el Municipio, así como, con el Gobierno Federal y Estatal
se impulsarán acciones que vinculen y fortalezcan el sistema educativo en el
Municipio.
Líneas de Acción
3. Difundir y facilitar a la comunidad estudiantil los diferentes programas de apoyo,
a la educación que otorga el Gobierno federal y estatal como becas escolares,
promociones de capacitación, emprendimientos productivos, empresariales e
intercambios formativos culturales y de investigación.
4. Promover programas en coordinación con el Instituto Tlaxcalteca de Educación
para Adultos para disminuir la tasa de analfabetismo en nuestro Municipio.
5. Promover la creación de bibliotecas de barrio y dignificar las existentes, con el
programa “Leamos junto en tu Biblioteca”.
6. Fomentar la vinculación de los centros educativos con la empresa y
Dependencias Gubernamentales a fin de complementar habilidades y destrezas
en los educandos.
7. Realizar gestiones ante las instancias educativas y gubernamentales para la
creación de una Universidad Pública con bachillerato que responda a las
necesidades del Municipio.
8. Vincularse con instancias de capacitación gubernamentales y privadas para
efectuar cursos, talleres y demás medios de capacitación a docentes y padres de
familia.
Línea de política pública
8. Cultura
Partimos de la base de concebir a la cultura como parte fundamental del desarrollo
humano y social.
Objetivo Estratégico
Identificar, rescatar, conservar, preservar y difundir nuestra historia pasada y
reciente, nuestras expresiones culturales, para lograr acciones que permitan la
participación de la población a la convivencia social y de esta manera asegurar el
legado de tradiciones y costumbres que nos dan identidad.
Estrategia
Rescatar y difundir el legado oral y escrito de nuestros antepasados, a nivel
Municipal y promover la cultura en aquellas manifestaciones que nos significan
como habitantes de San Salvador.
Líneas de Acción
1. Realizar un padrón de templos y monumentos históricos del Municipio para que
de manera coordinada con instituciones Estatales y Federales se les considere
para la programación de mantenimiento de dicho patrimonio histórico social.
2. Convenir con las Dependencias Estatales y Federales proyectos y acciones
para rescatar y preservar el patrimonio histórico–cultural.
3. Rescatar y promover las ceremonias y festividades de nuestros antepasados en
las diferentes Comunidades, así como dar difusión a los personajes de la historia
de San Salvador.
4. Rescatar y promover la gastronomía de nuestras Comunidades para el fomento
de nuestra cultura.
5. Celebrar convenios con instituciones Estatales y Federales con el fin de
intervenir para restaurar y dar mantenimiento a los monumentos del Municipio.
6. Promover la colocación estratégica de señalética donde se mencione la
infraestructura de patrimonio cultural tales como: templos, parques, monumentos
históricos y restaurantes del Municipio.
7. Promoción de actividades culturales en la cabecera Municipal y en sus
Comunidades.
8. Promover la creación de un museo regional que permita conservar la historia de
San Salvador, su desarrollo y el desempeño de su gente.
9. En colaboración con las instituciones educativas en los niveles de: Primaria,
secundaria, nivel medio superior y nivel superior, recuperar los eventos culturales
y tradicionales para una formación armónica del ciudadano de San Salvador.
10. Incentivar a las personas que fomentan la cultura en el Municipio, para la
promoción de sus experiencias académicas con el fin de intercambiar eventos
artísticos.
11. Implementar mayor difusión, promoción y apoyo en eventos a la cultura a
través del Centro Cultural del Municipio.
12. Promover el rescate de los juegos infantiles y tradicionales.
13. Realizar eventos culturales de manera periódica en atención a la infancia del
Municipio con títeres, cuentacuentos y talleres que permitan su desarrollo.
Línea de política pública
9. Vivienda
Objetivo Estratégico
Contribuir a que los hogares Habitantes de San Salvador en situación de pobreza
patrimonial mejoren su calidad de vida a través de la gestión de acciones de
construcción, ampliación y mejoramiento de sus viviendas, logrando ser viviendas
dignas.
Estrategia
El Gobierno Municipal, en coordinación con las Dependencias Federales y
Estatales que aplican programas de apoyo a la vivienda, ubicará las viviendas que
estén construidas con pisos, techos y muros con materiales inadecuados, así
como las que presenten hacinamiento para controlar y evitar la duplicidad en la
construcción, ampliación y mejoramiento de las mismas.
Líneas de Acción
1. Promover la gestión con la Coordinación de Planeación para el Desarrollo del
Estado de Hidalgo para continuar y fortalecer la aplicación del programa “Techo
Seguro y Piso Firme” para combatir las enfermedades generadas por carencia de
piso.
2. Gestionar con el Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda, la aplicación de sus
programas de vivienda en el Municipio para edificar, ampliar y mejorar los hogares
de bajos recursos y con ello mejorar las condiciones de vida de las familias de San
Salvador.
3. Impulsar los mecanismos de cofinanciamiento con el Gobierno federal a través
de la SEDESOL para que el programa de ahorro y subsidio para la vivienda,
contribuya con la construcción, rehabilitación y adquisición para las familias.
4. Promover un programa de apoyo y financiamiento para la construcción y
mejoramiento de viviendas con Instituciones Fiduciarias como el FOVISTE e
INFONAVIT.
5. Coordinar, organizar e integrar los expedientes en acuerdo con las
Dependencias Públicas y los posibles beneficiarios para que puedan acceder a los
apoyos de vivienda del Gobierno Federal y Estatal.
6. Impulsar un programa de autoconstrucción tripartito entre el Gobierno Estatal,
Municipal y beneficiarios a fin de ampliar los beneficios de mejoramiento de la
vivienda en techos y pisos en el Municipio.
7. Encauzar un programa denominado “apoya a tu comunidad para vivir mejor"
con todos los beneficiarios de vivienda apoyados por el Gobierno Federal, Estatal
y Municipal a fin de emprender actividades comunitarias de reforestación y
mantenimiento en Instituciones Públicas Municipales como Centros Escolares y de
Salud.
Línea de política pública
10. Seguridad pública
Objetivo Estratégico 1
Lograr que el papel del policía sea dignificado con un programa de selección,
capacitación, especialización, equipamiento y remuneración acorde a sus
funciones.
Estrategia
Promoveremos la protección y la integridad de los elementos policiales, mejorando
sus condiciones laborales para un mejor desempeño de sus funciones.
Líneas de Acción
1. Seleccionar y capacitar debidamente a los miembros que conforman la policía
Municipal, realizando convenios con las Instituciones relacionadas para capacitar
a los elementos en sus niveles básicos, actualización y especialización.
2. Dotar a la policía y órganos auxiliares de los recursos materiales, equipo y
enseres necesarios para realizar las funciones de policía y apoyo a la
Administración de Justicia Municipal, proporcionando un servicio médico, seguro
de vida colectiva y de un equipo adecuado (armamento, uniformes, calzado,
vehículos, chalecos blindados, entre otros).
3. Estimular al policía en su desempeño con un salario digno y bien remunerado.
4. Fomentar la cooperación de la Comunidad en el mantenimiento de la Seguridad
Pública.
5. Archivar el historial de los elementos policiales, sus antecedentes y sus
expectativas dentro de la organización policial.
6. Realizar evaluaciones periódicas y piramidales, sobre su desempeño y
funciones.
7. Promover la implementación de un sistema de comunicación policial en los
niveles Estatal y Municipal, a partir del uso de frecuencias comunes y únicas,
utilizadas exclusivamente por las fuerzas del orden público.
Objetivo Estratégico 2
Establecer un programa integral de seguridad buscando combatir a la delincuencia
para convertir a San Salvador en uno de los Municipios más seguros de la región y
del país.
Estrategia
Propiciar la Creación del Centro de Monitoreo Municipal, fortaleciendo la
coordinación de las diferentes policías e instancias que integran el Sistema de
Procuración de Justicia en el Estado, que tienen que ver con nuestro Municipio.
Líneas de Acción
1. Promover convenios intermunicipales con los Municipios colindantes para
integrar un programa de colaboración en materia de Seguridad Pública.
2. Contar con un centro de control que organice con la más alta tecnología la
ubicación, velocidad y movimientos de las unidades policíacas.
3. Organización la estadística del índice delictivo en el Municipio por medio del
Sistema Geocriminológico Municipal, para ubicar y vigilar con mayor frecuencia las
zonas de alto riesgo e incidencia antisocial y delictiva, así como zonas
victimógenas.
4. Concentración de las llamadas de auxilio en una sala completamente
computarizada, donde se identifique de manera inmediata el número y la ubicación
de la llamada, que se enlazará con las patrullas más próximas, equipadas con la
misma tecnología y buscando reducir en un 40% el tiempo de respuesta a las
llamadas.
5. Crear base de datos de infractores, misma que se compartirá con las Instancias
Estatales y Federales, lo que permitirá tener un control de los reincidentes y
detectar la criminalidad.
6. Registro de "Incidencias" y "Novedades" relativas a las acciones de vigilancia y
prevención ejecutadas por los elementos policiales.
Objetivo Estratégico 3
Fomentar la participación de la Ciudadanía en las tareas de Seguridad Pública del
Municipio para fortalecer las acciones y actividades en esta materia.
Estrategia
Establecer y organizar el Comité de Seguridad Pública Municipal como Instancia
Colegiada de Consulta y Participación Ciudadana integrada por la autoridad
municipal, así como organizaciones vecinales y Ciudadanas.
Líneas de Acción
1. Promover la instalación del Comité de Seguridad Pública Municipal.
2. Elaborar el Plan Rector de Seguridad pública Municipal tomando en cuenta las
opiniones y sugerencias de la Ciudadanía.
3. Verificar que el patrullaje se realice en los términos del Plan Rector, mediante
los mecanismos y códigos que al efecto acuerden con las autoridades, procurando
arraigar y vincular la policía con la comunidad.
4. Proponer anualmente, el otorgamiento de la condecoración al mérito, al
elemento que mejores servicios haya prestado a la Comunidad, sin perjuicio de la
facultad para determinar otros estímulos.
5. Proponer normas y procedimientos que permitan la atención de las quejas que
formula la Ciudadanía contra abusos y actuaciones de servidores públicos.
6. Proponer las acciones a emprender para prevenir la comisión de delitos y
combatir la impunidad.
7. Estableciendo el mecanismo de auto seguridad o la instalación de alarma,
impulsando campañas que orienten a los Ciudadanos sobre medidas relacionadas
con la prevención del delito y la antisocialidad, combate a la impunidad y la
corrupción, involucrándola en la denuncia y vigilancia.
8. Fomentar la colaboración de las Organizaciones Vecinales, Asociaciones y
Sociedades de carácter privado, así como de la Ciudadanía en general, en los
programas sobre prevención de la antisocialidad y delitos en Colonias y Barrios.
9. Promover y estrechar lazos de comunicación y seguridad vecinal.
10. Propondremos acciones la Asociación de Padres de Familia y a la SEPH, para
evitar el consumo de drogas en las Escuelas de todo el Municipio, con el apoyo de
los padres de familia.
11. Realizar campañas de Prevención del Delito y la Antisocialidad en Escuelas,
Centros de Reunión, Colonias, Parques Públicos y medios de comunicación
masiva y alternativa, con la finalidad de fortalecer la seguridad de las personas.
Objetivo Estratégico 4
Fomentar una cultura de prevención de accidentes de tránsito, así como la
educación peatón/conductor y elevar el nivel de eficiencia y eficacia de la
Seguridad Pública, Vialidad y Protección Civil.
Estrategia
Fomentar la implementación de programas y acciones orientados a mejorar la
educación vial y peatonal en la población.
Líneas de Acción
1. Vigilar y reordenar la circulación de vehículos y peatones en el Municipio.
2. Fomentar, el programa de cultura vial tanto en el peatón como el conductor, en
los diferentes sectores de la comunidad con el apoyo de las Instituciones
Educativas y población en general.
3. Elaborar un Programa que se desarrollará entre las Instituciones, comercios y
Municipio con el fin de fomentar la cultura del “Conductor Designado”.
4. Capacitar dinámicamente a los agentes viales con respecto a la legislación
aplicable, orientación y buen trato a la Ciudadanía con el fin cumplir
escrupulosamente su actividad encomendada.
Objetivo Estratégico 5
Fortalecer la Seguridad Pública, Vialidad y Protección Civil mediante la
actualización del marco jurídico reglamentario, a fin de garantizar la seguridad e
integridad de la población.
Estrategia
Actualizar el marco jurídico reglamentario en materia de Seguridad Vial con el fin
de que sea adecuado y responda a las expectativas y necesidades de la
Ciudadanía.
Líneas de acción
1. Dotar del material suficiente a la Dirección de Seguridad Vial para que pueda
acudir a los diferentes puntos del Municipio con el fin de corroborar que se
cumplan los objetivos de la normatividad vial.
2. Orientar los diferentes problemas que se susciten derivados del mismo tránsito,
tales como retiro de vehículos, material de construcción, así como poder gestionar
ante las áreas correspondientes la realización de dicho retiro.
3. Implementar un departamento técnico para que pueda realizar las inspecciones
y reparaciones de la infraestructura vial.
4. Proporcionar equipamiento necesario y fomentar la capacitación constante de
los Peritos de Seguridad Vial para poder cumplir puntualmente con su asignación.
Línea de política pública
11. Protección civil
Objetivo Estratégico 1
Mejorar el cuerpo de Protección Civil, equipando para tener una capacidad de
respuesta inmediata ante cualquier contingencia y emergencia.
Estrategia
Mejorar la Infraestructura y equipo propio de Protección Civil, mediante la gestión
con los Gobiernos Federal y Estatal, así como con el apoyo de empresas y
organismo no gubernamentales.
Líneas de Acción
1. Actualizar los equipos de comunicación como radios transmisores y contar con
frecuencia exclusiva para la atención de contingencias.
2. Acondicionar la caseta de Protección Civil del Municipio, incluyendo todos los
servicios públicos y aquellos que se requieren en guardias de 24 horas, como
regaderas, un comedor, una cocineta y camas.
3. Dar mantenimiento al equipo con el que cuenta Protección Civil Municipal para
realizar una labor competente y de calidad.
4. Gestionar la adquisición de una ambulancia debidamente equipada para la
atención en caso de cualquier contingencia.
Objetivo Estratégico 2
Procurar brindar una atención eficiente y eficaz con un alto sentido de
responsabilidad y compromiso social del personal de Protección Civil Municipal
para mitigar cualquier contingencia.
Estrategia
Fortalecer a los elementos y mejorar el Sistema de Protección Civil Municipal,
mediante la capacitación y el adiestramiento con Instancias especializadas en
prevención y atención de contingencias.
Líneas de Acción
1. Capacitar constantemente a los elementos de Protección Civil Municipal, a
través de los cursos prestados por el Sistema Nacional y Estatal de Protección
Civil.
2. Proporcionar a la población una atención inmediata, adecuada y ordenada en
caso de siniestro, al contar con personal adecuado, capacitado y con el equipo
que permita realizar dichas acciones.
3. Realizar acciones de capacitación, verificación y vinculación para poder actuar
de manera inmediata frente a algún siniestro, desastre o emergencia.
4. Inspeccionar centros de esparcimiento como centros nocturnos, bares,
restaurantes, eventos masivos y demás establecimientos comerciales, así como
mercados Municipales, tanques estacionarios, camiones repartidores y pipas de
gas siendo éste requisito indispensable para obtener licencia de funcionamiento.
5. Mejorar los procesos de inspección en materia de Protección Civil, llevando un
mayor control sobre los establecimientos inspeccionados, los requisitos que deben
cumplir y capacitando constantemente a las personas encargadas de esta
actividad.
6. Realizar un programa de formación continua de personal especializado en
diferentes tipos de contingencias.
7. Identificar programas Estatales y Federales para apoyar programas de
Protección Civil.
8. Gestionar recursos Federales y Estatales para el apoyo en la formación de
personal especializado.
9. Difusión de acciones en caso de contingencias civiles en escuelas y centros de
trabajo.
10. Contar con carta geográfica de los ductos de hidrocarburos que pasan por el
Municipio.
11. Promover en colaboración con direcciones de servicios Municipales y obra
pública ubicar asentamientos irregulares y reubicarlos.
12. Fomentar en coordinación con Municipios colindantes identificar zonas de
riesgo y elaborar plan en caso de contingencia.
13. Realizar convenios de colaboración con Dependencias de auxilio, bomberos,
Cruz Roja, Salud Hidalgo, hospitales particulares y cuerpos de seguridad, para
fortalecer la preparación de toda la sociedad ante cualquier contingencia.
14. Promover en coordinación con dirección de servicios Municipales y dirección
de ecología la limpieza de barrancas, ríos y cauces naturales.
Objetivo Estratégico 3
Generar una cultura en materia de protección civil en el Municipio y sus
Comunidades mediante la concientización y formación de la Ciudadanía.
Estrategia
Impulsar la participación de la población en materia de protección civil, mediante la
instalación del consejo Municipal de protección civil y comisiones de seguridad e
higiene en instituciones públicas y privadas.
Líneas de Acción
1. Instalar el consejo Municipal y comunitario de protección civil, así como las
comisiones de seguridad e higiene en las instituciones públicas, educativas y
privadas.
2. Realizar el Plan de Contingencia del Ayuntamiento y realizar aquellas acciones
que permitan que éste funcione adecuadamente.
3. Crear el reglamento y los manuales de contingencia de Protección Civil del
Municipio de San Salvador.
4. Impulsar una cultura de prevención y de educación sobre qué hacer en caso de
siniestro, a través de talleres relativos a lo que se debe realizar en caso de un
incendio, sismo o actividad volcánica, así como de simulacros, tanto en escuelas
como en hospitales, sanatorios y demás centros de trabajo.
5. Fomentar demostraciones y simulacros para concientizar a la Ciudadanía sobre
casos de emergencia y desastres naturales en escuelas, centros de trabajo y
población en general.
Línea de política pública
12. Cronismo e historia municipal
Objetivo Estratégico
Fomentar la colecta y difusión de información de la identidad cultural del Municipio.
Estrategia
Observación participante en las diferentes acciones cívicas y culturales del
Municipio.
Presentación de sugerencias para el desarrollo turístico. Atención a la formación,
mantenimiento e investigación de archivos Municipales.
Líneas de Acción
1. Colecta y difusión de efemérides.
2. Estudio y difusión de los libros de actas de cabildo.
3. Asesoría a la Ciudadanía.
4. Presentación de Conferencias.
5. Redacción de Artículos.
6. Asistencia a entrevistas de radio y TV sobre temas culturales.

Eje 4. Medio ambiente con equilibrio ecológico sostenible


Planteamiento general
El desarrollo ambiental Municipal es para fomentar la protección, conservación,
preservación y restauración de los recursos naturales presentes en la
demarcación Municipal, así como contribuir a la prevención de los diversos tipos
de contaminación ambiental, fomentar la aplicación de la normatividad vigente,
sancionando a los infractores y adecuar el reglamento acorde a la problemática
que se presente dentro del Municipio y Comunidades.
Agua: Fomentar su uso y conservación para prevenir su contaminación en las
industrias talleres que manejen productos químicos para no verter en el drenaje,
así mismo notificar a los servicios de lavados de autos utilicen agua tratada o en
su defecto pagar su trasporte por medio de pipas. Conservar las barrancas y
arroyos libres de basura haciendo su limpieza con apoyo de la comunidad.
Atmosfera: Vigilar que en las industrias existentes y de nuevo establecimiento
cuente con equipo para evitar el deterioro del aire conforme a la norma oficial
mexicana aplicables, así mismo el transporte público agilice su circulación
ajustándose a los límites de velocidad establecidos y realizar el ascenso y
descenso en los lugares establecidos por la dirección de vialidad.
Suelo: Vigilar el cambio de su uso así como la extracción de materiales pétreos.
Fomentar la separación de la basura por medio de contenedores en lugares
estratégicos con sus respectivos señalamientos y colores. Instalación de una
planta recicladora de basura orgánica, en coordinación con la dirección de
servicios públicos para evitar su erosión.
Fomentar la reforestación en las Comunidades diagnosticadas, así como la
instalación de un vivero Municipal.
Fauna: Vigilar la venta ilegal y caza furtiva o captura de las especies silvestres en
peligro de extinción. Involucrar a la comunidad en el cuidado así como solicitar el
apoyo de instancias federales y Municipales.
Flora: Implantar programas de reforestación con árboles frutales en los linderos
de los ejidos en las zonas forestales con vegetación y especies nativas. Actualizar
un censo con las personas que actualizan los recursos forestales incluyendo
plantas medicinales y alimenticias. Implantar proyectos productivos y alternativos
energéticos para quienes utilizan el recurso forestal como combustible doméstico
o como fuente de ingresos.
Línea de política pública
1. Ecología y medio ambiente
Objetivo Estratégico
Orientar el crecimiento armónico, sostenido y racional de los centros de población,
preservando el equilibrio, entre la urbanidad del Municipio y el medio ambiente así
como salvaguardar su entorno ecológico con la que se cuenta.
Estrategia
Integrar políticas públicas que fortalezcan la ecología y el medio ambiente a través
de forestación, cuidado del agua y conservación de las áreas verdes así como,
buscar el fortalecimiento de una cultura enfocada a ecología y medio ambiente en
los habitantes de San Salvador, con el fin de mejorar la imagen, cultura y el
entorno del Municipio.
Líneas de Acción
1. Elaborar el reglamento de ecología y medio ambiente y promover su aplicación
para la protección del entorno.
2. Programar faenas comunitarias con el propósito de realzar la imagen del
Municipio, fomentando el cuidado de la flora.
3. Implementar programas de reforestación y cuidado de la flora con la
participación Ciudadana.
4. Realizar con el apoyo de servicios públicos Municipales, jornadas de
saneamiento, invitando a la población a participar activamente en ellas.
(calendarización, recolección, mantenimiento a barrancas y lotes baldíos).
5. Llevar un manejo adecuado de los desechos orgánicos e inorgánicos.
6. Fortalecer la cultura de protección al medio ambiente en la población.
7. Crear e Implementar programas de educación ambiental en las escuelas.
8. Elaborar programas de concientización de la separación y clasificación de la
basura en el hogar, en conjunto con servicios públicos Municipal y en apoyo del
departamento de comunicación social.
9. Colocación de suficientes recipientes para la separación de basura a lo largo y
ancho del Municipio.
10. Promover eventos de reforestación en zonas urbanas y reservas ecológicas
con la participación de la Ciudadanía y el Ayuntamiento.
11. Implementar la autorregulación de las empresas comprometidas con el medio
ambiente y la sociedad.
12. Eficientar la calendarización del servicio de recolección de basura a lo largo y
ancho del Municipio.
13. Limpieza y desazolve de barrancas de la cabecera y Comunidades.
14. Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales.
15. Reducir la contaminación visual originada por la saturación de anuncios
publicitarios.
16. Promover la instalación de un vivero forestal municipal.
Línea de política pública
2. Planeación urbana y rural
Objetivo estratégico
Hacer de San Salvador un Municipio con un crecimiento urbano y rural ordenado
que promueva la protección del medio ambiente y el desarrollo económico de
acuerdo a las condiciones del suelo y del medio ambiente.
Estrategia
Impulsar un desarrollo y crecimiento urbano y rural integral que contemple las
condiciones de infraestructura y servicios básicos existentes; la dinámica
económica y los asentamientos humanos; que permita proyectar un desarrollo
ordenado a futuro.
Líneas de Acción
1. Fomentar la participación ciudadana tanto en la cabecera Municipal como en las
Comunidades en las estrategias de ordenamiento territorial y el desarrollo
sustentable.
2. Crear y fomentar un Plan de Desarrollo Urbano Sustentable de San Salvador,
que se apegue a la realidad física Municipal existente al día de hoy, tomando en
cuenta el territorio, el equipamiento urbano existente, la conservación del medio
ambiente, los asentamientos humanos y sus actividades económicas.
3. Crear la Carta Urbana Municipal y concientizar a la población de la importancia
del respeto de dicha carta mediante su promoción.
4. Regular el uso y destinos del suelo del Municipio, tomando en cuenta el
Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de San Salvador.
5. Reorientar el crecimiento urbano hacia zonas habitables y seguras y ordenar el
asentamiento humano irregular que exista en zonas identificadas por Protección
Civil, Comisión Nacional del Agua, Comisión Federal de Electricidad entre otras
Dependencias como de riesgo.
6. Identificar asentamientos humanos precarios y marginados, impulsar a la
población a que se organice para mejorar su entorno urbano mediante la gestión
comunitaria.
7. Revisar que los nuevos asentamientos se apeguen al Plan de Desarrollo
Urbano Sustentable de San Salvador.
8. Impulsar la creación de un circuito vial principal al centro de la mancha urbana
que permita la integración ordenada de las Comunidades asentadas en el
Municipio.
9. Fomentar la reserva territorial del Municipio para la realización de nuevos
proyectos sociales de acuerdo con el desarrollo económico del Municipio.
10. Los proyectos a realizar en el Municipio deben de estar apegados al Programa
Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de San Salvador.
Línea de política pública
3. Ordenamiento y límites territoriales
Objetivo Estratégico
Lograr que San Salvador tenga un ordenamiento territorial y uso adecuado del
suelo en zonas de conflicto para que se tenga un desarrollo integral de bienes y
servicios tomando el control del proceso de urbanización con tendencia
metropolitana y orientarlo hacia un aprovechamiento racional a largo plazo de los
recursos naturales y del capital territorial para el desarrollo sustentable del
Municipio.
Estrategia
Regular usos del suelo en zonas limítrofes para que el crecimiento sea adecuado
utilizando el enfoque de planeación del desarrollo sustentable mediante el
ordenamiento del territorio para alcanzar una estructura equilibrada del espacio
urbano y territorial del Municipio.
Líneas de Acción
1. Elaborar y poner en marcha el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, en
donde el detonante será la regulación de los usos y destinos del suelo.
2. Precisar proyectos en relación a las zonas limítrofes dentro de la mancha
urbana.
3. Seguimientos a los procesos jurídicos y técnicos sobre las líneas limítrofes
Municipales acotando perfectamente las estrategias a seguir.
4. Promulgación del Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de San
Salvador, divulgando su contenido en todas las áreas administrativas Municipales
y a la Ciudadanía para su aplicación.
5. Incorporar los tramos carreteros que funcionan como vialidades suburbanas a la
Ciudad realizando las adecuaciones geométricas requeridas y el mantenimiento
preventivo y correctivo de acuerdo al nivel de operación que presentan, a fin de
lograr una integración Municipal mediante vialidades de enlace Municipal y
regional.
6. Controlar los usos del suelo y señalar los destinos y reservas territoriales a
través de carta urbana actualizada y modernizar su aplicación con la utilización de
nuevas tecnologías digitales y el control estricto del límite territorial.
7. Atender la problemática limítrofe intermunicipal.
Línea de política pública
4- agua potable e infraestructura básica de calidad
Objetivo estratégico
Promover un programa anual de trabajo para hacer del Municipio un lugar viable al
suministrar el agua potable llegando a todos los hogares del Municipio
Estrategia
Fomentar en la Ciudadanía valores de responsabilidad y cuidado sobre el uso
correcto del agua como liquido de vital importancia, mediante la promoción y
difusión de programas de concientización
Líneas de Acción
1. Actualización del padrón de usuarios del sistema de agua potable.
2. Elaboración del reglamento interno de la Comisión de Agua Potable y
Alcantarillado del Municipio de San Salvador.
3. Acercamiento a la Ciudadanía con atención debida y respetuosa.
4. Llevar un manejo adecuado del sistema de agua potable a toda la población del
Municipio.
5. Gestionar ante el Gobierno Federal o Estatal algún recurso que mejore el
sistema de agua potable.
6. Revisiones periódicas en la calles del Municipio para detectar asentamientos
irregulares en la red hidráulica y con ello regularizar todas las tomas ilícitas del
Municipio.
7. Revisar proyectos que sean alcanzados a corto, mediano y largo plazo y que
mejoren los diferentes sistemas del agua potable del Municipio.
8. Elaboración de cursos de concientización para la Ciudadanía en general y con
ello promover el uso y el cuidado del agua.
9. Promoción de eventos referentes al agua y a su cuidado.
10. Adquisición de equipos de sistemas operativos para tener mejor atención al
usuario con rapidez y eficacia.
11. Limpieza y desazolve de los pozos y válvulas que se encuentran distribuidas
en el Municipio.
12. Mantener los estudios de limpieza y calidad del agua potable.
13. Procesos jurídicos de la Comisión y cuáles pueden ser sus soluciones
adecuadas.
14. Disponer del dialogo en la Comisión para llegar acuerdos favorables para la
Ciudadanía
15. Promover que los usuarios realicen sus pagos oportunos por medio de
campañas de concientización.

Eje 5. Desarrollo urbano con equilibrio regional


Planteamiento general
Para establecer las bases del Gobierno Municipal y asegurar la obtención de
buenos resultados para la sociedad, se optimizarán los recursos con la finalidad
de canalizarlos a la construcción, mantenimiento y rehabilitación de infraestructura
urbana y a la generación y prestación de servicios públicos de calidad, que
permitan a la población disfrutar de las mejores condiciones de vida en un
Municipio moderno, que se encuentra al día y a la vanguardia del desarrollo
estatal, nacional e internacional. El desarrollo urbano y obra pública hará de San
Salvador no solo una ciudad funcional, si no con una planeación y ordenamiento
tales, que se irá materializando. Tenemos la convicción de que los servicios
públicos sin el interés principal de cualquier administración, la eficiencia en la
prestación de ellos es reflejo de la capacidad del Gobierno y el indicador de su
desempeño; por ellos estamos obligados a proporcionarlos y partiendo de los
recursos disponibles estableceremos prioridades de atención para suministrarlos
con honestidad, eficiencia y calidad. Comprendemos que el bien común se debe
materializar en obras públicas que eleven el bienestar de la población y le
permitan desarrollarse integralmente y mejorar su calidad de vida, San Salvador
tiene ante sí la oportunidad de enfrentar retos mediante soluciones integrales que
miren al futuro, los problemas inmediatos expresan obstáculos estructurales que
solo pueden salvarse sí actuamos pensando en el porvenir, por esta razón cobra
sentido plantearnos el San Salvador que queremos, nuestra convicción de que es
posible vigorizar nuestra identidad de ciudad y preparar el camino hacia un mejor
futuro.
En este sentido, para lograr la ciudad que queremos es necesario que con: el Plan
Municipal de Desarrollo se asuma una posición ética hacia la economía y
desarrollo, se impulsen políticas públicas que dirijan la asignación de recursos en
función de las prioridades de los menores, mujeres, familias y de los grupos de
población en las zonas marginadas, se privilegien la gestión, la equidad para
aumentar el bienestar social, la economía, la seguridad y confianza, se genere
gobernanza e innovación de un buen Gobierno.
El crecimiento urbano del Municipio ha conformado una zona urbana que expresa
un amplio predominio regional, esto ha desestabilizado la correcta organización de
espacio urbano, en la que buscará proponer proyectos regionales para atender
problemas y necesidades de infraestructura y ordenamiento urbano.
La gestión y optimización de los recursos públicos estarán orientadas a la
construcción, mantenimiento, ampliación, demolición y rehabilitación e
infraestructura urbana y prestación de los servicios públicos.
En este sentido la política de desarrollo territorial y ordenamiento urbano debe
armonizar la demanda social con las acciones de Gobierno, en la búsqueda de un
proyecto de ciudad, adecuadamente ordenada, que facilite el crecimiento
económico y que mejore la calidad de vida.
Para mejorar el nivel y calidad de vida de las personas se requiere ejecutar obras
y acciones en coordinación con el Gobierno del Estado y federal que permita
incrementar la infraestructura y los servicios básicos del Municipio.
Lo anterior nos induce a relacionarnos con los Municipios vecinos para compartir
problemas haciendo posible asociaciones intermunicipales, por todo lo anterior, el
Gobierno Municipal establecerá un proceso de planeación urbana que esté
orientada a mejorar las condiciones de vida de la Ciudadanía y las Comunidades,
con la introducción de obras, servicios e infraestructura urbana, que potencialicen
el crecimiento y el desarrollo del Municipio.
Línea de política pública
1. Obra pública
Participación social y estrategia de cambio, mediante una propuesta de gasto
público y proyectos detonadores de un presente complejo con visión que permita
el desarrollo de acciones y programas generadores en favor de la población.
Satisfacer las necesidades de la Ciudadanía, con obras de calidad a un costo real
optimizando recursos, manifestando nuestra convicción de que es posible vigorizar
nuestra identidad municipal y preparar el camino hacia un mejor futuro,
coordinando las aportaciones Federales, Gubernamentales, Municipales y de los
sectores Privado y Social.
La esencia de esta visión es hacer un Gobierno que interactúe de forma efectiva
con los ciudadanos a través de procesos administrativos, innovadores y
transparentes para posicionar a San Salvador como una ciudad desarrollada,
competitiva, ordenada, sustentable, con servicios públicos eficientes y seguros.
Sumar iniciativas, recursos públicos y privados en la generación de una
infraestructura adecuada, suficiente y sustentable para el Municipio.
Objetivo estratégico
Promover inversiones estratégicas en obra, infraestructura física y servicios
públicos que apoyen la consolidación, desarrollo y diversificación de los negocios.
Estrategias
• Planear correctamente las Obras de Infraestructura a realizar, a través de
procesos que permitan hacer el uso adecuado de los recursos tanto materiales
como humanos con los que se cuentan.
• Diseñar y detonar Proyectos Urbanos de alto impacto ordenados de acuerdo a
las funciones y atribuciones de Municipio.
• Identificar Proyectos de Inversión de impacto que involucren la participación de
los Municipios conurbados, los Gobiernos Federal y Estatal y de Organismos
Internacionales a través de mecanismos de coordinación de acciones de
concurrencia en temas de transporte público, disposición y manejo de residuos
sólidos, agua potable, drenaje sanitario, pluvial y electrificación a fin de atraer
recursos, tales como el Fondo Metropolitano.
• Una supervisión minuciosa por Obras Publicas Municipales, fomentando la
participación para lograr ampliaciones en las metas de los proyectos para el
bienestar social.
• Instrumentar Políticas Territoriales para la dotación de suelo destinado a usos
industriales y comerciales.
• Los problemas Urbanos y de Obra Pública del Municipio habrá que afrontarlos
con visión de una gran Ciudad y Municipio con acciones sustentables, esta visión
permitirá vincularnos a los programas regionales del Plan Nacional de Desarrollo,
igualmente a fondos federales de Infraestructura del Desarrollo y Fondo
Metropolitano.
• Dar sustentabilidad al desarrollo urbano del Municipio para garantizar que las
acciones de Gobierno a corto, mediano y largo plazo, se dirijan a mejorar las
oportunidades de vida de las generaciones presentes y futuras.
Líneas de Acción
1. Priorizar, con base en la lista de obras pendientes de la anterior administración,
la ejecución del universo de obras, los compromisos de campaña y las
necesidades que de momento se presenten, todas éstas ajustándolas al Plan
Municipal de Desarrollo.
2. Elaborar los proyectos conjuntos de obra para que no incluya solamente
pavimentación, sino un proyecto Integral de Obra Pública.
3. Contar con estrictos Sistemas de Control de Calidad hacia las empresas que
realizan el trabajo de pavimentaciones de asfalto, concreto y de adoquín.
4. Crear la figura de los representantes comunitarios, quienes en conjunto con la
autoridad auxiliar, gestionarán y supervisarán obras de equipamiento e
infraestructura.
5. Implementar un Sistema de Supervisión de Proyectos de toda índole a través
del servicio social de carrera con pasantes de diversas ramas delconocimiento
científico.
6. Realizar los Concursos para la Licitación y Construcción de Obra Pública con
toda la transparencia por medio de bases claras y proyectos integrales.
7. Establecer como requisito para inscribirse al Padrón de Contratistas que la
mano de obra sea local.
8. Mejorar la imagen urbana, celebrando convenio con el INAH para el
embellecimiento y arquitectura de nuestros templos, para atraer el Turismo
Nacional e Internacional a nuestro Municipio.
9. Mejorar la infraestructura con el consenso de la Ciudadanía para determinar las
obras públicas prioritarias en las Comunidades y en la cabecera Municipal.
10. Aplicar nuevas Tecnologías de materiales en la construcción de la
infraestructura física y de servicios que garanticen durabilidad y bajos costos de
mantenimiento.
11. Llevar a cabo Proyectos Integrales de conservación y mantenimiento del
“Centro Histórico” mediante la gestión urbana, la coordinación y participación de
los ciudadanos, convirtiéndolo en un importante atractivo turístico y cultural.
12. Establecer acciones para el rescate, cuidado y mejoramiento de la Arquitectura
de las calles, las plazas, el entorno natural y los monumentos históricos.
Línea de política pública
2. Servicios públicos
La prestación de los servicios públicos es la columna vertebral de la función del
buen Gobierno Municipal, su organización, su administración, su funcionamiento,
su conservación y dotación de servicios, por ello a través de un programa integral
y con una capacitación del personal se buscara mejorarlos.
a) Agua potable y drenaje
Objetivo estratégico
Mejorar el servicio de agua potable y drenaje a través de su introducción,
mantenimiento y rehabilitación del mismo a fin de asegurar mejores servicios
básicos a la población.
Estrategia
1. Dotar a un mayor número de habitantes del servicio de agua potable y drenaje
así como de mejorar la calidad del servicio.
2. Para mejorar el nivel y calidad del servicio se requiere ampliar los servicios de
agua potable y drenaje sanitario.
3. Ampliar la cobertura de los servicios con calidad en el Municipio para reducir las
desigualdades sociales.
4. Modernizar los sistemas de servicios públicos con innovaciones tecnológicas e
institucionales, además de establecer políticas para la regularización de
asentamientos.
Líneas de Acción
1. Ampliar la red de agua potable del Municipio, con proyectos con factibilidad de
la dependencia rectora y ejecutar obras y acciones en coordinación con el
Gobierno del Estado que permitan incrementar la cobertura de suministro de agua
potable.
2. Crear campañas de concientización para el buen uso y razonable del agua
potable y el cumplimiento de pago a través de programas de pagos sin recargos.
3. Realizar estudios de factibilidad para la perforación pozos profundos para agua
potable donde las demandas tengan priorizada la creación de pozos profundos.
4. Brindar el mantenimiento que requiera la red de agua potable, a través de
acciones constantes, utilizando insumos de calidad y revisando constantemente su
Estado con procesos de bitácora eficientes para resolver los principales
problemas: la capacidad limitada de almacenamiento, las pérdidas físicas por
fugas en líneas de conducción, tanques de almacenamiento, red de distribución y
tomas domiciliarias registradas y clandestinas.
5. Incrementar la cobertura de servicios de alcantarillado sanitario del municipio,
construyendo obras importantes como rehabilitación del sistema actual de
alcantarillado sanitario ya que el sistema actual de la ciudad funciona por
gravedad, su uso es mixto y la mayor parte de su infraestructura ha sobrepasado
su vida útil.
6. Promover el tratamiento de las aguas residuales en la industria e infraestructura
adecuada para evitar deficiencias en la operación del sistema de drenaje y
alcantarillado.
7. Ampliación de la red de drenaje sanitario en las localidades priorizadas.
b) Alumbrado público
Objetivo estratégico
Mejorar el servicio de alumbrado público en la cabecera Municipal, Comunidades y
Colonias haciéndolo más eficiente.
Estrategia
Dotar a un mayor número de habitantes de la red de alumbrado público en el
Municipio, Comunidades y Colonias, así como al mantenimiento de la red de
alumbrado.
Líneas de Acción
1. Ampliar la red de alumbrado público en la cabecera Municipal, Comunidades y
Colonias priorizadas por la Dirección de Obra Pública.
2. Brindar el mantenimiento y la rehabilitación que la red de alumbrado ya
existente requiera, a través de rutas estructuradas para ser eficientes.
3. Destinar una partida presupuestaria adecuada para el mantenimiento y la
instalación de la red de alumbrado público, pues en la actualidad muchas de las
solicitudes no han sido atendidas por la falta de material.
4. Mejorar este servicio con la finalidad de que sea un punto a favor en la lucha
contra la inseguridad.
5. Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de alumbrado público a través de
nuevos esquemas de dotación que sean monitoreados con sistemas de
información geográfica con miras a integrarse al programa nacional de ahorro de
energía.
6. Acercamiento institucional con CFE para asesoramiento técnico a la cabecera
Municipal y Comunidades para mantenimiento de alumbrado público.
c) Recolección de desechos
Objetivo estratégico
Mejorar el servicio de recolección de desechos sólidos en el Municipio, mediante
la ampliación de rutas y supervisión permanente.
Estrategia
Diseñar modelos de calidad en el servicio de recolección de desechos sólidos, por
medio de proyectos integrales de recolección de desechos y mejora de las
unidades.
Líneas de Acción
1. Incrementar la cobertura de las rutas de recolección de basura, reorganizando
las rutas.
2. Eficientar el servicio de limpia en calles, mercados, parques y jardines.
3. Mantener e incrementar la eficiencia en el servicio de recolección a través de
programas de calidad en el servicio.
4. Fomentar la cultura de reciclaje, colocando recipientes separadores e
incentivando a la población dentro de los espacios educativos, con campañas que
muestren la importancia de estas acciones.
5. Crear acciones continuas para la limpieza de caminos y carreteras
intermunicipales.
6. Eliminar los basureros clandestinos del Municipio, enfatizando las sanciones a
quienes incidan en esta actividad.
7. Dotar a los camiones recolectores con la tecnología que se requiera para
ampliar y eficientar su capacidad.
8. Mejorar las rutas de equipo de limpia del Municipio, a través de la expansión de
los recursos humanos, y dotándoles de los insumos que requieran.
9. Propiciar la mejora de los esquemas de recolección y disposición final de
residuos industriales.
10. Incorporar tecnologías alternativas para su recolección, manejo, reciclaje y
disposición final.
11. Fomentar la cultura sustentable para la disminución del índice de generación
de basura, adicionalmente se requiere considerar el problema de la generación de
residuos de manejo especial que de ninguna manera pueden ser canalizados a los
rellenos sanitarios.
12. Mejorar los procesos de barrido, recolección y disposición final de los
desechos sólidos a través de la eficiencia en el manejo integral de los residuos e
impulsando la industria del reciclaje.
13. Organizar campaña de concientización de limpieza urbana y recolección en los
espacios destinados al comercio de temporada.
14. Programar mantenimiento y limpia general a los inmuebles del Honorable
Ayuntamiento.
d) Parques y Jardines
Objetivo estratégico
Mejorar las condiciones de los parques y jardines en el Municipio para hacerlos
más dignos para los visitantes y la población cercana a los mismos.
Estrategia
Incrementar y mantener en buenas condiciones las áreas verdes para servicio de
la Ciudadanía.
Líneas de Acción
1. Dar mantenimiento programado a parques y jardines con acciones de riego,
poda de árboles y mantenimiento al mobiliario urbano.
2. Incentivar a la población para que cuiden los parques y áreas verdes,
depositando los desechos en su lugar y tratando y cuidando debidamente las
instalaciones.
3. Fomentar la creación de patronatos ciudadanos para que se construyan y
conserven los parques y jardines.
4. Recuperar lotes baldíos urbanos para áreas verdes, incrementando las zonas
de recreación en distintos puntos del Municipio.
5. Proyectos para contribuir a la modernización de micro parques, parques,
jardines, áreas de reserva ecológica y áreas deportivas.
6. Diseñar programas de reforestación del bosque alto y de las zonas degradadas,
así como la limpieza y preservación de las barrancas, protección de los bosques
y de la riqueza biótica mediante la coordinación Municipal y la participación social.
7. Promover la creación de parques con proyectos recreativos y eco turísticos.
8. Recuperar espacios públicos como parques, plazas, calles, jardines y bosques
a través de la participación corresponsable de la Ciudadanía.
e) Panteones
Objetivo estratégico
Reglamentar y hacer más eficiente el servicio de los nueve panteones existentes,
en las Comunidades y la Cabecera Municipal.
Estrategia
Dignificar el servicio y la atención brindada por parte de los servidores públicos de
panteones, así como reglamentar las acciones de este rubro.
Líneas de Acción
1. Reglamentar las actividades de todos los panteones Municipales.
2. Implementar programas de mantenimiento a la infraestructura de los panteones
existente.
3. Construcción de guarniciones y Pavimentación de los andadores del Panteón
Municipal.
4. Construcción de piletas para agua potable y/o sembrar llaves que suministren el
servicio de agua y de forma estratégica para brindar servicio eficiente en fechas de
mayor demanda.
5. Revisar y actualizar los padrones de cada uno de los panteones para cumplir
con la normativa de la Secretaria de Salud.
6. Mejorar la atención brindada a la población, capacitando al personal para que
sea eficiente y se brinde un trato adecuado en la prestación de sus servicios.
7. Analizar y dictaminar si en el municipio San Salvador, se requiere la creación de
un nuevo espacio para panteón y, de proceder, iniciar el estudio para la selección
del sitio adecuado para generar la propuesta presupuestal para su adquisición.
f) Bacheo
Objetivo estratégico
Mantener en buen Estado las vialidades del Municipio, sobre todo previo al
temporal de lluvias, priorizando las calles a reparar.
Estrategia
Iniciar los estudios presupuéstales de las zonas a mejorar con bacheo de
vialidades y brindar el mantenimiento requerido.
Líneas de Acción
1. Incrementar la calidad en los procesos de bacheo para aumentar la vida útil de
éste, mejorando las técnicas de bacheo, así como los insumos a utilizar.
2. Eficientar las acciones de bacheo, a través de rutas diseñadas de manera eficaz
para lograr cubrir la mayor cantidad de tramos y áreas posibles.
3. Ampliar la red de cobertura del bacheo de vialidades.
4. Crear un programa de bacheo que permita que este servicio sea ordenado, esté
bien distribuido y cubra con los requerimientos propios de cada zona del
Municipio.
5. Rehabilitar y reconstruir los pavimentos y adoquinados que lo requieran en el
Municipio según priorización de obras.
6. Adquirir equipo de bacheo para economizar recursos.
Línea de política pública
3. Vialidades y transporte
Objetivo Estratégico
Mejorar y mantener un mejor ordenamiento urbano de vialidad, en el Municipio,
como las que nos comunican con el resto de la zona y la región en convenio con
los Municipios conurbados y las instancias correspondientes.
Estrategia
Se generará un mejor ordenamiento vial en el Municipio a través de la
coordinación con otros órdenes de Gobierno y sectores del transporte público,
sectores de la población y organismos empresariales.
Líneas de Acción
1. Realizar la planeación en base al Programa Municipal de Desarrollo Urbano
Sustentable y Sostenible de San Salvador, sobre las nuevas vialidades a construir
en el Municipio
2. Mejorar la señalética al 100 % de las vialidades Municipales, sometiendo un
diseño de señalética permanente a consideración de las instancias Municipales
correspondientes.
3. Promoción de anuncios en los accesos a la ciudad de San Salvador y sus
Comunidades indicando leyendas alusivas como: bienvenidos a; Número de
habitantes, información socio demográfica, etc.
4. Aplicar lo relacionado a normatividad vial y promover un ordenamiento de rutas
con base en un estudio de Ingeniería Vial consensado con Autoridades de la
S.C.T. y los permisionarios del transporte público para ofrecer un servicio de
calidad a los usuarios.
5. Promoción de la reglamentación vial vigente.
6. Instaurar nuevas rutas de movilidad urbana con predominio de transporte
colectivo mediante tecnologías amigables al medio ambiente y desplazamientos
de ciudadanos a través de sendas peatonales.
7. Colaborar en la planeación del transporte público a través de la consolidación
de ejes troncales que garanticen el aforo de la ciudad.
8. Elaborar un plan vial que permita un espectro amplio de movilidad urbana, cuyo
contenido sea, en primer lugar, consolidar y ampliar la red vial; en segundo lugar,
el diseño de circuitos viales que faciliten la comunicación entre las colonias; y
tercero, que favorezca la movilidad del peatón, del ciclista y de las personas con
discapacidad.
9. Diseñar un estudio proyecto para paraderos del transporte público, en cabecera
Municipal como en Comunidades y Colonias.
10. Normar el servicio de transporte pesado de carga (horario nocturno - carga y
descarga).
11. Proyecto de semaforización en puntos estratégicos para agilizar el tránsito
vehicular, los grandes conflictos de movilidad en las vialidades se originan por una
carencia de señalamiento vertical y horizontal, Estado de conservación de los
pavimentos, operación desordenada del transporte público e incumplimiento del
reglamento de tránsito por parte de los conductores.
12. Legislar sobre la eliminación de “topes y/o reductores de velocidad” y
concientizar a la Ciudadanía para respetar los límites de velocidad en la ciudad.
13. Proponer campañas permanentes de mantenimiento a vialidades de concreto
de asfalto y de adoquín, en general los pavimentos de las vialidades actuales de la
ciudad de San Salvador, presentan diversos Estados de deterioro por causas
como: la falta de mantenimiento programado a partir del censo de su Estado,
vialidades con estructura fatigada por tener especificaciones anteriores que se
necesitan modernizar, es decir, fuera de su vida útil y por el deterioro provocado
por la diversidad e incremento del parque vehicular de orden público y privado que
las transita.
14. Mejorar la vialidad a través de estudios y estrategias para el buen
funcionamiento del servicio de transporte colectivo y particular, así como la
instalación de paraderos en la ciudad.
Línea de política pública
4- patrimonio histórico
El patrimonio Cultural Histórico, es el soporte que muestra la esencia de los
Pueblos; su permanencia en el tiempo; aquello que va trascendiendo de la propia
cultura; el diario andar que forja el camino duradero a través de sus tradiciones y
costumbres. En sí, es la historia misma de cada pueblo, por eso su conservación y
su conocimiento no solo nos hace comprender nuestra historia si no que nos
permita plantear el camino hacia el futuro.
La catalogación de edificios históricos debe observarse como un quehacer
indispensable para el conocimiento del patrimonio cultural inmueble Municipal. La
información que se deriva de las tareas de catalogación, constituye el sustento
para el diseño de programas de intervención en monumentos históricos orientados
a su conservación, rehabilitación, o restauración, evitando de esta manera su
posible deterioro o incluso su destrucción o perdida.
El objetivo primordial del Catálogo de Monumentos Históricos es el conocimiento
detallado sobre la cantidad de monumentos existentes en el Municipio, su
localización y características generales, así como la situación en la que se
encuentran. La investigación se acompaña con el levantamiento fotográfico, y la
elaboración de planos integrados.
La historia nos ha enseñado inspiradores ejemplos de asentamientos humanos
que han controlado o, en su caso, entrado en armonía con el medio ambiente en
el que se insertan. La geografía, como disciplina integral, nos describe el espacio
físico donde el hombre construye su hogar. Así Geografía e Historia se
interaccionan conformando el medio cultural histórico de los Pueblos.
El hombre busca, descubre y construye su lugar como centro de identidad; donde
se conforma su naturaleza psíquica, social y cultural, desde ahí, marca los ejes y
caminos que lo relacionan con otras Comunidades, otras regiones; rutas primitivas
aprovechadas después de los españoles como “caminos reales”; trazos que, en su
mayoría, corresponden a las comunicaciones actuales.
Objetivo Estratégico
Conservar la herencia del patrimonio histórico de las Comunidades del Municipio
de San Salvador el cual está constituido por todos los bienes y valores culturales
que son expresión, de la identidad de un pueblo, "tales como la tradición, las
costumbres y los hábitos, así como el conjunto de bienes inmateriales y
materiales, muebles e inmuebles, que poseen un especial interés histórico,
artístico, estético, plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental,
ecológico.
Estrategias
1. El patrimonio histórico deberá de estar regulado por las autoridades Municipales
Eclesiásticas y Civiles.
2. Rescatar los sitios y monumentos de interés de las Comunidades a través de
programas del Gobierno Federal, Estatal y del INHA.
3. Difusión de los centros históricos importantes de las Comunidades para la
atracción del turismo local y foráneo a través de los medios de comunicación.
4. Colocación de paneles informativos en los centros históricos con sus fichas
etnológicas de su fundación.
5. Rehabilitación y mantenimiento de los espacios públicos de los centros
históricos de las Comunidades con plazuelas, alumbrado, pintura y jardinería.
6. Elaboración de un catálogo del Inventario de Bienes inmuebles del patrimonio
Histórico del Municipio, a través del Cronista del Ayuntamiento.
Líneas de Acción
1. Conservación de los centros culturales, templos y monumentos históricos de las
Comunidades y de la Cabecera Municipal
2. Cuando el bien Histórico sea un conjunto de inmuebles o zona amplia, el
Ayuntamiento deberá modificar el plan urbano en vigor, para adaptarlo a las
normas de protección, y dicha adaptación (y cualquier modificación posterior)
deberá ser informada favorablemente por el órgano tutelar.
3. La Ley dispone que los bienes más relevantes del Patrimonio histórico de cada
comunidad, deben ser inventariados o declarados de interés cultural.
4. Diseñar programas de promoción que resalten la historia, las tradiciones,
costumbres y la gastronomía del Municipio.
5. Establecer un módulo de atención para información al turismo local y foráneo.
6. Crear una ruta turística con el apoyo de guías para conocer los puntos de
interés Histórico de las Comunidades y del centro de la Cabecera Municipal.
7. Integrar la documentación de las necesidades de cada inmueble de las quince
Comunidades, así como de la cabecera Municipal para la valoración de las obras
prioritarias ante las Dependencias Federales, Estatales y del INHA.
8. Los inmuebles protegidos no podrán removerse, ni trasladarse, y cualquier obra
o actuación que se pretenda hacer en el mismo, deberá ser autorizada por el
órgano tutelar. Ello incluye obras menores, cableado en fachada, publicidad,
rótulos, etc. No procederá ninguna demolición, ni siquiera en caso de ruina
inminente, sin dicha autorización.
Línea de política pública
Instrumentación, control y evaluación del plan municipal de desarrollo.
Con fundamento en lo establecido en la Ley Municipal, las Dependencias y
Organismos Municipales deberán elaborar su Programa Operativo Anual (POA).
El Programa Operativo Anual, es un Instrumento de corto plazo que ordena los
programas, subprogramas, acciones, actividades, objetivos y metas de las
Dependencias y Entidades Municipales para dar cumplimiento al Plan Municipal
de Desarrollo.
Para lograr lo anterior la alineación del Plan Municipal de Desarrollo y los
Programas Operativos Anuales, ha sido una constante para nuestro Gobierno
buscando generar con ello un impacto en la evaluación del desempeño de ambos.
La suma de todos los POA deberá garantizar el cumplimiento del Plan Municipal
de Desarrollo y éste será, a su vez, el instrumento rector que justifica el
presupuesto anual con el propósito de lograr este objetivo se estableció un área
de Planeación e Innovación Gubernamental que impulsará la programación,
seguimiento, evaluación y retroalimentación de la mejora continua del quehacer de
la Administración Municipal, así mismo se creará con comité de seguimiento y
evaluación que será responsable de diseñar los indicadores de desempeño y
seguimiento de los programas y líneas de política de cada Dirección y Organismos
Municipales.
Por ello, al final de cada ejercicio gubernamental se realizará un balance del
cumplimiento de objetivos y metas alcanzadas del Plan Municipal de Desarrollo y
conforme lo establecido en los Programas Operativos Anuales.
Ante una manera tradicional de rendir cuentas a la Ciudadanía por medio de los
Informes Anuales de Gobierno, es necesario establecer un sistema de evaluación
del desempeño de los Servidores Públicos con base a los resultados obtenidos de
forma mensual, por ello, se dará seguimiento puntual en el quehacer de cada
Dirección para ir generando una retroalimentación que nos permite ir
implementando procesos de mejora continua en el desempeño de la
Administración.
Así mismo estableceremos un proceso de reingeniería organizacional que nos
permita optimizar los esfuerzos y no dispersar los recursos públicos.
La evaluación que se aplique al inicio de la Administración será de consistencia de
los Programas Operativos Anuales, con base en la metodología del marco lógico,
así mismo se hará una evaluación de indicadores estratégicos, que nos permita
medir el cumplimiento de lo programado contra lo realizado en cada área
Municipal, para que antes de finalizar cada ejercicio se pueda realizar un
monitoreo, en forma de encuesta, entrevista y reporte con la Ciudadanía para
conocer el impacto de las acciones del Gobierno.
Finalmente, todo lo anterior coadyuvará en el uso eficiente de los recursos;
humanos, técnicos, materiales, físicos y financieros a través del ejercicio eficaz y
eficiente de los programas derivados del Plan, orientado a la Administración hacia
una gestión de resultados.

Planear para el desarrollo en san salvador


Ante la enorme necesidad que hoy las diferentes causas sociales exigen, esta
administración municipal tiene por objetivo consolidar tres acciones básicas para
la planeación, desarrollo y gobernabilidad que sustenten el paso hacia un mejor
futuro de las y los habitantes de San Salvador, por ello es necesaria la creación de
tres nuevas instituciones que harán posible el cumplimiento de los compromisos
establecidos con la ciudadanía.
I.- instituto de Desarrollo Humano y Ciudadano
En septiembre de 2000, en el marco de la Cumbre del Milenio, México suscribió –
junto con 189 países miembros de la Organización de las Naciones Unidas– la
Declaración del Milenio.
Este documento contiene ocho compromisos conocidos como los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), entre los que destacan erradicar la pobreza y el
hambre, mejorar la educación, la equidad de género, la sostenibilidad ambiental,
incrementar la salud y fomentar una asociación global para el desarrollo. Estos
Objetivos tienen como fecha límite de consecución el año 2015.
Sin embargo, a pesar del despliegue de múltiples políticas públicas encaminadas
a lograr los objetivos, las asimetrías son evidentes, los logros conseguidos aún no
son equitativos para toda la población, lo que muestra que la desigualdad y el
rezago persisten como los problemas sustantivos del desarrollo de México, sus
estados y municipios. San Salvador no escapa a dichas diferencias entre los
estilos de vida de sus habitantes.
El índice de desarrollo humano (IDH) para 2015, establecido para medir el avance
en el mejoramiento de la calidad de vida, señala al estado de Hidalgo con un valor
de 0.723, ubicándolo en el lugar 24 comparado con los demás estados de la
república. Mientras tanto, a nivel estatal, San Salvador se encuentra con un
desarrollo humano medio, 0.786.
San Salvador presenta una dinámica social de enorme diferencial, tanto de
ingreso como de calidad de vida entre sus habitantes, a pesar de una gran
cantidad de políticas públicas que se han implementado tendientes a abatir los
rezagos, éstas no han logrado erradicar la pobreza. Algunas de ellas, incluso han
creado dependencia que impide a sus beneficiarios la búsqueda de soluciones
alternativas a los problemas que les aquejan.
Ver a los grupos vulnerables como “víctimas” o “clientes”, hace invisibles las
posibilidades y el potencial de desarrollo que hay en ellos y obstaculiza su acceso
al bienestar social. Es fundamental lograr que cada individuo se convierta en su
propio agente de desarrollo, para expandir sus capacidades y oportunidades,
contribuyendo así con el desarrollo humano que dé un nuevo impulso a San
Salvador.
Por todo esto, el presente proyecto de plan de desarrollo municipal, propone crear
al Instituto de Desarrollo Humano y Ciudadano (IDEHCI) cuyo objetivo será
fomentar el acercamiento y enlace entre gobierno, comunidad y familia, a través
del desarrollo y educación personal, para el mejoramiento de la calidad de vida
integral de los ciudadanos, por medio de programas institucionales que
promuevan acciones que sustenten la vida comunitaria, consolidándose como un
Instituto dinámico y permanente que colabore con políticas de gobierno que
induzcan al desarrollo integral y sustentable.
Proyectos a desarrollar:
i. Capacitación para el trabajo.
ii. Certificación de habilidades laborales.
iii. Construcción de un centro de atención a la población en materia de
rehabilitación física.
Ii.-instituto Municipal de Planeación
Una prioridad para este gobierno local la constituye el tema de la planeación. Si
bien en cierto, desde hace décadas se implementaron acciones gubernamentales
para planear el crecimiento y desarrollo de las poblaciones, estos esfuerzos fueron
impulsados desde el ámbito del Gobierno Federal con un enfoque regional.
No obstante, desde lo local hemos carecido de iniciativas consistentes para la
planeación. Por este motivo se crea el Instituto Municipal de Planeación de San
Salvador, como instrumento que amplía la capacidad de gestión financiera y
urbana de los distintos actores del municipio. Se constituye, pues, como un
organismo consultor en materia de planeación, procurando autonomía en la toma
de decisiones con una participación mayoritaria de ciudadanos.
Siendo este un instituto de consultoría, dedicado a planear y proyectar en
cuestiones estratégicas del municipio, el Instituto Municipal de Planeación no
sustituirá ni subordinará a ninguna dependencia en sus funciones, sino que
facilitará la acción de gobierno promoviendo la vinculación entre todos los
sectores. Dado su carácter propositivo, no impondrá de manera unilateral sus
aportaciones.
El objetivo del Instituto Municipal de Planeación será brindar orientación
estratégica a San Salvador en su entorno regional, impulsando ejercicios de
planeación de modo corresponsable entre la sociedad y el gobierno, para perfilar
permanentemente el desarrollo del ser humano desde una perspectiva integral.
Proyectos a desarrollar:
i. Parque biotecnológico
Visión
Los habitantes de las poblaciones con proyectos sustentables y sostenibles
gozarán de los beneficios de actividades económicas, compatibles con la
conservación de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos; donde se hayan
preservado los valores culturales locales y logrado una integración social; además
de una mejor calidad ambiental.
Misión
Fomentar y promover actividades, programas y proyectos con el fin de mejorar la
calidad del ambiente y, por ende, de vida de las comunidades circundantes a las
poblaciones beneficiadas de manera sustentable.
Objetivos
Conservar y aprovechar sustentablemente la vida silvestre nativa y su hábitat,
fortaleciendo el desarrollo social y generando ingresos económicos en las zonas y
comunidades rurales.
Objetivos particulares:
• Establecer incentivos para la configuración de intereses privados y públicos en
favor de la conservación de la flora y fauna silvestres a través de su
aprovechamiento sustentable.
• Promover y facilitar la conservación de grandes extensiones de hábitat para la
vida silvestre, y de ese modo reducir las probabilidades de extinción y fomentar la
recuperación de especies de alto significado ecológico, simbólico y económico
para la identidad regional y nacional.
• Fortalecer el marco normativo institucional apegándose al cumplimiento de la ley
y de las normas vigentes en materia de aprovechamiento de vida silvestre.
• Garantizar las acciones administrativas necesarias que repercutan en la
protección de las especies listadas en la NOM-059-ECOL-1994.
Iii.- Tribunal Administrativo de Justicia Municipal
Con la convicción de que la justicia es elemento fundamental para transitar hacia
la paz y la armonía social a la que aspiramos todos, es básica la creación de un
Tribunal Administrativo, como entidad desconcentrada de la Administración
Pública Municipal, dotado de plena autonomía para las funciones de conocer de
las presuntas infracciones o faltas al Bando de Policía y Gobierno y demás
ordenamientos jurídicos municipales.
Resolverá, además, sobre la responsabilidad de los presuntos infractores en
asuntos civiles y penales, obligando a la reparación del daño y en turnar los casos
que correspondan al Ministerio Público; aplicar e imponer las sanciones
correspondientes, establecidas en el bando, los reglamentos municipales y otras
disposiciones, cuya aplicación no corresponda a otra autoridad administrativa,
mediante un procedimiento breve y simplificado que califique la infracción; ejercer
funciones conciliatorias, y cuando los interesados lo soliciten, en materia de
conflictos vecinales o familiares, con el fin de avenir a las partes, y referentes a la
reparación de daños y perjuicios ocasionados, o bien, dejar a salvo los derechos;
conocer y resolver acerca de las controversias de los particulares entre sí y
terceros afectados, derivadas de los actos y resoluciones de las autoridades
municipales, además deberá de conocer y resolver los recursos que interpongan
los particulares, respecto de las determinaciones de las autoridades municipales
que surjan por la aplicación de los ordenamientos jurídicos municipales y expedir
constancias únicamente sobre hechos asentados en los libros de registro del
juzgado, cuando lo solicite quién tenga interés.
Proyectos a desarrollar:
i. Elaboración del sistema de información geocriminológica municipal por
medio del Monitoreo Intensivo del Control de la Antisocialidad (MONICA) a efecto
de proporcionar información veraz y confiable, ya que no existe un programa de
estadística antisocial en el cual se basen las decisiones acerca de la generación
de operativos, despliegues o bien el incremento de efectivos, sino que, muchas
veces, eso se hace por la percepción de quién debe tomar una decisión.
Seguimos en la etapa empírica de la policía, ahora queremos entrar en una etapa
verdaderamente científica. La creación del sistema de información
geocriminológica municipal será un factor muy importante para gestar ese cambio
en el sistema de toma de decisiones para la mejora de los servicios de la
seguridad pública, ya que este se basa en levantamiento de información en las
fuentes adecuadas, de primera mano y no en apreciaciones ligeras.
ii. Programa de prevención de conductas antisociales y delictivas. - realizado
por profesionales de la Criminología, con actividades de asesoría, consultoría,
elaboración de medidas preventivas individuales y colectivas.
Presente y futuro del ayuntamiento
MISION
Impulsar un gobierno transparente, eficiente, honesto y dinámico que ofrezca una
gestión pública incluyente, oportuna, profesional y con sentido profundamente
social; que promueva un desarrollo integral, en base a su potencial humano y
material.
VISION
Perfilar al municipio de San Salvador como un ejemplo de unidad social armónica,
proveyendo servicios eficientes para construir un entorno ordenado, seguro y de
calidad, propicio para el aprovechamiento de las capacidades y oportunidades
reales que induzcan al desarrollo integral de sus habitantes, en un ambiente de
libertad e intensa participación ciudadana.
Valores, Principios y Actitudes
Este proyecto Municipal de San Salvador 2016-2020 ha definido valores, principios
y actitudes necesarias que han de prevalecer en todas y cada una de sus
acciones, con la finalidad de brindar un servicio de calidad.
Valores
A reserva de muchas definiciones, los valores son las estructuras
socioculturales en las que se fundamenta una sociedad. Desde el punto de
vista ético, conforman las estructuras que fundamentan una conducta
social, y son necesarias para la convivencia y el desarrollo de cualquier
comunidad.
En el caso de un Gobierno, deben implementarse como preceptos fundamentales,
aquellos valores que se consideran indispensables para un buen desempeño,
dependiendo de las necesidades de la sociedad.
ESPÍRITU DE SERVICIO: Vocación de la persona por servir a los demás; con
naturaleza de generar el bienestar en sus semejantes. Los servidores públicos
saben que realizan su trabajo con vocación de servir a los demás.
HONESTIDAD: Indica la rectitud de ánimo, coherencia entre lo que se piensa, se
dice y se actúa. Contiene un alto respeto hacia la dignidad de los demás y en uno
mismo. Es un valor que se demuestra con la práctica diaria; coherencia entre ser y
hacer.
SENCILLEZ: Es la apertura cordial hacia los demás, ofreciendo un trato amable y
considerado. La persona sencilla no busca vanagloria, sino servicio y usa su cargo
para ayudar.
INTEGRIDAD: Característica que define la plenitud multifacética de un ser
humano. Se demuestra cuando las acciones de una persona se realizan bajo los
mismos principios y criterios. Un ser humano íntegro es aquel que es coherente
con sus ideas, con sus valores, sus principios y los cambia a medida que la
sociedad evoluciona, de acuerdo a principios éticos.
EQUIDAD: Concepción basada en un conjunto de principios de intervención cuyo
fin es eliminar entre los individuos las desigualdades derivadas de las diferencias.
Esto supone la prohibición legal de toda forma de discriminación por cualquier
rasgo físico, psicológico o cultural, sino tratando a todas y todos con consideración
y respeto.
Principios
Son aquellas pautas que se establecen como rectoras de la actuación de un
grupo o de una persona, también son un producto cultural y pueden ser
parte de una formación familiar o de clase.
BIEN COMÚN: Conjunto de condiciones y medios, que permiten y favorecen el
desarrollo integral de todas y cada una de las personas; fin del quehacer público y
político.
TRANSPARENCIA: Hacer visible las acciones de gobierno haciendo uso
adecuado de sistemas de información y procesos de la forma más clara, abierta,
accesible y directa. Servimos con rectitud y honestidad en todos nuestros actos.
DIGNIDAD DE LA PERSONA: Todo ser humano tiene el derecho a que se le trate
con calidez humana y respeto, llevando en primera instancia el valor del mismo,
en su entorno, y como principio de la acción política.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Todos los ciudadanos, según su condición y
capacidades, deben de tomar parte activa en la construcción del bien común,
siendo corresponsales en dicha tarea y partícipes en su resultado.
JUSTICIA SOCIAL: El gobierno y la sociedad, deben asegurar las condiciones
que permitan a las personas, conseguir lo que les corresponde, según su
naturaleza, vocación, capacidades y esfuerzo.
RENDICIÓN DE CUENTAS: Es el fruto más claro de los principios expresados, ya
que si se quiere el bien del ciudadano y su participación en la vida municipal se le
debe informar sobre los asuntos que le competen, la rendición de cuentas integra
al ciudadano en las tareas municipales, desde su planeación hasta la ejecución de
los proyectos, la rendición de cuentas es reflejo de la sencillez, transparencia y
honestidad de los servidores públicos y ayuda a incrementar el espíritu de servicio.
EQUIDAD DE GÉNERO: Es un principio de justicia relacionado con la idea de
igualdad sustantiva y el reconocimiento de las diferencias sociales. Estas dos
dimensiones de significado se conjugan para definir la equidad como “igualdad en
las diferencias”, apuntando hacia los imperativos éticos que nos obligan a
ocuparnos de las circunstancias y contextos que provocan desigualdad con el
reconocimiento de la desigualdad social, para que las personas puedan
agenciarse la realización de sus propósitos según sus diferencias.
Actitudes
Para un individuo, éstas son las características o la disposición para hacer
ciertos actos u ocupar un lugar dentro de cualquier agrupación u
organización.
CERCANÍA: Buscamos ser una administración perceptiva, que sienta, entienda y
atienda a la ciudadanía.
TRABAJO EN EQUIPO: Integramos nuestros valores y principios, conocimientos,
ideas y acciones con nuestros compañeros de trabajo y con los ciudadanos de
San Salvador para lograr sinergias y criterios que beneficien a la sociedad.
CALIDAD: Realizar bien nuestro trabajo, teniendo siempre en mente el bienestar
de los habitantes de nuestro municipio.
CREATIVIDAD: Lograr soluciones y respuestas innovadoras, sencillas y
redituables, que satisfagan los requerimientos y necesidades, procurando superar
las expectativas de los ciudadanos del municipio de San Salvador.
MEJORA CONTINUA: Buscamos un mejoramiento constante de nuestros planes,
acciones y sistemas, en todos los niveles y dependencias para ser una
administración competitiva.
DISCIPLINA: Cumplimiento de actividades planeadas, con el ordenamiento,
procuración y rigurosidad en su aplicación.
PUNTUALIDAD: Es deber de todo servidor público cumplir y respetar el tiempo y
el espacio de los demás.
RESPETO: Se respeta absolutamente a la persona que emite una opinión o que
expresa una idea, privilegiáremos el dialogo amigable, el razonamiento distinto, y
la discusión de ideas, siempre con el firme propósito de contribuir al bien común.
COLABORACIÓN: Sincronizamos todos los recursos y las actividades en
proporciones adecuadas, ajustando los medios a los fines y estableciendo
relaciones de trabajo y de cooperación entre las diferentes dependencias
federales, estatales y municipales.
TOLERANCIA: Respetamos y consideramos las opiniones de los demás,
favoreciendo el diálogo y el respeto como búsqueda del desarrollo municipal.

San salvador en su entorno


Nuestro municipio cuenta con el potencial económico y social para impulsar una
economía competitiva en el ámbito regional y nacional. Para lograrlo requiere
brindar a su población altos niveles de bienestar, además de forjarse como un
lugar atractivo para la inversión, con orden en su desarrollo urbano y ambiental,
mejorar la seguridad pública, poner en práctica mecanismos para optimizar las
capacidades institucionales, y que todo se traduzca en el logro de acuerdos y
consensos.
La viabilidad del municipio está en la fortaleza de su tejido social, en el vigor de su
desempeño económico y en la orientación industrial que crece a pasos
agigantados, así como en el marco de un gobierno garante del estado de derecho.
Debemos partir del reconocimiento de la comunidad y sus principales
problemáticas locales, de la existencia de diferentes puntos de partida, para poder
atender y ofrecer apoyos diferentes, con el fin de tratar de asegurar el logro de los
objetivos en forma equitativa que no es otra cosa que dar más, apoyar más a los
que más lo necesitan.
El Proyecto de Plan Municipal de Desarrollo 2016-2020 es un documento valioso
que refleja las necesidades más sentidas de la población. Razón suficiente para
que todas las acciones de este gobierno se realicen pensando siempre en el bien
común de las personas.
Me comprometo, a través del cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo, a
trabajar para recuperar economía y bienestar de la ciudadanía, con base en la
sostenibilidad y sustentabilidad, a incorporar los valores de las ciudadanas y
ciudadanos en mi acción política, haciéndolos partícipes de la construcción del
San Salvador al que todos aspiramos.
El diálogo será una herramienta fundamental de mi gobierno para alcanzar los
mejores resultados, y de esta manera generar un cambio que le apueste a la
calidad, al esfuerzo y a la excelencia.
Mi visión y esfuerzo están encaminados a lograr un municipio con espíritu
emprendedor, con arraigo y pertenencia, iniciativa, solidaridad, y conocimiento que
atraiga inversiones y por ende, beneficios a la comunidad.
Un municipio que brille en nuestro estado y país por su desarrollo, y calidad
humana.
Un Gobierno con rumbo y dirección hacia el progreso, pero sobre todo, un
Gobierno útil que avanza con resultados.
Mi Gobierno será respetuoso en la diversidad y pluralidad de ideas con los
distintos actores políticos, sectores sociales y productivos del Municipio.
Un Gobierno en el que el diálogo sea el medio para dirimir las diferencias y se
genere el entendimiento, los acuerdos y los consensos necesarios con el
Ayuntamiento y la sociedad para avanzar el camino correcto.
Estoy consciente de que la sociedad cada vez más demanda un Gobierno;
transparente, confiable y eficaz, en la aplicación de los recursos y los programas.
Por eso vamos a impulsar políticas públicas integrales, que se construyan desde
la comunidad y para la comunidad. Que incorporen las capacidades productivas
locales de los diversos actores sociales y agentes económicos del Municipio, y
que potencialicen los recursos existentes en el Gobierno y la sociedad.
Políticas públicas integrales sólidas, que tomen como centro al ser humano, en
donde los grupos vulnerables como son: niños, jóvenes, mujeres embarazadas,
madres solteras, personas de la tercera edad y con capacidades diferentes sean
los ejes centrales para el desarrollo en las Comunidades.
Vamos a impulsar una cultura de evaluación en la aplicación de los programas,
acciones de Gobierno y desempeño de los funcionarios para rendir cuentas claras
a la sociedad.
Haremos de la gestión pública y las relaciones intergubernamentales con el
Estado y la Federación dos instrumentos torales para generar más servicios
públicos, mas obras y mejores oportunidades para todos.
Juntos Gobierno y Sociedad habremos de alcanzar el Municipio que todos hemos
anhelado, un Municipio, fuerte y visionario, un Municipio exitoso y a la altura de las
nuevas exigencias sociales.
Sin duda, la visión de futuro que tengo de San Salvador, es el motor que me
alienta a buscar la participación ciudadana en el gobierno, para juntos vivir y
disfrutar de una mejor gobernabilidad democrática que beneficie a cada uno de los
habitantes del Municipio.

GUADALUPE MONTIEL HERNANDEZ


CANDIDATO A REGIDOR DEL MUNICIPIO INDIGENA DE SAN SALVADOR,
HIDALGO

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