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VI Área Laboral VI

Contenido
Régimen previsional de las microempresas VI - 1
Participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa VI - 1
Informes laborales Implicancias administrativas luego de la reforma del Sistema Privado
Informes laborales Nueva Ley General de la Persona con Discapacidad - Ley Nº 29973. VI - 4
de Pensiones (Ley N° 29903) - (Parte I) VI - 4
Especial referencia a la cuota de empleo en las empresas privadas:
ASESORÍA APLICADA Registro
Argumentosvía web de (Parte
a favor contratos
III) de trabajo sujetos a modalidad VI - 7
ASESORÍAJURISPRUDENCIAL
APLICADA La invalidez absoluta
Participación permanente
en las utilidades 2012 como causal de extinción del VI -- 87
ANÁLISIS VI
contrato de trabajo: Informe N° 10-2012-MTPE/2/14
¿Procede la indemnización vacacional para trabajadores que tienen
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL
INDICADORES laborales VI - 8
VI-10
el cargo de gerentes o representantes de la empresa?
INDICADORES laborales VI-10

Régimen previsional de las microempresas

Informes Laborales
Debemos precisar que en el caso de las (12) meses anteriores al momento en
Ficha Técnica pequeñas empresas, ellas están inclui- que la MYPE se registra, y el resultado
das en el régimen general, es decir, sus se divide entre doce (12).
Autor : Dr. Tulio M. Obregón Sevillano(*)
trabajadores son afiliados regulares del b. Se considera trabajador a todo aquel
Título : Régimen previsional de las microempresas Seguro Social de Salud que administra cuya prestación sea de naturaleza
Fuente : Actualidad Empresarial Nº 280 - Primera Essalud y sus trabajadores deben optar laboral, independientemente de la
Quincena de Junio 2013 obligatoriamente entre afiliarse al Siste- duración de su jornada o el plazo de
ma Nacional de Pensiones o al Sistema su contrato. Para la determinación de
Privado de Pensiones. la naturaleza laboral de la prestación,
se aplica el principio de primacía de
1. Introducción
2. Definición de microempresa la realidad.
Desde hace años se está intentando
La micro es la unidad económica consti- c. De existir disconformidad entre el
crear un régimen previsional para las
tuida por una persona natural o jurídica, número de trabajadores registrados
microempresas, que sea menos oneroso
bajo cualquier forma de organización o en la planilla y en las declaraciones
que el régimen previsional de las demás
gestión empresarial contemplada en la presentadas por el empleador al
empresas.
legislación, que tiene como objeto desa- Registro Nacional de Micro y Peque-
El primer intento se dio con la promulga- rrollar actividades de extracción, transfor- ña Empresa - Remype y el número
ción de la Ley de Promoción de la Compe- mación, producción, comercialización de verificado por la inspección laboral,
titividad, Formalización y Desarrollo de la bienes o prestación de servicios. se tendrá como válido este último.
Micro y Pequeña Empresa y de Acceso al d. El conductor de la microempresa no
Empleo Decente, D. Leg. N° 1086, pues Las juntas o asociaciones o agrupaciones
de propietarios o inquilinos en régimen será considerado a efectos de estable-
hasta antes de ella, estaban incorporados cer el número máximo de trabajadores.
en el régimen general de Essalud y en de propiedad horizontal o condominio
Es conductor:
materia de pensiones, su afiliación era habitacional, así como las asociaciones o
agrupaciones de vecinos, podrán acogerse - La persona natural que dirige
voluntaria. una microempresa que no se ha
al régimen laboral de la microempresa
El año 2012, al promulgarse la Ley de respecto de los trabajadores que les constituido como persona jurídica
Reforma del Sistema Privado de Pen- prestan servicios en común de vigilancia, y que cuenta con, al menos, un
siones, también se modificó y reguló el limpieza, reparación, mantenimiento y trabajador; y,
tema previsional de las microempresas, similares, siempre y cuando no excedan - A la persona natural que es titular
y ello ha sido reglamentado por el D.S. de diez trabajadores. de una microempresa constituida
N° 068-2013-EF (03.04.13). como una empresa individual de
La microempresa debe reunir las siguien- responsabilidad limitada y que
Teniendo en cuenta lo anterior, vamos tes características concurrentes:
abordar en el presente informe el régi- cuenta con, al menos, un traba-
men previsional de las microempresas, a. Debe tener de uno hasta diez traba- jador.
tal como el TUO de la Ley de Promoción jadores inclusive, y
2.2. Niveles de ventas
de la Competitividad, Formalización y b. Sus ventas anuales no deben exceder
Desarrollo de la Micro y Pequeña Em- del monto máximo de 150 unidades Se entiende por niveles de ventas anuales
presa y de Acceso al Empleo Decente, impositivas tributarias (UIT). a lo siguiente:
D.S. Nº 007-2008-TR (30.09.08); su Respecto de estos requisitos, debemos a. Contribuyentes comprendidos en el
Reglamento, aprobado por el D.S. Nº. tener en cuenta lo siguiente: Régimen General del Impuesto a la
008-2008-TR (30.09.08); la Ley de Re- Renta: Son los ingresos netos anuales
forma del Sistema Privado de Pensiones 2.1. Número de trabajadores gravados con el impuesto a la renta
(SPP) y su reglamento, aprobado por el que resultan de la sumatoria de los
El número de trabajadores se computa de
D.S.N° 068-2013-EF (03.04.13). montos de tales ingresos consignados
acuerdo a las reglas siguientes:
en las declaraciones juradas mensua-
* Abogado egresado de la Pontificia Universidad Católica del Perú a. Se suma el número de trabajadores les de los pagos a cuenta del impuesto
Postgrado en Derecho del Trabajo en la Universidad de Salamanca
- España contratados en cada uno de los doce a la renta.

N° 280 Primera Quincena - Junio 2013 Actualidad Empresarial VI-1


VI Informes Laborales
b. Contribuyentes del Régimen Especial en el régimen laboral especial. En este recabará de las microempresas y remitirá
del Impuesto a la Renta: Son los in- caso, el microempresario asume el íntegro al SIS la documentación para la afiliación.
gresos netos anuales que resultan de de la contribución respectiva (9% de la
El MTPE proveerá mensualmente al SIS
la sumatoria de los montos de tales remuneración asegurable).
la base de datos actualizada de las mi-
ingresos consignados en las declara-
croempresas con registro vigente en el
ciones juradas mensuales del Régimen 3.1. Aportaciones
Remype, con el fin de validar el registro
Especial del Impuesto a la Renta, Los aportes los hacen el empleador y el de las microempresas que se afilien al
c. Contribuyentes del Nuevo RUS: Son Estado. Componente Semisubsidiado del SIS.
los ingresos brutos anuales que re-
El empleador deberá efectuar un aporte
sultan de la sumatoria de los montos 3.3. Prestaciones del SIS
mensual por cada trabajador afiliado,
de tales ingresos consignados en las
equivalente a la mitad del aporte mensual
declaraciones juradas mensuales del a. Beneficios de atención preventiva
total del Componente Semisubsidiado
Nuevo RUS. Inmunizaciones en niños y adultos, aten-
del Seguro Integral de Salud, el que será
En caso el contribuyente o la Sunat varia- complementado por un monto igual por ción integral del niño, salud reproductiva,
ra los ingresos inicialmente declarados, parte del Estado. control prenatal, detección precoz del
determinándose mayores ingresos, se cáncer, suplementos de hierro y vitamina
considerarán estos últimos. Es decir, las microempresas pagan el 50% “A” para niños y gestantes.
de la aportación mensual establecida en
Se considerarán las ventas de los doce el artículo 4° del D.S. Nº 004-2007-SA,
(12) meses anteriores al momento en b. Recuperación
correspondiente a la afiliación familiar de
que la MYPE se registra y la UIT corres- un trabajador o conductor de la microem- - Atenciones ambulatorias: Consulta
pondiente al año respectivo. presa y sus derechohabientes. médica general y especializada, medi-
cinas, laboratorio, radiografías, otros
La MYPE que recién inicia su actividad El 50% restante constituye el subsidio exámenes auxiliares.
económica, o que habiéndolo hecho no del Estado.
cuenta con doce meses de actividad, se - Atenciones hospitalarias: Atenciones
presume acreditada como tal con la sola Este seguro tiene un costo de S/.30.00 hospitalarias bajo las condiciones
presentación de una declaración jurada, mensuales por cada trabajador y su fami- descritas en el Listado priorizado de
debiendo el MTPE verificar el efectivo lia, por lo que Estado pagará S/.15.00 y intervenciones sanitarias. Incluye:
cumplimiento de las características esta- el conductor o empleador de la microem- atención médica, medicamentos,
blecidas cuando haya transcurrido un año presa pagará S/.15. laboratorio, rayos x, exámenes au-
desde el inicio de sus operaciones. xiliares, procedimientos especiales,
El derecho al subsidio del Estado a tra-
diagnóstico por imágenes, estancia
En el caso de reorganización de socieda- vés del SIS se realiza una vez cumplido
hospitalaria, según cobertura.
des, a efectos de adquirir la condición de con efectuar el aporte mensual total
del Componente Semisubsidiado del - Atenciones quirúrgicas: Atenciones
micro o pequeña empresa, la empresa
SIS correspondiente a los trabajadores quirúrgicas bajo las condiciones
que hubiera absorbido a otra conside-
y conductores de la microempresa con descritas en el Listado priorizado de
rará las ventas de la empresa absorbida,
aseguramiento vigente. intervenciones sanitarias. Incluye:
sin perjuicio de cumplir con el requisito
atención médica y quirúrgica, me-
referido al número de trabajadores. En ningún caso, el Estado aportará más dicamentos, laboratorio, rayos x,
Se entenderá que inician actividades de una vez por un trabajador o conductor exámenes auxiliares, procedimientos
aquellas empresas nuevas constituidas registrado en el Componente Semisubsi- especiales, diagnóstico por imágenes,
como consecuencia de una reorganización diado del SIS. El SIS, bajo responsabilidad, sala de operaciones, sala de recupe-
de sociedades. verificará la identidad de los trabajadores ración, riesgo quirúrgico, estancia
o conductores, y de sus derechohabientes hospitalaria, según cobertura.
Para acceder a los beneficios, la mi- que hayan sido inscritos en este Compo-
croempresa debe tener el certificado de nente, con el fin que no se solicite más - Atenciones de emergencias: Com-
inscripción o de reinscripción vigente en el de un subsidio. prende el diagnóstico y tratamiento
Registro Nacional de la Micro y Pequeña de las emergencias médicas y quirúr-
Empresa – Remype, el que está a cargo La parte subsidiada por el Estado se otor- gicas hasta su estabilización. Incluye:
del Ministerio de Trabajo. gará condicionada a la presentación anual atención médica, medicamentos,
del certificado de inscripción o reinscrip- laboratorio, rayos x, exámenes au-
ción vigente del Registro Nacional de xiliares, procedimientos especiales,
3. Sistema de previsión en salud Micro y Pequeña Empresa del Ministerio diagnóstico por imágenes.
Los trabajadores como los conductores de Trabajo y Promoción del Empleo, y a - Atenciones de maternidad y del recién
de la microempresa son afiliados al la relación de trabajadores, conductores nacido:
Componente Semisubsidiado del Seguro y sus derechohabientes.
Integral de Salud (SIS), con acceso al Cubre atenciones pre y postnatales, parto
Este beneficio no se extiende a los tra- normal, parto múltiple, parto complica-
listado priorizado de intervenciones bajadores independientes que se afilien
sanitarias establecido en el Decreto do, cesárea, complicaciones orgánicas
voluntariamente al Componente Semi- del embarazo y aborto no provocado.
Supremo Nº 003-2008-SA. subsidiado del Seguro Integral de Salud, Además, la atención integral del neonato.
La afiliación de los trabajadores y conduc- quienes, para lograr su afiliación, deberán Incluye: atención médica y quirúrgica,
tores comprenderá a sus derechohabien- acreditar la evaluación socioeconómica medicamentos, laboratorio, rayos x,
tes: hijo (menor de edad o mayor de edad del Sistema Focalización de Hogares exámenes auxiliares, procedimientos
incapacitado) y al cónyuge o conviviente. (Sisfoh). especiales, diagnóstico por imágenes,
El microempresario puede optar por estancia hospitalaria.
3.2. Afiliación
afiliarse y afiliar a sus trabajadores como
afiliados regulares del Régimen Contri- La afiliación familiar de los asegurados c. Otros servicios
butivo de Essalud, no subsidiado por el al SIS se iniciará con el registro de la - Transporte por evacuación: Traslado
Estado, sin que ello afecte su permanencia microempresa en el Remype. El MTPE de emergencias por referencia y

VI-2 Instituto Pacífico N° 280 Primera Quincena - Junio 2013


Área Laboral VI
contra referencia, por vía aérea y/o torio, para los trabajadores y conductores 4.3. Registro de afiliados
terrestre hasta el tope de S/.630.00. de la microempresa que no superen los 40 Se va a crear el Registro Individual del
- Sepelio: Cubre sepelio, ataúd, capilla años de edad al 1 de agosto de 2013, fe- afiliado al Sistema de Pensiones Sociales
ardiente y otros de acuerdo al tope cha en que entrará en vigencia dicha Ley. en el cual se registrarán:
de S/.1,100.00. Este sistema es facultativo para los traba- a. Los aportes del afiliado.
- Rehabilitación: Cubre fracturas o es- jadores y conductores que tengan más de b. Los aportes a ser reconocidos por el
guinces atendidos en el primer nivel 40 años de edad a la fecha indicada en el Estado a través de un bono de reco-
de atención (puestos y centros de párrafo anterior. nocimiento de aportes emitido por la
salud). ONP.
4.1. Afiliados
d. Exclusiones La implementación y administración del
Solo podrán afiliarse al Sistema de Pen- Registro estará a cargo de la ONP.
- Secuela de enfermedades infecciosas siones Sociales los trabajadores y conduc-
y parasitarias. tores de la microempresa. 4.4. Traslados
- Parálisis cerebral y otros síndromes
No están comprendidos los trabajadores Los afiliados del Sistema de Pensiones So-
paralíticos. ciales podrán trasladarse con los recursos
que, pese a contar con las edades se-
- Complicaciones de la atención médica ñaladas, se encuentren afiliados o sean acumulados de su cuenta individual y la
y quirúrgica no clasificada en otra beneficiarios de otro régimen previsional. rentabilidad de los mismos al Sistema
parte. Nacional de Pensiones (SNP) o al Sistema
- Secuela de traumatismos, envenena- 4.2. Aportes Privado de Administración de Fondos
mientos y de otras consecuencias de de Pensiones (SPP), según su elección, y
causas externas. 4.2.1. Aporte del afiliado viceversa, de acuerdo a las condiciones y
requisitos que se establecerán por decreto
- Lesiones autoinfligidas. El aporte mensual de cada afiliado
supremo del MEF.
- Agresiones. equivale a una tasa de aporte gradual
hasta un máximo del cuatro por ciento
- Complicaciones de la atención médica 4.5. El Fondo de Pensiones Sociales
(4 %) sobre la remuneración mínima vital
y quirúrgica. El Fondo de Pensiones Sociales es de
(RMV) y teniendo en cuenta doce (12)
- Cirugía profiláctica, estética o cosmé- aportaciones anuales. carácter intangible e inembargable, cuya
tica, atención por procedimientos de administración podrá ser realizada por
rehabilitación, donantes de órganos, El afiliado podrá efectuar voluntariamen- una AFP o por la ONP.
personas en contacto en servicios de te aportes mayores al mínimo.
Constituyen recursos del fondo adminis-
salud para procedimientos no realiza- El afiliado puede elegir que sus aportes trados por la AFP:
dos, convalecencia. sean administrados por una Administra-
a) Los aportes del afiliado;
- Implantes, injertos, dispositivos, pró- dora Privada de Fondos de Pensiones
tesis y dependencia de máquinas y (AFP) o por la Oficina de Normalización b) La rentabilidad obtenida por la inver-
otros. Previsional (ONP). sión de sus recursos; y,
- Secuelas de causas externas de mor- c) Las donaciones que por cualquier
La AFP y la ONP pueden determinar una concepto reciban.
bilidad y de mortalidad. comisión por la administración de los
aportes del afiliado. Constituyen recursos del fondo adminis-
3.4. Prestaciones en caso de desem- trados por la ONP:
pleo Por los aportes del afiliado a la ONP, esta
emitirá un bono de reconocimiento con a) El aporte del afiliado;
Luego de su afiliación al SIS, el trabajador
garantía del Estado peruano, cuyas ca- b) La rentabilidad obtenida por la inver-
mantendrá sus derechos activos hasta
racterísticas serán señaladas por decreto sión del literal a); y,
por un periodo máximo de tres meses,
contados a partir del último aporte supremo del MEF. c) Las donaciones que por cualquier
realizado por la microempresa, indepen- concepto reciban.
La ONP o la AFP podrán celebrar con-
dientemente de su permanencia en la venios interinstitucionales para la recau- El Fondo de Pensiones Sociales, en caso
microempresa o de los aportes que esta dación de los aportes de los afiliados al sus recursos sean administrados por la
hubiera realizado. Sistema de Pensiones Sociales. AFP, se invertirá teniendo en cuenta,
en forma concurrente, las siguientes
3.5. Periodo de latencia o carencia 4.2.2. Aporte del Estado condiciones:
El SIS considera un periodo de carencia El aporte del Estado se efectuará a favor a) La mayor rentabilidad posible;
(periodo de tiempo que debe transcurrir de los afiliados que perciban una remune- b) La liquidez; y,
antes de la primera consulta, atención o ración no mayor a 1.5 de la RMV.
cirugía), de: c) La garantía del equilibrio financiero
El aporte del Estado se efectuará hasta del Sistema de Pensiones Sociales.
• 30 días para consulta externa. una tasa de aporte determinada o por La rentabilidad e inversiones del Fondo de
• 3 meses para atenciones por ma- la suma equivalente a los aportes del Pensiones Sociales respecto a la adminis-
ternidad, dental y cirugías menores afiliado a través de un bono de reconoci- tración realizada por la AFP, se sujetarán
programadas. miento de aportes emitido por la ONP y a la normatividad vigente del Sistema
• 6 meses para cirugías mayores pro- garantizado por el Estado peruano. Privado de Pensiones.
gramadas. En ningún caso el aporte del Estado será Cuando la administración sea realizada
por la ONP, la rentabilidad e inversiones
mayor a la suma equivalente de los apor-
4. Régimen previsional de pen- respecto al aporte del afiliado, se ejecu-
tes del afiliado.
tarán a través del Fondo Consolidado de
siones La tasa de aporte y sus condiciones serán Reservas Previsionales (FCR) y de acuerdo
La Ley de Reforma del SPP creó el Sistema establecidas por decreto supremo del con la política de inversiones aprobada
de Pensiones Sociales, de carácter obliga- MEF. por su directorio.

N° 280 Primera Quincena - Junio 2013 Actualidad Empresarial VI-3


VI Informes Laborales

Implicancias administrativas luego de la


reforma del Sistema Privado de Pensiones
(Ley N° 29903) (Parte I)
Sistema Privado de Pensiones, establece encuentra incorporado; y, b) la AFP
Ficha Técnica en la Vigésimo Primera Disposición Final a la que se encuentra afiliado.
y Transitoria las causales de traspaso de b. De no pertenecer a ningún régimen
Autora : Ana Victoria Hilario Melgarejo afiliados bajo el régimen de asignación1 pensionario, otorgará el Boletín infor-
Título :
Implicancias administrativas luego de la y la Resolución SBS N° 8514-2012 mativo requiriendo al trabajador que
reforma del Sistema Privado de Pensio- establece las facilidades para ejercer el informe por escrito, en un plazo de diez
nes (Ley N° 29903) - (Parte I) derecho a revocar la elección del cobro (10) días calendario, el régimen al que
de comisiones2. desea ser incorporado. El trabajador
Fuente : Actualidad Empresarial Nº 280 - Primera
Quincena de Junio 2013 Por último, de acuerdo al texto legal contará con diez (10) días adicionales
citado, es obligatorio el cobro de la comi- para ratificar o cambiar su decisión.
sión mixta para los nuevos afiliados que c. Cumplidos los diez (10) primeros días,
ingresen al Sistema Privado de Pensiones sin perjuicio de los días adicionales
1. Introducción (SPP) a partir de febrero de 2013, por otorgados, el empleador deberá re-
El 16 de mayo de 2013 se publicaron lo que los contratos de afiliación que querir al trabajador incorporarse al
las Resoluciones Superintendencia de se celebren desde dicha fecha deberán SPP y, consecuentemente, generar el
Banca y Seguros y AFP Nos 2935-2013 y registrar la aplicación de dicho esquema “Documento de Registro SPP”3.
2936-2013, así como las Circulares Nos de cobro desde su incorporación al SPP.
AFP-130-2013 y AFP-131-2013 en la d. Al día siguiente a la comunicación
En ese sentido, la entidad administrativa de elección de incorporación al SPP
Separata Especial de Normas Legales del
competente (SBS y SAFP) ha determinado o cumplido el plazo de diez (10) días
diario oficial El Peruano. Estos dispositivos
algunos ajustes de los procedimientos de calendario contados desde la entrega
introducen nuevas regulaciones acerca de
traslados de AFP y traspaso de fondos del Boletín informativo, el empleador
temas relativos a la comisión equivalente
previsionales de los afiliados a las AFP, deberá acceder al Portal de Recauda-
dentro del esquema mixto de comisiones,
así como otros temas afines, a efectos ción AFPnet a efectos de ingresar los
traspaso y/o traslado de fondos, cargo
de que guarden relación con las últimas datos del trabajador bajo el formato
de la comisión por saldo administrado, “Documento de Registro SPP”.
entre otros. modificaciones realizadas en el SPP.
Al concluir este procedimiento, el em-
La Resolución SBS N° 2935-2013 y la Cir- pleador habrá cumplido con todas sus
cular SBS N° AFP -130-2013 tienen como 3. Incorporación al SPP
obligaciones legales respecto de la incor-
ámbito de aplicación las operaciones Cuando un trabajador ingrese a laborar poración de su trabajador al SPP. Poste-
realizadas por las propias AFP en el marco a un centro de trabajo, el empleador de- riormente, las AFP realizarán las compro-
de las nuevas estructuras de comisiones berá realizar el siguiente procedimiento: baciones pertinentes de la información de
reguladas por la Ley N° 29903; mientras a. Requerirle, obligatoriamente, por los trabajadores que se incorporan al SPP
que la Resolución SBS N° 2936-2013 y la escrito que en un plazo improrrogable con la información en línea que brinda el
Circular SBS N° AFP -131-2013 regulan de diez (10) días informe por escrito: Registro Nacional de Identidad y Estado
procedimientos administrativos aplicables a) el sistema previsional al que se Civil (Reniec).
a todos los afiliados y empleadores.
En tal sentido, el presente informe se
centrará en comentar algunas de las SNP
principales modificaciones realizadas por
Pertenece
estos dos últimos dispositivos legales, toda a régimen
vez que este redundará en las relaciones 10 días
pensionario Elige
labores de las empresas que cuenten con régimen
trabajadores afiliados al Sistema Privado Ingreso del pensionario
trabajador SPP
de Pensiones (SPP), así como en los pro- 10
pios afiliados a este sistema previsional. No pertenece días
Boletín 1 día
a régimen
informativo
pensionario
2. Cuestiones generales
Antes de analizar las modificatorias No elige Registrar al
señaladas, resulta importante recordar régimen SPP en la
pensionario AFPnet
que la Ley N° 28444 y el Título V del
Compendio de Normas de Superintendencia
Reglamentarias del Sistema Privado de
Administración de Fondo de Pensiones,
aprobado por la Resolución N° 080-98- 1 La Resolución SBS N° 6641-2012, publicada el 29 de agosto de 2012, aprobó el “Procedimiento de asignación de afiliados” mediante el cual
se estableció la incorporación obligatoria de los nuevos afiliados hasta antes de que se inicie la primera licitación (entre el 24 de setiembre 2012
EF/SAFP y sus modificatorias regulan los y 31 de diciembre de 2012) a la AFP que ofrezca la menor comisión por administración del mercado. La AFP ganadora fue Prima AFP al haber
procedimientos relativos al traspaso y ofrecido una comisión de 1.60 %.
2 El artículo 13° de la Resolución SBS N° 8514-2012 estableció que los afiliados al SPP que opten por permanecer en el esquema de cobro de
traslado de los fondos de pensiones de comisiones, únicamente, sobre el flujo tendrán opción de revocar tal decisión por única vez, teniendo para ello un plazo de seis (6) meses contado
afiliados al interior del SPP. De otro lado, desde el día siguiente al 31 de mayo de 2013.
3 El “Documento de Registro SPP” consignará la siguiente información de cada trabajador: a) apellidos y nombres; b) fecha de inicio de la relación
la Ley N° 29903, Ley de Reforma del laboral; c) documento de identidad; d) género; e) fecha de nacimiento; f) domicilio; g) correo electrónico personal; y, h) N° de teléfono personal.

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Área Laboral VI
4. Negativa del trabajador a 7. Procedimiento de traspaso de únicamente copia de su documento
suscribir contrato de afiliación aportes obligatorios de identidad.
En el caso de que el trabajador se negara iv) El representante o funcionario de la
a suscribir el contrato de afiliación, la AFP a. Definición AFP de destino procederá a verificar
solicitará al empleador la exhibición de El traspaso de un afiliado activo de una la condición de retención de los refe-
cualquiera de los siguientes documentos: AFP hacia otra se genera cuando el afi- ridos aportes a la respectiva AFP. En
liado traslada el saldo de su cuenta indi- caso afirmativo, procederá a marcar,
i) Documento escrito o formato de vidual de capitalización (CIC) de aportes tanto en la original como en las co-
elección en el que conste la decisión obligatorios a otra AFP de su elección. pias, el recuadro correspondiente al
del trabajador de afiliarse al SPP. numeral 4.1. de la sección 4 de la so-
ii) “Documento de Registro SPP”, en El procedimiento de traspaso trae como licitud de traspaso, suscribiendo esta
este caso, se verificará que este haya consecuencia, de pleno derecho, la desa- en señal de conformidad, indicando
sido generado cumplido el plazo de filiación automática de la AFP en la que el lugar y fecha en que se lleva a cabo
diez (10) días calendario contados el afiliado venía efectuando sus aportes dicha verificación.
a partir de la recepción del Boletín obligatorios (AFP de origen) y su inmedia-
ta afiliación a la nueva AFP elegida para v) Culminado ello, tanto el promotor o
informativo, para manifestar por el representante de la AFP de destino
escrito la elección de su régimen que administre sus aportes obligatorios
(AFP de destino)5.2 como el afiliado suscribirán la sección
pensionario. 5, debiendo presentar la solicitud de
Por lo que de confirmarse que el tra- b. Requisitos traspaso ante el funcionario responsa-
bajador eligió el SPP o no manifestó su ble de la AFP de destino, dando por
voluntad de pertenecer a ningún régimen Los afiliados que deseen realizar su traspaso concluido el trámite de traspaso.
en los plazos de Ley, la afiliación tendrá de una AFP a otra, deberán presentar como
único requisito una solicitud de forma pre- - Medio remoto o semipresencial:
plena vigencia aun cuando el contrato de
sencial o remota, ante la AFP de destino. i) Solicitud electrónica a través del sitio
afiliación no sea suscrito.
web de la AFP de destino7.4
De otro lado, de no presentarse ninguno El afiliado podrá solicitar una nueva soli-
citud de traspaso a partir de: i) el primer ii) Llenar información de Soporte de In-
de los documentos señalados se dejará sin formación Relevante (SIR) consistente
efecto el “Documento de Registro SPP” y día del mes siguiente al mes de inicio de
devengue de la nueva AFP de origen; o, ii) en información sobre la rentabilidad
se comunicará a la Superintendencia para por tipo de fondo, comisión por ad-
que proceda a la eliminación del CUSPP el primer día del mes siguiente de haberse
incorporado al SPP. De no cumplir con ob- ministración y prima de seguro.
respectivo.
servar los plazos señalados, se considerará iii) Se le proveerá de un número de
que la solicitud de traspaso se encuentra registro que identificará el estado de
5. Afiliados con más de un em- incursa dentro de la causal de improce- situación del traspaso solicitado.
pleador dencia prevista en el inciso a) del artículo
29º de la Resolución N°080-98-EF/SAFP6.3 d. Interrupción del trámite
Si el trabajador prestara servicios para
más de un empleador suscribirá un for- El procedimiento de traslado quedará
mato adicional del contrato de afiliación, c. Trámite automáticamente sin efecto si entre la
tarjando el campo denominado “N° de El afiliado podrá realizar el traspaso por fecha de presentación de la solicitud y el
solicitud de afiliación” y registrando el medio presencial o remoto, de acuerdo último día calendario del último mes de
mismo número de solicitud del contrato a las siguientes consideraciones: devengue en la AFP de origen, el afiliado
donde consignó los datos de su primera se encontrase incurso en alguno de los
- Medio presencial: siguientes supuestos:
relación laboral. Los responsables del
correcto llenado de la información men- i) Acercarse a la agencia u Oficina de
- Fallecimiento
cionada son el representante de la AFP o Asesoramiento Previsional (OAP) de
la AFP de destino y recabar un for- - Presentación por el afiliado de solici-
el promotor de ventas4.1
mulario de la solicitud de traspaso, tud de nulidad de la afiliación.
también recabar la solicitud directa- - Declaración por la Superintendencia
6. Intereses moratorios mente de parte de un promotor de la de la nulidad de la afiliación.
A efectos de realizar el cálculo de los mencionada AFP. - Presentación de solicitud de evalua-
intereses moratorios originados por el ii) Proceder al llenado de las secciones 1, ción y calificación de invalidez.
incumplimiento en el pago de los aportes 2 y 3 de la referida solicitud, corres-
previsionales, el Portal AFPnet deberá - Presentación de solicitud de pensión.
pondiendo el llenado de la sección 3
publicar en su sitio web un módulo de al promotor de ventas que participa - Autorización por la Superintendencia
cálculo de intereses, debiéndose permitir en el proceso. de fusión entre la AFP de origen y AFP
la impresión de los reportes generados de destino elegida por el afiliado.
iii) Acompañar a la mencionada solicitud
por dichos cálculos. El acceso a este mó-
lo siguiente: 1) de ser trabajador de- e. Plazo para la vigencia de la nueva
dulo no deberá estar condicionado a pago
pendiente, copia de su documento afiliación en el AFP de destino
alguno por parte de los usuarios.
de identidad y copia de la última
El primer mes de devengue en la AFP
Los empleadores podrán adjuntar dichos boleta de pago anterior a la fecha
de destino se computará de acuerdo a
reportes a la Planilla de Pago de Aportes de presentación de la solicitud, de-
la fecha en que se haya presentado la
Previsionales o Declaración sin Pago con claración jurada del empleador u
solicitud, del siguiente modo:
las cuales vayan a efectuar sus regulari- otro documento que evidencie la
zaciones. relación de dependencia laboral; y, - Solicitudes presentadas entre los días
2) de ser trabajador independiente, 1° al 15° del mes “z”: el traspaso co-
rresponderá al mes siguiente (“z+1”).
4 De acuerdo al artículo 32° de la Resolución SBS N°080-98, son 5 En el transcurso de este procedimiento de desafiliación de la AFP
promotores de venta aquellas personas naturales que, habiendo de origen a la afiliación posterior a la AFP de destino, el trabajador
celebrado contratos de trabajo con una determinada AFP, participan no pierde en ningún momento su condición de afiliado al SPP. 7 Previamente, el afiliado deberá contar con una clave privada de
en las labores de promoción de los servicios de la AFP e incorporación 6 Artículo 29°.- Son causales de improcedencia del traspaso (…) a) Que seguridad, la cual deberá ser regulada por circular emitida por la
de trabajadores al SPP. la correspondiente CIC sea objeto de un trámite de traspaso (…). Superintendencia.

N° 280 Primera Quincena - Junio 2013 Actualidad Empresarial VI-5


VI Informes Laborales
- Solicitudes presentadas entre los días - Se solicite o declare en insolvencia, el primer día del mes siguiente de haberse
16° al fin del mes “z”: el traspaso disolución, quiebre o se encuentre en incorporado al SPP.
corresponderá al mes subsiguiente proceso de liquidación.
(“z+2”). - Otra AFP ofrezca una menor comisión c. Trámite
por administración. El trámite establecido para el traslado de
f. Obligaciones de las AFP de origen los aportes voluntarios es el presencial,
y destino Para la verificación de las causales de
traspaso, se utilizarán las siguientes me- por lo que para iniciar el trámite el afilia-
- AFP de origen, deberá: todologías: do deberá acercarse a la agencia u Oficina
i) Remitir la carpeta individual del afi- de Asesoramiento Previsional (OAP) de la
liado a la AFP de destino8.5 - Cálculo para la verificación de la cau- AFP de destino para sus aportes volunta-
sal Rentabilidad neta de comisiones. rios y recabar un formulario de la solicitud
ii) En tanto mantenga el esquema de cus-
todia física, remitirá el Bono de Recono- - Cálculo para la verificación de la de traslado de aportes voluntarios (Anexo
cimiento hacia la AFP de destino, para causal de Diferencial de Comisiones II-A de la Resolución SBS N°080-98-EF/
que proceda a ordenar su custodia9.6 con respecto a otra AFP. SAFP). El afiliado podrá también recabar
La información utilizada para realizar di- la solicitud directamente por parte de un
iii) Comunicar al afiliado la culminación promotor de la mencionada AFP.
del proceso de traspaso, debiendo chos cálculos (montos de comisión mixta,
precisar el monto exacto del monto comisión por remuneración, valor cuota
diario ajustado a cada tipo de fondo de d. Plazo para la vigencia del traslado
que ha sido traspasado y toda infor- de aportes voluntarios a la AFP de
mación relacionada al estado de los pensiones, remuneración del afiliado e
Índice de Precios del Consumidor de Lima destino
meses de aportación.
Metropolitano), deberá ser actualizada El primer mes de devengue en la AFP
- AFP de destino, deberá mensualmente por la AFP adjudicataria de destino se computará de acuerdo a
i) Verificar la documentación presentada (Prima AFP). la fecha en que se haya presentado la
ante la AFP de origen. solicitud, del siguiente modo:
El plazo para realizar las actualizaciones se
ii) Comunicar a la Superintendencia la computarán desde el décimo día calenda- - Solicitudes presentadas entre los
relación de afiliados que hayan pre- rio de cada uno de los meses posteriores al días 1° al 15° del mes “z”: el tras-
sentado la solicitud de traspaso. mes que se verifica la permanencia mínima lado corresponderá al mes siguiente
iii) Informar al empleador dentro de los (180 días, esto es, a partir de abril de 2013) (“z+1”).
últimos seis días del mes “z” o “z+1” la hasta que culmine el periodo de perma- - Solicitudes presentadas entre los días
comunicación realizada a la Superinten- nencia obligatoria (setiembre de 2013). 16° al fin del mes “z”: el traslado
dencia, poniendo en su conocimiento corresponderá al mes subsiguiente
la conformidad del traspaso y el primer h. Revocación de elección de comi- (“z+2”).
mes de devengue en la AFP de destino. sión
Los afiliados que hubieren manifestado e. Obligaciones de las AFP de origen
g. Verificación de las causales de su decisión de mantenerse en el esquema y destino
traspaso de los afiliados asignados de cobro de comisiones por flujo, de - AFP de origen, deberá:
a AFP Prima (Resolución SBS N° acuerdo al artículo 1° de la Resolución
6641-2012) SBS N° 2150-2013, podrán ejercer i) Remitir un informe que incluya un
Como se indicó anteriormente, los tra- su derecho de revocar tal decisión en reporte de los saldos de los aportes
bajadores que se incorporen al SPP entre la oportunidad que decidan suscribir voluntarios, un reporte que identi-
el 24 de setiembre de 2012 y el 31 de una solicitud de traspaso de fondos fique los meses en que se hubiere
diciembre de 2012, se afiliarán a la AFP obligatorios mediante el procedimiento detectado aportes voluntarios en
Prima, por ser esta la ganadora del pro- comentado anteriormente hasta el 30 de situación de cobranza por parte del
cedimiento de asignación de afiliados. noviembre de 2013. Para ello deberán empleador (administrativa o judicial)
El plazo de permanencia obligatorio del utilizar la Solicitud de Traspaso de que y una relación de los meses en que la
afiliado en dicha AFP será de doce (12) trata el Anexo II del Título V de la Reso- AFP no registra aportes.
meses contado desde el momento de su lución SBS N°080-98-EF/SAFP. ii) Comunicar al afiliado la culminación
incorporación al SPP; no obstante, dichos del proceso de traslado, debiendo
trabajadores podrán iniciar el trámite de 8. Procedimiento de traslado de precisar el monto exacto del monto
traspaso a otra AFP a partir de la fecha que ha sido traspasado y toda infor-
en que cumplan ciento ochenta (180)
los aportes voluntarios mación relacionada al estado de los
días calendario de permanencia en la AFP a. Definición meses de aportación.
asignada, siempre que en el mes en que - AFP de destino, deberá
realicen los procedimientos de consulta Este procedimiento consiste en el traslado
se presenten los supuestos señalados en que realiza un afiliado de sus aportes i) Verificar la documentación presentada
la Vigésima Primera Disposición Final y voluntarios de una AFP a otra, pero man- ante la AFP de origen.
Transitoria de la Ley N° 29903, esto es: teniendo su condición de afiliado a la AFP ii) Comunicar a la Superintendencia la
en donde realiza sus aportes obligatorios. relación de afiliados que hayan pre-
- La rentabilidad neta de comisión de sentado la solicitud de traspaso.
la AFP sea menor al comparativo del b. Requisitos
mercado. iii) Informar al empleador dentro de
Los afiliados que deseen realizar su traspaso los últimos seis días del mes “z” o
de una AFP a otra, deberán presentar como “z+1” la comunicación realizada a
8 Esta carpeta deberá contener: 1) Un ejemplar del Estado de Cuentas-
versión detallada, podrá ser enviada por medios magnéticos. 2) Un
único requisito una solicitud ante la AFP de la Superintendencia, poniendo en
reporte que identifique los meses de aportes en situación de cobranza destino de forma presencial o remota. su conocimiento la conformidad del
administrativa o judicial, los meses de aportes que se encuentran en
un programa de fraccionamiento de deuda y meses en que no se El afiliado podrá solicitar una nueva soli- traslado y el primer mes de devengue
registra pago de aportes.
9 El artículo 65° de la Resolución N° 080-98-EF/SAFP establece que citud de traspaso a partir de: i) el primer en la AFP de destino.
cada AFP, bajo su responsabilidad, deberá contratar los servicios de
custodia y guarda física de la totalidad de los bonos de reconoci-
día del mes siguiente al mes de inicio de
miento con una única Institución de Guarda Física autorizada. devengue de la nueva AFP de origen; o, ii) Continuará en la siguiente edición.

VI-6 Instituto Pacífico N° 280 Primera Quincena - Junio 2013


VI Área Laboral

Registro vía web de contratos de


trabajo sujetos a modalidad

Asesoría Aplicada
Ficha Técnica clic en el link “Sistema de contratos y - Ingrese al link del menú principal
convenios”. “Cálculo de pago” (de ese modo, el
Autora : Graciela Hurtado Cruz sistema calculará el monto a pagar
- Verá aparecer una nueva página
Título : Registro vía web de contratos de trabajo (Autenticación SOL) en la que deberá por los contratos de trabajo a ser
sujetos a modalidad presentados).
ingresar su número de RUC, su usuario
Fuente : Actualidad Empresarial Nº 280 - Primera SOL y su CLAVE de acceso. - Usted podrá “imprimir” el cálculo
Quincena de Junio 2013
efectuado donde se indicarán el có-
Paso 2: Registrar los datos del contra- digo del tributo, el código MTPE y el
Consulta to de trabajo monto a pagar.
El suscriptor “ABC servicios generales Una vez ello, aparecerá una nueva pan- - Seguidamente, realice el pago de tasa
S.A.C.” nos consulta sobre el procedimien- talla “Bienvenido al registro de contratos en el Banco de la Nación.
to a seguir para el registro del contrato de y convenios de modalidades formativas
- Presente en la ventanilla del Banco
trabajo de un colaborador. Nos señala que laborales en línea”.
de la Nación el reporte impreso del
el contrato de trabajo a plazo fijo es por - Haga clic en “Módulo de contratos monto a pagar.
suplencia, de conformidad con el artículo nacionales”. Luego, haga clic en la
61º del Decreto Supremo Nº 003-97-TR. opción “Gestionar contrato” del menú Paso 5: Registre en el sistema los
principal. datos del comprobante de pago del
Respuesta - Presione el botón “Nuevo”. Banco de la Nación
Como es sabido, los contratos de trabajo a - Verá la ventana “Registro de contra- Ingrese nuevamente al sistema (página
plazo fijo y los convenios de modalidades tos”. Seguidamente, ingrese los datos web del Mintra, autenticación SOL).
formativas están sujetos a una formalidad: solicitados. - Haga clic sobre el botón “Registrar
su inscripción o registro ante el Ministe- comprobante” del menú principal.
rio de Trabajo y Promoción del Empleo Nota:
(en adelante, MTPE). Dicho registro1 se - En la pantalla “Búsqueda de compro-
Observe que la información con respecto al bantes de pago”, presione el botón
efectúa vía web. RUC y Razón Social de la entidad emplea- “Nuevo”.
En esta oportunidad, lo guiaremos a efec- dora ya se encuentra activada.
- En la ventana “Registros de compro-
tos de que pueda registrar los contratos de
bantes de pago”, ingrese los datos que
trabajo a plazo fijo de sus trabajadores. Paso 3: Anexar el contrato de trabajo están en el comprobante emitido por
Lo señalado líneas arriba, en lo que res- en archivo (formato PDF) el Banco.
pecta a registro de contratos de trabajo, se Al final del formulario “Gestionar Contra- a) En la casilla “Nº de comproban-
puede contemplar en el artículo 73º del tos” se encuentra la opción para anexar te” digite la información que se
Decreto Supremo Nº 003-97-TR, según un archivo en formato PDF. encuentra en su comprobante.
el cual los contratos de trabajo sujetos a (Haga lo mismo para las casillas
modalidad deben ser presentados ante - El empleador deberá adjuntar el ar-
chivo del contrato de trabajo (firmado “Oficina” y “Fecha”).
la Autoridad Administrativa de Trabajo
(MTPE), a efectos de su conocimiento y por las partes: trabajador, empleador) b) Por último, presione el botón
registro, dentro de los 15 días naturales o escaneado en formato PDF. “Validar BN”2.
calendario de su celebración (suscripción a) Para encontrar el archivo PDF
o firma). almacenado en su computadora, Paso 6: Seleccione los contratos o
utilice el botón “Examinar”. convenios a enviar al MTPE
Paso 1: Acreditación e ingreso al b) Busque la unidad y carpeta donde Luego, en “Presentación de contratos/
portal web se encuentre el archivo y selecció- convenios” le aparecerá una lista con
- Antes del registro en línea de los nelo. todos los trabajadores que hayan sido
contratos y convenios de modalidades registrados.
c) Luego presione el botón “Abrir”
formativas, no olvide que la entidad (se mostrará la ruta de ubicación - Haga clic sobre las casillas de verifi-
empleadora deberá previamente del archivo seleccionado). cación para seleccionar los contratos
acreditarse, por única vez, en Mesa a enviar.
de Partes del MTPE presentando su d) Finalmente, presione el botón
“Documento de acreditación”. “Grabar” para terminar el proce- Paso 7: Envíe al MTPE los contratos
so. seleccionados e imprima su compro-
Una vez acreditada la entidad, proceda
al registro del contrato de trabajo ingre- e) Presione el botón “Aceptar” para bante de envío
sando a la página principal del Mintra: confirmar. - Presione el botón “Enviar”.
http://www.mintra.gob.pe/. - Verá que la pantalla se limpia para - Finalmente, presione el botón
ingresar a un nuevo trabajador. “Imprimir voucher” para obtener el
- En la parte superior de la pantalla,
encontrará el cuadro “Servicios en Paso 4: Sepa el monto de la tasa a comprobante final del proceso en
línea”, diríjase a la opción “Ventanilla pagar formato PDF.
de servicios laborales” y luego haga
Como siguiente paso, deberá calcular
1 Únicamente para los de competencia de la Dirección Regional de
Lima. Todos los que no se sometan a dicha competencia deberán
(dentro del propio sistema) el monto a 2 Importante: no olvide que los pagos realizados en el Banco de la
ser registrados por Mesa de Partes de la institución. pagar, para ello: Nación se actualizan en el sistema transcurridas las 24 horas.

N° 280 Primera Quincena - Junio 2013 Actualidad Empresarial VI-7


VI Análisis Jurisprudencial

La invalidez absoluta permanente como causal


Análisis Jurisprudencial

de extinción del contrato de trabajo:


Informe N° 10-2012-MTPE/2/14
Ficha Técnica se encontrará autorizado a extinguir el con- peor forma de la invalidez total permanente,
Autora : Clotilde Atahuaman Sumarán(*) trato de trabajo unilateralmente, operando que es aquella que genera en la persona la
los efectos extintivos en forma automática. imposibilidad de realizar cualquier tipo de
Título :
La invalidez absoluta permanente como trabajo remunerado y que hace que requiera
causal de extinción del contrato de trabajo: Sin embargo, en el estado actual, ninguna de
las entidades mencionadas posee una regla- de auxilio para movilizarse o realizar las
Informe N° 10-2012-MTPE/2/14 funciones esenciales para la vida.
mentación sistemática o siquiera coherente
Fuente : Actualidad Empresarial Nº 280 - Primera acerca de los procedimientos que debieran Asimismo, la Superintendencia de Banca,
Quincena de Junio 2013 seguirse según los términos del artículo 13° Seguros y AFP considera que el concepto
de la LPCL en los casos en que los trabaja- de invalidez absoluta permanente es mayor
dores se ven afectados por enfermedades o a los dos tercios (vale decir, 66.67% a más)
accidentes que los colocan dentro del estado de menoscabo global de la persona.
1. Introducción de “invalidez absoluta permanente”. De A la luz de lo señalado por la Superin-
El presente informe emitido por la Auto- ahí que no exista siquiera una recepción de tendencia de Banca, Seguros y AFP, esta
este término en los procedimientos admi- Dirección General de Trabajo considera que
ridad Administrativa de Trabajo, respecto nistrativos que se siguen ante ESSALUD o el
al procedimiento a seguir para la extinción debe precisarse que la incapacidad absoluta
Ministerio de Salud, ni en la legislación que permanente es una categoría de tipo laboral
del contrato de trabajo en el supuesto ellas aplican en el ejercicio de las funciones que encuentra recepción en la legislación
de incapacidad absoluta permanente y actividades que realizan. laboral peruana. Como tal, verificándose que
regulado por el artículo 20° de la Ley de En cambio, en las normas del Sistema Priva- en las normas de seguridad social del Perú
Productividad y Competitividad Laboral1 do de Pensiones sí se advierte la referencia al esta misma expresión no encuentra un ré-
–en adelante la LPCL–, hace referencia a concepto de “invalidez total permanente”, plica idéntica, sus efectos deben entenderse
aunque ello no necesariamente significa en primer lugar en el marco de la relación
si los documentos con los que se deben que ESSALUD, el Ministerio de Salud y el laboral que le resulta antecedente. Así, su
acreditar dicha situación serán los que Colegio Médico hayan entendido que por función como causal extintiva del contrato
debe emitir Essalud, el Ministerio de Sa- esta circunstancia deban considerar a ambos de trabajo evidentemente se refiere a la
lud o el Colegio Médico del Perú, siendo conceptos como equivalentes. En esa línea, incapacidad padecida por el trabajador para
oportuno ahondar en el pronunciamiento la Superintendencia de Banca, Seguros y cumplir con la prestación a que se encuentra
del Ministerio de Trabajo y Promoción AFP ha expresado su interpretación sobre obligado en virtud del contrato de trabajo
la diferencia entre los conceptos de “in- que hubiera celebrado con su empleador.
del Empleo para dar luces sobre el tema. validez absoluta permanente” e “invalidez Debe advertirse que el artículo 20° de la
Asimismo, se precisa que no existe diferen- total permanente”, la misma que puede
LPCL pareciera referirse a aquella incapaci-
resumirse en que, para el ente rector del
cia entre los siguientes conceptos, el de in- Sistema Privado de Pensiones, la invalidez
dad que impide al trabajador de realizar las
validez absoluta permanente regulado en actividades que tienen que ver con su profe-
absoluta permanente –prevista en la legis-
la LPCL y el de invalidez total permanente sión u oficio, para las que se ha formado, ca-
lación laboral- “implica un grado aún mayor
pacitado o eventualmente especializado. Es
regulada por las normas correspondientes de 2/3 de menoscabo que la invalidez total
en función de ese impedimento de continuar
al Sistema Privado de Pensiones –en ade- permanente [por lo que] en lo que respecta
efectuando aquellas actividades específicas
lante SPP–, en tanto que el ordenamiento al SPP, y al existir el concepto de “capacidad
que dan contenido a la prestación personal
física no afectada” existe la posibilidad que
jurídico nacional no ha establecido criterios un trabajador afiliado al SPP inválido pueda
de servicios que fundamenta al contrato de
diferenciadores entre los mismos, por lo trabajo que la relación laboral debe verse
ejercer algún tipo de labor con el porcentaje
que se entendería que tienen los mismos extinta. Sin embargo, como lógica conse-
residual de capacidad que mantendría si no
cuencia, si el trabajador se ve inhabilitado
significados y, por ende, el mismo trata- llega a tener un menoscabo del 100%”.
no solamente para realizar aquella actividad
miento en nuestra realidad jurídica. En otras palabras, la Superintendencia específica sino cualquier otra profesión o
entiende que ambos conceptos son moda- actividad remunerada, con mucho mayor
lidades agravadas del estado de menoscabo motivo –y siempre desde una perspectiva
2. Del análisis del Ministerio de global de la salud de la persona que limita su laboral– la extinción del vínculo encuentra
Trabajo aptitud para cumplir determinados trabajos. justificaciones evidentes.
Mientras que la “invalidez total permanente”
–contemplado en las NTSCTR y la LSPAFP– Como conclusión parcial podemos señalar
La “invalidez absoluta y permanente” es una posee un nivel ordinario, que se refiere a la que, ciertamente, la invalidez absoluta per-
causal de extinción del contrato de trabajo incapacidad relativa a su propia actividad manente e invalidez total permanente son
prevista en la LPCL, cuya activación es invo- o profesión remunerada; y un nivel más conceptos que se superponen. El primero
cada por el empleador, para que ESSALUD, agravado, referido a la incapacidad de rea- de ellos puede estar referido tanto al nivel
el Ministerio de Salud o la Junta de Médicos lizar cualquier tipo de actividad o profesión ordinario de la invalidez total permanente
designada por el Colegio Médico del Perú remunerada, la “invalidez absoluta perma- (primer párrafo del artículo 18.2.2 de las
verifiquen el grado menoscabo global en la nente” –prevista en la LPCL– se refiere a un NTSCTR) como a las peores formas de inva-
salud del trabajador. Si al cabo de las eva- concepto que se superpone parcialmente al lidez total permanente (segundo párrafo del
luaciones correspondientes se comprobara anterior, sin llegar a abarcarlo completamen- artículo 18.2.2 del mismo cuerpo normati-
que dicho menoscabo en la salud fuera de la te. Desde esta perspectiva, la “incapacidad vo). No existe fundamento de interpretación
mayor gravedad y comprometiera la aptitud absoluta permanente” únicamente tiene jurídica que permita distinguir a uno y otro
del trabajador para continuar prestando los por objeto el contemplar una causal para la desde el punto de vista del grado de grave-
servicios en la relación laboral, el empleador extinción del contrato de trabajo aplicable a dad del menoscabo global de la persona,
las incapacidades que afectan la posibilidad pues a efectos de lo regulado en el artículo
(*) Miembro del staff de asesores de la revista Actualidad Empresarial.
de que el trabajador desempeñe su propia 20° de la LPCL ambos justifican por igual
Miembro del Grupo de Estudios de Derecho del Trabajo y de la la extinción del vínculo laboral.
Seguridad Social “Luis Aparicio Valdez” de la Universidad Nacional actividad o profesión remunerada, sin que
Mayor de San Marcos. dicho concepto necesariamente se refiera, a Ahora bien, desde la perspectiva de la
1 Artículo 20° del Decreto Supremo N° 003-97-TR efectos de las consecuencias previsionales del Seguridad Social, la incapacidad total per-
La invalidez absoluta permanente extingue de pleno derecho y au-
tomáticamente la relación laboral desde que es declarada conforme siniestro o enfermedad que lo produzca, a la manente genera el derecho del trabajador
al artículo 13º.

VI-8 Instituto Pacífico N° 280 Primera Quincena - Junio 2013


Área Laboral VI
3. Conclusiones del Informe
afectado por la enfermedad profesional o propia o ajena”, de tal forma que solo a él
accidente de trabajo a percibir, entre otras, le compete optar por percibir la pensión o N° 10-2012-MTPE/2/14
prestaciones de tipo económico y con carác- bien prescindir de ella y prestar sus servicios La Autoridad Administrativa de Trabajo
ter permanente, que le permitan mantener a un tercero en forma subordinada o incluso (en adelante, AAT) ha señalado al respec-
un nivel adecuado de vida según el nivel de percibir ambas siempre que sus ingresos no to lo siguiente:
ingresos anterior a la incapacidad. Según el sean mayores al 50% de la UIT vigente.
grado de afectación de su salud y si la incapa- Si bien resulta indiscutible afirmar que el De acuerdo con la legislación laboral y
cidad total permanente es relativa al oficio o trabajo es un medio de realización personal previsional vigente, la incapacidad abso-
actividad profesional que la persona desem- del individuo en sociedad, también debe luta permanente es un concepto jurídico
peñe o si es absoluta y la inhabilita de ejercer señalarse que esa realización se produce en que merece un tratamiento equivalente al
cualquier oficio o profesión remunerada, las función del desarrollo de la profesión u oficio de la incapacidad total permanente, enten-
NTSCTR otorgan dos escalas de pensiones para el cual la persona se ha capacitado o al
menos aquella en la que su experiencia se ha diéndose que la primera puede referirse
vitalicias mensuales. A los primeros les co-
rresponde una pensión equivalente al 70% consolidado. De ahí que el asunto de que el tanto a la modalidad ordinaria como a la
de la remuneración mensual; mientras que trabajador que padezca una incapacidad total peor forma de la segunda.
a los segundos una equivalente al 100% de permanente referida a la profesión o actividad
habitual pueda desempeñar alguna otra es un Adicionalmente, a pesar de no ser objeto
su remuneración mensual. de la consulta que absolvemos, cabe referir
asunto que no puede recibir un tratamiento
No existen dudas sobre la aplicación de la heterónomo que retire de los propios traba- que es necesario que Essalud, el Ministerio
pensión a las personas que padecen una in- jadores la posibilidad de tomar esa decisión. de Salud y el Colegio Médico del Perú re-
capacidad total permanente. Es con respecto En este punto, debemos señalar que de la glamenten los procedimientos específicos
al segundo grupo que pueden surgir ciertas revisión de la normativa consultada (LPCL,
dudas aplicativas. En efecto, es posible que
por los cuales los empleadores pueden
NTSCTR y LSPAFP) no es posible establecer solicitar la verificación y certificación de
un trabajador que padeciera incapacidad diferencias concretas entre los conceptos de
total permanente, referida a su propia acti- incapacidad total permanente o incapacidad la incapacidad de los trabajadores que
vidad o profesión, pueda ejercer su libertad absoluta permanente, motivo por el cual es padezcan accidentes o enfermedades para
de trabajo (artículo 59° de la Constitución posición de esta Dirección General de Trabajo que, cuando se determine una incapacidad
de 1993) y optar por ejercer una profesión que los organismos y entidades relacionadas absoluta permanente, puedan invocar el
u oficio alternativo, que le asegure la subsis- con estos procedimientos adopten este criterio artículo 20°de la LPCL y proceder a la ex-
tencia y donde pueda encontrar desarrollo interpretativo. Si bien es cierto que en legis-
lación comparada la denominación de una y
tinción automática del contrato de trabajo.
personal a pesar de la condición de discapa-
cidad adquirida. De cumplirse este supuesto otra remiten a significados distintos, no existe
en las normas laborales o de seguridad social
y escoger el trabajador incapacitado total
indicios que permitan, desde la lectura siste-
4. Comentarios
y permanentemente una nueva profesión
para la cual sí se encuentre facultado, sería mática de los mismos, considerar que ambos De lo expuesto por la Autoridad Admi-
términos deban tener distintos ámbitos. nistrativa de Trabajo, los procedimientos
aplicable la prohibición de percibir ingresos
pensionarios y por remuneraciones contem- De otro lado, no podemos dejar de expresar para la declaración de la invalidez absoluta
plados en el Decreto Legislativo N° 19990 la necesidad de que se regulen procedi- permanente señalados por el artículo 20°
(del 30 de abril de 1973), de tal forma que mientos específicos dentro de las entidades de la LPCL, como es solicitar el dictamen
obligadas por el artículo 20° de la LPCL a
debería escoger entre una u otra, salvo que
determinar si, ciertamente, los casos some- médico de dicha incapacidad a Essalud, el
conjuntamente ambas no superen 50% de Ministerio de Salud y el Colegio Médico del
tidos a su conocimiento tienen el carácter
una UIT (para el año 2012 dicho monto sería Perú no existen, en tanto no se encuentran
de incapacidad total permanente. De esa
de S/.1825 nuevos soles). manera, ESSALUD, el Ministerio de Salud regulados por dichas entidades del Estado,
Como puede apreciarse, la decisión del o la Junta Médica designada por el Colegio por lo que para el caso de los trabajadores
trabajador que padece incapacidad total Médico del Perú deben poder estar en ca- afiliados al Sistema Privado de Pensiones,
permanente de desempeñarse en una pacidad de emitir los estudios técnicos que
permitan al empleador invocar la causal de se deberá solicitar a la Junta de Médicos
profesión o actividad distinta, para la cual
no lo inhabilite su mellado estado de salud, extinción del vínculo laboral por invalidez de la AFP correspondiente que se emita
tiene impacto directo sobre la posibilidad absoluta permanente del trabajador. Actual- el dictamen para determinar si existe la
de percibir la pensión a la que la ley le mente esta causal extintiva no tiene eficacia causal de extinción del vínculo laboral.
otorga el derecho. En la Sentencia recaída real, pues las entidades obligadas por ley a
expedirlo no tienen todavía cómo cumplir el Sin embargo, queda la siguiente interro-
en el Expediente N° 008-2003-AI/TC, el
Tribunal Constitucional señaló que la libertad
precepto, por lo que su efecto extintivo en gante: ¿cuál será el procedimiento a seguir
las relaciones laborales resulta virtualmente para los trabajadores afiliados al Sistema
de trabajo consiste en el atributo de elegir inaplicable. Entonces, los empleadores no
a voluntad la actividad ocupacional o pro- Nacional de Pensiones? ¿Deberá solicitarse
tienen la posibilidad de invocar esta causal
fesional que cada persona desee o prefiere en aquellos casos donde uno de sus traba- a la Junta Médica de la ONP que emita el
desempeñar, así como de cambiarla o cesar jadores se encuentre dentro del supuesto de dictamen médico para extinguir el vín-
de ella. Según el Alto Tribunal, la Constitu- hecho del artículo 20° de la LPCL. Por esa culo laboral? En nuestra opinión, deberá
ción asegura el derecho de optar, a condición circunstancia, en la práctica, las empresas seguirse dicho procedimiento ante la ONP,
de que sea lícita, por alguna actividad de se ven obligadas a realizar operaciones de dado que no se encuentra reglamentado
carácter intelectual y/o física, con el objeto cobertura a este supuesto para lograr el
efecto querido: la extinción del vínculo. Así
en Essalud, el Ministerio de Salud y el
directo o indirecto de obtener un provecho
material o espiritual, siendo que tal atributo entre los mecanismos más usuales para este Colegio Médico del Perú.
se extiende a la potestad de posteriormente fin, se suele proceder con el registro de la Por último, se debe tener en cuenta que
cambiar o cesar en dicha labor. suspensión perfecta de labores –artículo
11°, primer párrafo, de la LPCL– puesto que “[a] diferencia de la invalidez absoluta
En la línea de la jurisprudencia constitucio- deviene la imposibilidad de que el trabaja- permanente, la invalidez absoluta tem-
nal que acabamos de reseñar, es necesario dor cumpla con poner a disposición de su poral y la invalidez parcial temporal solo
subrayar que la decisión de trabajar en una empleador su fuerza de trabajo, se suspende suspenden las prestaciones del contrato
profesión o actividad distinta de aquella recíprocamente la contraprestación de pagar de trabajo (artículo 13º LPCL). Mientras,
donde habitualmente se ha desempeñado el salario. Esta es una solución de carácter
le corresponde exclusivamente al trabajador, la invalidez parcial permanente puede
provisional que tiene por efecto que aún con
pues esa decisión es una manifestación del el paso del tiempo no se acumulen benefi- acarrear la extinción, pero por la vía del
ejercicio del derecho fundamental de liber- cios laborales, manteniéndose dicho estado artículo 23º a LPCL, referido a causas de
tad de trabajo, el mismo que “se traduce hasta que el trabajador decida extinguir el despido relacionadas con la capacidad
en la libertad de elección u ejercicio de la vínculo mediante la renuncia o ambas partes del trabajador”2.
persona con relación a si va a trabajar o no, acuerden la extinción del contrato de trabajo
en qué actividad y si va a hacerlo por cuenta por mutuo disenso.
2 ARCE, Elmer, Derecho individual del trabajo en el Perú. desafíos
y deficiencias, Palestra, Lima, pág. 576.

N° 280 Primera Quincena - Junio 2013 Actualidad Empresarial VI-9


VI Indicadores Laborales

REMUNERACIONES Y SUBSIDIOS CONTRIBUCIONES E IMPUESTOS


Indicadores Laborales

1 Aportes al SSS 2012 Enero, Febrero y Marzo S/. 7,829.26


Asegurado regular 9% 2012 Abril, Mayo y Junio S/. 7,906.80
1 Remuneración Mínima Vital 2012 Julio, Agosto y Setiembre S/. 7,948.50
1 de junio de 2012 en adelante: Asegurado agrario y acuícola 4% 2012 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 8,039.93
Pensionistas 4% 2013 Enero, febrero y marzo S/. 8,036.28
Mensual S/. 750.00 2013 Abril, mayo y junio S/. 8,111.62
Diario 25.00 2 Aporte al SNP 13% 4.4 Promedio gastos de sepelio
3 Contribución al SENATI 0.75% 2008 Abril, mayo y junio S/. 3,173.92
2008 julio agosto y setiembre S/. 3,215.03
2 Remuneración Mínima Trabajo Nocturno Vencimiento: 18-06-2013 2008 Octubre, nov. y dic. S/. 3,270.47
4 Sistema Privado de Pensiones 2009 Enero febrero y marzo S/. 3,312.66
01 de junio de 2012 en adelante: 2009 Abril, mayo y junio S/. 3,325.64
Mensual 1012.50 4.1 Aporte al fondo 10% 2009 Julio, Agosto y Setiembre S/. 3,313.47
4.2 Aportes administrativos 2009 Octubre Nov. y Dic. S/. 3,309.96
Diario 33.75 2010 Ene. feb. y Mar. S/. 3,320.77
Horizonte Integra Profuturo Prima Habitat 2010 Abril, Mayo y Junio S/. 3,350.63
3 Remuneración Mínima Minera 2010 Julio Agosto y Setiembre S/. 3,367.88
Obligación de Junio 2013 2010 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 3,388.11
01 de junio de 2012 en adelante: Comisión 1.85% 1.74% 1.84% 1.60% --- 2011 Enero, Febrero y Marzo S/. 3,389.44
Comisión mixta(*) 1.65% 1.55% 1.49% 1.51% 0.47%
2011 Abril, Mayo y Junio S/. 3,439.86
Mensual 937.50 2011 Julio, Agosto y Setiembre S/. 4,030.00
Diario 31.25 Prima de Seguro ab
1.38% 1.22% 1.41% 1.30% 1.16% 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 3,465.73
2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 3,465.73
* Comisión por flujo que forma parte de la comisión mixta. 2012 Enero, Febrero y Marzo S/. 3,550.32
4 Remuneración Mínima Periodistas a Por seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio. 2012 Abril, Mayo y Junio. S/. 3,585.48
b Se aplica la rem. máxima asegurable, equivalente abril, mayo y junio S/. 8,111.62 2012 Julio, Agosto y Setiembre S/. 3,604.39
01 de junio de 2012 en adelante 2,250.00 2012 Octubre, Noviembre y Dic. S/.3,645.85
4.3 Remuner. asegurable máxima para el seguro 2013 Enero, febrero y marzo S/ 3,644.19
5 Remuneración Mínima Diaria Trabaj. de invalidez, sobreviv. y gastos de sepelio 2013 Abril, mayo y junio S/ 3,678.36
Agrarios y Acuícolas 29.27 2008 julio, agosto y set. S/. 7,089.87 5 CONAFOVICER
2008 Octubre, nov. y dic. S/. 7,212.13 Base Imponible : 2% del básico del trabajador.
2009 Enero, febrero y marzo S/. 7,305.17 Vencimiento : 15-06-13
6 Asignación Familiar 2009 Abril, mayo y junio S/. 7,333.80
2009 Julio, agosto y setiembre S/. 7,306.96 INTERESES
1 de junio de 2012 en adelante: 2009 Octubre Nov. y Dic. S/. 7,299.21 1. Interés Legal Laboral
Mensual 75.00 2010 Ene., feb. y Mar. S/. 7,323.06 Moneda Nacional : 2.32 % 14-06-13
2010 Abril, Mayo y Junio. S/. 7,388.90 Moneda Extranjera : 0.62 % 14-06-13
2010 Julio, Agosto y Setiembre S/. 7,426.94 2. Interés Moratorio SPP
7 Remuneración Mínima Asegurable 2010 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 7,471.56 Tasa: 1.45% efectivo mensual a partir del 01-01-11
2011 Enero, Febrero y Marzo S/. 7,474.49 1.80% efectivo mensual a partir del 01-07-08
01 de junio de 2012 en adelante 750.00 2011 Abril, Mayo y Junio S/. 7,585.67 3. Impuestos administrados por la SUNAT (en M.N.)
2011 Julio, Agosto y Setiembre S/. 7,642.73 Tasa: 1.2% mensual desde 01-03-10
2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 7,642.73 0.60% mensual desde 01-03-10
8 Pensión del SNP máxima 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 7,749.53 4. Interés Moratorio MTPE: 2.2% mensual
15 de abril de 1999 al 31-08-01 807.36
6. Impuesto a la Renta de Quinta Categoría
1 de setiembre de 2001 en adelante 857.36
P er í odo 2 0 1 3
9 Pensión Mínima SNP Renta Anual1 Tasa UIT Exceso Hasta Diferencia IR Parcial IR Total
* Pensionistas con derecho propio: Hasta 27 UIT 15% 3700.00 ----- 99900.00 99900.00 14985.00 14985.00
20 o más años de aportación 415.00 Exceso de 27 UIT hasta 54 UIT 21% 3700.00 99900.00 199800.00 99900.00 20979.00 35964.00
10 y menos de 20 años de aport. 346.00 Exceso de 54 UIT 30% 3700.00 199800.00 Ilimitado
6 y menos de 10 años de aport. 308.00 1 La renta anual se calcula considerando todos los ingresos que califiquen como renta de quinta categoría de acuerdo al art. 34º de la LIR y su concordancia reglamentaria
(remuneraciones, gratificaciones ordinarias y extraordinarias, participación en las utilidades, etc.). A dicho monto se le deduce 7 UIT.
5 o menos de 5 años de aport. 270.00
* Pensionistas con derecho derivado 270.00 VENCIMIENTOS
* Pensionistas por invalidez 415.00 7. Sistema Privado de Pensiones (AFP)
a. Obligaciones de Junio 2013
10 Subsidio por lactancia
A partir del 10 de marzo de 2000 820.00 Presentación con Presentación con CH/. Presentación Cancelación de la Cancelación de
cheque de otro o efectivo del mismo Declaración Declaración sin pago declaración sin pago
Banco Banco sin pago de intereses 50% de interés 80%
11 Topes prestaciones alimentarias
05-06-2013 07-06-2013 07-06-2013 21-06-2013 19-07-2013
* Ley N° 28051
* 2 RMV (01 junio - 2012) 1,500.00 8. SNP, EsSALUD, Seguro de Riesgo y Renta de 5ta Categoría (Junio 2013)
último dígito de RUC
Tributo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
SNP. 12/06 13/06 14/06 17/06 18/06 19/06 20/06 21/06 10/06 11/06
FACTORES DE ACTUALIZACIÓN Salud. 12/06 13/06 14/06 17/06 18/06 19/06 20/06 21/06 10/06 11/06
DE LA DEUDA PREVISIONAL(1)(*) Seguro R. 12/06 13/06 14/06 17/06 18/06 19/06 20/06 21/06 10/06 11/06
Renta 5ta. 12/06 13/06 14/06 17/06 18/06 19/06 20/06 21/06 10/06 11/06

Tasa de interés moratorio


mensual : 1.45%(2) TASAS DE INTERÉS BANCARIO CTS (1.ra Quincena de Junio de 2013)
Mes de
2010 2011 2012 2013 CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA NACIONAL)
venc.
SISTEMA FINANCIERO MAYO
Ene. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 1.01498694 FECHA 15 16 17 18 19 22 23 24 25 26 29 30 31
Feb. 1.01119554 1.01352683 1.01401330 1.01352683 B. Continental 4.02 4.01 4.00 4.00 3.92 3.86 3.84 3.80 3.78 3.76 3.75 3.74 3.73
B. de Comercio 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00
Mar. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 1.01498694 B. de Crédito del Perú 2.14 2.00 1.98 1.97 1.97 1.97 1.97 1.97 1.96 1.96 1.96 1.96 1.96
Abr. 1.01200000 1.01450000 1.01450000 1.01450000 Scotiabank Perú 5.89 5.55 5.48 5.46 5.43 5.43 5.43 5.42 5.42 5.41 5.41 5.41 5.41
Interbank 4.06 4.05 4.04 4.04 4.04 4.05 4.05 4.06 4.06 4.05 4.05 4.05 4.05
May. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 1.01498694
Prom. de las Empresas Bancarias 2.72 2.43 2.39 2.36 2.36 2.30 2.34 2.35 2.31 2.35 2.36 2.38 2.39
Jun. 1.01200000 1.01450000 1.01450000 1.01450000
CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA EXTRANJERA)
Jul. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 SISTEMA FINANCIERO MAYO
Ago. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 FECHAS 15 16 17 18 19 22 23 24 25 26 29 30 31
B. Continental 1.99 1.98 1.98 1.99 1.97 1.96 1.96 1.94 1.94 1.94 1.94 1.94 1.94
Set. 1.01200000 1.01450000 1.01450000 B. de Comercio 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
Oct. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 B. de Crédito del Perú 1.44 1.35 1.32 1.31 1.31 1.31 1.31 1.31 1.31 1.31 1.31 1.31 1.31
Scotiabank Perú 3.75 3.57 3.42 3.41 3.39 3.36 3.35 3.35 3.34 3.34 3.34 3.34 3.33
Nov. 1.01200000 1.01450000 1.01450000 Interbank 2.28 2.25 2.25 2.24 2.25 2.25 2.44 2.44 2.43 2.47 2.47 2.46 2.45
Dic. 1.01240247 1.01498694 1.01498694 Prom. de las Empresas Bancarias 1.35 1.24 1.24 1.21 1.20 1.19 1.19 1.17 1.17 1.17 1.17 1.17 1.16
Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la información remitida diariamente por las empresas a través del Reporte N°6 . Estas tasas de interés
(1) Fuente: Superintendencia de Banca y Seguro (SBS). tienen carácter referencial.
(2) Circular: SBS No AFP 118-2010 (Vigente a partir del 01.01.11).

VI-10 Instituto Pacífico N° 280 Primera Quincena - Junio 2013

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