Debate Documento para Panelistas Grupo 3

DEBATE
SUSTENTO TEORICO, LEGAL Y AMBIENTAL
LO BUENO DE LA MINERÍA, AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y

EXPLOTACIÓN FORESTAL
LA MINERÍA EN EL ECUADOR
Buenos días con todos los panelistas primeramente debo decir que la minería es una
actividad económica legitima y constitucionalmente reconocida y legalmente promovida
así lo garantiza la Constitución de la República del Ecuador (Art. 315, 316 y 317). La
actividad minera es una actividad regulada por la Ley de Minería y por diversas normas
jurídicas, la minería solo se lleva acabo donde la autoridad ambiental lo permite es decir
la minería no se puede realizar donde la autoridad ambiental no lo permite e incluso no
se emiten títulos para su extracción.
También aclarar que un proyecto puede entrar en etapa de extracción necita cumplir con
las respectivas licencias ambientales caso contrario el proyecto no se puede considerar
ni puede llamarse una mina. Vuelvo y repito la minería se hace solo donde la actividad
ambiental lo permite, en cuanto al título minero no se lo otorga a cualquier persona no
se la obtiene solo con la cedula o RUC el título minero se otorga a la persona que tenga
la capacidad económica para poder realizar las inversiones que sean necesarias, que se
requiere para realizar un proyecto minero entre las más importantes capacidad
económica para cubrir todas las medidas de seguridad de los trabajadores en las minas,
segundo para pagar al Estado ecuatoriano ese recurso minero que están explotando,
pagar las regalías y por último y lo más importante cumplir con las normas
ambientales, si una persona o empresa no cumple con las condiciones ambientales se
cancela el proyecto y se niega el titulo minero.
Es necesario realizar esta aclaración porque la ciudadanía realiza muchos comentarios

negativos como la minería está acabando con el medio ambiente, destruye la naturaleza,
pero no lo hacen con fundamento y por eso es necesario estar informado porque la
minería que defendemos es la minería legal, la minería que cuida el medio ambiente la
misma que está regulada y por eso defendemos nuestra postura de la minería bien
realizada y que cumple con todos los estándares que exige el Estado. Muchas personas
en un debate poner fotos de la minería que destruye la naturaleza, los ríos pero eso
causa la minería que no está regulada la que es ilegal, por eso estamos aquí ara informar
la minería que se promueve desde la institucionalidad del Estado ecuatoriano.
El aprovechamiento responsable de los recursos mineros forma parte del Plan de

Prosperidad por su gran impacto en la inversión productiva y generadora de empleo y en
el nivel de ingresos que recibe el país por las exportaciones, es así que dentro del
contexto económico la minería es de gran importancia pues aporta con USD 3800
millones de dólares siendo así una de las exportaciones no petroleras más importantes
del país se estima que para el 2021 el sector minero crecerá en un 1,6% del PIB,
percibiendo ingresos de más de 800 millones por impuestos y estos recursos servirán
para fortalecer la inversión social mejorando la calidad de vida de los ciudadanos.
La industria minera es una de las fuentes de mayor prosperidad económica y ante los
daños económicos ocasionados por el COVID permitirá el impulso y crecimiento sólido
y sustentable por todas estas razones el Gobierno Nacional impulsa la minería
responsable, ambiental, económica y social y bajo estos estándares se desarrollan los
proyectos mineros que cuentan con más de 30000 empleos directos e indirectos, todos
los recursos obtenidos de la minería se invierten en salud, educación, infraestructura eso
es la minería bien hecha.
Los organismos encargados de regularizar la minería legal fiscalizan todos los títulos
mineros que existen en el país esto ayuda cuando el titular no cumple con las
disposiciones legales se sanciona e incluso si no cumple las normas ambientales se
cierra el titulo minero por eso es una actividad regulada.
No queremos decir que con todo eso está bien, no todo está bien muchos titulares se han
equivocado, algunos han incumplido las normas ambientales pero nuestro país ha
avanzado para poder tener una fiscalización oportuna pero eso no es una causa
suficiente para rechazar o excluir de la noche a la mañana una actividad legal porque
siendo así se tendría que hacer con el resto de actividades económicas como la
agricultura, ganadería, pesca, deforestación de árboles, todas las actividades económicas
del país generan un impacto ambiental y por eso no se la rechaza o excluye a una de las
actividades que durante años ha aportado con múltiples beneficios al país.
Si la minería fuera negativa nosotros no estaríamos aquí pero si defendemos la minería

legal bien regulada y que cumpla con las normas ambientales, que sería de todo los
países a nivel mundial si se prohibiera la explotación minera en todos sus ámbitos, sería
un caos no se podría usar el hierro, cemento, piedra en las construcciones de casas, la
madera para fabricar muebles, la gasolina indispensable para el funcionamiento de los
medios de transporte, sería como volver hacia atrás retroceder en el tiempo y nunca
evolucionar vivir una vida precaria.
Por eso antes de decir que se prohíba o que es mala la minería se debe analizar el
impacto económico que tendría en la sociedad. Consideramos que no es prudente
oponerse a la minería cuando en nuestros hogares tenemos celulares, computadoras,
cámaras, luz necesitamos los productos del suelo y del subsuelo para un desarrollo
humano y para satisfacer necesidades básicas.
Los beneficios de la minería son muchos entre los cuales haremos énfasis en
ciertos puntos:
 El Ecuador a través de la minería crea puestos de trabajo directo e

indirectamente, genera divisas para el Estado, genera desarrollo de la
infraestructura en los pueblos, un porcentaje de la minería se invierte en el
pueblo que ha sido explotado.
 Genera fuentes de empleo
 Aumento de los ingresos económicos del país
 Mejora la inversión en salud, educación, innovación y tecnología
 Protege al medio ambiente bajo rigurosas legislación ambiental
 Aumenta la inversión extranjera
 Es indispensable para el sector secundario y terciario.
 Aporta el 4% al PIB con un amplio potencial de crecimiento
 Es uno de los principales sectores económicos para afrontar esta pandemia del
COVID
 Promueve el desarrollo tecnológico y de industrias complementarias
 Promueve el desarrollo de carreas profesionales afines
 Mejora continua de tecnología y conocimientos
 Repotenciación de las zonas rurales creando focos de desarrollo evitando la
migración a las ciudades
 Generación de beneficios a todo el país con los recursos generados por las
regalías especialmente a las zonas de influencia
 La actividad minera está regulada por el Ministerio del Ambiente MAE,
Ministerio de Minería, Ley de la Minería, Agencia de Regulación y Control
Minero ARCOM, Instituto Nacional de Investigación Geológico, Minero,
Metalúrgico – INIGEMM, Empresa Nacional Minera – ENAMI EP, Las
municipalidades.
Art. 315.-
El Estado constituirá empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos, la

prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o
de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas. Las empresas
públicas estarán bajo la regulación y el control específico de los organismos pertinentes,
de acuerdo con la ley; funcionarán como sociedades de derecho público, con
personalidad jurídica, autonomía financiera, económica, administrativa y de gestión,
con altos parámetros de calidad y criterios empresariales, económicos, sociales y
ambientales. Los excedentes podrán destinarse a la inversión y reinversión en las
mismas empresas o sus subsidiarias, relacionadas o asociadas, de carácter público, en
niveles que garanticen su desarrollo. Los excedentes que no fueran invertidos o
reinvertidos se transferirán al Presupuesto General del Estado.
Art. 316.-
El Estado podrá delegar la participación en los sectores estratégicos y servicios públicos

a empresas mixtas en las cuales tenga mayoría accionaria. La delegación se sujetará al
interés nacional y respetará los plazos y límites fijados en la ley para cada sector
estratégico. El Estado podrá, de forma excepcional, delegar a la iniciativa privada y a la
economía popular y solidaria, el ejercicio de estas actividades, en los casos que
establezca la ley.
Art. 317.- Los recursos naturales no renovables pertenecen al patrimonio inalienable e
imprescriptible del Estado. En su gestión, el Estado priorizará la responsabilidad
intergeneracional, la conservación de la naturaleza, el cobro de regalías u otras
contribuciones no tributarias y de participaciones empresariales; y minimizará los
impactos negativos de carácter ambiental, cultural, social y económico.
LEY MINERA
Art. 395, señala que "El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo,
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la
biodiversidad, la capacidad de regeneración natural de los eco sistemas y asegure la
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras"; y,
Ley.- La presente Ley de Minería norma el ejercicio de los derechos soberanos del
Estado Ecuatoriano, para administrar, regular, controlar y gestionar el sector estratégico
minero, de conformidad con los principios de sostenibilidad, precaución, prevención y
eficiencia.
LA AGRICULTURA EN EL ECUADOR
Primeramente antes de discutir un tema tan importante como la agricultura se debe

recalcar que el Ecuador desde su fundación basó su producción a través de recursos
primarios como el cacao, banano, café, atún, flores, camarón y otros recursos que se
obtienen directamente de la naturaleza y para su comercialización no necesita ser
transformado.
Es indispensable la explotación de las actividades agrícolas en el Ecuador porque

contribuyen a la generación de capital que beneficia y permite movilizar la industria
secundaria o sector secundario de la economía de un país.
Como estar en contra de un sector que genera fuentes de empleo y más aún es pilar
fundamental del crecimiento económico mejorando la oferta de producción y
exportaciones agrícolas basada en políticas sustentables que permitan la inversión en la
industria agrícola.Art.4
Invertir en la agricultura no solo es destinar capital y nada más al contrario incluye

respetar y cumplir las normas ambientales y de cuidado del suelo establecidas en el
Ecuador así también emprender acciones sostenibles que a través de diversas
instituciones se fomente el desarrollo, investigación e innovación mejorando las
capacidades humanas y profesionales destinadas a este sector y promueve el desarrollo
de carreras profesionales a fines de la agricultura.
Otro de los beneficios que se quiere hacer énfasis a los panelistas que están en contra
de esta actividad es que este sector aporta con los principales productos alimenticios que
se encuentran en nuestros hogares.
La agricultura desempeña un papel crucial en la economía de un país; es la columna

vertebral de nuestro sistema económico; no sólo proporciona alimentos y materias
primas, sino también oportunidades de empleo a una importante cantidad de población.
Beneficios de la agricultura en el Ecuador
 Fuente de sustento:
Es la principal fuente de empleo en el país, representando un 25% de la Población

Económicamente Activa, es decir, es la principal fuente de empleo ya que más de 1,6
millones de personas laboran en el sector.
 Contribución al ingreso nacional:
La agricultura es uno de los ejes principales sobre los que se desenvuelve la economía
del país, tanto en el ámbito económico como en la seguridad alimentaria. El reporte de
Productividad Agrícola del Ecuador señala que esta actividad aporta un promedio de
8.5% al PIB, siendo el sexto sector que aporta a la producción del país. Art3.
 Suministro de alimentos y forrajes:
El sector agrícola también proporciona forraje para el ganado. Los bovinos

proporcionan alimento en forma de leche o carne para cubrir las necesidades
alimentarias de la gente
 La agricultura y el comercio exterior
La actividad agrícola alimenta el comercio del país. Los productos agrícolas como
banano, cacao, flores, café, plátano, entre otros, constituyen los artículos principales de
las exportaciones del Ecuador. Si el proceso de desarrollo de la agricultura es fluido, las
exportaciones aumentan y las importaciones se reducen considerablemente.
Por lo tanto, ayuda a reducir la balanza de pagos adversa y ahorrar nuestras divisas. Esta
cantidad puede ser bien utilizada para importar otros insumos necesarios, materias
primas, maquinaria y otras infraestructuras que de otra manera son útiles para la
promoción del desarrollo económico del país.
 Superávit comercializable:
El desarrollo del sector agrícola conduce a superávit comercializable. A medida que el

país se desarrolla, más y más personas estarán dedicadas a la minería, la manufactura y
otros sectores no agrícolas. Todas estas personas dependen de la producción de
alimentos que pueden obtener del superávit comercializable.
A medida que se desarrolla la agricultura, la producción aumenta y el excedente

comercializable se expande. Esto se puede vender a otros países. Aquí, vale la pena
mencionar que el desarrollo de Japón y otros países fue posible gracias al excedente de
la agricultura. No hay razón para que esto no pueda hacerse en nuestro propio caso
 Fuente de materia prima:
La agricultura ha sido la fuente de materias primas para las principales industrias como
cereales, maíz, azúcar, aceites comestibles y no comestibles, etc., todo ello depende
directamente de la agricultura.
Ante lo mencionado se puede decir que la agricultura ocupa un lugar importante en el

desarrollo de una economía. De hecho, es una condición previa para el aumento
económico
INDICE ECONOMICOS
La agricultura aporta con el 7.7% del PIB
LEYES
LEY ORGANICA DE AGROBIODIVERSIDAD, SEMILLAS Y FOMENTO DE

AGRICULTURA
Art. 1.- Objeto. La presente Ley tiene por objeto proteger, revitalizar, multiplicar y
dinamizar la agrobiodiversidad en lo relativo a los recursos fitogenéticos para la
alimentación y la agricultura; asegurar la producción, acceso libre y permanente a
semillas de calidad y variedad, mediante el fomento e investigación científica y la
regulación de modelos de agricultura sustentable; respetando las diversas identidades,
saberes y tradiciones a fin de garantizar la autosuficiencia de alimentos sanos, diversos,
nutritivos y culturalmente apropiados para alcanzar la soberanía alimentaria y contribuir
al Buen Vivir o Sumak Kawsay. Garantiza el uso, producción, fomento, conservación e
intercambio libre de la semilla campesina que comprende las semillas nativa y
tradicional; y la producción, certificación, comercialización, importación, exportación y
acceso a la semilla certificada, mediante la investigación y el fomento de la agricultura
sustentable
LEY ORGÁNICA DE TIERRAS RURALES Y TERRITORIOS ANCESTRALES
Art 3, numeral 5, de la Constitución de la República establece que son deberes primordiales

del Estado, entre otros, planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el
desarrollo sustentable y la distribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al
buen vivir
Artículo 13 de la Constitución señala que las personas y colectividades tienen derecho al acceso
seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel
local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales, promoviendo la
soberanía alimentaria;
Art. 4.- Tierra rural. Para los fines de la presente Ley la tierra rural es una extensión territorial
que se encuentra ubicada fuera del área urbana, cuya aptitud presenta condiciones biofísicas y
ambientales para ser utilizada en producción agrícola, pecuaria, forestal, silvícola o acuícola,
actividades recreativas, ecoturísticas, de conservación o de protección agraria; y otras
actividades productivas en las que la Autoridad Agraria Nacional ejerce su rectoría. Se
exceptúan las áreas reservadas de seguridad, las del sistema nacional de áreas protegidas, áreas
de protección y conservación hídrica, bosques y vegetación protectores públicos, privados y
comunitarios, patrimonio forestal del Estado y las demás reconocidas o declaradas por la
Autoridad Ambiental Nacional. El aprovechamiento productivo de la tierra rural se encuentra
sujeto a las condiciones y límites establecidos en esta Ley
Art. 6.- Prioridad nacional. Es de interés público y prioridad nacional la protección y uso del
suelo rural de producción, en especial de su capa fértil que asegure su mantenimiento y la
regeneración de los ciclos vitales, estructura y funciones, destinado a la producción de
alimentos para garantizar el derecho a la alimentación y a la soberanía alimentaria. El Estado
regula la conservación del suelo productivo, en particular deberá tomar medidas para prevenir
la degradación provocada por el uso intensivo, la contaminación, la desertificación y la erosión.
Art. 13.- Regulación ambiental a la propiedad rural. En las tierras rurales donde existan
ecosistemas frágiles especialmente páramos, manglares, bosques primarios, humedales u
otros que sean parte del dominio hídrico público, no se podrá ampliar la frontera agrícola o el
aprovechamiento agrario existente de tales ecosistemas, sin cumplir lo establecido en la Ley.
Las actividades productivas agrarias en los ecosistemas frágiles requerirán de un instrumento
de manejo que sea elaborado por el Estado en forma participativa, debe sustentarse en los
estudios y parámetros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional.
GANADERIA
Uno de los mayores problemas que enfrenta la sociedad actual, es la falta de alimentos;
mientras las necesidades aumentan, los recursos son limitados. La población requiere
alimentos con alto valor proteico, para cubrir su seguridad alimentaria, por lo que la
ganadería es considerada como uno de los componentes más importantes de la
agricultura mundial.
Por lo tanto la ganadería cubre una amplia variedad de necesidades humanas, garantiza
la seguridad alimentaria de la población, contribuye a la economía y aporta fertilidad a
los suelos.
El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) impulsa un desarrollo ganadero que

sea sostenible en producción, que cuide el ambiente y las cuencas hidrográficas,
además de que exista una explotación adecuada de los forrajes y del sistema arbóreo.
Ecuador producirá sosteniblemente, aprovechando forrajes, conservando las

fuentes de agua, instaurando una ganadería climáticamente inteligente, acorde a
las condiciones del ambiente, lo cual generará competitividad en la región
El Subsecretario de Producción Pecuaria destacó el trabajo que realiza el Programa

Integral Amazónico de Conservación de Bosques y Producción Sostenible
(PROAmazonía), una iniciativa del Ministerio del Ambiente (MAE), el Ministerio de
Agricultura y Ganadería (MAG) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), financiado por el Fondo Verde para el Clima (GCF) y el Fondo Mundial para
el Medio Ambiente (GEF)
La ganadería usar técnicas pro ambiente: reforestación, cuidado de las cuencas

hidrográficas, no contaminación, uso mesurado de agroquímicos y uso limitado de
productos veterinarios
Beneficios de la ganadería
 Produce una carne de mayor calidad, con grasas equilibradas

 Ayuda a prevenir la erosión de los campos, contribuyendo a enriquecer los
suelos y hacer crecer la flora autóctona
 Fomenta en la zona el desarrollo de otros sectores económicos relacionados con
el paisaje y la ganadería, como el turismo, la hostelería y la transformación de
alimentos
 Ayuda a mantener un ingreso económico a las familias que ese encuentran en el
área rural
 Contribuye al fortalecimiento económico del PIB
 Beneficia a la salud debida que aporta con alimentos necesarios indispensables
para una buena nutrición.
PESCA
El sector pesquero de Ecuador proporciona sustento a un gran número de personas y es

piedra angular de la seguridad alimentaria de la zona y el país. La pesquería más valiosa
para la exportación es el atún (atún aleta amarilla, patudo y sobre todo barrilete), que
representa el principal producto de exportación después del petróleo crudo y otras
materias primas como el banano), seguido por el pescado blanco, en particular el
dorado,
Ecuador se ha convertido en uno de los mayores productores y exportadores de atún de

América del Sur, y este éxito ha ayudado a la industria pesquera a comprar
embarcaciones modernas y equipos de procesamiento, situados en la ciudad portuaria de
Manta. El camarón es una de las exportaciones de frutos de mar más importantes del
Ecuador, y las cálidas aguas del Golfo de Guayaquil albergan a muchos
establecimientos de cría de camarones.
Beneficios de la pesca
 La pesca artesanal genera $ 100 millones en exportaciones al año
La importancia del sector pesquero y de acuacultura en el país es innegable, pues

incluyendo la actividad industrial, aportó aproximadamente un 0,04 al
crecimiento del PIB, el cual se situó en 4,5%, según el Banco Central del
Ecuador.
 Dado su impacto en las rentas nacionales, el gobierno ha buscado formas de

mejorar las condiciones de trabajo de los pescadores, a través de
infraestructuras, programas de seguridad y planes de cuidado del medio
ambiente.
 Alrededor de 300 comunidades situadas en el perfil costero del país dependen en

un gran porcentaje de la pesca, tanto artesanal como industrial.
 La actividad genera miles de fuentes de trabajo para unas 150 mil familias
ecuatorianas,
 El ecuatoriano consume un promedio de 8 kg de productos de mar en el año, lo

que es inferior al nivel mundial, que es de 18 kg
EXPLOTACION FORESTAL
Los bosques ofrecen una amplia variedad de ventajas sociales y económicas, ya sea en

relación con el empleo, con el beneficio generado por la transformación y
comercialización de los productos forestales o con las inversiones en el sector forestal.
Los bosques también proporcionan otros beneficios, por ejemplo albergan y protegen
los sitios o paisajes de alto valor cultural, espiritual o recreativo. Las ventajas
económicas suelen valorarse en términos monetarios, pero la función social de los
bosques es mucho más difícil de medir y puede variar considerablemente de un país a
otro, en función de sus tradiciones y de su nivel de desarrollo. El mantenimiento y
fortalecimiento de estas funciones forma parte de la gestión sostenible de los bosques, y,
por eso, las informaciones sobre el estado y las tendencias de las ventajas socio-
económicas de los bosques son esenciales.
La gestión forestal sostenible busca siempre la armonía entre los beneficios económicos,
ambientales y sociales de los bosques. El predominio de una de las funciones de las
masas forestales a expensas de las demás crea un desequilibrio que conlleva un impacto
negativo en la sociedad.
El Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Nacional Forestal (DNF) es la

institución encargada de regular el manejo y aprovechamiento de los bosques naturales
y plantaciones forestales del país
El Ecuador tiene una superficie terrestre de 28`356.000 ha. (aprox. 256.370 km2) de las
cuales, se estima que 14.4 millones de hectáreas (130.002 km2.) de tierra son de uso
preferentemente forestal, es decir, más del 50% del territorio nacional; correspondiendo
a las plantaciones forestales, alrededor de 164.000 has. Que representan el 1.14% de la
superficie forestal del Ecuador.
Gran parte de la producción de madera de bosques plantados tiene la finalidad de

abastecer la industria maderera local que se ha desarrollado considerablemente, tanto en
el corte de troncos como en la madera procesada para construcciones, muebles, madera
contrachapada y aglomerada, así como la industria de las manufacturas de madera
(puertas, parqué, etc). Asimismo, la madera que se destina a las exportaciones tiene
como principales mercados, Japón (Ecualipto), India (Teca) y Estados Unidos (otras
maderas).
Ventajas
 Mayor producción de madera.

 Se puede reforestar con árboles de rápido crecimiento
 Se realiza de manera sostenible y se utiliza la silvicultura para reducir el impacto
ambiental
 Favorable para las especies de arbole que necesitan una cantidad total o
moderada de la luz solar
 Mejora la calidad de vida de los seres humanos pues es la principal materia
prima para la elaboración de diversos muebles para el hogar como camas,
muebles de oficina, sillas, juegos de sala, comedora que benefician al desarrollo
humano y garantiza una vida digna.
 Genera gran fuente de empleo
 Los bosques naturales y plantados, cumplen una importante función en la
preservación del equilibrio ecológico, por lo que su aprovechamiento se
encuentra regulado y protegido con el fin de asegurar el mantenimiento de los
diversos ecosistemas.
 Contribuye al aumento del PIB
 Promover la reinversión del impuesto a la renta en plantaciones forestales.
 Genera empleo en actividades forestales.
Mediante Acuerdo Ministerial No. 113, del 15 de septiembre del 2006, expedido por el
Ministerio del Ambiente se aprobó para su implementación el Plan Nacional de
Forestación y Reforestación (PNFR), con el se espera cubrir el déficit de madera
ejerciendo menos presión al bosque nativo a través de las plantaciones forestales, con
alto beneficio para el desarrollo socio económico del País.
El certificado del FSC es válido hasta por cinco

años y anualmente se llevarán a cabo auditorías
de monitoreo para verificar que el manejo forestal
sigue cumpliendo con los Principios y Criterios del
FSC o se hace seguimiento de alguna acción a
corregir.
ANEXOS
AQUÍ ESTA TODA LA INVESTIGACION Y DATOS PARA CUALQUIER

APORTE
DEBATE
Tema: Sector económico primario en el Ecuador
Grupo 3 Va a estar a favor que es muy bueno LA EXPLOTACIÓN DE LA MINERÍA

AGRICULTURA PESCA GANADERIA Y EXPLOTACIÓN FORESTAL
El Gobierno Nacional decidió apoyar el desarrollo de la industria minera y atraer capitales

hacia este sector considerando que el Ecuador es un país con potencial minero, que tiene
reservas de oro, plata y cobre, además de una variada oferta de productos mineros. Bajo este
fundamento se creó el Ministerio de Minería del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo 578 de
13 de febrero de 2015. Esta Secretaría de Estado es el ente rector y ejecutor de la política
minera del área geológico-minera de conformidad con los principios de sostenibilidad,
precaución, prevención y eficiencia; además, es parte de sector estratégico del país.
Ecuador
El ministro de Minería de Ecuador, Javier Córdova, destacó

que una de las ventajas es que menos del 16% del territorio
ecuatoriano ha sido explorado a profundidad.
ventajas que ofrece el país para el desarrollo de la minería, entre

ellas, la seguridad jurídica, incentivos tributarios, costos eléctricos
favorables, acceso al agua y el potencial de un territorio poco
explorado
Entre las ventajas que destaca el ministro se encuentra que menos

del 16% del territorio ecuatoriano ha sido explorado a
profundidad; a diferencia de naciones como Perú y Chile que ya
han sido exploradas y es difícil encontrar áreas mineras que no
estén concesionadas, consigna agencia Andes
El Ecuador a través de la minería crea puestos de trabajo directo e indirectamente, genera

divisas para el Estado, genera desarrollo de la infraestructura en los pueblos, un porcentaje de
la minería se invierte en el pueblo que ha sido explotado.
A esto se suman garantías a la inversión como incentivos
tributarios y la firma de contratos de estabilidad tributaria por 15
años; un ejemplo de estas políticas del Estado ecuatoriano es la
negociación que se realizó recientemente con la empresa
canadiense Lundin Gold para la explotación del proyecto minero
Fruta del Norte en la provincia de Zamora Chinchipe, agrega la
publicación.
Ecuador cuenta con una Ley Minera que establece incentivos a la

inversión, con la Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones
Público-Privadas se lograron cambios a la normativa tributaria
para permitir la exención del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y
grabar con tarifa cero de IVA a la comercialización interna de oro,
según indicó
La actividad minera se desarrollará bajo estrictas normas ambientales. La minería responsable nos dará poderosos ingresos
para el Fisco, a fin de invertirlos en salud y educación, en inclusión social y bienestar colectivo -especialmente de las
comunidades vecinas a tales proyectos- en obras públicas, en ciencia y tecnología; en fin. Súmese a esto el proceso de
regularización de la minería artesanal que está desarrollando el Gobierno Nacional en las áreas mineras, en donde se les está
capacitando a los mineros, a fin de que comprendan de mejor manera las ventajas de ejercer una minería artesanal
responsable, en base al cumplimiento de todo el marco jurídico que esta actividad lo requiere. Este contenido ha sido publicado
originalmente por Diario EL COMERCIO en la siguiente dirección: https://www.elcomercio.com/cartas/mineria-responsable-y-
grandes-beneficios.html. Si está pensando en hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la nota
original de donde usted ha tomado este contenido. ElComercio.com Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario
EL COMERCIO en la siguiente dirección: https://www.elcomercio.com/cartas/mineria-responsable-y-grandes-beneficios.html. Si
está pensando en hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la nota original de donde usted ha
tomado este contenido.
AGRICULTURA
otros beneficios de la agricultura es el hecho de que proporciona alimentos tanto a nivel local
como internacional. sin cosechas y ganado producido a través de la agricultura, el suministro
mundial de alimentos seria extremadamente poco fiable y limitado.
LEY DE MINERIA
la República del Ecuador, en el Art. 408, establece que "Son de propiedad inalienable,
imprescriptible e inembargable del Estado los recursos naturales no renovables y, en general,
los productos del subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, sustancias cuya
naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por
las aguas del mar territorial y las zonas marítimas; así como la biodiversidad y su patrimonio
genético y el espectro radioeléctrico
Art. 313, sobre los cuales el Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y
gestionar los sectores estratégicos con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución,
prevención y eficiencia; así como también delegar de manera excepcional a la iniciativa LEY DE
MINERIA - Página 1 LEXIS FINDER - www.lexis.com.ec privada, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 316 de la Constitución de la República del Ecuador;
"El Estado reconoce diversas formas de organización de la producción en la economía, entre

otras las comunitarias, cooperativas, empresariales, públicas o privadas, asociativas, familiares,
domésticas, autónomas y mixtas", según lo estipula la Constitución de la República del Ecuador
en su artículo 319;
Estado promoverá el buen vivir de la población, e incentivará aquellas formas de producción

que preserven sus derechos y el cuidado de la naturaleza;
Art. 395, señala que "El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo,
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la
biodiversidad, la capacidad de regeneración natural de los eco sistemas y asegure la
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras"; y,
Ley.- La presente Ley de Minería norma el ejercicio de los derechos soberanos del Estado
Ecuatoriano, para administrar, regular, controlar y gestionar el sector estratégico minero, de
conformidad con los principios de sostenibilidad, precaución, prevención y eficiencia.
El Estado podrá delegar su participación en el sector minero, a empresas mixtas mineras en las
cuales tenga mayoría accionaria, o a la iniciativa privada y a la economía popular y solidaria,
para la prospección, exploración y explotación, o el beneficio, fundición y refinación, si fuere el
caso, además de la comercialización interna o externa de sustancias minerales.
Los Objetivos del Ministerio de Minas son: Incrementar la productividad del sector minero;
incrementar la inclusión de actores mineros en el territorio nacional; reducir el impacto
ambiental y social en las actividades mineras; y, elevar el nivel de modernización, investigación
y desarrollo tecnológico en el sector minero.
La Ley de Minería establece que: “La explotación de los recursos naturales y el ejercicio de los
derechos mineros se ceñirán al Plan Nacional de Desarrollo, a los principios del desarrollo
sustentable y sostenible, de la protección y conservación del medio ambiente y de la
participación y responsabilidad social, debiendo respetar el patrimonio natural y cultural de las
zonas explotadas. Su exploración y explotación racional se realizará en función de los intereses
nacionales, por personas naturales o jurídicas, empresas públicas, mixtas o privadas,
nacionales o extranjeras, otorgándoles derechos mineros, de conformidad con esta ley.”
Agricultura
Es bueno porque es el principal medio de producir fuentes de trabajo
La agricultura como actividad económica en un país con los recursos

naturales, humanos y económicos para sustentarlo puede ser una
fuente de crecimiento para la economía nacional
impulsando a las industrias agrícolas, a los pequeños empresarios de

en zonas rurales y siendo una fuente de inversión para el sector
privado y de ganancia para el sector público. [Armando Nerio
Guédez Rodríguez
Analizándola como herramienta de subsistencia, es la principal fuente

de ingresos para la mayoría de la población rural pobre, ofrece empleo
a pequeños productores y trabajadores sin tierra y brinda bienestar
social en caso de crisis urbanas. De acuerdo con las estadísticas el
86% de la población rural practica tal actividad como medio de
vida, lo que conlleva a su vez a una disminución de la pobreza,
evidenciándose en especial en Asia oriental y el Pacífico
Se puede sembrar un año mais , papas diversos productos para

reducir el impacto en la tierra, incluso ellos cuidan de forma
miniuiciosa la tierra porque es el prinpal medio de trabajo y produce
los principales alimentos del país.
Si bien la parte oscura de la agricultura tiene bastante peso también

tiene un lado positivo con respecto al ecosistema ya que contribuye
con el secuestro del carbono, la ordenación de las cuencas
hidrográficas y la preservación de la diversidad biológica. De tal
manera que deben modificarse los métodos para la realización de la
agricultura de forma tal que predominen los efectos positivos sobre los
negativo
ASPECTOS POSITIVOS: 1 distribución de un 25% de la tierra

agricola
2 en las aciendas mayores expropiadas se establecieron grandes
coperativas de produccion
3 un 5.8% de las familias han cido beneficiadas por la reforma agraria
4los campecinos tiene que pagar durante 30 años por la tierra
entregada
Los indicadores disponibles revelan que la estructura de la economía no ha mostrado
últimamente grandes cambios. La agricultura (cultivos, ganadería y pesca) contribuye con el
10,4% del PIB, proporción superior al 8,5% de 1993. El petróleo y la minería (20%, incluyendo
la refinación), las manufactureras (6%) y la construcción (7,6%) son las otras principales
actividades productoras de bienes, mientras que los servicios aportan el 56% del PIB. Las
exportaciones del país se componen casi exclusivamente de productos primarios. Entre las más
tradicionales destacan el petróleo y sus derivados (43%); banano y plátano (18%); y café, cacao
y sus derivados (3,5%). Las no tradicionales incluyen a los camarones (4,5%); atún y otros
pescados frescos y enlatados (8%); y flores (5%). El comercio exterior con los Estados Unidos
sigue predominando, pues a este país se destina alrededor del 45% de las exportaciones y en
él se originan la cuarta parte de las importaciones (2003). Sin embargo, el intercambio con los
socios comerciales de la CAN aumentó en los últimos años: por ejemplo, entre 1999 y 2003, las
importaciones desde Colombia pasaron de 12,0 a 16,6% y las de Venezuela de 5,9 a 7,3%
El saldo del comercio exterior agropecuario es fuertemente positivo, con exportaciones que
superan entre 2,5 a 3 veces el valor de las importaciones. Si bien se aprecian algunas
tendencias a la diversificación, el banano continúa siendo el principal producto exportado, con
algo más de mil millones de dólares (2003). Las ventas externas de camarones crecieron hasta
alrededor de 800 millones de dólares (1998),
Ministerio del Ambiente: Fortalecer el manejo sustentable del bosque nativo para la
provisión de materias primas, bienes y servicios ambientales. Conservar las áreas naturales
protegidas, con participación local. Incentivar la forestación y reforestación sostenible y las
actividades agroforestales. Promover la valoración del recurso forestal, haciendo
transparente y competitivo el mercado de bienes y servicios que ofrecen los bosques y su
biodiversidad: captura y secuestro de carbono, regulación del recurso hídrico, belleza escénica,
recursos genéticos y valor de la biodiversidad entre otros. Impulsar la participación de la
sociedad civil en la toma de decisiones y la articulación de las dimensiones socioculturales y de
género en los programas y proyectos que se ejecuten. Promover la protección y la valoración
de los bosques naturales utilizados como áreas protegidas.
PROYECTO 1: SISTEMAS DE RIEGO DE INTERÉS COMUNITARIO 79. Descripción: Se trata de una
intervención directa en los sistemas de riego comunitario de la Sierra. Las experiencias con
proyectos de riego público indican que el componente de ingeniería ha asumido normalmente
un papel central y casi exclusivo, lo cual explica muchos fracasos. Es necesario entonces
atender los sistemas de riego en una forma integral, teniendo como elemento central al
usuario, que es el que toma las decisiones sobre uso y aprovechamiento del agua. Se
recomienda la colaboración con algunas de las ONG que en el país se han especializado en el
tema. 80. La intervención debe tener por lo menos cuatro líneas de acción: Inversión para
reparar o reconstruir partes de los sistemas antiguos (canales, embaulamientos, sifones,
tanques rompe presiones, captaciones y otros) o eventualmente para establecer pequeños
sistemas nuevos, en sitios con buen potencial productivo y disponibilidad de agua.
Inversiones para garantizar la organización y gestión sostenible de los sistemas del agua:
capacitación y actividades pertinentes para organizar y legalizar las juntas de regantes, manejo
de tarifas, sistemas de reparación, sistemas de distribución equitativa, con caudales y horarios,
etc. Obras complementarias de conservación y protección; es decir, obras relacionadas con la
variable ambiental, y Inversión para mejorar la eficiencia del uso del agua a nivel de las
parcelas: capacitación y actividades pertinentes para sistemas de manejo de
PROYECTO 3: GENERACIÓN DE INGRESOS RURALES NO AGRÍCOLAS 99. Descripción: Se trata de

una propuesta de generación de empleo para la mano de obra rural, en actividades no
agropecuarias. Como opciones sobresalen las siguientes: Servicios comunitarios como:
mantenimiento de caminos, centros educativos, centros de salud, obras sanitarias y de agua
potable. El programa de mantenimiento de caminos vecinales a cargo de microempresas
rurales que tiene el Ministerio de Obras Públicas es una experiencia para analizar y replicar.
Obras conservacionistas como: protección de fuentes y cursos de agua, forestación protectiva.
Formación de centros para el cuidado de niños y ancianos rurales. Se podría seguir y mejorar
el ejemplo de las guarderías infantiles del Ministerio de Bienestar Social, haciéndolo extensivo
para los ancianos. Reciclaje de deshechos sólidos, como el plástico, que está muy distribuido
en la Sierra, o el reciclaje de basura de centros poblados, a cargo de los municipios. Formación
de talleres de artesanías para la confección de utensilios o herramientas manuales, que son
más comerciales que los adornos. Formación de emprendimientos en acuacultura y de
microempresas ligadas al turismo, y Generación de energía. La formación de micro
generadores hidroeléctricos, mediante el aprovechamiento de fuentes de agua en la Sierra, y
de generadores de energía eólica, bajo el concepto de “fincas de viento”, que consisten en
aprovechar las zonas más degradadas sin otra opción productiva, pero que tienen regímenes
de viento constantes y suficientes para montar micro-generadores en serie. Una turbina cuyas
aspas se mueven con sistema aerodinámico requiere únicamente vientos de 5 ms; pueden ser
conectadas y alimentar las redes públicas, cobrándose la energía a las empresas eléctricas.
LA IMPORTANCIA DE LA AGRICULTURA PARA NUESTRO PAÍS
La agricultura puede ser definida como la producción, procesamiento,

comercialización y distribución de cultivos y productos de ganado, siendo este con
concepto moderno ya que anteriormente se concebía como un término exclusivo
hacia los cultivos vegetales.
La agricultura desempeña un papel crucial en la economía de un país; es la columna

vertebral de nuestro sistema económico; no sólo proporciona alimentos y materias
primas, sino también oportunidades de empleo a una importante cantidad de
población. Algunos hechos que podemos destacar claramente son:
Fuente de sustento:
Es la principal fuente de empleo en el país, representando un 25% de la Población

Económicamente Activa, es decir, es la principal fuente de empleo ya que más de 1,6
millones de personas laboran en el sector.
Contribución al ingreso nacional:
La agricultura es uno de los ejes principales sobre los que se desenvuelve la economía
del país, tanto en el ámbito económico como en la seguridad alimentaria. El reporte de
Productividad Agrícola del Ecuador señala que esta actividad aporta un promedio de
8.5% al PIB, siendo el sexto sector que aporta a la producción del país.
Suministro de alimentos y forrajes:
El sector agrícola también proporciona forraje para el ganado. Los bovinos

proporcionan alimento en forma de leche o carne para cubrir las necesidades
alimentarias de la gente.
Importancia en el comercio internacional:
Es el sector agrícola el que alimenta el comercio del país. Los productos agrícolas
como banano, cacao, flores, café, plátano, entre otros, constituyen los artículos
principales de las exportaciones del Ecuador. Si el proceso de desarrollo de la
agricultura es fluido, las exportaciones aumentan y las importaciones se reducen
considerablemente.
Por lo tanto, ayuda a reducir la balanza de pagos adversa y ahorrar nuestras divisas.
Esta cantidad puede ser bien utilizada para importar otros insumos necesarios,
materias primas, maquinaria y otras infraestructuras que de otra manera son útiles
para la promoción del desarrollo económico del país.
Superávit comercializable:
El desarrollo del sector agrícola conduce a superávit comercializable. A medida que el

país se desarrolla, más y más personas estarán dedicadas a la minería, la manufactura
y otros sectores no agrícolas. Todas estas personas dependen de la producción de
alimentos que pueden obtener del superávit comercializable.
A medida que se desarrolla la agricultura, la producción aumenta y el excedente
comercializable se expande. Esto se puede vender a otros países. Aquí, vale la pena
mencionar que el desarrollo de Japón y otros países fue posible gracias al excedente
de la agricultura. No hay razón para que esto no pueda hacerse en nuestro propio
caso.
Fuente de materia prima:
La agricultura ha sido la fuente de materias primas para las principales industrias

como cereales, maíz, azúcar, aceites comestibles y no comestibles, etc., todo ello
depende directamente de la agricultura.
De lo anterior, se puede concluir que la agricultura ocupa un lugar importante en el

desarrollo de una economía. De hecho, es una condición previa para el aumento
económico, haciendo vital continuar con la formación de profesionales en este ámbito
tan diverso
¿Cuales son los beneficios que nos deja la

agricultura?
La agricultura implica el cultivo de cultivos como frutas y verduras y la
cría de ganado para producir alimentos para el consumo público. Sin
agricultura, nuestra existencia como humanos y ganado estaría
amenazada. Ya sea que uno practique la agricultura en una granja
pequeña o en una granja grande, la agricultura brinda muchos beneficios
a la sociedad.
Comida:
Otro beneficio de la agricultura es el hecho de que proporciona alimentos

tanto a nivel local como internacional. Sin cosechas y ganado producido
a través de la agricultura, el suministro mundial de alimentos sería
extremadamente poco fiable y limitado. La mayoría de las personas
tendrían que vivir vidas nómadas mientras continuamente buscan
comida. A través del suministro de frutas, verduras y productos
pecuarios, las empresas de procesamiento y fabricación pueden elaborar
alimentos que se conservan y consumen incluso cuando la producción
agrícola es baja. Como resultado, esto garantiza que haya suficiente
suministro de alimentos.
Limpiando el aire:
Al igual que cualquier otro tipo de plantas, los cultivos liberan oxígeno
durante el proceso de fotosíntesis. El oxígeno liberado se usa para
humanos y animales para respirar. Durante el proceso de fotosíntesis,
las plantas absorben dióxido de carbono en el aire mientras liberan
oxígeno. Los altos volúmenes de dióxido de carbono en el aire conducen
a los efectos del calentamiento global. Los cultivos agrícolas y otras
plantas revierten este proceso al reducir el dióxido de carbono en el aire.
Reducción de la erosión e inundación del suelo:
El cultivo de cultivos tales como los pastos para la alimentación del

ganado y los cultivos de cobertura, tales como las vides de batata para
el consumo humano y ganadero, juega un gran papel en la reducción de
las inundaciones y la erosión. A través de la agricultura, como el cultivo
de árboles, disminuye la ocurrencia de inundaciones durante los
períodos de altas lluvias o tormentas. Otros cultivos como la hierba y el
heno absorben mucha agua antes de que se produzca la escorrentía.
Esto se traduce en una menor contaminación de nuestros cuerpos de
agua con los sedimentos del suelo y los productos químicos utilizados en
la producción agrícola.
Salud pública:
La agricultura proporciona a las personas frutas, verduras; carne y

productos lácteos que están llenos de importantes nutrientes requeridos
por el cuerpo, así como antioxidantes que aumentan la resistencia de los
cuerpos tienen hacia algunas enfermedades que serían causadas por la
falta de estos nutrientes. Los animales que han sido criados en
condiciones naturales, como los pastos y el campo libre, proporcionan.
Comunidad de apoyo:
Con productos fácilmente disponibles, la agricultura proporciona

productos frescos a las personas que viven o trabajan en el área de
producción agrícola. Esto conduce a bajos gastos ya que proporcionan el
producto a bajo costo. El dinero obtenido de la agricultura se revierte y
otro se invierte en otros sectores, lo que lleva a que la economía crezca.
Producción de biocombustibles:
A medida que las reservas de combustibles fósiles se vuelven escasas y

secas y también debido a las preocupaciones sobre la contaminación, la
agricultura ha sido una alternativa para proporcionar combustible limpio
que se extrae de plantas como Jatropha y maíz. Aunque todavía no han
sido aceptados por todos, las investigaciones muestran que los
biocombustibles reducen el volumen de gases de efecto invernadero
emitidos a la atmósfera y, como resultado, es probable que la demanda
de agricultura aumente en el futuro.
Desde lo económico
La industria de la pesca generó al país 1.635 millones de dólares en 2018, indicó el

ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, Pablo Campana. Dijo
que entre 2008 y 2017 la exportación pesquera aumentó de 1.559 a 1.635 millones de
dólares (4,8%), mientras que entre 2017 y 2018 la exportación decreció de 459 mil
toneladas a 411 mil. Las exportaciones crecieron en rubro dólares, pero bajaron en
toneladas, aclaró.
«Lo interesante es que, en el caso del atún, ha habido menos captura y el precio
internacional por tonelada se ha mantenido», añadió.
En cuanto a la pesca ilegal, Ecuador aplica acuerdos nacionales e internacionales para

combatirla. Recientemente se adhirió a un instrumento internacional y que la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación (FAO) entregó al país la
ratificación del acuerdo orientado a prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal.
Acciones privadas
Bruno Leone, presidente de la Cámara Nacional de Pesquería, mencionó que Ecuador,

por su posición geográfica, registra multiespecies de peces, y que la actividad
pesquera se ha centrado en dos fuentes: la pesca de atún (aleta amarilla, ojo grande y
bonito barrilete) para exportación y la de especies que viven en aguas medias o cerca
de la superficie (pelágicos), la mayoría de los peces de mesa que se los consume en
buen número en el país.
En cuanto a las prácticas de pesca utilizadas, aseguró que se apegan a disposiciones
nacionales e internacionales que buscan la sostenibilidad y la sustentabilidad. En ese
marco, respetan las dos vedas de 72 días cada una al año: la primera entre julio y
agosto; la segunda entre noviembre y enero, además del cierre de 30 días adicionales
a la primera veda que se da al oeste de Galápagos. El fin es permitir la reproducción y
desarrollo de la especie.
Habló también del trámite de certificaciones internacionales que incluyen nuevas

técnicas y buenas prácticas y de la colaboración con el Gobierno para la redacción de
una nueva Ley de Pesca
GANADERIA
Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) impulsa un desarrollo ganadero que sea

sostenible en producción, que cuide el ambiente y las cuencas hidrográficas, además de
que exista una explotación adecuada de los forrajes y del sistema arbóreo.
Ecuador producirá sosteniblemente, aprovechando forrajes, conservando las fuentes de

agua, instaurando una ganadería climáticamente inteligente, acorde a las condiciones del
ambiente, lo cual generará competitividad en la región”, dijo Pesántez.
El Subsecretario de Producción Pecuaria destacó el trabajo que realiza el Programa Integral

Amazónico de Conservación de Bosques y Producción Sostenible (PROAmazonía), una
iniciativa del Ministerio del Ambiente (MAE), el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)
y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), financiado por el Fondo
Verde para el Clima (GCF) y el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF).
Además, mencionó al Proyecto de Ganadería Climáticamente Inteligente, que se ejecuta

con el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura (FAO) en las provincias de Guayas, Santa Elena, Manabí, Imbabura, Loja, Napo y
Morona Santiago, manejando adecuadamente las fuentes de agua y haciendo captaciones
de estas fuentes para generar riego y para el consumo de los animales.
Afirmó que para tener una ganadería sostenible, desde el Ministerio se establecen políticas
que recomiendan técnicas de producción de nutrición y forrajes, así como de
encadenamiento productivo. “Vamos a usar técnicas pro ambiente: reforestación, cuidado
de las cuencas hidrográficas, no contaminación, uso mesurado de agroquímicos y uso
limitado de productos veterinarios”, dijo Pesántez.
A esto se suma el mejor aprovechamiento de forraje, aumentando la carga animal y

manejando así el máximo de los recursos. Indicó que la Agenda Global propone conocer el
predio, la identificación de los animales y usar un poco más herramientas tecnológicas.
“Vamos a darle al productor herramientas sostenibles para el desarrollo y que vean que
son rentables”.
Pesántez indicó que en Ecuador ya se implementa un plan piloto, específicamente en

Manabí, provincia reconocida por ser pie de cría de ganado bovino, por lo que cualquier
acción positiva incidirá en la rentabilidad del productor y la sostenibilidad del ambiente en
el país.
“Manabí decidió ser sostenible, por lo que se capacita a los técnicos para que sean
asesores en producción de forraje, pasturas, en validar los insumos que existen en cada
finca, porque hay que hacer investigación in situ”, manifestó.
La Ganadería es una actividad que cosiste en la producción, crianza y confinamiento de

animales para la obtención de carne, leche o pieles. Por lo tanto el ganado es una fuente
importante de alimentos y de aporte a la agroindustria.
La actividad permite convertir plantas y hiervas, en carne de alta valor económico,

empleando para la misma, tierras de bajo valor comercial lo que incrementa el margen
de rentabilidad.
Uno de los mayores problemas que enfrenta la sociedad actual, es la falta de alimentos;
mientras las necesidades aumentan, los recursos son limitados. La población requiere
alimentos con alto valor proteico, para cubrir su seguridad alimentaria, por lo que la
ganadería es considerada como uno de los componentes más importantes de la
agricultura mundial.
Por lo tanto la ganadería cubre una amplia variedad de necesidades humanas, garantiza la
seguridad alimentaria de la población, contribuye a la economía y aporta fertilidad a los suelo
El mejoramiento de los pastizales para una actividad ganadera sostenible y sustentable en las provincias de Manabí (Costa) y
Napo (Amazonía) sirvió como ejemplo de los primeros resultados que se han logrado con el proyecto Ganadería
Climáticamente Inteligente (GCI), que se desarrolla en el Ecuador. Estas experiencias se expusieron en el taller Ganadería en
Ecuador al 2030: Retos frente al cambio climático que se realiza este miércoles 25 de julio del 2018, en Quito. Los ministerios
del Ambiente y de Agricultura y Ganadería idearon esta iniciativa que busca las buenas prácticas para un mejor rendimiento de
los pastos y por ende de la producción ganadera.
Los ministerios del Ambiente y de Agricultura y Ganadería idearon esta iniciativa que busca las buenas prácticas para un mejor
rendimiento de los pastos y por ende de la producción ganadera. “Sabíamos que debíamos manejar mejor los pastos que les
damos a nuestros animales. Nos reuníamos cada miércoles”, contó Yosy Zambrano, ganadero de la Asociación Convento de
Manabí. En su finca se aplicó este nuevo modelo de perfeccionamiento de los pastizales, en el 2016, que después fue
replicado por otros integrantes de la Asociación. Utilizaron nuevos métodos para el riego y podas con asesoría técnica. “En el
primer mes de haber hecho el corte (de pastos) ya hubo un cambio. Los que no hicieron lo mismo están arrepentidos”. Él fue
uno de los 1 800 productores que aplicaron estas técnicas en más de 13 000 hectáreas para obtener mejores réditos de la
ganadería, sin causar mayores impactos en el medio ambiente. Mariana Chuquimarca, ganadera de Quijos (Napo) también
aplicó este mecanismo. “Las fincas para el plan piloto seremos la fuente de enseñanza”. La Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) respalda esta iniciativa. Jhon Pressing, representante de este organismo en
Ecuador, recordó que con estos programas el país ya tiene un modelo por seguir en el manejo sustentable del ganado. Aunque
también reconoció que hay otras tareas pendientes.
Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMERCIO en la siguiente dirección:https://www.elcomercio.com/actualidad/ecuador-aplica-plan-

ganaderia-sostenible.html. Si está pensando en hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este
contenido. ElComercio.com
Según datos de la industria láctea, la producción formal genera cerca de $ 1.400 millones
al año. El consumo en Ecuador se ubica por debajo de 90 litros al año, estadística menor
con respecto a otros países de la región. La actividad pecuaria del país es compleja y
dispersa, sobre todo, por las situaciones que atraviesan actualmente los pequeños y
medianos productores ganaderos. Uno de ellas está en el sector lechero. De los
aproximadamente 5’000.000 de litros de leche diarios que se producen en el país, el 50%
va a la industria de lácteos.
1. Es un recurso natural fácil de procesar.

2. Se pueden obtener muchos productos de él.
3. Es un recurso netamente natural.
4. El tamaño nos proporciona una amplia cantidad de recurso.
5. Es un recurso que no viene con contaminantes o aditivos
se puede fabricar cosas útiles para los humanos como camas mesas
sillas
•también podemos crear hojas de papel que nos sirve para tomar
notas o crear apuntes
•de sus frutos nos alimentamos siblos talamos seria mas fácil agarrar
frutos
• podemos describir nuevas texturas rígidas
• podemos descubrir nuevas especies animales o insectos y podemos

clasificarlos
Los árboles son parte de la naturaleza y dan beneficios, por ejemplo dan sombra, oxígeno,
un ambiente fresco; dan frutos, flores; viven en ellos pájaros, ardillas...; ayudan a que el
suelo no se erosione; la madera sirve como material para fabricar muebles, casas, papel...:
las raíces mantienen el suelo húmedo... Los árboles son importantes. Existen personas que
cortan árboles porque les fastidian sus ramas, porque botan hojas, porque les parecen
feos, los queman (incendian bosques)...; no pien
san en el daño que se están haciendo ellas mismas. La tala indiscriminada es un problema
grave, no se ve que vayan 25 años a la cárcel los que causan incendios forestales o
serruchan árboles o trafican con la madera. Por cada árbol que se corte, deben sembrar
por lo menos dos o tres árboles más, de la misma especie. Tienen que pensar en hacer
leyes ambientales y que estén acompañadas de sanciones para la tala indiscriminada de
bosques y árboles
Si se deben o no talar los árboles, si se refiere a los árboles nativos, ¡no!, y si se permite
esa tala, debería contar con permiso del Ministerio de Agricultura. Mi opinión es que sí
puede talar quien planta un bosque o quien lo compra, y para esta tala, opino, no debe
contar con ninguna autorización, la persona que ha talado; únicamente debe informar a la
dirección forestal sobre la madera que ha talado y la cantidad de metros cúbicos que ha
extraído
Los arboles permiten construir árboles que se pueden utilizar para fabricar barcos canos,
camas, casas
La ley exige que cuando se talan árboles se debe realizar

la compensación ambiental respectiva, argumento que es
un respiro para los ambientalistas; la tala no debería volverse un
problema si estos requerimientos se cumplen al pie de la letra.
Comida
Otro beneficio de la agricultura es que proporciona alimentos a nivel local como internacional.
Don capacidad y ganado producido a través de la agricultura, él suministro mundial de los
alimentos sería extremadamente poco fiable y limitado. La mayoría de las personas tendrían
que vivir vidas nómadas mientras continuamente buscan comida a través del suministro de
frutas, verduras o productos pecuarios, las empresas de procesamiento y fabricación pueden
elaborar alimentos que se conservan y consumen incluso cuando la producción agrícola es
baja. Como resultado, esto garantiza que haya suficiente suministro alimentos.
Limpia el aire
Los cultivos liberan oxígeno durante el proceso de fotosíntesis. El oxígeno Librado se utiliza
para humanos y animales para respirar. Las plantas absorben el dióxido de carbono en el aire
mientras liberan oxígeno. Los altos volúmenes de dióxido de carbono en el aire conducen a los
efectos del calentamiento global.
Reducción de la erosión e inundaciónes del suelo
A través de la agricultura como el cultivo de árboles, disminuye la ocurrencia de inundación

durante los periodos de altas lluvias o tormentas. Otros cultivos como hierba y el heno
absorben mucha agua antes de que se produzca la escorrentia.
Salud pública
La agricultura proporciona a las personas frutas, verduras, carne y propósitos lácteos que están
llenos de importantes nutrientes requeridos por el cuerpo, así como antioxidantes que
aumentan la resistencia de los cuerpos tienen hacia algunas enfermedades que serían
causadas por la falta de estos nutrientes
Importancia y beneficios de la
ganadería extensiva
 La ganadería extensiva genera productos alimenticios de gran calidad (jamón de
cerdo ibérico, quesos diversos, embutidos, carnes de calidad, etc.).
 Permite aprovechar y mantener ecosistemas de enorme valor ecológico y ambiental
como pueden ser las dehesas y los pastos de montaña
 Aprovecha enormes superficies como son los barbechos, rastrojos, pastizales de
montaña y eriales a pasto, extendidos por amplias regiones de la Península Ibérica,
y a las que difícilmente podría sacárseles mayor provecho
 En áreas sujetas a climas áridos o semiáridos, el ovino mediante prácticas
tradicionales (pastoreo, redileo, majadeo) contribuye de manera eficaz a
incrementar la materia orgánica y a conservar la cubierta vegetal de los suelos más
pobres.
IMPORTANCIA DE LA GANADERÍA EN EL
DESARROLLO
La actividad permite convertir plantas y hiervas, en carne de alta valor económico,

empleando para la misma, tierras de bajo valor comercial lo que incrementa el margen
de rentabilidad.
La población requiere alimentos con alto valor proteico, para cubrir su seguridad
alimentaria, por lo que la ganadería es considerada como uno de los componentes
más importantes de la agricultura mundial.
Según la FAO (2017), la contribución de la ganadería a la economía mundial, no se

limita únicamente a la producción directa de alimentos, a esto se debe sumar la
producción de pieles, fibras, estiércol (fertilizante o combustible), fuerza de tiro y
acumulación de capital. Estos componentes se encuentran asociados a la estructura
social en general y de forma directa al bienestar de la población rural; además es
considerada una reserva estratégica, ya que contribuye a la estabilidad de hogar y al
sistema agropecuario general.
 El uno con enfoque hacia al desarrollo, cuyo objetivo es aumentar la

seguridad alimentaria (desde una visión amplia), incentivando a los
productores a elevar el suministro de alimentos, mediante la
implementación de técnicas que permitan elevar la producción, mediante
un adecuado manejo de los recursos naturales; logrando con ello
intensificación y especialización en la producción.
 La segunda con orientación de mantenimiento, cuyo propósito es el desarrollo
sostenible, mitigando con ello los resultados perjudiciales de la producción
pecuaria tradicional y estabilizando los frágiles sistemas agrícolas.
Ley tributaria estimula la formalización y las

Buenas Prácticas Agrícolas
Los componentes de esta Ley, en el ámbito agropecuario, se diseñaron en conjunto con el
Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), y brindan un importante beneficio al sector. Por
ejemplo, en rubros como el banano, la normativa viene atada a la aplicación de las Buenas
Prácticas Agropecuarias (BPA), lo que hace posible una reducción del 50% de la tarifa de los
impuestos en la fase de exportación, de manera progresiva y de acuerdo al volumen de fruta.
En su artículo 14, sobre el Impuesto a la Renta Único para el sector bananero, la Ley dispone
que la “producción y venta local de banano paga hasta 2% por facturación de las ventas
brutas”, y que este monto puede bajar al 1% para el micro productor. También, “se reduce al
1% si el productor obtiene el certificado de Buenas Prácticas Agrícolas, emitido por
Agrocalidad”. Este beneficio se aplica para esquemas asociativos de venta de banano y otras
musáceas, especifica la normativa.
El mencionado cuerpo legal, que fue publicado en el Registro Oficial el pasado 31 de

diciembre, contempla además una disminución del 50% del ICE a las bebidas alcohólicas que
utilizan no menos de un 70% de materia prima local, esto es, arroz cebada maíz, almidón de
yuca, papa, banano, entre otros rubros útiles para la industria. Se estima que, como efecto
directo de esta normativa, la producción de más de 30.000 hectáreas de cultivo, sea
comercializada en un modelo de agricultura por contrato, a través de las industrias alcoholeras
del país y de manera directa con los productores.
CODIFICACIÓN DE LA LEY DE SANIDAD ANIMAL

CODIFICACIÓN 2004; 09 Esta Codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y
Codificación, de acuerdo con lo dispuesto en el número 2 del Art. 139 de la Constitución
Política de la República.
Art. 2.- El Ministerio adoptará las medidas encaminadas a conservar la salud de la ganadería
nacional, prevenir el aparecimiento de enfermedades, controlar las que se presentaren y
erradicarlas. En la ejecución de estas medidas también participará el sector privado, de
conformidad con la presente Ley y sus Reglamentos.
Art. 4.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería ejercerá el control sanitario de las

explotaciones ganaderas, establecimientos de preparación de alimentos para el consumo
animal, fábricas de productos químicos y biológicos de uso veterinario y de su
almacenamiento, transporte y comercialización. Para la efectividad de dicho control, requerirá
el concurso de las autoridades y agentes de policía
Art. 5.- El Ministerio de Salud Pública, en coordinación con el de Agricultura y Ganadería,

controlará la calidad de los productos de origen animal destinados al consumo humano sean
naturales, semi-elaborados o elaborados, de acuerdo con los requisitos planteados en los
Códigos, guías de práctica y normas técnicas ecuatorianas elaboradas por el Instituto
Ecuatoriano de Normalización y, prohibirá o retirará del comercio los que sean perjudiciales a
la salud humana.
CAPITULO II DE LA PREVENCION Art. 7.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería, mediante

Acuerdo, determinará el cuadro de vacunaciones que deben efectuarse en la ganadería
nacional y que serán obligatoriamente realizadas por los ganaderos, bajo el control y
cooperación de dicho ministerio.
Además, los propietarios cumplirán con todas las medidas higiénicas y profilácticas, que hayan
sido dispuestas por vía reglamentaria o administrativa.
En el Acuerdo a que se refiere el inciso primero de este artículo, el Ministerio determinará si
las vacunaciones deben ser masivas, regionales o peri focales, según el respectivo estudio
epidemiológico.
Art. 9.- Toda persona natural o jurídica que tuviere conocimiento de la existencia de
enfermedades animales infecto - contagiosas, tendrá la obligación de comunicar al Ministerio
de Agricultura y Ganadería.
De no tener este Ministerio oficina en la respectiva localidad, la información la proporcionará

ante cualquier autoridad seccional, la misma que, bajo su responsabilidad, la transmitirá de
inmediato a los funcionarios correspondientes.
Art. 11.- Los mataderos o camales y demás establecimientos de sacrificio de animales o aves,
remitirán periódicamente al Ministerio de Agricultura y Ganadería, los resultados de los
exámenes anteriores y posteriores al sacrificio; y, de existir indicios de enfermedades
transmisibles, comunicarán de inmediato en la forma establecida en el Art. 9.
Art. 14.- Los propietarios y tenedores de animales y aves, así como los propietarios o
administradores de fábricas, plantas procesadoras y establecimientos a que se refiere la
presente Ley, permitirán obligatoriamente, con fines de control, el libre acceso de los
funcionarios y empleados de Sanidad Animal, debidamente identificados
Art. 16.- El Banco Nacional de Fomento y otras entidades crediticias del sector público,
controlarán que los créditos destinados a la adquisición de ganado, sean utilizados en la
compra de animales libres de enfermedades infectocontagiosas, que hayan recibido las
vacunaciones y cumplan con todas las medidas preventivas contempladas en la Ley y los
reglamentos.
Art. 18.- El reglamento de la presente Ley, contemplará los requisitos a que se refiere el
artículo anterior y los que deban cumplir los importadores de productos y subproductos de
origen animal.
Art. 29.- Los propietarios de animales afectados por enfermedades zoonósicas o contagiosas,
determinados previamente por el diagnóstico médico veterinario correspondiente, que se
opusieren al sacrificio ordenado por las autoridades del Servicio Ecuatoriano de Sanidad
Agropecuaria y aquellos que se negaren a cumplir las cuarentenas, vacunaciones y otras
medidas sanitarias que el Ministerio dispusiere, serán penados con multa de dos centavos a
cuarenta centavos de dólar de los Estados Unidos de América, según el valor, clase de animales
y gravedad de la falta, sin perjuicio de que, mediante el auxilio de la fuerza pública, se ordene
el cumplimiento de las medidas sanitarias dispuestas por la autoridad competente.
Art. 31.- En el trámite de importación o exportación, prohíbese la importación o exportación

de ganado y productos o subproductos de origen animal, sin la previa autorización y
certificación del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Quienes incumplieren con esta
disposición serán sancionados con multa de cuatro centavos a cuatro dólares de los Estados
Unidos de América y el decomiso respectivo.
1. Constitución Política de la República (Año 1998).
2. Ley No. 56, publicada en el Registro Oficial No. 409, de 31 de marzo de 1981.
3. Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por

parte de la Iniciativa Privada, publicada en el Registro Oficial No. 349 del 31 de diciembre de
1993.
4. Decreto Ley No. 02, Régimen Monetario y de Banco del Estado, publicado en el Suplemento
del Registro Oficial No. 930 del 7 de mayo de 1992.
5. Ley No. 41, publicada en el Registro Oficial No. 206 del 2 de diciembre de 1997.
6. Decreto Ejecutivo No. 2055, publicado en el Registro Oficial No. 455 del 16 de noviembre de
2001
LEYES
Ley minera
La Comisión Legislativa y de Fiscalización, de conformidad con las atribuciones que le
confiere la Constitución de la República del Ecuador y el Mandato Constituyente No. 23,
discutió y aprobó el proyecto de Ley de Minería.
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el Art. 408, establece que "Son de
propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los recursos naturales
no renovables y, en general, los productos del subsuelo, yacimientos minerales y de
hidrocarburos, sustancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se
encuentren en las áreas cubiertas por las aguas del mar territorial y las zonas marítimas;
así como la biodiversidad y su patrimonio genético y el espectro radioeléctrico";
"El Estado reconoce diversas formas de organización de la producción en la economía,

entre otras las comunitarias, cooperativas, empresariales, públicas o privadas, asociativas,
familiares, domésticas, autónomas y mixtas", según lo estipula la Constitución de la
República del Ecuador en su artículo 319;
Que, el Estado promoverá el buen vivir de la población, e incentivará aquellas formas de

producción que preserven sus derechos y el cuidado de la naturaleza;
El Estado impulsará el desarrollo de las actividades económicas mediante un orden

jurídico e instituciones políticas que las promuevan, fomenten y defiendan mediante el
cumplimiento de la Constitución y ley;
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su Art. 395, señala que "El Estado
garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad, la capacidad de
regeneración natural de los eco sistemas y asegure la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras"
Art. 1.- Del objeto de la Ley.- La presente Ley de Minería norma el ejercicio de los derechos
soberanos del Estado Ecuatoriano. El Estado podrá delegar su participación en el sector
minero, a empresas mixtas mineras en las cuales tenga mayoría accionaria, o a la iniciativa
privada y a la economía popular y solidaria, para la prospección, exploración y
explotación, o el beneficio, fundición y refinación, si fuere el caso, además de la
comercialización interna o externa de sustancias minerales.
Art. 17.- Derechos mineros.- Por derechos mineros se entienden aquellos que emanan
tanto de los títulos de concesiones mineras, contratos de explotación minera, licencias y
permisos, como de las autorizaciones para instalar y operar plantas de beneficio, fundición
y refinación, y de las licencias de comercialización.
Art. 26.- Actos administrativos previos.- Adicionalmente, el concesionario minero

presentará al Ministerio Sectorial una declaración juramentada realizada ante notario en
la que exprese conocer que las actividades mineras no afectan: caminos, infraestructura
pública, puertos habilitados, playas de mar y fondos marinos; redes de
telecomunicaciones; instalaciones militares; infraestructura petrolera; instalaciones
aeronáuticas; redes o infraestructura eléctricas; o vestigios arqueológicos o de patrimonio
natural y cultural.
Si la máxima autoridad del sector minero de oficio o a petición de parte advirtiere que las
actividades del solicitante pudieren afectar a los referidos bienes o patrimonio, solicitará
la respectiva autorización a la entidad competente, la que deberá emitir su
pronunciamiento en el término de treinta días. De no hacerlo en ese lapso, se entenderá
que no existe oposición ni impedimento para el inicio de las actividades mineras, y el
funcionario responsable será destituido
Art. 49.- Derecho de libre comercialización.- Los titulares de concesiones mineras pueden
comercializar libremente su producción dentro o fuera del país. No obstante, en el caso del
oro proveniente de la pequeña minería y de la minería artesanal, el Banco Central del
Ecuador efectuará su comercialización en forma directa o por intermedio de agentes
económicos públicos y privados previamente autorizados por el Banco.
La Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera mediante regulación establecerá

el derecho preferente de compra de oro por parte del Banco Central del Ecuador a los
agentes económicos públicos y privados autorizados por el Banco.
Art. 68.- Seguridad e higiene minera-industrial.- Los titulares de derechos mineros tienen
la obligación de preservar la salud mental y física y la vida de su personal técnico y de sus
trabajadores, aplicando las normas de seguridad e higiene minera-industrial previstas en
las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, dotándoles de servicios de salud y
atención permanente, además, de condiciones higiénicas y cómodas de habitación en los
campamentos estables de trabajo, según planos y especificaciones aprobados por la
Agencia de Regulación y Control Minero y el Ministerio de Trabajo y Empleo.
Art. 74.- Inspección de instalaciones.- Los titulares de derechos mineros están obligados a
permitir la inspección de sus instalaciones u operaciones, a los funcionarios debidamente
autorizados por parte de los Ministerios Sectorial y del Ambiente y sus entidades
adscritas. Dichas inspecciones no podrán interferir en ningún caso el normal desarrollo de
los trabajos mineros.
Art. 75.- Empleo de personal nacional.- Los titulares de derechos mineros están obligados
a emplear personal ecuatoriano en una proporción no menor del 80% para el desarrollo
de sus operaciones mineras. En el porcentaje restante se preferirá al personal técnico
especializado ecuatoriano, de no existir se contratará personal extranjero, el cual deberá
cumplir con la legislación ecuatoriana vigente.
DE LA PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
Art. 78.- Los titulares de derechos mineros, previamente a la iniciación de las actividades,
deberán elaborar y presentar estudios o documentos ambientales, para prevenir, mitigar,
controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades;
estudios o documentos que deberán ser aprobados por la Autoridad Ambiental
competente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental.
En el régimen de minería artesanal, se requerirá la aprobación de fichas ambientales, en

tanto que, bajo el régimen de pequeña minería, la licencia ambiental deberá otorgarse
para operaciones de exploración/explotación simultáneas debiendo contarse para el
efecto con estudios ambientales específicos y simplificados.
Ley ganadería
CODIFICACIÓN 2004; 09 Esta Codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y
Codificación, de acuerdo con lo dispuesto en el número 2 del Art. 139 de la Constitución
Política de la República.
Art. 2.- El Ministerio adoptará las medidas encaminadas a conservar la salud de la

ganadería nacional, prevenir el aparecimiento de enfermedades, controlar las que se
presentaren y erradicarlas. En la ejecución de estas medidas también participará el sector
privado, de conformidad con la presente Ley y sus Reglamentos.
Art. 5.- El Ministerio de Salud Pública, en coordinación con el de Agricultura y Ganadería,

controlará la calidad de los productos de origen animal destinados al consumo humano
sean naturales, semi-elaborados o elaborados, de acuerdo con los requisitos planteados en
los Códigos, guías de práctica y normas técnicas ecuatorianas elaboradas por el Instituto
Ecuatoriano de Normalización y, prohibirá o retirará del comercio los que sean
perjudiciales a la salud humana.
CAPITULO II DE LA PREVENCION Art. 7.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería,

mediante Acuerdo, determinará el cuadro de vacunaciones que deben efectuarse en la
ganadería nacional y que serán obligatoriamente realizadas por los ganaderos, bajo el
control y cooperación de dicho ministerio.
Art. 9.- Toda persona natural o jurídica que tuviere conocimiento de la existencia de
enfermedades animales infecto - contagiosas, tendrá la obligación de comunicar al
Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Art. 16.- El Banco Nacional de Fomento y otras entidades crediticias del sector público,
controlarán que los créditos destinados a la adquisición de ganado, sean utilizados en la
compra de animales libres de enfermedades infectocontagiosas, que hayan recibido las
vacunaciones y cumplan con todas las medidas preventivas contempladas en la Ley y los
reglamentos.
Ley de pesca
Título I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Art. 1.- Los recursos bioacuáticos existentes en el mar territorial, en las aguas marítimas
interiores, en los ríos, en los lagos o canales naturales y artificiales, son bienes nacionales
cuyo racional aprovechamiento será regulado y controlado por el Estado de acuerdo con
sus intereses.
Art. 2.- Se entenderá por actividad pesquera la realizada para el aprovechamiento de los
recursos bioacuáticos en cualquiera de sus fases: extracción, cultivo, procesamiento y
comercialización, así como las demás actividades conexas contempladas en esta Ley
Art. 5.- El Estado exigirá que el aprovechamiento de los recursos pesqueros contribuya al
fortalecimiento de la economía nacional, al mejoramiento social y del nivel nutricional de
los ecuatorianos, en los términos establecidos en el Art. 86 (14) de la Constitución Política
de la República.
Art. 21.- La pesca puede ser:

a) Artesanal, cuando la realizan pescadores independientes u organizados en cooperativas o
asociaciones, que hacen de la pesca su medio habitual de vida o la destinan a su consumo
doméstico, utilizando artes manuales menores y pequeñas embarcaciones;
b) Industrial, cuando se efectúa con embarcaciones provistas de artes mayores y persigue fines
comerciales o de procesamiento;
c) De investigación, cuando se realiza para fines científicos, técnicos o didácticos; y,
d) Deportiva, cuando se practica por distracción o ejercicio.
Ley agricultura
Art. 1.- ACTIVIDAD AGRARIA.- Para los efectos de la presente Ley, entiéndase por actividad
agraria toda labor de supervivencia, producción o explotación fundamentada en la tierra.
Art. 2.- OBJETIVOS.- La presente Ley tiene por objeto el fomento, desarrollo y protección
integrales del sector agrario que garantice la alimentación de todos los ecuatorianos e
incremente la exportación de excedentes, en el marco de un manejo sustentable de los
recursos naturales y del ecosistema.
Art. 4.- CAPACITACIÓN.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería deberá arbitrar las medidas
para que en la infraestructura física existente en las áreas rurales del país, y en las del
Ministerio de Educación y Culturas, se desarrollen cursos prácticos para indígenas, montubios,
afroecuatorianos y campesinos en general, relativos a la preparación del suelo, selección de
semillas, cultivo, fumigación, cosecha, 3 preservación o almacenamiento y comercialización de
productos e insumos agrícolas, en orden a mejorar sus niveles de rendimiento en cantidad y
calidad.
Art. 17.- USO DE LOS SUELOS.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería formulará un plan de
uso, manejo y zonificación de los suelos. El Estado estimulará la ejecución de estos planes y
velará por su cumplimiento.
Art. 24.- GARANTÍA DE LA PROPIEDAD.- El Estado garantiza la propiedad de la tierra conforme

a lo establecido en los artículos 267 y 269 de la Constitución Política de la República. El
aprovechamiento y trabajo de la tierra puede hacerse en forma individual, familiar,
cooperativa, asociativa, comunal, autogestionaria o societaria, mientras cumpla su función
social.
Art. 25.- FUNCIÓN SOCIAL.- La tierra cumple su función social cuando está en producción y
explotación, se conservan adecuadamente los recursos naturales renovables y se brinda
protección al ecosistema, se garantiza la alimentación para todos los ecuatorianos y se
generan excedentes para la exportación. La función social deberá traducirse en una elevación y
redistribución de ingresos que permitan a toda la población compartir los beneficios de la
riqueza y el desarrollo.
Ley forestal
Art. 1.- Constituyen patrimonio forestal del Estado, las tierras forestales que de conformidad
con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales que existan en ellas, los cultivados por
su cuenta y la flora y fauna silvestre. Formarán también dicho patrimonio, las tierras forestales
y los bosques que en el futuro ingresen a su dominio, a cualquier título, incluyendo aquellas
que legalmente reviertan al Estado. Los manglares, aún aquellos existentes en propiedades
particulares, se consideran bienes del Estado y están fuera del comercio, no son susceptibles
de posesión o cualquier otro medio de apropiación y solamente podrán ser explotados
mediante concesión otorgada, de conformidad con esta Ley y su Reglamento.
Art. 4.- La administración del patrimonio forestal del Estado estará a cargo del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, a cuyo efecto, en el respectivo Reglamento se darán las normas para
la ordenación, conservación, manejo y aprovechamiento de los recursos forestales y los demás
que se estime necesarios.
Art. 9.- El Estado garantiza el derecho de propiedad privada sobre las tierras forestales y los
bosques de dominio privado, con las limitaciones establecidas en la Constitución y las Leyes.
Tratándose de bosques naturales, en tierras de exclusiva aptitud forestal, el propietario deberá
conservarlos y manejarlos con sujeción a las exigencias técnicas que establezcan los
Reglamentos de esta Ley.
Art. 12.- Declarase obligatorio y de interés público la forestación y reforestación de las tierras
de aptitud forestal, tanto públicas como privadas, y prohíbese su utilización en otros fines.
Para el efecto, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, formulará y se someterá a un plan

nacional de forestación y reforestación, cuya ejecución la realizará en colaboración y
coordinación con otras entidades del sector público, con las privadas que tengan interés y con
los propietarios que dispongan de tierras forestales. La expresada planificación se someterá al
mapa de uso actual y potencial de los suelos, cuyo avance se pondrá obligatoriamente en
conocimiento público cada año.
Art. 20.- Para la administración y aprovechamiento forestal, establécese la siguiente

clasificación de los bosques:
a) Bosques estatales de producción permanente;
b) Bosques privados de producción permanente;
c) Bosques protectores; y,
d) Bosques y áreas especiales o experimentales.
Art. 21.- Los bosques estatales de producción permanente serán aprovechados, en orden de
prioridades, por uno de los medios que se indican a continuación:
a) Por administración directa o delegada a otros organismos o empresas públicas;
b) Por empresas de economía mixta;
c) Mediante contratos de aprovechamiento que el Ministerio de Agricultura y Ganadería
celebre con personas naturales o jurídicas nacionales, previo concurso de ofertas; y,
d) Por contratación directa de conformidad con la Ley.
Art. 49.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería promoverá, realizará y coordinará la

investigación relativa a la conservación, administración, uso y desarrollo de los recursos
forestales y de las áreas naturales del patrimonio forestal.
De la Protección Forestal
Art. 60.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería prevendrá y controlará los incendios

forestales, plagas, enfermedades y riesgos en general que puedan afectar a los bosques y
vegetación natural.
Art. 61.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería organizará campañas educativas para

prevenir y combatir los incendios forestales mediante conferencias en escuelas, colegios y
centros públicos, proyección de películas y otras medidas similares.
Art. 62.- Los propietarios de bosques, los contratistas de aprovechamiento forestal y, en

general, los poseedores administradores y tenedores de bosques, están obligados a adoptar
las medidas necesarias para prevenir o controlar los incendios o flagelos, plagas,
enfermedades y perjuicios a los recursos forestales.
SANCIÓN
Art. 81.- Quien pode, tale, descortece, destruya, altere, transforme, adquiera, transporte,
comercialice o utilice los bosques de áreas de mangle, los productos forestales o de vida
silvestre o productos forestales diferentes de la madera, provenientes de bosques de
propiedad estatal o privada, sin el correspondiente contrato, licencia o autorización de
aprovechamiento a que estuviera legalmente obligado, o que, teniéndolos, se exceda de lo
autorizado, será sancionado con multas equivalentes al valor de uno a diez salarios mínimos
vitales generales y el decomiso de los productos, semovientes, herramientas, equipos, medios
de transporte y demás instrumentos utilizados en estas acciones sin perjuicio de la acción
penal correspondiente y en los términos del artículo 65 del Código Penal.
Si la tala, quema o acción destructiva, se efectuare en lugar de vegetación escasa o de

ecosistemas altamente lesionables, tales como manglares y otros determinados en la Ley y
reglamentos; o si ésta altera el régimen climático, provoca erosión, o propensión a desastres,
se sancionará con una multa equivalente al cien por ciento del valor de la restauración del área
talada o destruida.

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DEBATE

SUSTENTO TEORICO, LEGAL Y AMBIENTAL

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