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.Curso Formulación y Evaluación en Pip Del Sector Saneamiento 3a
.Curso Formulación y Evaluación en Pip Del Sector Saneamiento 3a
Capítulo. 3 - FORMULACIÓN
Jorge Guibo
Especialista Sectorial
Dirección de Inversiones
DGPI - MEF
Contenido
y Estudio
E di d de lla D
Demanda
d dde A
Agua P
Potable
bl
y Periodo Óptimo
Ó de Diseño
y Planteamiento de los Costos en PIPs de
S
Saneamiento
i t
y Conversión
C ió de
d P
Precios
i Privados
i d a Sociales
i l
Formulación y Evaluación de PIP en el Sector Saneamiento
“ESTUDIO DE LA DEMANDA DE
AGUA POTABLE ”
FINALIDAD Y ALCANCES DEL ESTUDIO DE LA DEMANDA DE AGUA
POTABLE
Q = f(P,Y,E, s);
donde:
Q : es la
l cantidad
tid d consumida ( 3/mes)
id (m / ) por familia
f ili o persona
P : es el precio del agua (S/m3)
Y : es el ingreso familiar o pér cápita (S/mes)
E : existencia de un sistema de alcantarillado
s : otras características (temperatura, localización, nivel educativo)
ANALISIS DEL CONSUMO DOMESTICO ACTUAL
FUNCION DEMANDA DE AGUA POTABLE
Función Hiperbólica
Q = a P -e11 Ye22
donde:
Q : cantidad consumida (m3/mes) por familia o persona
P : es el precio del agua ($/m3)
Y : es el ingreso familiar o pér cápita ($/mes)
e1 : elasticidad consumo, precio
e2 : elasticidad demanda ingreso
Q = f (Precio)
S/m3
Q = aP-e1
Q (m3/viv/mes)
ANALISIS DEL CONSUMO DOMESTICO ACTUAL
FUNCION DEMANDA DE AGUA POTABLE
Función Lineal:
Q = a –b P + c Y
donde:
Q : cantidad consumida ((m3/mes)) p por familia o p
persona
P : es el precio del agua ($/m3)
Y : es el ingreso familiar o pér cápita ($/mes)
a, b,c : son parámetros de la función econométrica
Q = f (Precio)
S/m3
Q = a –bP
Q (m3/viv/mes)
ANALISIS DEL CONSUMO DOMESTICO ACTUAL
ESTIMACION DE LAS CURVAS DE LA DEMANDA
¾ Información
o ac ó sob
sobre
e tarifas
a as y co
consumos
su os ((micromedidos)
c o ed dos) de las
as entidades
e dades
operadoras del servicio de agua potable
y En
E ell caso de
d estar
t analizando
li d una población
bl ió con áreas
á
de abastecimiento independientes (por ejemplo dos
sectores que se abastecen de diferentes reservorios),
reservorios)
conviene que el análisis de la demanda se efectúe para
cada área por separado.
separado
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA
Factores determinantes
y Población (tasa de crecimiento, densidad por vivienda).
Análisis de población respaldados por: Censos de
población, tasas oficiales de crecimiento, planes de
desarrollo urbano. etc.
Factores determinantes
y Número de conexiones p
por categoría
g ((Domésticos,,
Comerciales, Industriales, etc.)
{ Las pérdidas
L é did pueden
d ser:
Ù Físicas : Son las pérdidas reales de agua potable, es
decir es agua potable no utilizada. Puede ser resultado
de :
| Fugas en las tuberías en mal estado
| Fugas
F en conexiones
i d t i
deterioradas
d
| Agua utilizada para limpieza de unidades de la planta
de tratamiento
| Agua rebosada en los reservorios.
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA
Factores determinantes
y Pérdidas de agua (Continuac.)
Ù Comerciales : Son las pérdidas de agua utilizada pero
no facturada. Se genera por:
| Desperdicios Intradomiciliarios
| Conexiones no registradas
| Reconexiones irregulares
{ El Agua
A no contabilizada
t bili d (ANC) es lal relación
l ió entre t ell
volumen de agua no facturado y el producido, lo que
significa que involucra pérdidas comerciales y físicas.
físicas
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA
Factores determinantes
y Pérdidas de agua (Continuac.).
{ Las entidades operadoras del servicio
registran generalmente el % de agua no
contabilizada pero el que debemos emplear
en la proyección de la demanda es el % de
pérdidas físicas
¾ El análisis p
permite establecer los déficit de infraestructura
por cada componente del sistema en el año que se presente
el mismo. De esta manera se recomendará la construcción de
l
las obras
b cuando
d é t
éstas sean necesarias,
i cuyo
dimensionamiento obedecerá al análisis del periodo óptimo.
PROYECCIÓN DE DEMANDA
HOJA DE INGRESO DE DATOS
Registrar la información solicitada en los siguientes cuadros (celdas en amarillo):
a) Información base y parámetros
TOTAL 1,034
POBLACION
POBLACION COBERTU NUMERO DE CONEXIONES VOLUMEN DESAGUE
AÑO SERVIDA
TOTAL RA (%)
C/CONEXIO DOMÉSTICO COMERCIAL INDUSTRIAL ESTATAL SOCIAL TOTAL lts/seg m3/día
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
0 7,187 41.7% 3,000 498 100 2.0 0.0 0.0 600 5.69 491.94
1 7 316
7,316 80 0%
80.0% 5 853
5,853 1066 102 20
2.0 10
1.0 00
0.0 1 171
1,171 8 46
8.46 730 58
730.58
2 7,448 81.0% 6,033 1100 104 2.0 1.0 0.0 1,207 8.71 752.77
3 7,582 82.0% 6,217 1134 106 2.0 1.0 0.0 1,243 8.97 774.81
4 7 718
7,718 83 0%
83.0% 6 406
6,406 1170 108 20
2.0 10
1.0 00
0.0 1 281
1,281 9 24
9.24 798 25
798.25
5 7,857 84.0% 6,600 1206 110 3.0 1.0 0.0 1,320 9.51 821.71
6 7,998 85.0% 6,798 1243 112 3.0 2.0 0.0 1,360 9.78 845.22
7 8,142 86.0% 7,002 1281 114 3.0 2.0 0.0 1,400 10.07 869.93
8 8,289 87.0% 7,211 1321 116 3.0 2.0 0.0 1,442 10.37 895.76
9 ,
8,438 88.0%
% 7,425
, 1362 118 3.0 2.0 0.0 1,485
, 10.67 922.01
10 8,590 90.0% 7,731 1421 120 3.0 2.0 0.0 1,546 11.10 959.00
Demanda
Año Oferta actual
0 20
Proyectad
35.9 Balance Oferta – Demanda
1 20 21.7
2
3
20
20
22.0
22.4
Producción de Agua
4 20 22.8
5 20 23.3
6 20 24.7
7 20 25.2
8 20 25.6
9 20 26 1
26.1 Balance Oferta-Demanda de Producción de Agua Potable
10 20 27.7
40
de producción (lt//sg)
35
25
20
Caudal d
15
Demanda de Tratamiento de desagües
g
10
Déficit
dal de des
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Años
Periodo Óptimo
Ó de diseño con Déficit Inicial
⎛1−a ⎞
0.7 0.9 Xi = Periodo
P i d óptimo
ó ti de
d
x
xi = x +⎜ ⎟ +
* 0 ampliación con déficit
⎝ r ⎠ (
x0 + x )
* 0.6 X0 = Periodo de déficit
PERIODOS ÓPTIMOS EN AÑOS CON DIFERENTES FACTORES DE
ECONOMÍA DE ESCALA Y TASAS DE DESCUENTO SIN DÉFICIT
INICIAL
da (l/s)
116
4 109 50 109 110
102
95
6 116
Demand
50 90
8 123 50
70
Oferta actual
10 130 50
50 50
-13 50 50
30
-20 -10 0 10 20
OFERTA 50 Años
manda (l/s)
116
109 110
102
95
90
Dem
Oferta actual 70
50 50
30
-20
20 -10
10 0 10 20
Años
PERIODO OPTIMO DE DISEÑO
2. ESTABLECER EL FACTOR DE ECONOMÍA A
ESCALA
Para establecer el factor de economía a escala de un
tipo de infraestructura o componente requerimos
información de costos de obras con similares
características pero de diversos tamaños o
capacidades. Por ejemplo : reservorios apoyados de
concreto armado de diversos volúmenes, o plantas de
tratamiento de filtración lenta para diferentes
caudales, tuberías de PVC en terreno semirocoso, etc
PERIODO OPTIMO DE DISEÑO
2. ESTABLECER EL FACTOR DE ECONOMÍA A
ESCALA
Una vez recopilada la información obtenida,
relacionamos los costos de obras con sus tamaños para
lograr una ecuación del tipo:
Costo = K x T
a
Donde :
“ ” es ell ffactor d
“a” de economía
í a escala
l y
“T” es el tamaño (caudal tratado, longitud, volumen
que almacena,
l etc.
t o en su ddefecto
f t puede d ser lla
población atendida, ya que está relacionada
directamente con la capacidad)
PERIODO OPTIMO DE DISEÑO
Cálculo del Factor de Economía a Escala
C=KxTa
Para encontrar “a” debemos aplicar logaritmos a
ambos
b lados
l d ded la
l igualdad
i ld d y obtenemos
bt :
Log C = a Log T + Log K
Esta fórmula se asemeja a la ecuación de una recta y =
mx +b donde el factor de economía a escala “a” es
igual a la pendiente “m”.
Bastaría entonces aplicar el método de mínimos
cuadrados para encontrar la ecuación de la recta cuya
pendiente será igual al factor de economía a escala “a”
a
PERIODO OPTIMO DE DISEÑO
Cálculo del Factor de Economía a Escala
Ejemplo: Calcular el Factor de Economía a Escala
para una Captación tipo Barraje, basado en la
siguiente información.
información (Se han empleado datos
ficticios para efectos del ejemplo) .
Tamaño
Costo (S/.)
Habitantes Caudal (l/s)
0,830
10,830 32.59
3 59 10,500
0,500
38,500 115.86 17,000
51,300 154.38 20,000
85,250 256.54 24,000
115,200 346.67 29,000
E l c a uda l ha s ido c a lc ula do pa ra e l dí a de m á xim a
de m a nda y c o n una do t a c ió n de 2 0 0 lt / ha b/ dia
PERIODO OPTIMO DE DISEÑO
Cálculo del Factor de Economía a Escala
Aplicamos logaritmos a las columnas de tamaño y
costo y calculamos p pendiente e intercepto
p
mediante el método de mínimos cuadrados.
Tamaño
T ñ
Costo (S/.) Log Caudal Log Costo
Caudal (l/s)
32 59
32,59 10.500
10 500 1,51308806
1 51308806 4,0211893
4 0211893
115,86 17.000 2,06392034 4,2304489
154,38 20.000 2,18857697 4,3010300
256,54 24.000 2,40915399 4,3802112
346,67 29.000 2,53991208 4,4623980
PERIODO OPTIMO DE DISEÑO
Cálculo del Factor de Economía a Escala
Igualamos el factor de economía a escala “a” a la
pendiente “m”
m y haciendo “K”K = 10b (recordemos
que b= log K), obtenemos la función de costos
para captaciones tipo barraje
a = 0.421426094
K= 2376.669263
C= 2376.67 x Q^0.4214
PERIODO OPTIMO DE DISEÑO
Finalmente se efectúa el cálculo del periodo óptimo
de diseño mediante la aplicación de la respectiva
fórmula dependiendo de que tengamos déficit actual
o no.
CÁLCULO DEL PERIODO ÓPTIMO DE DISEÑO
PROYECTO : Captación
C t ió ded "Poca
"P agua"
"
ESTRUCTURA : Captación tipo barraje
FACTOR DE ECONOMIA A ESCALA ((a):
) 0.421426094
TASA DE DESCUENTO (r) : 9%
PERIODO DE DÉFICIT (Xo): 13 años
Debido
D bid a que existe
i t un déficit
défi it actual,
t l se deberá
d b á
emplear la fórmula para calcular el periodo de
di ñ con déficit
diseño défi it inicial,
i i i l que para estet caso
arroja un valor de 21 años.
Formulación y Evaluación de PIP en
ell Sector
S t Saneamiento
S i t
Componentes
Captación
C d
Conducción
ió
Agua Potable Tratamiento
Almacenamiento
Distribución
Conex. Domic., etc
Inversión Componentes
C
Alcantarillado Conex. Domic.
Redes de Recolección, etc
Componentes
Tratamiento Aguas Emisor
Residuales Pta de Tratamiento
Pta. Tratamiento, etc
COSTOS
De acuerdo al contenido mínimo Anexo 05-SNIP
Para la Situación con proyecto y para cada alternativa
- Personal Operativo
- Insumos
Agua Potable - Energía,
E í combustible
b tibl
- etc
-Personal Operativo
Operación Alcantarillado -Energía, combustible
-etc
etc
- Personal Operativo
Tratamiento Aguas
- Energía, combustible
Residuales
- etc
COSTOS
De acuerdo al contenido mínimo Anexo 05-SNIP
Para la Situación con proyecto y para cada alternativa
- Personal Mantenimiento
Agua Potable - Materiales
- Equipo,
E i h
herramientas
i t
- otros
-Personal
P lM
Mantenimiento
t i i t
-Materiales
Mantenimiento Alcantarillado
-Equipo, herramientas
-otros
- Personal Mantenimiento
Tratamiento Aguas - Materiales
M i l
Residuales - Equipo, herramientas
- otros
COSTOS
¿Qué utilidad tiene trabajar los costos a este nivel de
detalle?
Establecer los costos por cada unidad del sistema
(reservorio línea de conducción
(reservorio, conducción, Planta de Tratamiento,
Tratamiento etc)
facilita la conversión de precios privados a sociales.
y Incluir:
{ Gastos Generales, Utilidad e IGV en los
costos.
{ Costos de elaboración de expediente técnico
y de todos los estudios de p preinversión
futuros previstos.
{ Costos de acciones de mitigación ambiental.
INVERSIÓN
Ó INICIAL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Precio
Componentes Unidad Cantidad Parcial
Unitario
1.0 Red de Alcantarillado ml 10,550 65 685,750
2.0 Buzones und 151 1,050 158,550
3.0 Emisor ml 532 215 114,380
4.0 Conexiones Domiciliarias und 1,102 335 369,170
5.0 Educación Sanitaria glb 1 6,200 6,200
6.0 Capacitación de Personal glb 1 12,460 12,460
TOTAL COSTO DIRECTO 1 346 510
1,346,510
Gastos Generales 6.0% 80,791
Utilidad 3.0% 40,395
SUB TOTAL 1 1 467 696
1,467,696
INTANGIBLES
Estudio de Factibilidad 1.5% 22,015
Estudio Definitivo 3 5%
3.5% 51 369
51,369
Supervisión 3.0% 44,031
SUB TOTAL 2 1,585,112
IGV 18.0% 285,320
TOTAL 1,870,432
Ejemplo de Presentación de Costos
OPERAC Y MANTEN.
OPERAC. MANTEN SISTEMA DE TRAT
TRAT.AGUAS
AGUAS RESIDUALES
Precio
Componentes Unidad Cantidad Parcial Total
U it i
Unitario
1. COSTOS DE OPERACIÓN 14.004
PERSONAL
Ingeniero h-mes 1,2 1.350 1.620
Técnico h-mes 11 720 7.776
Ob
Obrero h
h-mes 10 480 4 608
4.608
2. COSTOS DE MANTENIMIENTO 4.136
PERSONAL
Ingeniero h-mes 1,2 1.350 1.620
Técnico h-mes 1 720 864
Obrero h-mes 2 480 1.152
INSUMOS
Materiales (tubería,
(tubería accesorios,etc)
accesorios etc) glb 1 500 500
COSTO TOTAL ANUAL (S/.) 18.140
COSTOS
COSTOS A CONSIDERAR LUEGO DEL AÑO Ñ
CERO
y Luego de estimar los costos de inversión como
de operación y mantenimiento iniciales,
t
también
bié debe
d b establecerse
t bl l
los costos
t para los
l
años posteriores.
y En
E ell caso de
d Inversiones
I i t
tener en cuenta
t los
l
costos de ampliaciones de redes y conexiones
anuales.
anuales
y En Operación considerar incremento de
costos por la variación del consumo de
insumos para tratamiento y de energía por
incremento de caudal.
Proyección de Costos de Inversión - Ejemplo
CALCULO
CA CU O COSTO PARA NUEVO USUARIO A ALCANTARILLADO
CANTARI ADO
Costo por conexión (S/.) 448
Costo de red / conexión (S/
(S/.)) 1024
TOTAL COSTO DIRECTO (S/.) 1,472
Nota: Los costos en este cuadro incorporan GG y Util
Util, Supervisión e IGV
Proyección de Costos de Operación y Mantenimiento-
Ejemplo
NOTA.- Para efectos de presentación se han recortado algunas líneas del cuadro
mostrado. La versión definitiva deberá mostrar los costos de todos los años
consecutivos.
Proyección de Costos de Inversión, Operación y Mantenimiento- Ejemplo
COSTOS ALCANTARILLADO
0 0 1,886,283
1 1102 50,620 42,430
2 22 11,110
11 110 50 620
50,620 42 430
42,430
3 22 11,110 50,620 42,430
4 23 11,615 50,620 42,430
5 23 11 615
11,615 50 620
50,620 42 430
42,430
10 26 13,130 50,620 42,430
15 28 14,140 50,620 42,430
20 31 15,655 50,620 42,430
NOTA.- Para efectos de presentación se han recortado algunas líneas del cuadro mostrado.
La versión definitiva deberá mostrar los costos de todos los años consecutivos.
consecutivos
Proyección de Costos de Inversión, Operación y Mantenimiento- Ejemplo
0 882,333
1 14,004
, 4,136
,
2 14,004 4,136
3 14,004 4,136
4 14 004
14,004 4 136
4,136
5 14,004 4,136
10 14,004 4,136
15 14 004
14,004 4 136
4,136
20 14,004 4,136
NOTA.- Para efectos de presentación se han recortado algunas líneas del cuadro mostrado.
La versión definitiva deberá mostrar los costos de todos los años consecutivos.
Formulación y Evaluación de PIP en
ell Sector
S t Saneamiento
S i t
y Bienes (M
Bi (Materiales
t i l IInsumos E Equipos
i )T
Transables
bl
y Bienes(materiales Insumos Equipos) No Transables
y M
Mano De
D ObObra No
N C Calificada
lifi d
y Mano De Obra Calificada
CORRECION DE COSTOS DE BIENES TRANSABLES
1
FACTOR DE CORRECCION = ------------------------------------ * 1.02
(1+ 0.18) (1+ 0.055)
= 0.819
1 1
FACTOR DE CORRECCION = ---------- = ------- = 0.847
1 % IGV
1+ 1
1.18
18
1 1
FACTOR DE CORRECCION = ------------- = ------
1+ % IMP IND* 1.10
* Renta (10 %)
COMPONENTES DE INVERSION MATERIAL MANO DE MANO OBRA EQUIPO MATERIAL EQUIPO GAST TOTAL
NACIONAL OBRA CALIF NO CALIFIC NAQCIONAL IMPORT IMPORT GENERA
Planta de Tratam iento de Agua 0.33 0.04 0.16 0.08 0.19 0.02 0.18 1.00
Líneas de Agua Potable 0.13 0.04 0.16 0.02 0.43 0.04 0.18 1.00
Obras Civiles Estructuras 0.35 0.06 0.26 0.11 0.03 0.01 0.18 1.00
Equipam . e Instalac. Hidraulicas 0.14 0.01 0.06 0.03 0.29 0.29 0.18 1.00
Líneas de Alcantarillado 0 18
0.18 0 06
0.06 0 24
0.24 0 03
0.03 0 25
0.25 0 06
0.06 0 18
0.18 1 00
1.00
Planta Tratam iento desagues 0.15 0.05 0.20 0.12 0.07 0.23 0.18 1.00
Fuente: Fórmulas Polinómicas Estudios Definitivos Plan Expansión Piura
RUBROS MATERIALES MANO DE MANO DE** EQUIPO MATERIAL EQUIPO GAST
NACIONALES OBRA CALIF OBRA NO CALIF NACIONAL IMPORT IMPORT GENERA
COMPONENTES DE INVERSION MATERIAL. MANO DE MANO DE OBRA EQUIPO MATERIAL EQUIPO GAST FACTOR
NACIONAL OBRA CALIF NO CALIF** NACIONAL IMPORT IMPORT GENERA CORREC
Planta de Tratam iento de Agua 0.28 0.04 0.11 0.07 0.16 0.02 0.15 0.817
Obras Civiles Estructuras 0.30 0.05 0.18 0.09 0.02 0.01 0.15 0.806
Equipam iento e Instal. Hidraulica 0.12 0.01 0.04 0.03 0.24 0.24 0.15 0.821
Líneas de Alcantarillado 0 15
0.15 0 05
0.05 0 16
0.16 0 03
0.03 0 20
0.20 0 05
0.05 0 15
0.15 0 802
0.802
Planta de Tratam iento de desag 0.13 0.05 0.14 0.10 0.06 0.19 0.15 0.808
**Mano
Mano de obra del sector urbano del resto de la costa, excepto Lima Metropolitana
CASO DE APLICACIÓN DE CORRECCION A PRECIOS SOCIALES DE
COSTOS DE INVERSION DE SANEAMIENTO BASICO