Salidas Alternativas al

Proceso Penal desde la

Perspectiva Fiscal
Expositor: Juan Martín Seminario Gómez
Fiscal Provincial Titular
Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Castilla
Distrito Fiscal de Piura
¿Cuáles deben de ser las
habilidades de un Fiscal?
 Salidas Alternativas al Proceso

• Son mecanismos de solución al conflicto

penal, las cuales ponen fin a la controversia
sin tener en algunos casos que ir a juicio oral,
y en otros acelerando el juzgamiento.
• Forma de reparación inmediata del daño
causado a la víctima.
• Su aplicación está condicionada a garantizar
que la víctima obtenga justicia cuanto antes.
 ¿Cuáles son éstas?

• El principio de oportunidad.
• El acuerdo reparatorio.
• El proceso inmediato.
• La terminación anticipada
 Principio de Oportunidad

• Es una excepción al carácter obligatorio de la acción

penal, pues autoriza al Ministerio Público y al Juez
Penal, a disponer de la acción penal en los casos
expresamente contemplados en la Ley Procesal.

• Normativa vigente: Art. 2° NCPP Inc. 1 al 5.

- Res. N.° 1072-95-FN (Circular N.° 006-95-FN).
- Res. N.° 200-2001-CT-MP (Mod. Res. N.° 266-2001-
CT-MP).
Res. N.° 1470-2005-MP-FN.
 Presupuestos Legales

• Afectación grave del agente.

• Delitos de mínima afectación al interés
público.
• Mínima culpabilidad del agente.

* Facultad adicional del Fiscal (Art. 2° inc. 5

NCPP).
 Acuerdo Reparatorio

• Los países adoptan los acuerdos reparatorios

dando cumplimiento a la Declaración sobre
los principios Fundamentales de Justicia para
las víctimas de Delitos y Abusos del Poder de
la ONU (1985).
• Los acuerdos reparatorios son una sub especie
del principio de oportunidad, con marcadas
diferencias entre estos.
• Los acuerdos reparatorios están regulados
taxativamente por el legislador:
- Lesiones leves (art. 122) Hurto tipo simple (art. 185)

Hurto de uso (art. 187)

Hurto de ganado tipo básico (art. 189 – A primer párrafo).

Apropiación ilícita (art. 190) Sustracción de bien propio (art. 191)

Apropiación Irregular (art. 192) Apropiación de prenda (art. 193)

Estafa (art. 196) Defraudaciones (art. 197)

- Fraude en la Adm. Pers. Jcas (art. 198) Daños tipo simple (art. 205)
Libramientos indebidos (art. 215)

- En los delitos culposos (tipos bases o con limitaciones para que no se

apliquen en casos agravados o que merezcan mayor reproche)
• A diferencia del principio de oportunidad puede ser
promovido de oficio por el Fiscal, pero también se
encuentran legitimados a solicitarlo el imputado o la
propia víctima, esto último marca la diferencia.

• Es posible que el indiciario y/o la víctima puedan ser

representandos con facultades especiales para poder
arribar a un acuerdo, pues lo que se requiere es
precisamente el CONSENTIMIENTO válido de la
víctima y el indiciario y para ello no es necesaria su
asistencia personal.
 Prohibiciones
Art. 2 inc 9).- No procede la aplicación del principio de oportunidad ni del acuerdo reparatorio
cuando el imputado:

a) Tiene la condición de reincidente o habitual, de conformidad con los artículos 46-B y 46-C
del Código Penal;

b) Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera acogido al principio de

oportunidad o acuerdo reparatorio en dos ocasiones anteriores, dentro de los cinco años
de su última aplicación, siempre que se trate, en todos los casos, de delitos de la misma
naturaleza o que atenten contra un mismo bien jurídico;

c) Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera acogido al principio de

oportunidad o acuerdo reparatorio dentro de los cinco años anteriores a la comisión del
último delito; o,

d) Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera acogido con anterioridad al

principio de oportunidad o acuerdo reparatorio y no haya cumplido con reparar los daños y
perjuicios ocasionados o lo establecido en el acuerdo reparatorio.

En estos casos, el Fiscal promueve indefectiblemente la acción penal y procede de acuerdo con
sus atribuciones. Lo dispuesto en el numeral 9) es aplicable también para los casos en que
se hubiere promovido la acción penal.
 Cuestiones jurisprudenciales

• Acuerdo Plenario N.° 05-2008-/CJ-116 del 13

de noviembre del 2009.

• Casación N.° 437-2012-SAN MARTÍN, del 19

de setiembre del 2013 – Sala Penal
Permanente.
 Proceso Inmediato

• Tiene su punto de partida en contundentes

elementos para condena revelados en: a) Las
diligencias preliminares y b) los primeros 30
días de IP.
• Tiene la naturaleza jurídica de proceso
especial.
• Puede o no puede formalizarse investigación
preparatoria, según se formule culminadas las
diligencias preliminares o dentro de los 30
días de la IP.
• El aporte de pruebas debe de hacerse al
comienzo del juicio oral, según el AP N.° 06-
2010 (Fj. N.° 21-23).
• Es posible la combinación con una salida
negociada: a) Se permite según el art. 448°
inc. 3, b) Según el art. 2° inc. 7), podría
intentarse PO o AR, c) Es posible la conclusión
anticipada del art. 372°, ya en el juicio oral.
• Esta expresamente permitidas las medidas de
coerción, según el art. 447° inc. 1).
 TERMINACIÓN ANTICIPADA
• Ventajas de la terminación anticipada.
• Oportunidad de ejercitarla.
• Problematica de la terminación anticipada