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Estudios Telemáticos
RESUMEN
ABSTRACT
The purposes of this research are mainly to study the growth of electronic
commerce; the market changes; the parties involved (seller and buyer or tender and
bidder); the scope of application of the law (regarding territoriality) and the massive
development of international commerce or globalization. It is also to look into all
these rapid changes, while the law develops at slower pace, usually behind the
social phenomena, in order to control and protect the citizen. It goes further showing
how consumers are protected in Venezuela throughout the avalanche of offers and
consumption and how technology have modified principles held for centuries such as
the traditional Theory of Obligations of Roman Law. All these realizations have led to
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the conclusion that technology is vital for human behavior in respect to the creation
and enforcement of the law. Technicians would find that all their studies directed to
facilitate, improve and to perfect human activity are of the interest of the law, and
therefore, law and technology go hand in hand.
INTRODUCCIÓN
Pero sin olvidar estos muy grandes problemas, la tecnología ha traído nuevos
retos. La globalización.
Hasta hace pocos años, el comercio era limitado al territorio o ambiente social
donde se desplazaban los ciudadanos. El comercio internacional era absolutamente
limitado y las actividades internacionales en Venezuela, como en todos los países,
se desarrollaban en las ciudades portuarias y en alguna ciudad o capital de gran
importancia comercial o industrial, incluso en esas ciudades portuarias, la actividad
de los ciudadanos con el exterior era muy limitada.
Hoy, con el paso de apenas unos años y con la aparición del INTERNET, los
ciudadanos comunes, en los puertos y en las serranías, no solo intercambian
opiniones sino que a diario y en forma por demás masiva, se compran, se venden,
se informan, se consultan, se arriendan vehículos y se compran pasajes por avión,
al hacer ciertas consideraciones al resultado del todo, popularmente se llama
globalización.
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Estructura:
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CAPÍTULO I
El Dr. Morles A., afirma que los contratos electrónicos pertenecen a la categoría
de los contratos celebrados entre personas distantes. Esta observación es
pertinente, pero nada impide tampoco la utilización de medios electrónicos entre
presentes, tanto para manifestar la voluntad como para preservar un principio de
prueba o ad probationem.
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Visión de la ley
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Código Civil Venezolano, Artículo 1.133: “El contrato es una convención entre
dos o más personas para constituir, reglar, transmitir, modificar o extinguir entre
ellas un vínculo jurídico.” Como se observa, el elemento resaltante es el acto
consensual, voluntario para… pero por supuesto, no puede pensarse que las partes
están en la absoluta y libre autonomía. La ley, el orden público y las buenas
costumbres, en un momento dado pueden violentar la voluntad de las partes.
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Otros autores como Soto Coaguila, hablan de los contratos Forzosos. A simple
vista parecen contradictorias las expresiones que los contratos provienen de la
voluntad de las partes y a continuación señalar que hay contratos forzosos u
obligatorios. Jorge López Santa-María citado por Soto Coaguilla, acota de los
contratos forzosos heterodoxos, como aquellos donde se pierde totalmente la
voluntad de las partes.
Los contratos forzosos ortodoxos, obligan a contratar, pero dejan ciertos márgenes
de libertad para: elegir la parte, discutir ciertas cláusulas, como por ejemplo los
Seguros de Responsabilidad Civil derivados por la Ley de Tránsito y Transporte
Terrestre, “Seguro de Responsabilidad Civil Artículo 35. Todo vehículo destinado al
transporte terrestre debe estar amparado por una póliza de responsabilidad civil
para responder por los daños que ocasione al Estado o a los particulares.
Conceptos
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participar en él, si existe mutuo acuerdo sobre la creación del vínculo dentro de las
inflexibles cláusulas”.
Así se observa, que tanto Messineo como Cabanellas, como los autores patrios,
el elemento fundamental existente en los contratos de adhesión es la poca o casi
nula participación de la voluntad o consentimiento de una de las partes.
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CONCEPTO LEGAL
CAPÍTULO II
Globalización
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Concepto de Globalización:
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resuelve cualquier disputa comercial que pudiera surgir entre sus miembros con
respecto a los acuerdos alcanzados.”
Pero las críticas a nivel mundial suenan en todas partes. Stiglitz, habla de
desequilibrio de la Agenda Comercial y de la hipocresía de los países desarrollados.
Por un lado se destaca la libertad del comercio y se aboga por la eliminación de los
subsidios que los países pobres pueden brindar a su agricultura, mientras que por
otra parte se mantiene millonarios subsidios a sus agricultores.
Como se observa, dentro de la propia OMC existen también los que abogan por
reformas, no se trata de entes autistas, lo que sí está claro, es que las reformas
deben producirse con prontitud o las Instituciones desaparecerán. Los defensores
de la OMC, señalan que este es el organismo internacional más democrático y para
sustentar la tesis alegan que en dicho ente, cada país es un voto.
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elegidos por períodos de seis años y el mandato de la mitad de ellos expira cada
tres años.
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Su trabajo es de los llamados muy bajo perfil, sin embargo su influencia hasta
hoy ha sido notable.
a) Garantía de acceso.
b) Confidencialidad (habeas Data)
c) Normas reguladoras:
1) A las telecomunicaciones y servicios.
2) Exigibilidad de los contratos.
Pero los países van a presionar para imponer sus propias leyes. El caso de
China que obligo a Google y Yahoo a suministrar información confidencial con el
argumento o con el criterio que deben someterse las prestadoras de servicio a las
leyes del país atendido o servido.
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“¿Y si las regiones del mundo fuesen como los barrios de una ciudad?
¿Cómo sería el mundo? Te lo describiré de la siguiente manera: Europa
occidental sería un lujoso complejo de pisos tutelados, con una población
envejecida, atendida por enfermeras turcas. Estados Unidos sería una
urbanización cercada por una verja, con detector de metales en la entrada y
mucha gente sentada en sus jardines delanteros quejándose de lo vagos
que son todos los demás, si bien hay una pequeña abertura en la verja por la
que entran trabajadores mexicanos y otros inmigrantes llenos de energía que
contribuyen al funcionamiento de la comunidad protegida por cancela.
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pequeños comercios y fábricas de una sola nave, entre los que se ven,
repartidas aquí y allá, escuelas Stanley Kaplan de preparación a la
selectividad y facultades de ingeniería. En este barrio nadie duerme, todo
son familias numerosas bajo un mismo techo y todo el mundo trabaja y
ahorra para conseguir pasar a los “barrios acomodados”. En las calles
Chinas no impera la Ley pero están todas bien asfaltadas, no hay socavones
y todas las farolas funcionan.
Por el contrario, en las calles indias nadie arregla las farolas, las vías están
llenas de surcos y rodadas, pero la policía insiste mucho en que se cumplan
las leyes. En las calles indias necesitas un permiso para abrir un tenderete
de limonadas. Por suerte, se pueden sobornar a los polis de la zona y los
empresarios exitosos tienen todos ellos sus propios generadores para el
funcionamiento de sus fábricas y los móviles de última generación para
salvar el escollo que supone tener por los suelos todos los postes telefónicos
de la zona. Desgraciadamente, África es la parte de la ciudad en la que
todos los comercios están cerrados a cal y canto, la esperanza de vida es
menor y los únicos edificios nuevos que ves son clínicas de asistencia
médica”
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Esta crítica y auto crítica que con evidente exageración desarrolla Friedman, es
importante estudiar y plantearse. Observar nuestras debilidades, sin complejos y
“pobrecitos”, sin sentimientos autos compasivos. Despertar y echar adelante.
CAPÍTULO III
Concepto:
“El hábeas data tiene entre sus antecedentes a la acción de hábeas corpus.
El vocablo "habeas" proviene del latín habere, que significa téngase en su
posesión y "data", proviene del inglés que significa datos, definido por los
diccionarios como representación convencional de hechos, conceptos o
instrucciones de forma apropiada para la comunicación y procesamiento por
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medios automáticos. Por lo que "habeas data" quiere decir "que tengas los
registros, los datos".
Principios Constitucionales:
Como no hay una norma reguladora, los Tribunales del País y concretamente la
Sala Constitucional el 22/03/2007 Sala Constitucional Exp. 05-1960 del Tribunal
Supremo de Justicia, invoca la normativa de la Constitución de la República de
Venezuela para proteger los derechos derivados de la acción u omisión en lo
dispuesto en la Constitución Título III. De los derechos humanos y garantías, y de
los deberes. Capítulo I. Disposiciones Generales, que dice:
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dice: “El llamado habeas data está conformado por varios derechos que pueden
obrar en bloque o independientemente, ya que quienes los ejercen pueden
conformarse con pedir el para qué se registra la información sobre su persona, o
para conocer cuáles datos suyos están recopilados; así como también puede pedir
la rectificación o destrucción de datos y obtener una sentencia a su favor en ese
sentido, aunque podría ocurrir que el recopilador tuviera derecho a no rectificar
aclarar o destruir el dato, y el fallo a dictarse fuere en ese sentido”.
Procedimiento
CAPÍTULO IV
La meta es dar una visión de la ley, no explicando artículo por artículo, sino
describiendo los aspectos fundamentales como guía sobre el tema y la ley.
Título I
Disposiciones Generales
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Título II
De los Derechos de los Consumidores y Usuarios
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Capítulo 1
De los Derechos
Artículo 6. Derechos. Son derechos de los consumidores y usuarios:
1. La protección de su salud y seguridad en el consumo de bienes y
2. La adquisición de bienes o servicios en las mejores condiciones de calidad y
precio que permita el mercado, tomando en cuenta las previsiones legales que rigen
el acceso de bienes y servicios nacionales y extranjeros.
3. La información suficiente, oportuna, clara y veraz sobre los diferentes bienes y
servicios puestos a su disposición en el mercado, con especificaciones de precios,
cantidad, peso, características, calidad, riesgos y demás datos de interés inherentes
a su naturaleza, composición y contraindicaciones que les permita elegir de
conformidad con sus necesidades y obtener un aprovechamiento satisfactorio y
seguro.
4. La promoción y protección jurídica y administrativa de sus derechos e intereses
económicos y sociales en reconocimiento de su condición de débil jurídico en las
transacciones del mercado.
5. La educación e instrucción sobre sus derechos como consumidores y usuarios en
la adquisición y utilización de bienes y servicios, así como los mecanismos de
defensa y organización para actuar ante los órganos y entes públicos existentes.
6. La indemnización efectiva o la reparación de los daños y perjuicios atribuibles a
responsabilidades de los proveedores en los términos que establece la presente
Ley.
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normas y métodos que garanticen una adecuada preservación del medio ambiente.
13. Los demás derechos que la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y las leyes establezcan.
Dado lo transcendental de dicho articulado contenido en el Artículo 6, lo hemos
trascrito en su totalidad ya que la ley lo que hará en adelante es desarrollar estos
preceptos, es decir, los derechos de los consumidores y usuarios. Este Título está
compuesto de IX Capítulos con la siguiente temática.
Capítulo II De la protección de la salud y seguridad. Se consagra en este
articulado: Protección y Seguridad. Deber de Informar. Deber de retirar o sustituir.
Contaminación ambiental. Derecho de reclamo y protecciones especiales.
Capítulo III De la Protección de los Intereses Económicos y Sociales.
Aparece la creación del INDECU (Artículo 19) Instituto Autónomo encargado de
velar por la defensa de los Consumidores y usuarios.
Capítulo IV De los Servicios públicos.
Capítulo V De la protección en el comercio electrónico. Información
confiable. Privacidad y confidencialidad. Confiabilidad de pago. Garantías.
Capítulo VI De la Información y publicidad. Idioma, pesos, medidas, código de
barras. Uso, y el artículo 62 nos habla del comercio fraudulento a saber: “Artículo
62. Concepto de comercio fraudulento. Se entenderá por publicidad falsa o
engañosa todo tipo de información o comunicación de carácter comercial en que se
utilicen textos, diálogos, sonidos, imágenes o descripciones que directa o
indirectamente, e incluso por omisión, puedan inducir a engaño, error o confusión al
consumidor, especialmente sobre:
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1. El origen geográfico, comercial o de otra índole del bien ofrecido o sobre el lugar
de prestación del servicio pactado o la tecnología empleada.
2. Los componentes o ingredientes del bien ofrecido, o el porcentaje en que
concurren en el mismo.
3. Los beneficios o implicancias del uso de éste o de la contratación del servicio.
4. Las características básicas del producto a vender o el servicio a prestar, tales
como dimensión, cantidad, utilidad, durabilidad u otra, juzgada razonable e
indispensable en una normal contratación relativa a tales bienes o servicios.
5. La fecha de elaboración o de vida útil del bien.
6. Los términos de las garantías que se ofrezcan.
7. Los reconocimientos, aprobaciones o distinciones oficiales o privadas extranjeras,
tales como medallas, premios, trofeos o diplomas.
8. El precio del bien o servicio ofrecido, formas de pago y costos del crédito.
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Los retiros de equipos y su costo, serán por cuenta del proveedor. Un ejemplo
de ello ocurrió con DIRECTV, cuando desincorporó sus antiguos decodificadores y
pago una suma de dinero al consumidor o usuario para que los llevara a sus
oficinas.
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justa causa.”
Artículo 1185 “El que con intención, o por negligencia o por imprudencia, ha
causado un daño a otro, está obligado a repararlo.
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Las cláusulas o contratos leoninos tienen regulación por primera vez en la ley
venezolana. Esta normativa aplicada en innumerable legislaciones extranjeras no
había sido plasmada en el país. La sacrosanta voluntad de las partes comienza a
ser controlada y la posición de poder a limitarse. Hay muchas formas de establecer
contratos leoninos, por ejemplo: la obligación de rescindir el contrato
exclusivamente de parte del arrendador etc.
Título IV
De las operaciones a crédito
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5. La suma total a pagar por el referido bien o servicio. (durante el plazo máximo de
la operación).
7. Entregar un ejemplar del contrato al usuario, para su revisión por lo menos con
cinco días hábiles de anticipación al otorgamiento.
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Sobre este tema, se citará lo indicado en el trabajo que sobre el mismo hizo para
la Revista de la Universidad Valle del Momboy. Bastidas
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• El Legislador español tiene una norma similar en el Artículo 317 del Código de
Comercio. Como vemos, los famosos intereses sobre intereses que se cobran
en la banca y sobre todo en las hoy súper utilizadas tarjetas de crédito son
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• Tal vez sea cierto que esta ley de Protección al Usuario y al Consumidor sea
exagerada, pero exagerada ha sido la indefensión. Necesitamos jueces probos,
pero con valor. Por lo tanto, no era necesaria la disposición contenida en el
artículo 87 Nº 8 de la Ley de Protección al Consumidor y al Usuario si
hubiésemos aplicado la ley como DIOS manda.
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Tarjetas
Existen cuatro métodos básicos que usan las compañías de crédito. Veamos
como funcionan:
a) Saldo Promedio Diario ("Average Daily Balance"): Este es el más común. Los
saldos pendientes ("outstanding balances") de cada día en el ciclo de
facturación ("billing cycle") son sumados, y el total es dividido por el número de
días en el ciclo. Compras nuevas se pueden añadir o no a los totales,
dependiendo de los términos de la tarjeta. Si se incluyen las compras nuevas,
las compras nuevas realizadas durante el ciclo aumentarían el saldo promedio
diario y aumentaría el cargo de interés que habría que pagar.
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compras nuevas, pero tampoco se aplican los créditos que recibiste o los pagos
que has hecho.
* (Fuente de la lista: Center for Credit Counseling Services, Inc. de Florida, una
firma de consejo al consumidor)
Título V
De la responsabilidad del proveedor
Título VI
Del Sistema Nacional de Protección al Consumidor
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Título VII
De los ilícitos
Título VIII
De los delitos y sanciones
Artículo 4.- Cualquiera que realizare la usura a que se refieren los artículos
anteriores, por persona o entidad interpuesta o simulada bajo la apariencia de
cooperativas, cajas de asistencia o cualquier otra forma, será castigado con prisión
de tres meses a tres años. En caso notoriamente grave, la prisión podrá elevarse a
cinco años. Se entenderá que práctica simuladamente la usura, quien destinare
capital para realizar negocios usurarios.
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del presunto infractor, fecha de recepción, tipo de venta, tiempo de entrega y factor
de oportunidad en la adquisición de dichos bienes, o si se trata de bienes sujetos a
oferta o venta estacional.
nocivos para la salud y prohibido su consumo, será sancionado con prisión de tres a
cinco años y con multa de cincuenta unidades tributarias (50 UT.) a tres mil
unidades tributarias (3000 UT.).Asimismo, será sancionado el funcionario que
autorice tal importación o comercialización. Quien venda o exhiba para su venta
alimentos, bebidas o medicamentos no falsificados ni adulterados, pero si nocivos a
la salud o cuya fecha de consumo haya expirado o caducado, será penado con
prisión de uno a tres años y con multado treinta unidades tributarias (30 UT.) a tres
mil unidades tributarias (3000 UT.).
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Título IX
De los procedimientos
Título X
Disposiciones Finales
CONCLUSIONES
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REFERENCIAS
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