Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 1
i
2.7 Programa De Entrenamiento .......................................................... 24
2.7.1 Definición ........................................................................................ 24
2.7.2 Objetivos ......................................................................................... 24
2.7.3 Actividades A Desarrollar .............................................................. 25
2.8 Cronograma De Actividades Y Evaluaciones .............................. 26
3 RESPONSABILIDADES ANTE EL SISTEMA DE R.L ........................ 27
3.1 Por Parte De Los Trabajadores ...................................................... 27
3.2 Por Parte De Los Empleadores ....................................................... 27
3.2.1 Sanciones ........................................................................................ 28
3.2.2 ¿Qué Le Pasaría A La Empresa...? ................................................ 28
3.2.3 ¿Cuánto Puede Costar Un Accidente De Trabajo? ........................ 29
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................30
ii
INTRODUCCIÓN
Una de las principales preocupaciones de una compañía debe ser el control de riesgos que
atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y financieros.
1
ASPECTOS GENERALES
DEFINICIONES
SEGURIDAD: Es un conjunto de sistemas, medios organizativos, medios humanos y
acciones dispuestas para eliminar, reducir o controlar los riesgos y amenazas
que puedan afectar a una persona a una entidad a una instalación o a un
objeto. La seguridad proporciona las condiciones para afrontar el peligro, en
síntesis, seguridad es la minimización del riesgo.
2
El que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de órdenes o en representación del
empleador así sea por fuera de horarios laborales o instalaciones de la empresa.
ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es el daño a la salud que se adquiere por la exposición a uno o varios
factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo.
SALUD OCUPACIONAL: Se define como la disciplina que busca el bienestar físico, mental y social de los
empleados en sus sitios de trabajo.
3
REGLAMENTACIÓN EN COLOMBIA SOBRE SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD
OCUPACIONAL
La Ley 100 de 1993 estableció la estructura de la Seguridad Social en el país, la cual consta de tres
componentes como son:
El Régimen de Pensiones
La Atención en Salud
El Sistema General de Riesgos Laborales.
Accidente de Trabajo
Invalidez, Enfermedad General y Enfermedad Profesional
Vejez y Maternidad
y Muerte
ENTIDAD
Instituciones Prestadoras
de Servicios I.P.S
Cada uno de los anteriores componentes tiene su propia legislación y sus propios entes ejecutores
y fiscales para su desarrollo.
A continuación, se describen los principales Decretos y Resoluciones que reglamentan la Salud
Ocupacional en Colombia:
4
Ley - Año Contenido
Ley 9a. De 1979 Es la Ley marco de la Salud Ocupacional en Colombia. Norma para preservar, conservar y mejorar la
salud de los individuos en sus ocupaciones
La Resolución 2400 de Conocida como el "Estatuto General de Seguridad”, trata de disposiciones sobre vivienda, higiene y
1979 de MinTra* seguridad en los establecimientos de trabajo
Decreto 614 de 1984 de Crea las bases para la organización y administración de la Salud Ocupacional en el país
MinTra Y MINSALUD
La Resolución 2013 de Establece la creación y funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en
1986 de MinTra las empresas
La Resolución 1016 de Establece el funcionamiento de los Programas de Salud Ocupacional en las empresas
1989
de MinTra
Ley 100 de 1993 de Se crea el régimen de seguridad social integral
MinTra
Decreto 1281 de 1994 de Reglamenta las actividades de alto riesgo
MinTra
Dicta normas para la autorización de las Sociedades sin ánimo de lucro que pueden asumir los
riesgos de enfermedad profesional y accidente de trabajo
Decreto 1295 de 1994 de Determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales
MinTra y Establece la afiliación de los funcionarios a una entidad Aseguradora en Riesgos Laborales (A.R.L)
MINHACIENDA
Decreto 1346 de 1994 de Por el cual se reglamenta la integración, la financiación y el funcionamiento de las Juntas de
MinTra Calificación de Invalidez
Decreto 1542 de 1994 de Reglamenta la integración y funcionamiento del Comité Nacional de Salud Ocupacional
MinTra
Decreto 1771 de 1994 de Reglamenta los reembolsos por Accidentes de trabajo y Enfermedad Profesional
MinTra
Decreto 1772 de 1994 de Por el cual se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales
MinTra
Decreto 1831 de 1994 de Expide la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos
MinTra Profesionales
Decreto 1832 de 1994 de Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales
MinTra
Decreto 1834 de 1994 de Por el cual se reglamenta el funcionamiento del Consejo Nacional de Riesgos Laborales
MinTra
Decreto 1835 de 1994 de Reglamenta actividades de Alto Riesgo de los Servidores Públicos
MinTra
Decreto 2644 de 1994 de Tabla Única para la indemnización de la pérdida de capacidad laboral
MinTra
Decreto 692 de 1995 de Manual Único para la calificación de la Invalidez
MinTra
Decreto 1436 de 1995 de Tabla de Valores Combinados del Manual Único para la calificación de la Invalidez
MinTra
Decreto 2100 de 1995 de Clasificación de las actividades económicas
MinTra
Resolución 4059 de 1995 Reportes de accidentes de trabajo y enfermedad profesional
5
Circular 002 de 1996 de Obligatoriedad de inscripción de empresas de alto riesgo cuya actividad sea nivel 4 o 5
MinTra
LEY 1562 DE 2012 (Julio Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de
11) Salud Ocupacional.
Decreto 1443 del 31 de El presente decreto tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar
julio de 2014 el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST, que deben ser aplicadas por todos
los empleadores públicos y privados.
Decreto 1072 de 26-05- Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo. Se encarga esta nueva norma de la compilación de
2015 varias reglamentaciones preexistentes en materia laboral y algunas en Riesgos Laborales,
mencionándose cada norma de dónde es originaria. El Gobierno busca “asegurar la eficiencia económica
y social de sistema legal” y así la simplificar el sistema nacional regulatorio.
* MinTra = Ministerio de Trabajo
6
1.3 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
1. Reglamentación
El pilar de esta Legislación es Decreto Ley 1295 de 1994, cuyos objetivos buscan:
Dada la complejidad y magnitud de esta tarea, se hace necesario que los programas de
Salud Ocupacional sean entes autónomos, que dependan directamente de una unidad Staff
7
de la empresa, para permitir una mejor vigilancia y supervisión en el cumplimiento de cada
una de las normas emanadas de la Legislación de Salud Ocupacional.
8
d) El Fondo De Riesgos Laborales
Tiene por objeto desarrollar estudios, campañas y actividades de promoción y
divulgación para la prevención de Riesgos Laborales
f) La Superintendencia Bancaria
Controlan, autorizan, vigilan y garantizan el ejercicio de la libre competencia a las
Entidades A.R.L.
4. Clasificación
9
riesgo, siempre que las instalaciones locativas, las actividades y la exposición a
factores de riesgo sean diferentes.
10
¿En Que Consiste Un Programa De Salud Ocupacional?
Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos básicos para
cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevención
de accidentes, la evaluación médica de los empleados, la investigación de los
accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgación de las
normas para evitarlos.
Como punto de partida del Programa, las directivas de toda compañía se deben pronunciar
formalmente, a través de una política reflejando su interés por un trabajo realizado en forma
segura y su compromiso hacia la Salud Ocupacional, posteriormente se definirán
responsabilidades de todos los niveles de la organización en la implementación del
Programa y cumplimiento de todos los normativos que para esto haya lugar.
11
La política contempla entre otros puntos los siguientes:
Protección y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto físico como mental,
de todos los trabajadores, disminuyendo al máximo la generación de accidentes de
trabajo y los riesgos en su origen.
Esta política será publicada y difundida a todo el personal, para obtener así su cooperación
y participación, siguiendo el ejemplo manifestado y demostrado por la alta gerencia.
Niveles de Participación
La institución en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad con los cuales se
pueda obtener condiciones de seguridad adecuadas para el trabajo. De esta manera la
12
gerencia o el empleador asumirá el liderazgo efectivo del programa de Salud Ocupacional y
participará directamente realizando una serie de tareas como:
Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una decisión en la que
aquella esté en juego.
La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual está
condicionado a un acto voluntario del trabajador por educación y motivación.
13
Estos conceptos adquieren mas significado, cuando tomamos en cuenta que la mayoría de
las labores en las empresas implican un trabajo en grupo y las fallas de un empleado pueden
afectar a sus propios compañeros y a los bienes de la institución. En resumen, el trabajo
seguro de cada uno beneficiará a todos.
14
Después conformado el COPASO, se pasa a nombrar el Presidente y Secretario del mismo
con el objeto de mantener la coordinación, organización y funcionamiento del Comité. El
presidente lo elige el Representante Legal y el secretario lo elige el comité en votación.
Por último el COPASO deberá registrase ante el Ministerio de Protección Social mediante
formulario suministrado por ellos a más tardar ocho días de la conformación del mismo. Se
debe anexar original y copia del Acta de Constitución firmada por todos los empleados de
la empresa, así como copia del escrutinio en el cual se eligieron los miembros del comité.
15
Integrar las actividades de Medicina Preventiva, Medicina de Trabajo, Higiene y
Seguridad Industrial el control definitivo de lesiones, daños o pérdidas.
Es una técnica utilizada para describir las condiciones laborales y ambientales en que se
encuentran los trabajadores de una empresa, donde el objetivo principal es realizar una
evaluación diagnostica de la situación de la empresa a través de la identificación y
localización de los factores de riesgo existentes.
16
El siguiente es una muestra del formato para realizar el Panorama de Factores de Riesgo
EMPRESA:__________________ Fecha:_________________
Nº Trabajadores:____________
PANORAMA DE RIESGOS OCUPACIONALES PRIORIDAD DE INTERVENCIÓN
REPERCUSIÓN DEL
% DE EXPUESTOS
CONSECUENCIA
PROBABILIDAD
PELIGROSIDAD
PONDERACIÓN
EXPOSICIÓN
NUMERO DE
EXPUESTOS
FACTOR DE
GRADO DE
ÁREA
TIEMPO
RIESGO
CLASE FACTOR
SECCIÓN O FUENTE EFECTO CONTROLES CONTROLES PRIORIDAD DE
DE DE
PUESTO DE GENERADORA CONOCIDO EXISTENTES RECOMENDADOS INTERVENCIÓN
RIESGO RIESGO
TRABAJO
17
Subprogramas de Salud Ocupacional
Definición
Objetivo General
Objetivos Específicos
Recursos
Los recursos con que cuenta toda compañía para llevar a cabo este
subprograma son:
Convenios con las E.P.S con las cuales se encuentra relacionada
La Empresa debe contar con un Equipo de Botiquín de Primeros Auxilios
La Entidad que presta asesoría para Accidentes de Trabajo (A.R.L. )
Actividades a desarrollar
Evaluaciones Médicas
Se establecerá la realización de evaluaciones médicas ocupacionales de
preingreso, periódicas y de retiro con base en los diferentes cargos y el
18
panorama de riesgos respectivos; para tal fin se diligenciará Historia clínica
Ocupacional previo diseño de los perfiles psico-fisiológicos.
Diagnóstico de salud
Para identificar las variables demográficas, ocupacionales y de morbilidad
de la población trabajadora, se realizará el diagnóstico de salud
correspondiente.
Primeros Auxilios
Se implementará un servicio básico de Primeros Auxilios acorde con las
necesidades de la empresa, con cobertura de toda la jornada laboral y
formación del 10% de los empleados.
Ausentismo laboral
Se implementará el ausentismo laboral con el ánimo de obtener información
sobre morbi-mortalidad y el clima organizacional de la empresa.
Capacitación
Con base en los hallazgos de los puntos anteriores se desarrollan actividades
de capacitación con énfasis en:
Educación en Salud
Educación según factores de riesgo
19
Evaluación del Subprograma
Definición
Objetivos
Actividades a desarrollar
Definición
20
Objetivo general:
Objetivos específicos:
Recursos
Recurso Técnico: La empresa deberá contar con extintores y gabinetes contra incendios
de acuerdo a lo recomendado por la inspección que realiza el cuerpo de bomberos de la
ciudad.
Actividades a desarrollar
Normas y Procedimientos
Permisos Especiales:
Se refiere a permisos para efectuar trabajos eventuales que presenten riegos con
efectos inmediatos de accidentes, incendios o explosiones, por lo cual se
requiere antes de emprender la labor verificar las condiciones de seguridad
presentes en el área.
21
Demarcación y señalización de Áreas
Deberá existir una adecuada planificación y demarcación de áreas en todas
las secciones de la empresa, incluyendo puestos de trabajo, áreas de
almacenamiento, circulación, ubicación de máquinas y equipos contra
incendio; junto con un programa para su mantenimiento.
Inspecciones Planeadas
Orden y Aseo
En coordinación con los jefes de cada área se establecerán mecanismos para
la implementación de un programa de orden y aseo, que sirva a su vez como
motivación y concursos entre áreas.
22
Programa de mantenimiento
Deberá implementarse un adecuado programa de mantenimiento de
maquinaria, equipos y herramientas manuales principalmente de tipo
preventivo a fin de evitar daños mayores que a su vez pueden causar riesgos
a los trabajadores.
23
11. Subprograma De Saneamiento Básico Y Protección Ambiental.
Definición
Objetivos
Identificar y evaluar mediante estudios periódicos, los agentes y factores de riesgo del
trabajo que afecten o puedan afectar los recursos naturales y a la comunidad.
Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos verificando periódicamente
su eficiencia.
Desarrollar acciones de control de posibles enfermedades ocasionadas por el
inadecuado manejo de las basuras, servicios sanitarios, agua para el consumo humano,
consumo de alimentos, control de plagas, etc.
Actividades a desarrollar
Saneamiento básico
Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
Alojamiento y disposición de las basuras
Servicios Sanitarios (baños, duchas, lavamanos, etc.)
Control de Plagas
Suministro de Agua Potable
PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO
12. Definición
13. Objetivos
24
14. Actividades a desarrollar
Finalizado el periodo, se debe hacer siempre una evaluación de los objetivos propuestos y
si estos se cumplieron; se debe evaluar que aspectos no se pudo cumplir y cuales fueron los
principales factores para el programa funcionara o las respectivas fallas del mismo.
26
RESPONSABILIDADES ANTE EL SISTEMA DE RIESGOS PROFESIONALES
Son los responsables directos de la salud de sus trabajadores y por tanto deberán
proporcionar y mantener las mejores condiciones de trabajo y prevenirlos Riesgos
Profesionales.
Para ello deberá cumplir con las obligaciones que como empleador le ha impuesto la
legislación:
Las sanciones estipuladas para los empleadores que incumplan sus obligaciones de acuerdo
a los siguientes casos son:
Por la falta de afiliación al Sistema o no pago de dos o más periodos mensuales, multas
de hasta 500 salarios mínimos mensuales.
28
17. ¿Cuánto puede costar un Accidente de Trabajo?
29
BIBLIOGRAFÍA