“Año de la universalización de la salud”

Facultad : Ciencias Económica y

Administrativas

E.A.P. : Contabilidad

Curso : Gestión Pública

Tema : Ministerio de Justicia y Derechos

Hmanos

Docente : Sarmiento Maza Eusebio

Ciclo : X

Estudiante : Fructuoso Lopez Diana

HUARAZ - 2020
 INTRODUCCIÓN

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos es un organismo del Poder Ejecutivo con

personería jurídica de derecho público y es el ente rector del Sector Justicia y Derechos
Humanos.

En el marco de sus competencias y atribuciones establecidas en su Ley de Organización y

Funciones tiene como función pública velar porque la labor del Poder Ejecutivo se enmarque
dentro del respeto a la Constitución Política del Perú y a las normas legales vigentes.

Asimismo, orienta y asesora jurídicamente a las entidades que forman parte de la

Administración Pública con la finalidad de garantizar el Estado Constitucional de Derecho.
En esa línea, la Dirección General de Desarrollo y Ordenamiento Jurídico del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, tiene la función de realizar publicaciones que difundan los

criterios jurídicos idóneos para promover la aplicación coherente y el perfeccionamiento del

ordenamiento jurídico.
 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

¿Quiénes somos?

El Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos depende del Despacho Ministerial. Es

el órgano encargado de realizar eventos académicos en materia de justicia y derechos
humanos. Asimismo, dirige el Centro de Documentación (biblioteca) del Ministerio.

Este órgano comprende a la Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial y a la Escuela de

Formación de Procuradores Públicos, concentrando todas las actividades de capacitación
jurídica del Ministerio.

¿Qué hacemos?

Garantizamos el acceso a una justicia inclusiva, transparente, confiable y moderna, poniendo

énfasis en la población en condición de vulnerabilidad, y fomentando el respeto y la
protección de los derechos humanos por parte de la sociedad civil y el Estado.

Brindamos la oportuna y eficiente asesoría y defensa jurídica de los intereses del Estado, a
través de la formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas institucionales, en los
ámbitos nacionales e internacionales, con énfasis en la lucha firme contra la corrupción.

Fomentamos una cultura ciudadana de respeto a la legalidad y la consolidación del Estado de

Derecho, garantizando la seguridad jurídica a través del fortalecimiento de los servicios
registrales y notariales en favor de todos los ciudadanos.

Fortalecemos la política criminal y el sistema penitenciario para reducir los niveles de

delincuencia y crimen organizado, promoviendo, además, la reinserción social de los
adolescentes en conflicto con la ley penal.

¿A quién servimos?

Servimos a la comunidad en general, brindando capacitación jurídica a los funcionarios

públicos y difundiendo los derechos humanos entre los ciudadanos, con el objeto de contribuir
a la formación idónea de la población.
 ¿Por qué es importante lo que hacemos?

La labor de capacitación jurídica realizada por el Centro de Estudios en Justicia y Derechos

Humanos es relevante porque:

Contribuye a desarrollar las capacidades de los funcionarios públicos, logrando mejorar la

calidad del servicio público que estos brindan.

Garantiza la formación adecuada de los ciudadanos, al poner a su alcance información relativa

a sus derechos y la forma en que deben ser exigidos.

Visión y Misión:

VISIÓN:

En el Perú se respetan los derechos humanos en un contexto de cultura de la legalidad y

convivencia social armónica, con bajas tasas de criminalidad y discriminación, donde toda
persona goza de seguridad jurídica y tiene acceso a una justicia inclusiva y confiable, gracias
a un Estado moderno y transparente que protege efectivamente los intereses del país y sus
ciudadanos.

MISIÓN:

Promover la protección de los derechos Humanos y el acceso a la justicia inclusiva y

confiable, con énfasis de la población en condición de vulnerabilidad, así como brindar la
oportuna y eficiente asesoría y defensa jurídica de los intereses del Estado, a través de la
formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas institucionales.

Objetivos

 Entender en la determinación de los objetivos y políticas del área de su competencia.

 Ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia elaborados conforme
las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
 Entender en la formulación y aplicación de políticas y programas de promoción y
fortalecimiento de los derechos humanos.
 Intervenir en la organización del PODER JUDICIAL y en el nombramiento de magistrados,
conforme a los procedimientos y recaudos previstos en la CONSTITUCIÓN NACIONAL y
sus leyes complementarias.
 Entender en las relaciones con el MINISTERIO PÚBLICO, en la organización y
nombramiento de sus magistrados conforme a los procedimientos y recaudos previstos en la
CONSTITUCIÓN NACIONAL y leyes complementarias.
 Entender en las relaciones con el Defensor del Pueblo.
 Entender en las relaciones con el CONSEJO DE LA MAGISTRATURA.
 Entender en los asesoramientos jurídicos que le sean requeridos por el PODER EJECUTIVO
NACIONAL, la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y los Ministros Secretarios y
demás funcionarios competentes a través de la PROCURACIÓN DEL TESORO DE LA
NACIÓN.
 Entender en la organización y aplicación del régimen de la representación y defensa del
Estado Nacional en juicio a través de la PROCURACIÓN DEL TESORO DE LA NACIÓN.
 Intervenir en cualquier estado procesal en los litigios en que los intereses del Estado Nacional
o sus entidades descentralizadas puedan verse comprometidos, sin asumir la calidad de parte
en el juicio, en apoyo y sin perjuicio de la intervención necesaria del Cuerpo de Abogados del
Estado.
 Intervenir en la reforma y actualización de la legislación general y entender en la adecuación
de los códigos.
 Intervenir, en coordinación con el MINISTERIO DE SEGURIDAD, en la determinación de la
política criminal y en la elaboración de planes y programas para su aplicación, así como para
la prevención del delito.
 Entender en la organización, funcionamiento y supervisión de los establecimientos penales y
de sus servicios asistenciales promoviendo las mejoras necesarias para lograr la readaptación
del condenado y el adecuado tratamiento del procesado y la efectiva coordinación de la
asistencia post-penitenciaria.
 Entender en los casos de indulto y conmutación de penas.
 Entender en la conformación, inscripción y registro de los contratos constitutivos de las
sociedades, la autorización del funcionamiento de las asociaciones y fundaciones y su
fiscalización.
 Entender en la organización, dirección y fiscalización de los registros de bienes y derechos de
las personas.
 Entender en la organización, dirección y fiscalización del registro de antecedentes judiciales
de las personas y el intercambio de la información respectiva en el territorio de la Nación.
 Entender en la formalización de los actos notariales en que sea parte directa o indirectamente
el Estado Nacional.
 Entender en la determinación de la política, en la elaboración de planes y programas, y en la
representación del Estado Nacional ante los organismos internacionales, en materia de
derechos humanos, y la no discriminación de grupos o personas.
 Intervenir en los pedidos de extradición.
 Entender en la elaboración de proyectos normativos tendientes al impulso de métodos
alternativos de solución de controversias y en las acciones destinadas a la organización,
registro y fiscalización.
 Entender en la aplicación de los Convenios de Asistencia y Cooperación Jurídicas Nacionales
e intervenir en la de los Convenios Internacionales de la misma naturaleza.
 Entender en los programas de lucha contra la corrupción del Sector Público Nacional e
intervenir como parte querellante en los procesos en que se encuentre afectado el patrimonio
del Estado Nacional.
 Entender en la compilación e información sistematizada de la legislación nacional, provincial,
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y extranjera, la jurisprudencia y la doctrina.
 Entender en el registro, habilitación, fiscalización y supervisión que establece la legislación
vigente en materia de armas, pólvoras, explosivos y afines.
 Elaborar, ejecutar y fiscalizar las acciones del área, tendientes a lograr la protección y la
defensa de los derechos de las comunidades indígenas y su plena inclusión en la sociedad, con
intervención de los Ministerios que tengan asignadas competencias en la materia, a los efectos
previstos en el artículo 75, inciso 17, de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
 Ejercer el control tutelar respecto de los organismos descentralizados actuantes en su órbita.
Funciones:

De conformidad con lo establecido en el D.S. N° 026-2002-JUS, que modificó el Reglamento

de Organización de Funciones del Ministerio de Justicia aprobado por D.S. 019-2001-JUS se
regulan las funciones de la Dirección de Asuntos Inter confesionales en los siguientes
términos:

La Dirección de Asuntos Inter confesionales se encarga de coordinar y promover las

relaciones del Poder Ejecutivo con otras Confesiones, distintas a la católica, cuando así lo
establezca el Estado, para el fortalecimiento de la libertad religiosa.

Son funciones de la citada Dirección:

a) Dirigir y coordinar acciones tendentes a promover las relaciones del Poder Ejecutivo con
otras confesiones, distintas a la Católica, cuando así lo establezca el Estado para el
fortalecimiento de la libertad religiosa;

b) Absolver consultas y realizar coordinaciones sobre asuntos de su competencia;

c) Emitir informes y tramitar la aprobación de donaciones provenientes del exterior destinadas

a las Confesiones; y,

d) Las demás funciones que le asigne el Director Nacional».

De otro lado, por disposición del Director Nacional de Justicia, le asignó además la función de
legalizar las firmas de las autoridades eclesiásticas de las Confesiones distintas a la Católica
que se hallen previamente inscritas en el Registro correspondiente, en documentos sobre
migración de su personal y otros documentos eclesiásticos, para su uso en el exterior con fines
civiles.

Asimismo, de conformidad con lo preceptuado por las Normas Aplicables al Registro de

Confesiones distintas a la católica, la Dirección de Asuntos Inter confesionales se encarga de
implementar el indicado Registro, que tiene carácter meramente administrativo.

Emite opinión sobre la procedencia o improcedencia de inscripción de una Confesión en el

Registro de Confesiones distintas a la católica.
Y, se encarga de viabilizar el registro de una Confesión por disposición de la Dirección
Nacional de Justicia, cuando ésta última resuelve por la procedencia de su inscripción,
proyectando el Certificado de Inscripción para su posterior entrega a la interesada.

Organización de Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Despacho Ministerial

Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

El Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (TTAIP) es un órgano

resolutivo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con dependencia administrativa del
Despacho Ministerial e independencia funcional, encargado de resolver en la última instancia
administrativa las controversias que se susciten vinculadas a la transparencia y al derecho al
acceso a la información pública a nivel nacional.

Centro de estudios en Justicia y Derechos Humanos

El Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos depende del Despacho Ministerial. Es

el órgano encargado de realizar eventos académicos en materia de justicia y derechos
humanos. Asimismo, dirige el Centro de Documentación (biblioteca) del Ministerio. Este
órgano comprende a la Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial y a la Escuela de
Formación de Procuradores Públicos, concentrando todas las actividades de capacitación
jurídica del Ministerio.

Secretaría General

Oficina General de Tecnologías de Información

La Oficina General de Tecnologías de Información es el órgano encargado de impulsar la

implementación y uso de las tecnologías de la información en el Ministerio de justicia y
Derechos humanos para permitir alcanzar sus objetivos estratégicos. Asimismo, proporciona
servicios de calidad y de seguridad.

Oficina General de Imagen y Comunicaciones

Tiene como objetivo principal fortalecer la imagen institucional del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, como un ente promotor de la garantía del acceso a una justicia inclusiva,
transparente, confiable y moderna, poniendo énfasis en la población en condición de
vulnerabilidad y fomentando el respeto y la protección de los derechos humanos por parte de
la sociedad civil y el Estado.

Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización.

La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es el órgano de administración interna

encargado de conducir los procesos de planeamiento, desarrollo organizacional, programación
de inversiones y presupuesto conforme a las normas legales vigentes.

Despacho Viceministerial de Justicia

Dirección General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria

Dirección General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria (DGDNCR) es el órgano

de línea encargado de brindar asesoría jurídica a las entidades del Sector Público, elaborar y
emitir opinión sobre proyectos normativos, establecer el criterio dirimente para resolver las
opiniones jurídicas discordantes formuladas por las oficinas de asesoría jurídica de las
entidades del Poder Ejecutivo, coordinar la función de asesoría jurídica de las entidades
públicas, y sistematizar y difundir la legislación nacional y la jurisprudencia vinculante con la
finalidad de mantener la coherencia y el perfeccionamiento del ordenamiento jurídico.

Dirección General de Asuntos Criminológicos

La Dirección General de Asuntos Criminológicos (DGAC) depende jerárquicamente del

Despacho Viceministerial de Justicia. Es el órgano de línea encargado de evaluar, diseñar y
formular políticas del Estado en materia criminal y penitenciaria, así como efectuar el
seguimiento y diagnóstico a la ejecución de dichas políticas. La DGAC crea, estudia y
propone políticas destinadas a combatir la delincuencia de manera rápida, firme y eficaz.
Emite, además, propuestas de mejora del sistema penitenciario, con condiciones necesarias
para la reinserción de las personas privadas de la libertad a la sociedad y promoviendo la
seguridad de todos los ciudadanos.

La Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa se encarga de promover y fortalecer las

acciones de coordinación nacional e internacional con los organismos públicos y privados
vinculados a la administración de justicia. Asimismo, promueve la calidad de la formación
jurídica y la práctica de la abogacía a nivel nacional, y coordina las relaciones entre el Poder

Dirección General de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de

datos Personales

La Dirección General de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de

Datos Personales es el órgano de línea encargado de ejercer la Autoridad Nacional de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como de ejercer la Autoridad Nacional
de Protección de Datos Personales. Ejerce funciones administrativas, orientadoras,
normativas, resolutivas, fiscalizadoras y sancionadoras.

Despacho Viceministerial de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia

Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia

La Defensa Pública peruana, es la institución del Ministerio de Justicia encargada de

garantizar la tutela judicial efectiva del derecho constitucional a la defensa, labor de vital
importancia para fortalecer el estado democrático y de derecho. El servicio de Defensa
Pública es prestado por Defensores públicos, integrantes de la Dirección General de Defensa
Pública y Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia (DGDPAJ), y por Defensores
Públicos adscritos.

Dirección General de Derechos Humanos

La Dirección General de Derechos Humanos es un órgano que se encarga de diseñar,

formular, evaluar, supervisar, difundir y ejecutar las políticas, planes y programas para la
protección y promoción de los derechos humanos.

Asimismo, este formula, propone, dirige, coordina, evalúa y supervisa las políticas, planes y
programas de protección y promoción de los derechos humanos (con especial énfasis en las
poblaciones en condición de vulnerabilidad) y del derecho internacional humanitario.

La Procuraduría Pública Especializada en Materia Constitucional

La Procuraduría Pública Especializada en Materia Constitucional tiene a su cargo la defensa
de las normas y competencias del Poder Ejecutivo en tres procesos: de inconstitucionalidad,
de acción popular y competencial.

Tiene como objetivo inmediato defender las normas y competencias del Poder Ejecutivo. Con
ello se busca garantizar la vigencia y unidad del ordenamiento jurídico. De esta forma se
fortalece la seguridad jurídica, elemento esencial para que todos los ciudadanos y ciudadanas
puedan desarrollar sus actividades.

ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

 Directorio completo de Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

NOMBRES:
Ana Cristina Neyra Zegarra
Úrsula Desilú León Chempén
Daniel Sánchez Velásquez
Carlos Alberto Cavagnaro Pizarro
Juan Carlos Sandoval Eyzaguirre
Edgardo Gonzalo Rodriguez Gomez
Segundo Demetrio Montoya Mestanza
Ximena Miroslava Pinto La Fuente
María Isabel Vásquez Aldave
Mariella Lenkiza Valcárcel Angulo
Fiorella Mercedes Gotelli Meléndez
Jonatán Milagros Díaz Yuiján
Areli Seraya Valencia Vargas
Eduardo Luna Cervantes
Fernando Leonidas Velásquez Velasquez
Manuel Eduardo Larrea Sánchez
María Elisa Noain Moreno
Mónica Liliana Barriga Pérez
Francisco Eduardo Vegas Palomino
Pública Penal
DEPENDENCIA DE MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
CARGO:
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
Viceministra de Justicia
Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la
Justicia
Secretario General
Presidente del Consejo del Notariado
Director General de la Dirección de Derechos
Humanos
Jefe de la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización
Jefa de la Oficina General de Imagen y
Comunicaciones
Jefa de la Oficina General de Tecnologías de
Información
Directora General de Asuntos Criminológicos
Jefa de la Oficina General de Recursos Humanos
Jefa de la Oficina General de Administración
Directora General del Centro de Estudios en Justicia y
Derechos Humanos
Dirección General de Transparencia, Acceso a la
Información Publica y Protección de Datos Personales
Jefe del Organo de Control Institucional
Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica
Jefa de la Oficina de Integridad y Lucha contra la
Corrupción
Directora General de la Dirección General de
Búsqueda de Personas Desaparecidas
Coordinador General de la Dirección de Defensa

Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública:

El Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (TTAIP) es un órgano
resolutivo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con dependencia administrativa del
Despacho Ministerial e independencia funcional, encargado de resolver en la última instancia
administrativa las controversias que se susciten vinculadas a la transparencia y al derecho al
acceso a la información pública a nivel nacional.

El TTAIP fue creado mediante el Decreto Legislativo N° 1353, Decreto Legislativo que crea
la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública, fortalece el
Régimen de Protección de Datos Personales y la Regulación de la Gestión de Intereses, e
inició sus funciones el 20 de diciembre de 2018, actualmente cuenta con dos (2) salas
conformada por tres (3) vocales cada una.

¿Cuáles son nuestras funciones?

El TTAIP tiene las siguientes funciones:

1. Resolver los recursos de apelación que interpongan los ciudadanos contra la

denegatoria de solicitud de acceso a la información pública.
2. Resolver los recursos de apelación que interpongan los funcionarios y/o servidores
públicos, sancionados por el incumplimiento de las normas de transparencia y acceso a
la información pública.
3. Resolver los recursos de apelación que interpongan las personas jurídicas privadas que
prestan servicios públicos, sancionados por el incumplimiento de las normas de
transparencia y acceso a la información pública.
4. Dirimir mediante opinión técnica vinculante los casos en los que se presente conflicto
entre la apelación de la ley 29733, ley de protección de datos personales y de la ley n°
27806, ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
5. Establecer precedentes vinculantes sobre la materia y disponer su publicación en el
diario oficial el peruano y en su portal institucional.
6. Custodiar declaraciones de conflicto de interés.
7. Proponer mejoras a la normatividad en materia de transparencia y acceso a la
información pública.
8. Formular su reglamento interno para la aprobación del ministerio de justicia y
derechos humanos.
 9. Proponer lineamientos, directivas y otros instrumentos normativos, en el ámbito de su
competencia.

CASO PRÁCTICO:

DERECHO FUNDAMENTAL A LA LIBERTAD PERSONAL

LA DETENCION PREVENTIVA

1. ¿qué tipo de recurso se interpuso? ¿ante quién? ¿por quién? ¿contra qué?

Se interpuso un recurso de amparo (N° 6377- 2010) ante el Juzgado de Prima Instancia e
instrucción N° 3 de La Palma del condado, por la afectada doña Susana Patricia Higuera
Poyatos, contra la vulneración del derecho a la libertad personal:

Detención preventiva que duró más el tiempo estrictamente necesario, e inadmisión a trámite
de una petición de habeas corpus por razones de fondo (STC 165/ 2007).

2. ¿Qué derechos se estiman vulnerados en a la demanda? ¿por qué?

En la demanda se estima vulnerados dos derechos: el derecho a la libertad personal recogida

en el art. 17.1 CE y el derecho a la tutela judicial efectiva, recogida en el art. 24.1 CE.

Por un lado, se vulnera el derecho a la libertad personal, pues la detención preventiva de que
fue objeto en las dependencias de la Guardia Civil se prolongó mas allá del tiempo
estrictamente necesario para el esclarecimiento de los hechos que la motivaron.

Por otro lado, se alega la infracción del derecho a la tutela judicial efectiva, porque se
procedió a admitir a trámite la solicitud de habeas corpus sin oír a la detenida.

3. ¿Qué decisión adopta finalmente el Tribuna Constitucional en su fallo? ¿qué

argumentos utiliza para llegar a tal conclusión?

El Tribunal Constitucional estima la demanda de amaro interpuesta por doña Susana Patricia
Higueras Poyatos, y sus argumentos son los siguientes:
1. Reconocer que se ha vulnerado su derecho a la libertad personal

2. Reestablecerla en su derecho y a tal fin declarar la nulidad del Auto del Juzgado de
Primera Instancia e Instrucción numeral 3 de la Palma del Condado.

4. ¿Tiene el juez un limite temporal máximo de detención? ¿cuándo se puede considerar

ilegal una detención preventiva por razón de su duración?

El juez tiene un límite temporal de 72 horas computadas desde el inicio de la detención.