ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

ESCUELA DE FINANZAS

FALLAS DEL MERCADO

OBJETIVO

Investigar consultar las fallas de mercado para nutrirnos de esta información, y saber de
qué manera actúa en las diferentes fallas de mercado, es muy importante conocer estas
fallas ya que en el campo financiero necesita tener este conocimiento.

DESARROLLO

 Monopolio

Art. 335.- El Estado regulará, controlará e intervendrá, cuando sea necesario, en los
intercambios y transacciones económicas; y sancionará la explotación, usura,
acaparamiento, simulación, intermediación especulativa de los bienes y servicios, así
como toda forma de perjuicio a los derechos económicos y a los bienes públicos y
colectivos. El Estado definirá una política de precios orientada a proteger la producción
nacional, establecerá los mecanismos de sanción para evitar cualquier práctica de
monopolio y oligopolio privados, o de abuso de posición de dominio en el mercado y otras
prácticas de competencia desleal.

Art. 336.- EI Estado impulsará y velará por el comercio justo como medio de acceso a
bienes y servicios de calidad, que minimice las distorsiones de la intermediación y
promueva la sustentabilidad. El Estado asegurará la transparencia y eficiencia en los
mercados y fomentará la competencia en igualdad de condiciones y oportunidades, lo que
se definirá mediante ley.

 Externalidad

Los gases que emiten los automóviles son una externalidad negativa porque originan un
humo que tienen que respirar otras personas. Como consecuencia de esta externalidad,
los automóviles tienden a contaminar excesivamente. El gobierno intenta resolver este
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problema fijando unos niveles de emisión para los automóviles. También grava la gasolina
con el fin de reducir la frecuencia con que utilizan los individuos el automóvil.

La investigación sobre nuevas tecnologías genera una externalidad positiva porque crea
conocimientos que pueden ser utilizados por otras personas. Como los inventores no
pueden recoger todos los beneficios de sus inventos, tienden a dedicar demasiado pocos
recursos a la investigación. Los gobiernos abordan este problema en parte por medio del
sistema de patentes, que concede a los inventores el uso exclusivo de sus inventos
durante un periodo de tiempo.

Arthur CeliPigou (1877-1959) establece que: “el Estado puede internalizar la externalidad
gravando las actividades que tienen externalidades negativas y subvencionando5 las que
tienen externalidades positivas”.[ CITATION Jos19 \l 3082 ]

 Bienes Públicos

Art. 347.- Será responsabilidad del Estado: Fortalecer la educación pública y la

coeducación; asegurar el mejoramiento permanente de la calidad, la ampliación de la
cobertura, la infraestructura física y el equipamiento necesario de las instituciones
educativas públicas.

Art. 358.- El sistema nacional de salud tendrá por finalidad el desarrollo, protección y
recuperación de las capacidades y potencialidades para una vida saludable e integral,
tanto individual como colectiva, y reconocerá la diversidad social y cultural. El sistema se
guiará por los principios generales del sistema nacional de inclusión y equidad social, y por
los de bioética, suficiencia e interculturalidad, con enfoque de género y generacional.

Art. 367.- EI sistema de seguridad social es público y universal, no podrá privatizarse y

atenderá las necesidades contingentes de la población. La protección de las contingencias
se hará efectiva a través del seguro universal obligatorio y de sus regímenes especiales. El
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sistema se guiará por los principios del sistema nacional de inclusión y equidad social y por
los de obligatoriedad, suficiencia, integración, solidaridad y subsidiaridad.[ CITATION
Fer08 \l 12298 ]

 Distribución desigual de la renta y la riqueza

- Impuesto sobre las rentas es el principal instrumento tributario para la
redistribución de la riqueza
- Recaudación de altos ingresos gracias a la exportación de petróleo y reinvertir ese
dinero en programas sociales que benefician a los más pobres
- Impuesto al valor agregado
- Casa para todos. Para garantizar el derecho a un hábitat seguro y saludable ya una
vivienda adecuada y digna, con independencia de la situación social y económica,
esta intervención busca mejorarlas condiciones de vida de las familias en situación
de extrema pobreza y vulnerabilidad.
- Plan Menos pobreza, más desarrollo. Se busca reducir la pobreza extrema gracias a
la generación de ingresos y al fomento de la corresponsabilidad.

 Inflación y desempleo

Algunas medidas pueden adoptarse cuando el desempleo cunde:

- restaurar el contrato a plazo fijo

- eliminar el castigo del 35% de recargo a los salarios para los contratos eventuales
- ampliar, en la ley, las reglas para el uso del contrato por obra o servicio
determinado
- “precarizar” las relaciones laborales, cuando las necesidades sean eventuales y
precarias
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- flexibilizar los sistemas de remuneración

- flexibilizar la distribución de la jornada semanal de trabajo, con acuerdo de las
partes, y sin condiciones difíciles de cumplir
- proteger y propiciar el uso sistemático del contrato por jornada parcial
permanente (a medio tiempo)
- retornar, en ciertas actividades, el contrato por horas, con regulaciones razonables
y justas
- propiciar el uso de contratos de trabajo de ejecución a distancia (tecnología,
labores profesionales, asesorías, etc.)
- flexibilizar las reglas de la contratación colectiva.[ CITATION Fav16 \l 12298 ]

 Bajo o nulo crecimiento de la economía

Seis gremios productivos coinciden en que el Ecuador atraviesa una situación económica
complicada y plantean diferentes alternativas para sortear el momento complejo.

- Se requiere un mayor impulso a las alianzas.- Para la Cámara de Industrias y

Producción (CIP), la situación económica es complicada y salir de este escollo
requiere la adopción de políticas que ataquen el déficit fiscal e incentiven la
competitividad.
- Eliminación del impuesto mínimo es necesario.- La solución que plantean los
exportadores es aumentar la participación de la empresa privada en la economía
(la inversión debe venir en mayor medida del sector privado) e incrementar las
exportaciones no petroleras.
- Una menor carga tributaria para las empresas. - Las medidas que se deben reforzar
a corto plazo, aseguró Patricio Alarcón, presidente de la Cámara de Comercio de
Quito y de la Federación Nacional de Cámaras de Comercio del Ecuador, son
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cambios en materia tributaria y reformas del Código de la Producción, así como

cambios en la Ley de alianzas público-privadas.
- Asociarse para mejorar la cadena productiva. - Esta opción une a las cámaras de
Agricultura y la CCQ para promover este concepto que busca la articulación de
toda la cadena de valor agroalimentaria a las nuevas necesidades del consumidor
interno y externo. El sector cree que es urgente capacitar técnicamente a toda la
cadena de producción, para lograr mejores niveles de producción y calidad para
garantizar la seguridad alimentaria e insertar al país en el comercio mundial.
- Constructores piden eliminar la Ley de Plusvalía. - Una de las alternativas que
plantea Enrique Pita para impulsar al sector de la construcción es la derogación de
la Ley de Plusvalía, aprobada en el Gobierno anterior.
- Aranceles para proteger a la industria nacional. - Una de las medidas para proteger
al producto local, dijo Christian Cisneros, son los aranceles. El representante de las
pequeña y mediana empresas explicó que se deben plantear aranceles
diferenciados para productos nacionales que sean competitivos y de calidad.
Además, propone reducir la tramitología y fortalecer las exportaciones de las
MiPymes, por medio del incremento y mejora de la calidad del producto local.
[ CITATION Seb17 \l 12298 ]

 Falta de especificación de los derechos de propiedad

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Gabriela Rivadeneira presidio un nuevo régimen que han quedado más o menos como las
mandó el Ejecutivo sin mayor discusión ni análisis. 

En primer lugar, el llamado "Código Ingenios" que pretende regular todo el marco de la
propiedad intelectual en el país, y en segundo, el proyecto de Ley Orgánica de la
Protección de los Derechos a la Intimidad y Privacidad sobre los Datos Personales,
(presentado por la propia Rivadeneira) que establece un marco de control sobre la
información de las personas que consta en bases de datos públicas y privadas.

Pero ambas normas tienen varios reparos, en el caso del Código Ingenios, hay dudas sobre
los mecanismos para proteger la propiedad intelectual en el país, lo que podría afectar
desde a los músicos nacionales hasta las florícolas, pasando por empresas farmacéuticas y
otros sectores en los que las patentes sobre los inventos y los derechos de autor sobre las
creaciones son clave.

La protección de datos personales surge como un mecanismo jurídico para proteger el

derecho a la vida privada de las personas en la era de las tecnologías de la información.
Sus objetivos principales son: definir a los datos personales; determinar quién es el
responsable del tratamiento de datos; regular cuestiones esenciales del tratamiento de
datos, tales como la conservación, el acceso, la seguridad, la confidencialidad; y
determinar el nivel de protección adecuado para la transferencia de datos personales a
otros países. Son muchos los países del mundo que regulan la protección de datos
personales para proteger los derechos de sus ciudadanos, y fomentar el desarrollo de
empresas de servicios, cuyo objeto de negocios es la información.

Así mismo, la protección de datos personales es fundamental para establecer políticas

coherentes de gobierno electrónico, con un enfoque transnacional en donde el lenguaje
jurídico debe estar a la par del desarrollo tecnológico.[ CITATION Lui17 \l 12298 ]

 Incumplimiento de contrato
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Art. 1575.- Si la obligación es de pagar una cantidad de dinero, la indemnización de

perjuicios por la mora está sujeta a las reglas siguientes: 1. Se siguen debiendo los
intereses convencionales, si se ha pactado un interés superior al legal, o empiezan a
deberse los intereses legales, en el caso contrario; quedando, sin embargo, en su fuerza
las disposiciones especiales que autoricen el cobro de los intereses corrientes, en ciertos
casos;

 2. El acreedor no tiene necesidad de justificar perjuicios cuando sólo cobra

intereses. En tal caso basta el hecho del retardo;
 3. Los intereses atrasados no producen interés; y,
 4. La regla anterior se aplica a toda especie de rentas, cánones y pensiones
periódicas.[CITATION Lex11 \l 12298 ]

CONCLUSIÓN:

El Estado a través de leyes o reglamentos y demás acciones que le competen está en la

capacidad de regular los fallos del mercado, como en el caso del fallo por monopolio el
cual mediante esta ley que se expone tiene como objetivo principal el de proteger nuestra
industria ecuatoriana y así evitar que las grandes empresas de otros países puedan
establecerse hasta el punto de llegar a acaparar a todos los clientes, en cuánto al fallo por la
externalidad el gobierno a través de la ley está en toda la capacidad de tomar acciones a
favor del medio ambiente o efectuar sanciones a todos aquellos que atenten con nuestra
salud de manera directa o indirecta como en este caso las emisiones de Co2, luego tenemos
el fallo de mercado por bienes públicos en el cual se establece que el Estado no solo tiene la
capacidad para imponer las leyes, sino también la obligación de crear empresas que
beneficien a todas las personas, ya la en su mayoría la población no tiene los recursos para
cubrir ciertos gastos que son esenciales como la salud y la educación, en cuanto al fallo por
la distribución desigual de la renta y riqueza, esta medida tiene como objetivo el velar por
crear un país en el cual todos tengamos los mismos derechos y no solo un grupo de
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personas que por lo general están aliadas a cada gobierno de turno, es decir estas medidas a
través de estos impuestos, benefician a cada uno de los ciudadanos ecuatorianos sin
distinción alguna, en el mercado existe otra falla que es la inflación a través de las cual se
establecen medidas con el objetivo de lograr una estabilidad no solo relativa, sino que dure
en el tiempo y que además no causen daños colaterales, continuando con las fallas del
mercado tenemos el desempleo y las medidas a aplicar por parte del Estado son varias,
como la de crear incentivos para fomentar el microcrédito y por ende este empleo al que
tantos ciudadanos queremos acceder, es decir no solo estar a la espera de ser contratados
sino decidirnos a emprender, por lo general todos los ciudadanos criticamos que no hay un
crecimiento en la economía en el país, esto se debe a que el Estado debe controlar la falla
por bajo o nulo crecimiento de la economía a través de medidas que tienen como objetivo el
financiamiento en los principales sectores del país ya sean estos de vivienda, agricultura,
microempresa entre otros, muchos de nosotros nos preguntamos el porqué de la no
regularización de los derechos de propiedad, sin embargo esto se debe a que existe una falla
en el mercado que es, la falta de especificación de estos derechos, la misma que si es
posible controlar a través de medidas existentes que tienen como objetivo el de
salvaguardar la propiedad intelectual para que ninguna otra persona pueda vender
productos iguales o su vez hacer uso de un mismo nombre, finalmente el mercado tiene
una falla por incumplimiento de contrato a la cual se puede aplicar medidas con el objetivo
de corregir este fallo o su vez dar una sanción teniendo en cuenta siempre, que el acuerdo
debe beneficiar a ambas partes, tanto a la persona que hace el contrato como a la que se
compromete a ejecutarlo. Con todas estas medidas y el conocimiento de las leyes que se
pueden aplicar para cada fallo, no hay excusa para que el Estado pueda manejar las
políticas de acuerdo a su antojo ya que este debe ser el principal organismo de ejemplo y
ayuda para cada uno de los ciudadanos ecuatorianos y demás personas que vivimos en él,
dejando de lado distinciones o preferencia de cualquier tipo como ayuda solo a miembros
de su mismo partido político o a sectores que cada vez se hacen más ricos mientras otros
más pobres.
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BIBLIOGRAFÍA

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