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INFORME DE VISITA TÉCNICA

Y VALIDACIÓN DE AFECTACIÓN

PROYECTOS FONDO DE ADAPTACIÓN


SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

DEPARTAMENTO: MAGDALENA
MUNICIPIO: SANTA MARTA D.T.C.H.

NOMBRE PROYECTOS: PROYECTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, así:

No. PROYECTO VALOR ESTIMADO PROYECTOS,


Sin incluir Interventoría
1 RECONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA DE CONDUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES DE
LA AVENIDA DEL FERROCARRIL EN EL TRAMO COMPRENDIDO ENTRE LA
$ 1.949.676.183
URBANIZACIÓN BAVARIA COUNTRY Y EL SENA COMERCIAL K0+000 AL K0+500
EN SANTA MARTA D.T.C.H.

FECHA DE VISITA TÉCNICA: 22 Y 23 DE NOVIEMBRE DE 2012

1. ANTECEDENTES

Mediante oficio 7300-2-50705 del 21 de agosto de 2012, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, hizo entrega de la
matriz de consolidación de necesidades, en el marco del proyecto “Rehabilitación, reconstrucción, prevención y/o mitigación
de la infraestructura del sector de agua potable y saneamiento básico afectada por el fenómeno de "La Niña” en todo el
Territorio Nacional” en el cual se relacionan necesidades de inversión para 8 proyectos en el departamento de Magdalena.

Los 8 proyectos en mención para el departamento de Magdalena, corresponden a necesidades reportadas por la
Gobernación y cada uno de los municipios, información que a su vez fue canalizada a través del Gestor PDA, quien procedió
a revisar y remitir al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, la documentación debidamente ajustada, con base en los
requerimientos establecidos por el Fondo Adaptación, dentro de los cuales se encuentra que correspondan a afectaciones
ocasionadas por la ola invernal 2010 - 2011.

Dentro de estos proyectos priorizados para el departamento de Magdalena, se identificaron los 4 proyectos para el Distrito de
Santa Marta, teniendo en cuenta la actualización solicitada por el Distrito de Santa Marta, basada en la siguiente justificación:

a) Que en el transcurso del año 2012, la afectación por ola invernal -Fenómeno de la Niña (junio de 2010 a julio de 2011)
correspondiente al proyecto “APROVISIONAMIENTO DE DOS EQUIPOS DE BOMBEO PARA LA EVACUACIÓN Y
DRENAJE DE LAS AGUAS DE ORIGEN PLUVIAL DE LA CUENCA DE LA QUEBRADA LA LATA”, fue superada y atendida
totalmente por parte del Distrito de Santa Marta, b) Que en el transcurso del año 2012, la afectación por ola invernal -
Fenómeno de la Niña (junio de 2010 a julio de 2011), fue superada y atendida parcialmente en alguno sectores del
alcantarillado sanitario por parte de METROAGUA S.A. ESP, en calidad de operador de los servicios de acueducto y
alcantarillado del Distrito, c) Que una vez revisados los soportes presentados por el Distrito y METROAGUA S.A. ESP, tales
como la remisión inicial al Fondo Nacional de Calamidades de los nueve (9) proyectos identificados por el Distrito para
rehabilitación y/o reconstrucción, donde se evidencia la inclusión del proyecto objeto del cambio; así como las Actas de
Clopad y Crepad donde se informa sobre las afectaciones presentadas por ola invernal en el sistema de alcantarillado de
Santa Marta, y d) Que el proyecto propuesto, se ajusta a los requerimientos establecidos por el Fondo para rehabilitación y/o
reconstrucción de infraestructura del sector de agua y saneamiento afectados por ola invernal 2010-2011.

Los proyectos son los siguientes:

No. PROYECTO VALOR ESTIMADO VALOR ESTIMADO


OBRAS – INICIAL OBRAS – ACTUALIZADO
1 RECONSTRUCCIÓNDE LA LÍNEA DE CONDUCCIÓN DE AGUAS
RESIDUALES DE LA AVENIDA DEL FERROCARRIL EN EL TRAMO
COMPRENDIDO ENTRE LA URBANIZACIÓN BAVARIA COUNTRY Y $2.134.217.147 $ 1.949.676.183
EL SENA COMERCIAL K0+000 AL K0+500 EN SANTA MARTA
D.T.C.H.
2 RECONSTRUCCIÓNDE LA LÍNEA DE IMPULSIÓN DE AGUAS $ 1.450.132.603
RESIDUALES DE 24 PULGADAS EBAR NORTE - EMISOR FINAL $1.876.870.851
K0+000 AL K0+580 EN SANTA MARTA D.T.C.H.
3 RECONSTRUCCIÓNDE TUBERÍA DE ALCANTARRILLADO $ 274.967.957
SANITARIO EN EL SECTOR DE "EL CUNDÍ", CALLE 15A ENTRE
$774.478.177
CARRERAS 15 Y 16 Y CALLE 18 ENTRE CARRERAS 13 Y 16 EN
SANTA MARTA D.T.C.H.
4 APROVISIONAMIENTO DE DOS EQUIPOS DE BOMBEO PARA LA
EVACUACIÓN Y DRENAJE DE LAS AGUAS DE ORIGEN PLUVIAL $291.009.220 -
DE LA CUENCA DE LA QUEBRADA LA LATA.
5 REHABILITACIÓN DE TUBERÍA DE ALCANTARILLADO SANITARIO $ 508.681.374
EN EL SECTOR DEL 17 DE DICIEMBRE, CALLES 8, 8 A, 8B, 8F,
-
ENTRE CARRERAS 30-31 A Y CALLES 8D, 8E ENTRE CARRERAS
31 A -31 EN SANTA MARTA D.T.C.H.
TOTAL $5.076.575.395 $ 4.183.458.118

Los estudios, diseños, especificaciones técnicas y planos de construcción fueron realizados por la empresa METROAGUA
S.A. ESP en el marco de la normatividad vigente, radicados en el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, quien se
encargó de emitir su respectivo concepto de conformidad técnica de julio de 2012 y posteriormente entregados al Fondo
Adaptación teniendo en cuenta que su alcance corresponde a los requisitos establecidos por el mismo para obras de
rehabilitación y/o reconstrucción de infraestructura del sector de agua potable y saneamiento básico. Los proyectos del
Distrito de Santa Marta, en su documento físico cuentan con los respectivos soportes que se relacionan a continuación:

- Informe técnico de afectaciones


- Acta de Clopad
- Acta de Crepad
- Memorias técnicas de diseño en medio físico y magnético de cada uno de los cuatro (4) proyectos.
- Por parte del Fondo Adaptación, se solicitó a la Empresa, presentar los ajustes del Informe de Gestión del Riesgo
para cada uno de los proyectos, como soporte técnico de las obras proyectadas para mitigación y/o prevención,
teniendo en cuenta el grado de vulnerabilidad identificado en cada caso particular.

2. PLAN FINANCIERO INICIAL ESTIMADO PARA LAS OBRAS DEL PROYECTO

Teniendo en cuenta los soportes presentados por METROAGUA S.A. ESP, donde se presenta además, certificación de
compromiso para realizar las actividades de la interventoría de obras hasta la liquidación de las mismas, se tiene
contemplado el siguiente plan financiero:
FUENTES DE FINANCIACIÓN
No. FONDO METROAGUA
DESCRIPCIÓN ACTIVIDAD VR. TOTAL
ADAPTACIÓN SA ESP

1 RECONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA DE
CONDUCCIÓN DE AGUAS RESIDUALES DE LA
AVENIDA DEL FERROCARRIL EN EL TRAMO
$ 1.949.676.183 - $ 1.949.676.183
COMPRENDIDO ENTRE LA URBANIZACIÓN
BAVARIA COUNTRY Y EL SENA COMERCIAL
K0+000 AL K0+500 EN SANTA MARTA D.T.C.H.
2 INTERVENTORÍA DE LAS OBRAS - $ 155.974.095 $ 155.974.095
$ 2.105.650.278
TOTAL $ 1.949.676.183 $ 155.974.095

3. PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA COMO BASE DE LA JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Con la frecuencia recurrente de lluvias cada vez más intensas, incrementadas durante el Fenómeno de La Niña registrado en
el periodo comprendido entre los meses de Junio del 2010 y Junio del 2011, en el Distrito de Santa Marta y de manera
particular en el sistema de alcantarillado sanitario, se indican a continuación los principales antecedentes y problemática para
el proyecto objeto de las visitas de validación:

 Proyecto: Reconstrucción de la línea de conducción de aguas residuales de la Avenida del Ferrocarril en el


tramo comprendido entre la urbanización Bavaria Country y el Sena comercial k0+000 al k0+500 en Santa
Marta D.T.C.H.

Actualmente las aguas residuales del sector de Gaira y Rodadero son transportadas a través del sistema de Alcantarillado
Sanitario a una estación de bombeo ubicada en el Rodadero, cuyas aguas son impulsadas a través de una tubería de 500
mm a un rompe presión que se encuentra ubicado frente a la zona franca, paralelo a la vía troncal del Caribe. Este rompe
presión al estar ubicado a una altura considerable, conduce a las agua a presión atravesando el rio Manzanares para luego
fluir a gravedad llegando a la estación de bombeo de las Aguas residuales Norte

En el segundo semestre del año 2010, el Fenómeno de La Niña, provocó serios cambios en las tendencias pluviométricas de
la ciudad, generando además de inundaciones por el aumento de ríos, quebradas, el mar y las escorrentías superficiales,
importantes modificaciones del nivel freático de algunas zonas. Lo anterior ocasiono que se aumentaran los caudales en el
sistema de recolección de las aguas residuales, el cual sólo está diseñado para transporte de aguas sanitarias, pero que por
un motivo u otro recibe gran parte de las de origen pluvial, lo cual resulta inadecuado para la operación del sistema.

En efecto esta situación implicó que la tubería trabajara a mayor velocidad y causó el desgaste en dos tramos de la tubería
de conducción, el primer tramo comprendido entre la Urbanización Bavaria Country y el Sena Comercial de 30” en concreto y
el segundo tramo 20” y hierro dúctil desde la cámara rompe presión hasta cercanías del barrio Simón Bolívar.

Adicionalmente, las constantes precipitaciones a causa de la ola invernal también provoco el aumento en los niveles del Rio
Manzanares, generando grandes velocidades de arrastre y socavación en el fondo del rio debido, lo que originaron la
desestabilización de la tubería y el colapso de la misma.

Así las cosas y como resultado de la consultoría realizada por la Empresa METROAGUA S.A. ESP, se determinó la
necesidad de implementar obras de mitigación del problema, mediante la rehabilitación de tramos de alcantarillado sanitario
que incluyen la tubería de conducción de la Avenida del Ferrocarril, para mejorar la calidad de vida de los usuarios afectados
con el deterioro de la tubería.

4. ALCANCE DEL PROYECTO

 Proyecto: Reconstrucción de la línea de conducción de aguas residuales de la Avenida del Ferrocarril en el tramo
comprendido entre la urbanización Bavaria Country y el Sena comercial k0+000 al k0+500 en Santa Marta
D.T.C.H., que incluye:

Suministro e instalación de 500 ml de tubería de 800 mm PN 4 en el Tramo sector Bavaria Country – SENA
Comercial; de 330 ml de tubería de 500 mm PN 4 en el Tramo Rompe Presión; 60 ml de tubería de 500 mm RDE 41
en el tramo de By Pass, con sus actividades preliminares, empates y demás obras complementarias para su puesta
en funcionamiento.

5. IMPACTO DEL PROYECTO

 Proyecto: Reconstrucción de la línea de conducción de aguas residuales de la Avenida del Ferrocarril en el tramo
comprendido entre la urbanización Bavaria Country y el Sena comercial k0+000 al k0+500 en Santa Marta D.T.C.H.

Con la implementación de estas obras se mitigará la problemática identificada en el sector de la conducción de aguas
residuales de la Avenida Ferrocarril, en el primer tramo comprendido entre la Urbanización Bavaria Country y el Sena
Comercial de 30” en concreto y el segundo tramo 20” y hierro dúctil desde la cámara rompe presión hasta cercanías del
barrio Simón Bolívar, tales como desestabilización y colapso de la tubería a causa de las intensas precipitaciones generadas
por la ola invernal 2010-2011, mejorando la calidad de vida de los 91.953 habitantes beneficiados de los sectores de Gaira
Mar, Playa Salguero y Rodadero Reservado del Distrito de Santa Marta.

6. RESULTADOS DE LA VISITA TÉCNICA DE VALIDACIÓN

El día 22 de noviembre de 2012, se llevó a cabo reunión técnica el director técnico de diseño de Metroagua SA ESP, quien
es la entidad responsable de los estudios y diseños presentados, así como el operador especializado de los servicios
públicos de acueducto y alcantarillado sanitario de Santa Marta, con el fin de revisar los ajustes técnicos realizados al
proyecto identificado para el Distrito de Santa Marta, según las observaciones planteadas por el Fondo en la primera semana
del mes de noviembre de 2012, así:

 Proyecto: Reconstrucción de la línea de conducción de aguas residuales de la Avenida del Ferrocarril en el tramo
comprendido entre la urbanización Bavaria Country y el Sena comercial k0+000 al k0+500 en Santa Marta D.T.C.H.

Adicionalmente, se planteo a la Empresa, el procedimiento para realizar la visita técnica de validación del proyecto, teniendo
en cuenta que está enmarcado en las obras de rehabilitación y/o reconstrucción que a través del Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio se identificaron e informaron al Fondo mediante la entregada de la Matriz de consolidación de proyectos
a nivel Nacional.

El día 23 de noviembre de 2012, con el acompañamiento del equipo técnico de Metroagua SA ESP, se realizó el recorrido del
alcance del proyecto identificado para su validación según las afectaciones reportadas y acentuadas por la ola invernal del
período, junio 2010 – julio 2011. Esto proyecto hace parte del sistema de alcantarillado sanitario, para lo cual se verificó que
el sitio objeto de las intervenciones proyectadas, es consistente con las obras de rehabilitación y/o reconstrucción definidas
por el Fondo Adaptación y con las afectaciones reportadas en el Clopad y Crepad entregados por el Distrito de Santa Marta,
y que adicionalmente, mitigan parcialmente la problemática identificada en dicho sector.

Es importante precisar que con la ejecución de estas obras, se logrará mitigar parcialmente los problemas de colmatación y
deterioro de las tuberías existentes ocasionada por los grandes caudales que generan las aguas lluvias y que su mitigación
definitiva se logrará con la implementación de las obras del sistema de alcantarillado pluvial que por parte del Distrito se está
formulando dicho plan para su materialización.

6.1 REGISTRO FOTOGRÁFICO DE LA VISITA TÉCNICA

 Proyecto: Reconstrucción de la línea de conducción de aguas residuales de la Avenida del Ferrocarril en el tramo
comprendido entre la urbanización Bavaria Country y el Sena comercial k0+000 al k0+500 en Santa Marta D.T.C.H.

LOCALIZACIÓN GENERAL – CONDUCCIÓN AGUAS RESIDUALES COLECTOR FERROCARRIL.


Tramos identificados con tubería colapsada. – Colector Ferrocarril Tramos identificados con tubería colapsada. – Colector Ferrocarril

Afectación de pavimento producida por los daños de tubería del colector Afectación del cruce del colector Ferrocarril con vía, a la salida del Rompe
Ferrocarril, como consecuencia de las altas precipitaciones por ola Presión que entrega las aguas residuales de Rodadero a dicho colector,
invernal 2010-2101. como consecuencia de las altas precipitaciones por ola invernal 2010-2101 –
Sector Rompe Presión, colector Ferrocarril.
6.2 CONCLUSIONES Y/O RECOMENDACIONES

Como resultado de la visita técnica de validación de afectaciones, realizada el día 23 de noviembre de 2012 en el Distrito de
Santa Marta, alcantarillado sanitario, SE ENCONTRÓ QUE EL ALCANCE DEL PROYECTO PRESENTADO POR
METROAGUA S.A. ESP, a través del Distrito de Santa Marta D.T.C.H., ES CONSISTENTE con el objeto del Fondo de
Adaptación para rehabilitación y/o reconstrucción de infraestructura afectada por el Fenómeno de la Niña 2010-2011. Las
obras propuestas mitigan, dan mayor estabilidad y vida útil a la infraestructura instalada del sistema de alcantarillado
sanitario del Distrito, cuyo componente es vulnerable por la problemática de inundaciones generada por las constantes lluvias
y por la falta del sistema independiente del sistema de alcantarillado pluvial.

El proyecto, es consistente con la información presentada por el Distrito, entre la problemática identificada en las memorias
del proyecto y las afectaciones indicadas en las actas y/o documentos CLOPAD y CREPAD, afectaciones que ocurrieron y se
acentuaron en el período de ola invernal, junio 2010 y julio de 2011.

Atentamente,

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OSWALDO CHAPARRO FUENTES
Contratista Fondo Adaptación

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