DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO.

TEMA 2 ORGANIZACIÓN SINDICAL “EL SINDICATO”.

ANTECEDENTES

El concepto moderno de sindicato nació entre los patronos:

para evitar hacerse la competencia en los precios, se
sindicaron formando una asociación que gestionaba la
colocación en el mercado de sus productos, de manera que
todos cobraran al mismo precio. Lo más parecido a esos
sindicatos son nuestras cooperativas Agrícolas. Los
trabajadores tuvieron que aprender de los empresarios.
Estaban malvendiendo su trabajo por competir entre ellos.
Decidieron, pues, agruparse en sindicatos que vendían
mano de obra en vez de trigo o carbón. Consiguieron
mejorar muchísimo el precio del trabajo, es decir los
salarios. Hay que señalar que el gran enemigo del sindicato
no era el patrón, sino el trabajador no sindicado o los otros
sindicatos del mismo sector.
Es de todos conocido que para formar una organización
sindical es necesario efectuar de manera preliminar una
actividad clandestina dirigida a promocionar entre los
candidatos a construir dicha asociación.
Ese carácter de clandestinidad pareciera o parece que
rayara con la libertad que tienen los trabajadores de
constituir órganos sindicales, sin embargo la reiterada
practica nos señala que los empleadores tienden a tratar de
desintegrar cualquier célula de orden sindical que brote en
su ámbito de acción. En los casos en que los patronos
mantienen una actitud permisiva ante la formación de un
sindicato es porque el mismo nacerá con sus objetivos
distorsionados y en complacencia con los directivos
empresariales; olvidándose que su creación es con la
finalidad de procesar y defender los intereses de los
integrantes de dicha organización. El depósito de la
solicitud de inscripción se realizará ante la autoridad
administrativa del trabajo competente.
CONCEPTO
Sindicato es una asociación integrada por trabajadores en
defensa y promoción de sus intereses sociales,
económicos y profesionales relacionados con su actividad
laboral respecto al centro de producción (fábrica, taller,
empresa) o al empleador con el que están relacionados
contractualmente
Constitución y registro de una organización sindical
El sindicato como cualquier otra asociación requiere de
ciertos requisitos y pasos procedimentales tendientes a
adquirir su personalidad jurídica, con la cual el sindicato
adquiere la capacidad para ejecutar en forma valida actos
procésales y poder ser parte como demandante o
demandado por si mismo o representación de sus
agremiados, en los juicios en que el o estos últimos tengan
intereses.

OBJETO DE LOS SINDICATOS

LOTTT. Artículo 365. Las organizaciones sindicales tienen
carácter permanente y tienen por objeto el estudio,
defensa, desarrollo y protección del proceso social de
trabajo, la protección y defensa de la clase trabajadora, del
conjunto del pueblo, de la independencia y soberanía
nacional conforme a la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, así como la defensa y promoción
de los intereses de sus afiliados y afiliadas.
Las organizaciones sindicales no estarán sometidas a otros
requisitos para su constitución y funcionamiento que los
establecidos en esta Ley y en sus estatutos, a objeto de
asegurar la mejor realización de sus funciones y garantizar
los derechos de sus afiliados y afiliadas.
Principio de pureza
Artículo 366. No podrá constituirse una organización
sindical que pretenda representar, conjuntamente, los
intereses de trabajadores y trabajadoras y de patronos y
patronas, ni que tenga afiliados indistintamente a patronos
y patronas y a trabajadores y trabajadoras. Los
trabajadores y trabajadoras de dirección no podrán
constituir sindicatos de trabajadores y trabajadoras o
afiliarse a éstos.

Atribuciones y finalidades de los sindicatos de

trabajadores y trabajadoras
Artículo 367. Las organizaciones sindicales de trabajadores
y trabajadoras tendrán las siguientes atribuciones y
finalidades:
1 Garantizar la formación colectiva, integral, continua y
permanente de sus afiliados y afiliadas para su desarrollo
integral y el logro de una sociedad justa y amante de la paz
basada en la valoración ética del trabajo.
2 Contribuir en la producción y distribución de bienes y
servicios para la satisfacción de las necesidades del
pueblo.
3 Ejercer control y vigilancia sobre los costos y las
ganancias, para que los precios de los bienes y servicios
producidos sean justos para el pueblo.
4 Promover entre sus afiliados la responsabilidad con las
comunidades y el medio ambiente.
5 Proteger y defender los intereses de sus afiliados y
afiliadas en el proceso social de trabajo.
 6 Representar a sus afiliados y afiliadas en las
negociaciones y conflictos colectivos de trabajo y,
especialmente, en los procedimientos de conciliación,
mediación y arbitraje.
7 Promover, negociar, celebrar, revisar y modificar
convenciones colectivas de trabajo y exigir su
cumplimiento.
8 Proteger y defender los derechos individuales y
colectivos de sus afiliados y afiliadas, mejorando las
condiciones materiales, morales e intelectuales y el interés
supremo del trabajo como hecho social y proceso
generador de riqueza para su justa distribución.
9 Representar y defender a los trabajadores y
trabajadoras que lo soliciten, aunque no sean miembros de
la organización sindical, en el ejercicio de sus derechos y la
protección de sus intereses individuales o colectivos, en
sus relaciones con el patrono o patrona y en los
procedimientos administrativos. En el caso de los
procedimientos judiciales podrán ejercer la representación
de los trabajadores y trabajadoras, con la debida asistencia
jurídica.
10 Supervisar y defender el cumplimiento de todas las
normas destinadas a garantizar la seguridad social y el
proceso social de trabajo, a los trabajadores y las
trabajadoras, especialmente las de prevención, condiciones
y medio ambiente de trabajo, las de construcción de
viviendas para los trabajadores, las de creación y
mantenimiento de servicios sociales y actividades sanas y
de mejoramiento durante el tiempo libre.
11 Ejercer especial vigilancia para el fiel cumplimiento de
las normas dirigidas a garantizar la igualdad de
oportunidades, así como de las normas protectoras de la
maternidad y la familia, menores y aprendices.
12 Crear fondos de socorro y de ahorro y cooperativas,
escuelas industriales o profesionales, bibliotecas populares
y clubes destinados al deporte y a la recreación o al
turismo.
13 Realizar estudios sobre las características de la
respectiva rama profesional, industrial o comercial o de
servicios, costos y niveles de vida, educación, aprendizaje
y cultura y, en general, sobre todas aquellas que les
permita promover el progreso social, económico y cultural
de sus asociados; y presentar proposiciones a los Poderes
Públicos para la realización de dichos fines.
14 Colaborar con las autoridades, organismos e institutos
públicos en la preparación y ejecución de programas de
mejoramiento social y cultural y en la capacitación técnica y
colocación de los trabajadores.
15 Realizar campañas permanentes en los centros de
trabajo para concientizar a los trabajadores en la lucha
activa contra la corrupción, consumo y distribución de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas y hábitos
dañinos para su salud física y mental, y para la sociedad.
16 Las que señalen sus estatutos o resuelvan sus
afiliados y afiliadas, para el mejor logro de sus finalidades,
en el marco de la Constitución y las leyes

Clases de sindicatos de trabajadores y trabajadoras

Artículo 371. Los sindicatos de trabajadores y trabajadoras
pueden ser de entidad de trabajo, profesionales, de
industria o sectoriales:
a) Son sindicatos de empresa los integrados por
trabajadores y trabajadoras de cualquier profesión u oficio
que presten servicios en una misma entidad de trabajo,
incluyendo sus sucursales, ubicadas en distintas
localidades y regiones.
b) Son sindicatos profesionales, de artes u oficios los
integrados por trabajadores y trabajadoras de una misma
profesión u oficio, o de profesiones u oficios similares o
conexos, ya trabajen en una o en distintas entidades de
trabajo. Podrán constituir sindicatos profesionales las
personas que desempeñen profesiones u oficios en forma
no dependiente.
c) Son sindicato de industria los integrados por
trabajadores y trabajadores al servicio de varios patronas y
patronas de una misma rama industrial, aun cuando
desempeñen profesiones u oficios diferentes, o al servicio
de un mismo patrono o patrona cuando sea el único
existente en la rama industrial.
d) Son sindicatos sectoriales los integrados por
trabajadores y trabajadoras al servicio de varios patronos y
patronas de una misma rama comercial, agrícola, de
producción o de servicio, aún cuando desempeñen
profesiones u oficios diferentes, o al servicio de un mismo
patrono o patrona cuando sea el único existente en la
rama.
Los sindicatos sectoriales o profesionales podrán crear
comités sindicales en cada una de las entidades de trabajo
donde tengan trabajadores afiliados y trabajadoras
afiliadas.
Organismo Competente para el Registro de los Sindicatos:
De acuerdo al tipo de organización sindical que se persiga
constituir deberá escogerse la autoridad administrativa de
trabajo por ante la cual debe tramitarse y debe
considerarse para dicho fin la extensión del ámbito
territorial del sindicato. Si es un sindicato oficial o nacional,
la formalidad del registro debe efectuarse por ante Registro
Nacional de Organizaciones Sindicales. Si se refiere a
sindicatos locales o estatales deberán registrarse por ante
las sedes estadales respectivas con jurisdicción en el lugar
señalado en el acta constitutiva como domicilio de la
organización sindical.
Las atribuciones de este organismo están establecidas en
el artículo 518 de la Lottt, las cuales son:
- El registro de las organizaciones sindicales que hayan
cumplido con los requisitos de ley.
- Registrar las modificaciones de los estatutos.
- Registrar la rendición de cuentas anual sobre la
administración de los fondos sindicales por parte de la junta
directiva de la organización sindical conforme a la ley.
- Registrar la nómina de afiliados que anualmente le remite
la organización sindical.
- Registrar los cambios en las juntas directivas producto de
elecciones sindicales o de reestructuraciones conforme a lo
establecido en la ley.
- Cerrar el registro de un sindicato por disolución acordada
por sus afiliados.
- Registrar la disolución de una organización sindical que
fue absorbida por otra organización sindical o cuando se
fusionan para crear una nueva organización.
- Recopilar los datos y elaborar las estadísticas sobre la
sindicalización para el informe anual del Ministerio del
Trabajo.
Para llevar a cabo todas estas funciones, la institución
desarrollará un sistema de información para “la
simplificación de los trámites administrativos, así como la
digitalización del archivo”.

Procedimiento de Inscripción en Inspectoría:

La L.O.T.T.T nos indica en su Art. 386, el procedimiento de
inscripción en la Registro de una Organización Sindical:
Procedimiento para el registro.
LOTTT Artículo 386.
Los interesados e interesadas en el registro de una
organización sindical presentarán los documentos
indicados ante el Registro Nacional de Organizaciones
Sindicales de acuerdo al ámbito territorial de la
organización sindical que se proyecta.
Si la documentación presenta deficiencias u omisiones en
lo que se refiere a lo establecido en los artículos
precedentes, el funcionario o funcionaria de registro lo
comunicará a los y las solicitantes dentro de los treinta días
siguientes a la solicitud, orientándolos en la forma de
subsanar las deficiencias, siendo ésta la única oportunidad
de hacer observaciones sobre deficiencias u omisiones.
Los y las solicitantes tienen un lapso de treinta días para
corregir las deficiencias indicadas.
Documentos para el registro.
LOTTT Artículo 382.
La solicitud de registro de una organización sindical se
acompañará de:
1. Copia del acta constitutiva.
2. Un ejemplar de los estatutos.
3. La nómina de integrantes promotores y promotoras.
La documentación debe cumplir con lo establecido en esta
Ley, y debe ir firmada por todos los y las integrantes de la
junta directiva en prueba de su autenticidad.
En el caso de las federaciones y confederaciones o
centrales, la nómina de integrantes fundadores y
fundadoras será sustituida por la nómina de los sindicatos o
federaciones fundadoras, según sea el caso, y por las
copias de las actas de las asambleas de estas
organizaciones sindicales autorizando la afiliación a la
nueva organización.
Acta Constitutiva:
LOTTT Artículo 383.
El acta constitutiva expresará:
1. Fecha y lugar de la asamblea constitutiva, conforme a la
convocatoria realizada al efecto.
2. Nombres, apellidos y números de las Cédulas de
Identidad de los y las asistentes a la asamblea.
3. Denominación, domicilio, objeto, tipo y ámbito territorial
de la organización sindical que se constituye.
4. Nombres y apellidos de los y las integrantes de la junta
directiva provisional y los cargos que ocupa cada quién.
5. Lapso de duración de la junta directiva provisional.

Acta Constitutiva:
Es el instrumento por medio del cual las personas
interesadas en la fundación del sindicato manifiestan su
expresa voluntad, la cual debe ser otorgada en una
asamblea y debe indicar la fecha y lugar de la misma. De
igual manera es necesario que contenga la identificación
plena de los asistentes a la misma, la denominación con la
cual se identificara el órgano a fundar, no puede ser igual o
muy parecida a otro organismo pre-existente, ni expresar
frases que ofendan la moral o las buenas costumbres. Es
costumbre que se incorpore al nombre del sindicato la
denominación de la empresa si se tratase de un sindicato
de empresa, si fuera un sindicato profesional que incluya la
profesión u oficio de los miembros fundadores, y si fuera un
sindicato industrial o sectorial, la rama industrial o actividad
económica de sus agremiados.
Además deben señalarse las reglas de funcionamiento del
sindicato es decir, todo lo referente a sus asambleas, forma
de convocatorias, quórum, sobre el funcionamiento de la
junta directiva, sobre la administración y movilización de los
fondos y patrimonio común y sobre la creación del ente
disciplinario.
Finalmente el acta debe estar suscrita por todos los
miembros de la junta directiva provisional o definitiva y en
mayor ocasión por todos los miembros asistentes.
Estatutos:
Los sindicatos tienen derecho a redactar sus propios
estatutos y reglamentos y elegir libremente a los
integrantes de su junta directiva; a programar y organizar
su administración y a establecer pautas para realizar su
acción sindical.
Los Estatutos indicaran:
Denominación del sindicato.
Domicilio
Objeto y atribuciones
Ámbito de actuación
Condiciones de admisión de miembros
 Derechos y obligaciones de los asociados
Monto y periodicidad de las cuotas ordinarias y forma de
revisarlas; y causas y procedimientos para decretar cuotas
extraordinarias.
Causas y procedimientos para la imposición de sanciones y
para la exclusión de asociados
Número de miembros de la junta directiva, forma de
elección de la misma, que estará basada en principios
democráticos, sus atribuciones, duración, causas y
procedimientos de remoción e indicación de los cargos
cuyos ocupantes estarán amparados por el fuero sindical.
Nómina de Miembros Fundadores:
Es la lista o relación escrita de los asistentes a la Asamblea
Constitutiva, identificados con nombres, apellidos,
nacionalidad, edad, profesión u oficio, cedula de identidad
u otro cualquier medio de identificación legal y el domicilio.
Asimismo debe contar la rúbrica de todos los miembros de
la junta directiva, nada obsta que pueda llevar la firma de
los demás integrantes del sindicato. Autonomía
administrativa
ADMINISTRACION DE LOS SINDICATOS
Artículo 411. Las organizaciones sindicales tienen derecho
a organizar su gestión, administrar sus fondos y a su
independencia financiera.
Los afiliados y afiliadas tienen derecho a la rendición de
cuentas sobre la administración de los fondos sindicales.
Lo relativo al financiamiento de las organizaciones
sindicales, así como el presupuesto y contraloría, serán
regulados en los estatutos.
Cuotas sindicales
Artículo 412. Los patronos y las patronas deberán
descontar del salario de los trabajadores afiliados y las
trabajadoras afiliadas a una organización sindical las
cuotas ordinarias o extraordinarias que la organización
sindical haya fijado de conformidad con sus estatutos y
hayan sido autorizadas por el trabajador o trabajadora.
Protegidos por fuero sindical
Artículo 419. Gozarán de fuero sindical:
Los trabajadores y las trabajadoras solicitantes del
registro de una organización sindical desde el momento de
la solicitud, hasta quince días después de registrada la
misma o de haberse negado su registro.
Los trabajadores y las trabajadoras que se adhieran a la
solicitud de registro de una organización sindical desde su
adhesión, hasta quince días después de registrada la
misma, o de haberse negado su registro.
Inamovilidad
Según el Artículo 420 donde se ampara a los trabajadores
que promueva la legalización de los sindicatos y a los
miembros de las juntas sindicales, en un número mayor de
siete, no podrán ser despedidos, trasladados o
desmejorados en sus condiciones de trabajo sin causa
justa, revisada previamente por el respectivo Inspector del
Trabajo.
La inamovilidad consagrada en virtud del fuero sindical se
otorga para garantizar la defensa del interés colectivo y la
autonomía en el ejercicio de las funciones sindicales.