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TÍTULO:
INTEGRANTES:
CICLO: IX
SECCIÓN: “B”
TRUJILLO – PERÚ
2019
[DEFENSA NACIONAL] PRÁCTICA N°03
ÍNDICE
Resumen………………………………………………………………………...….. 3
Introducción………………………………………………………………….…..… 4
Contenido
Corrupción……………..………………………………………….………..….. 5
La gran empresa…..……….…………………………………………….….….13
Medianas empresas……………………………….………………………...….15
Pequeñas y microempresas….…………………………………………..….….17
Conclusiones……………………………………………………………………….19
Aporte Crítico…………………………………………………………………...…19
Referencias Bibliográficas………………………………………………………....20
[DEFENSA NACIONAL] PRÁCTICA N°03
En los últimos años, el Perú se ha caracterizado por una seria deficiencia de gobernabilidad,
alternado periodos de autoritarismo con etapas de alta inestabilidad política. Grandes sectores de la
población caen bajo una exclusión política como los departamentos del interior, la población rural,
los indígenas, etc. La gran complejidad geográfica (Costa, Sierra y Selva) con impresionantes
articulación del territorio y tiene también un efecto significativo sobre la cohesión social.
Los datos del último sondeo de opinión realizado por GFK en enero del 2015 nos dicen que el
panorama político va de gris a oscuro. Basta señalar que la aprobación de la gestión del Presidente
de la República está en 26%. Pareciera que este resultado tiene que ver con la manera como se ha
La crisis política en Perú de 2017-2018 se refiere al período de inestabilidad política que vivió la
República del Perú. En el 2017 ha sido un año duro para el país. Muchos pensaron que con la
incertidumbre, y que la calma iba a retornar en el 2018. La concesión del indulto a Alberto Fujimori
es solamente otro capítulo de la crisis política que vivimos. Resulta irónico que el Perú sea
percibido en el exterior como un país que promete seguir creciendo en términos económicos; sin
embargo, en el frente interno se percibe caos por la fricción latente entre los poderes Ejecutivo y
Legislativo, a lo que se suman los intereses políticos que se han disparado con el indulto a Fujimori,
el potencial conflicto que afrontará el partido que tiene la mayoría en el Congreso, la falta de
próximas elecciones regionales y municipales. Desde la Cámara de Comercio de Lima hemos hecho
múltiples llamados a un mínimo de concertación entre los Poderes del Estado, sin éxito, porque los
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conflictos han persistido y como consecuencia de ello la inversión ha caído.
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El poder, tal como es entendido por la mayoría de personas, consiste en las facultades que detentan
un grupo selecto o incluso una persona para ejercer su dominio sobre el resto. Es una cualidad
adquirida y que solo se adjudica a un sector determinado y reducido. No son pocos los ejemplos
históricos de un grupo de personas que obtuvieron dicho poder y a través de su lógica y dinámica,
dominaron todos los asuntos de la sociedad, la política, la economía, entre otros, para beneficio
propio, originándose desde la formación de las civilizaciones los actos de corrupción. Este poder a
su vez pretende aparecer como legítimo, por lo cual muchas veces la voluntad de dominante trataba
potencial para poder forzar las decisiones que toma el Estado a su favor, no obstante el Estado a la
hora de decidir, puede prescindir de su consulta, teniendo en consideración cuanto puede afectar a
estos grupos sus decisiones. En ocasiones el poder con el que cuenta el grupo proviene de una
institucional.2
El poder es la facultad de cambiar la conducta de los demás para conseguir imponer la voluntad
propia, a pesar de la resistencia de los otros. Esta influencia puede ejercerse porque quien obedece
El análisis del poder y la autoridad ha ido cobrando cada vez mayor importancia por ser un
organización.2
CORRUPCIÓN
Este es el uso indebido del poder otorgado para beneficio privado. La corrupción entraña conductas
por parte de funcionarios en el sector público o sus allegados, por las cuales se enriquecen indebida
Actos Corruptos: 2
Cohecho propio
Cohecho impropio
Fraude
Tráfico de influencias
Enriquecimiento ilícito
Abuso de autoridad
Nepotismo
Malversación de fondos
Peculado:
Así tenemos que existe mayor grado de corrupción o peligro de que se cometan actos de corrupción:
1. Donde exista más discrecionalidad por parte de los funcionarios o servidores para la toma de
decisiones.
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3. Si el Estado no tiene estrategias globales para la prevención con un enfoque de valores éticos.
4. Si no hay leyes que castiguen severamente estos actos delictivos, así como un Poder Judicial que
Consecuencias:
Impacto político3
Impacto jurídico3
Genera normas legales con nombre propio, o que beneficien a grupos de poder específico en
desmedro de otros.
Impacto económico3
constructora arribó al Perú en 1979, durante el gobierno militar de Francisco Morales Bermúdez. Su
infraestructura construida en los últimos 36 años en nuestro país, lleva la marca de Odebrecht.4
A fines de diciembre del 2016, se publicó un documento del Departamento de Justicia de Estados
mundo para obtener concesiones de proyectos y seguir operando de manera ilícita. Los delitos
relacionados a Odebrecht que se presentan con más frecuencia son el de concusión, cohecho y
Odebrecht reconoció que el pago de sobornos por US$29 millones a funcionarios públicos del Perú
entre los años 2005 al 2014. Este periodo comprende a los gobiernos de los expresidentes Alejandro
Toledo (2001-2006), Alan García (2006-2011) y Ollanta Humala (2011-2016). En ese lapso de
funcionamiento y está jaqueado por la transformación que sufren las relaciones Estado-sociedad, y
El Estado peruano, en su estructura y su funcionamiento son claros para quienes hayan revisado
El rol central del Congreso como expresión de la voluntad popular a través de las normas
generales- leyes, no existe más y eso es muy grave porque, se ha considerado a este órgano
Estado que teóricamente ejerce el control sobre todo el territorio pero que,
A. PODER EJECUTIVO
Ejerce las funciones administrativas orientadas a cumplir y hacer cumplir las leyes;
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mantener la prestación de los servicios públicos y ejercer su capacidad normativa.
B. PODER LEGISLATIVO
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realizar las funciones legislativas, de control político y las demás que establece la
forma directa. 5
C. PODER JUDICIAL
El papel que juegan los partidos en las democracias modernas Continúa siendo un tema central en la
ciencia política Desde la ahora ya se clásica formulación de Sartori (1976) ha habido un gran debate
sobre las funciones que ejercen los partidos, pero existe consenso, les guste este o no de que ellos
juegan un papel esencial en una democracia al mediar entre la sociedad y el estado y es difícil
pensar en una democracia estable sin su presencia. En el Perú, a partir de los intentos del presidente
Alberto Fujimori por establecer un régimen que expulsara a los partidos desacreditados hacia los
márgenes del sistema político, el papel de estos ha sido un tema clave de Debate La caída
repentina de Fujimori .finales del año 2000, y el sucesivo intento de volver a un sistema de
Temas de debate acerca de cómo promover y mejorar el funcionamiento del sistema de partidos con
el objeto de crear un sistema político más estable y con mayor legitimidad; A pesar de que la
experiencia de los años recientes ha aumentado el nivel de pesimismo sobre las posibilidades que
tiene la democracia peruana Hay incluido también algunas iniciativas de diseño institucional que
buscan mejorar el funcionamiento de los partidos y del .sistema de partidos en términos más
generales. Este capítulo pretende examinar estas iniciativas e iniciar una discusión preliminar acerca
de los posibles efectos positivos que estás puede llegar a tener en el más largo plazo. (8,9)
La forma en que los partidos emprenden su papel. De mediador varía de acuerdo con el tiempo y el
lugar y las corrientes mundiales de las últimas décadas han producido cambios al respecto (Angell
2004) pero aun así coma los partidos necesitan cumplir con ciertos requisitos básicos en términos de
representación y de gobernabilidad funciones que no pueden ser asumidas por otras formas de
institucionalidad sólo los partidos pueden representar las visiones de la gente común y transmitirlas
y agregarlas al nivel del estado los partidos provén abanico de opciones electorales y son
reclutando gente para el gobierno legislando y dirigiendo procesos de toma de decisión Está doble
responsabilidad. (8)
Una desde abajo hacia arriba y la otra más desde arriba hacia abajo es a menudo difícil de
reconciliar y no menos en países como los de Latinoamérica donde la distancia entre el estado y la
sociedad es tan grande y dónde la organización de los partidos es el ámbito local es desigual e
inconsciente los partidos que se inician representando se intereses sociales terminan muchas veces
excesivamente Enredados en los asuntos del estado enajenando se de sus orígenes y de aquel que
reelección agrupados alrededor de los núcleos del poder político centralizado los partidos
parte permanecen fieles a sus bases partidarias articulando de manera exitosa sus demandas y
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reclamos suelen contribuir poco a la formación de alianzas del tipo que sostiene la estabilidad
gubernamental así más que resolviendo los problemas de gobernabilidad combinar estas dos
funciones ya es difícil en la mayoría de los países pero en país como el Perú donde la distancia entre
el estado y sociedad es sumamente grave donde las visiones sociales geográficas y radicales raciales
Los partidos políticos peruanos no genera mucho respeto entre los votantes, y su falta de
legitimidad los convierte en uno de los vínculos más débiles del sistema político nacional, en todas
preocupaciones de la gente común la mayoría de los votantes considera que los partidos no
representan sus intereses opinión especialmente manifestada por los sectores más pobres o más
alejados de los centros del poder político muchos creen que los partidos son una parte del sistema
de dominación y de exclusión El poco respeto público que alguna vez pudieron haber tenido cayó
precipitadamente A fines de la década de 1980 los diez años del gobierno de Fujimori 1990 a 2000
redujeron aún más su relevancia cerrándose así canales de representación democrática en favor de
Repentino y algo inesperado Retorno a un gobierno democrático más abierto A fines del año 2000
creó una oportunidad para la reconstrucción de instituciones representativas sin embargo hizo surgir
también serias interrogantes sobre como el primer lugar resucitar y luego reconstruir los partidos
más aún surgieron preguntas tales como cuánto pueden cambiarse los patrones de comportamiento
político con la arquitectura institucional cuánto puede tardar las prácticas institucionales en
consolidarse y hacerse permanentes Hasta qué punto las instituciones políticas se tienen que adaptar
a una cultura política ya existente Y hasta qué punto estas instituciones son capaces de cambiar
dicha cultura política la arquitectura establece el plan de construcción del edificio lo que puede
afectar el comportamiento de quienes lo habitan al menos eso es lo que esperaría los arquitectos
pero en última instancia lo que las personas hagan en el edificio depende de una variedad de
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factores que van más allá de los muros o del diseño físico Cómo veremos los objetivos que tenían
los diseñadores institucionales durante el período posterior al 2001 eran primeramente rescatar y
luego fortalecer un sistema multipartidista que funcionará alrededor pocos partidos o bloques de
partidos que fueran a su vez poderosos al mismo tiempo se buscaba hacerlos más accesibles a sus
bases y más responsables en las funciones de gobierno que les fueran asignadas
Dada la historia reciente (y no tan reciente) del Perú ni es una tarea fácil. Como también veremos,
hay, razones más profundas que explican por qué los. Partidos generan tan poco respeto . Es por
ello que este capítulo empieza con una revisión histórica sobre la Naturaleza elitista y exclusiva
subyacente al sistema político y a la falta de una tradición política representativa en el Perú, factores
que dificultan la construcción de una cultura democrática , En seguida se identifica algunos avances
hechos en la década de 1980 y los retrocesos de la de 1990 , para luego evaluar la debilidad
institucional del período posterior a Fujimori después el capítulo se centra en algunos de los
políticos del año 2003 concluye Por último con algunas ideas sobre la posibilidad de una
institucionalidad que vaya más allá lejos y las dificultades que puedan encontrarse en el camino
(9)
tanto en el corto plazo como (en forma más especulativa en el más largo plazo).
GRUPOS ECONÓMICOS
Se dice que los grupos económicos son aquellos que son conformados por varias empresas, pero las
mayorías accionarias pertenecen a las mismas personas. En el Perú existen grupos económicos muy
poderosos, tanto así que algunos de ellos tienen ingresos por más de 4 mil millones de dólares. La
revista Perú Top 10.000 ha realizado un ranking de los grupos económicos más ricos y poderosos
1. Grupo Romero
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El grupo de Dionisio Romero ocupa el primer lugar del top 5 de este ranking, este grupo económico
cuenta con más de 20 empresas y sus ingresos ascendieron a 4,525 millones de dólares el 2013.
Dentro de este grupo figuran algunas de las siguientes empresas: Alicorp, Wigo, TISUR, Ransa,
2. Grupo Breca
Antes conocido como Grupo Brescia fue fundado por Fortunato Brescia Tassano a principios del
siglo pasado. Cuenta con más de 50 empresas, entre las que destacan: Rímac, Minsur, Nitratos del
Pacífico, TASA, Clínica Internacional, entre otras. Además, cuentan con una participación del 50%
del BBVA Continental. Los ingresos del Grupo Breca ascienden a 3,914 mil millones de dólares.
3. Grupo Buenaventura
El grupo Buenaventura facturó la suma de 3,191 mil millones de dólares y ocupa el tercer puesto de
este ranking. Este grupo es encabezado por los hermanos Roque y Raúl Benavides Ganoza. Cuentan
4. Grupo Gloria
El Grupo Gloria se ubica en cuarta posición del ranking y tiene a la cabeza a los hermanos Vito
Modesto y Jorge Columbo Rodríguez Rodríguez, fundadores del Grupo Gloria. Este grupo cuenta
con inversiones en sectores como cemento, lácteos, azúcar y algunas de las empresas que la
conforman son: Cartavio, Yura, Cemento Sur, Casa Grande, entre otras
5. San Fernando
San Fernando ocupa el último puesto de este ranking al registrar ingresos anuales por 882 millones
de dólares. Tiene a la familia Ikeda a la cabeza y son líderes en el mercado nacional como
Gran empresa es aquella que tiene 250 o más empleados. La productividad laboral en pequeñas
obra y extensiva en capital. Opera generalmente en grandes ciudades y utiliza mano de obra
calificada.
1. ROL DE LA MYPE 11
definición legal, una organización empresarial constituida por una persona natural o
conducida por su propietario como una persona individual o constituirse como una
empresas que se registra en cada una de las regiones representa una gran dificultad
centralismo que existe en nuestro país y que se refleja, también, en las operaciones
formal. Esto le permite usar una mayor cantidad de mano de obra y le otorga un
obtener créditos, entre otros. Las Mypes cumplen un rol fundamental, su aporte
exportadora y buscar cómo aprovechar las oportunidades que generan los TLC.
CONCLUSIONES
APORTE CRÍTICO
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Este es un tema importante y controversial, ya que esto con lleva a realidad política no tan
admirable para la vista del mundo. Pero para conocer nuestra realidad política, se debe a la vez
tener en cuenta nuestra realidad nacional que nos dará una cierta base para la formación de una
nación. Desde el punto político nosotros pretendemos estudiar, comprender y analizar desde una
lógica del poder éstos fenómenos políticos, y como es que se vienen tomando decisiones en el
La política peruana ha tenido la tendencia en convertirse en un espacio de lucha por el poder con la
intención de hacer prevalecer sus intereses particulares. Por ejemplo después de la caída del
el Perú logró pasar el llamado “péndulo económico” producido desde la década de 1950, pues oscila
entre la línea liberal y el intervencionismo estatal y mantener una política macroeconómica; éstas
fuerzas políticas no se han puesto de acuerdo en tratar temas como la superación de la desigualdad y
Hay un caso simbólico por iniciativa del gobierno de Toledo en julio del 2002, llamado “acuerdo
nacional” y fue firmada entre diversas fuerzas políticas y sociales; se trató de objetivar que debería
alcanzarse en los siguientes 20 años. Pero su contenido fue general e ineficaz, ni procedimientos, ni
maneras concretas de llevarse a cabo. Pero el gobierno de Toledo no hizo efectiva nada de su
contenido, y sus sucesor García, tampoco. Durante sus segunda gestión presidencial, el Perú no
desarrollo una visión sobre el futuro; ya que el dio más importancia a sus juicios y decisiones
mismo sucedió con los gobiernos de Ollanta Humala y el el poco mandato de Pedro Pablo
Kushinsky.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
[DEFENSA NACIONAL] PRÁCTICA N°03
https://www.nytimes.com/es/2018/03/25/opinion-goldenberg-democracia-peru-corrupcion/
Gaceta jurídica.
http://www.cerjusc.org.pe/adjuntos/notas/prensa20150824124323.pdf
peru/
desde 1980. 1° ed. editorial de la pontificia Universidad Católica del Perú. Lima. 2006pag:
33-35
8. Bayona Madeleine, Guido Maggi. Los principales grupos económicos operantes en el Perú
https://www.iesiperu.org.pe/documentos/publicaciones/GRUPO%20ECONOMICOS.pdf
igualdad de oportunidades. [Internet].Perú; 2019 [citado 30, Abril 2019]. Disponible en:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/archivos-
[DEFENSA NACIONAL] PRÁCTICA N°03
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https://unstats.un.org/unsd/trade/events/2015/aguascalientes/9.-Panel%20III%20-
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11. Mares, C. Las micro y pequeñas empresas en el Perú. Universidad de Lima. Revista jurídica
http://repositorio.ulima.edu.pe/bitstream/handle/ulima/4711/Mares_Carla.pdf?
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la micro y pequeñas empresas. Gobierno del Perú. (En línea). 2009. Disponible en:
http://www.sunat.gob.pe/orientacion/mypes/caracteristicas-microPequenaEmpresa.html
13. ComexPerú. Situación de las MYPE en 2017: Muchos retos en el camino. Semanario 948-
https://www.comexperu.org.pe/articulo/situacion-de-las-mype-en-2017-muchos-retos-en-
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14. Palacios, A. Perú: situaciones de las micro y pequeñas empresas. Expreso. Lima. Perú. (En
dongo/peru-situacion-de-las-micro-y-pequenas-empresas/