LA SEGURIDAD INDUSTRIAL COMO UN FACTOR

INTRÍNSECO DE LA COMPETITIVIDAD

Rafael A. tfaldez Zegarra

Ex Coordinador Regional
tfresidencia de Negociaciones y
Contratos YPFB
Ex Gerente Seguridad Industrial
y Control Ambiental
YPFB
Ex Director de Recursos Humanos YPFB
de Empresas UCB
Ex Director Administrativo y Financiero
email

La globalización, el desarrollo tecnológico y científico en el que

avanza la humanidad ha obligado a las empresas a enfrentarse
mutuamente en una competencia que en esencia debe ser sana para
ofrecer un mejor o más adecuado producto o servicio.

Estas empresas se encuentran en un proceso eterno llamado

competitividad, término que para su ejecución ha generado muchas
discusiones internas en las mismas, como resultado de esta competencia
se presenta un fenómeno que abre espacios en el mercado y empresa
misma, llámese capacitación personal, de publicidad, de calidad y de
dinámica de cambios.

No obstante existe otro factor que influye notoriamente en la

competitividad de las empresas, la seguridad industrial como único camino
para garantizar un producto o servicio que contemple el mínimo riesgo
tanto del trabajador como del producto o servicio mismos.

Aunque someramente parezca que la seguridad industrial en una

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 empresa sea considerada un asunto secundario, adentrándonos más y
estudiando los resultados visibles obtenidos en empresas que ya
adoptaron la seguridad industrial como una de sus tantas prioridades,
podemos aseverar que la seguridad industrial es un factor relevante en
competitividad de una empresa que brinda ventajas competitivas en el
mercado.

Un aspecto muy importante a tener en cuenta al momento de

considerar la seguridad industrial como elemento importante para mejorar
la competitividad de una empresa es el compromiso y esfuerzo de la
gerencia por mejorar cada día mas en sus procesos, así como los recursos
que se destinen al programa de seguridad industrial de la empresa ya que
como todo en estos tiempos todo lo que no actualice constantemente se
convertirá en esfuerzos vanos por mejorar.
Considerando la seguridad industrial como un proceso de continua
actualización requiere, como proceso que es, de la presencia directa de un
ente o persona que supervise y evalué los procedimientos y métodos
aplicados así como el desempeño de las personas que intervengan de
manera directa con el proceso de seguridad.
Un punto indispensable en la concepción de la seguridad industrial
como herramienta para mejorar la competitividad es que la percepción de
la misma debe ser integral en toda la empresa, desde el trabajador de
menor rango hasta el gerente y en cualquier área de la empresa ya que
salta a la vista que en toda organización la concepción de la seguridad
industrial se divide en dos grandes grupos de trabajadores: el trabajo de
oficina y el trabajo de planta. Un trabajador de oficina considera la
seguridad industrial como una política mas de la empresa que deben
conocer mas no generan compromiso con la misma mientras que para el
personal de planta la seguridad industrial es parte de su trabajo y una
responsabilidad a cumplir dentro de sus funciones. Después de todas estas
perspectivas se pueden considerar puntos de vista importantes de la
seguridad industrial en las empresas y es que:

La seguridad industrial debe ser prioridad en toda empresa.

La seguridad industrial debe ser un compromiso de la gerencia y el personal
de trabajo.
La seguridad industrial debe ser integral, requiere planeación, ejecución y
supervisión.
La seguridad industrial es un concepto único, en esencia para una secretaria
la seguridad industrial debe ser considerada igual que para un operario.

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 Rafael A. tfaldez Zegarra

5. La seguridad industrial es más que una concepción es una

responsabilidad de toda empresa.
Una vez se logre considerar y poner en marcha estos aspectos el
camino hacia una competitividad se vera más despejado y desaparecerá
un escaño mas en la búsqueda de la mejora continua. Debe aclararse que
contar con un buen sistema de seguridad en la empresa no garantiza que
una empresa sea competitiva, ya que el termino es muy complejo e
intervienen muchos mas factores como lo es el económico, el publicitario el
productivo, el financiero entre otros; que una vez tomada la concepción
integra de competitividad podremos llegar a la conclusión de que la
seguridad industrial es un agente muy importante pero que no es el único y
es dependiente de otros. “Las condiciones de un país pueden crear un
entorno en el que las empresas pueden alcanzar una ventaja competitiva,
pero luego ya es cosa de la empresa aprovechar la oportunidad”

LAS EMPRESAS Y LOS RESULTADOS GLOBALES

“Las modernas tendencias sobre Calidad y Productividad involucran
una nueva mirada sobre el tema de la seguridad, una revalorización de su
significado y de su rol en el funcionamiento general de la compañía.

Una empresa que no tiene elevados estándares de Seguridad,

ciertamente, no será una empresa competitiva, es decir vera afectada su
sobrevivencia.”

Ventaja comparativa
La ventaja comparativa se da en la combinación de los diferentes
factores de la producción (mano de obra, capital, recursos naturales) por
tanto: cada país se especializará en los factores que este posee en forma
abundante definiendo una ventaja comparativa.

Ventaja competitiva
Es cualquier característica que permite que una empresa se distinga de su
competencia directa, obteniendo mayor participación del mercado, además del
precio y costo, el concepto incorpora atributos como calidad, diseño, servicio y
otros factores de diferenciación.

La ventaja competitiva de una empresa es una habilidad sobre sus rivales, que le
permiten asegurar clientes y defenderse de las fuerzas competitivas.

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 La ventaja competitiva permite tener o ganar mas participación en el
mercado que los competidores, lo que asegura la rentabilidad y
permanencia del negocio.

Estrategia competitiva
Peter Drucker propone contestar las siguientes preguntas para definir
a nuestro negocio:

• que es nuestro negocio?

• quien es nuestro cliente?
• que es el valor para el cliente?
• como será nuestro negocio?
• que debería ser nuestro negocio?

Estrategia competitiva - mision

Existen cinco factores que influyen en la definición de la misión:

- Historia: los acontecimientos de la fundación y trabajos realizados

durante el tiempo definen las políticas propósitos y logros de la
compañía.
- Preferencias actuales: aquellas personas que son dueñas y/o
dirigen las empresas tienen sus propias visiones y metas.
- El mercado: el medio ambiente del mercado nos define las
oportunidades y las amenazas para nuestras empresas.
- Recursos: nos determinan las misiones que son posibles.
- Distinción competitiva: la misión debe tomar en cuenta nuestra
distinción en el mercado.

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EVOLUCION DE LA CALIDAD

NINGÚN PAÍS PUEDE PRODUCIR TODOS LOS PRODUCTOS QUE

NECESITA CADA PAIS SE ESPECIALIZA SEGÚN SUS CAPACIDADES

INTERCAMBIO DE PRODUCTOS EN UN MERCADO

GLOBALIZADO, PRODUCTOS TIENEN QUE SER COMPETITIVOS EN
LOS MERCADOS

AUMENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS PRODUCTOS

BOLIVIANOS

INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD
DESARROLLO ECONOMICO.-
Productos competitivos
✑En los mercados nacionales
Sustitució n de importaciones

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 ✑ En los mercados internacionales
Asegurar nuevas inversiones en el país

PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

En las áreas de:

SALUD
SEGURIDAD
MEDIO AMBIENTE

COMPETENCIA TECNICA PARA MERCADOS INTERNACIONALES

Organización Mundial al Comercio - OMC, Capitulo 6:

Reconocimiento de la Evaluación de la Conformidad

Capitulo 6.1.1 exige (extracto):

✑ competencia técnica adecuada....

✑ Confianza en los resultados de la evaluación de la conformidad
✑ conformidad verificada....
✑ A través de acreditaciones......
✑ Según guías relevantes del ISO.....

PARA COMPETIR
Metrologia = Definición de propiedades, dimensiones, tolerancia.

Normalización = Aseguramiento de la exactitud de las mediciones

Ensayos/pruebas = análisis de propiedades, ingredientes,

características

Calidad = Aplicación confiable de estándares de calidad

Certificación = Conformidad con requisitos definidos en normas

Acreditación = Reconocimiento de la COMPETENCIA TECNICA.

Como asegurar que 1 g. En el laboratorio A de Bolivia es exactamente equivalente

a 1 g. En el laboratorio B en Argentina

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INFRAESTRUCTURA DE LABORATORIOS CONFIABLE Y

RECONOCIDA

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 CÓMO LOGRAR CONFIABILIDAD Y RECONOCIMIENTO DE
LABORATORIOS DE CALIBRACION Y ENSAYOS

Cumplir con:

Gestión de la calidad en los laboratorios

Requisitos técnicos
NORMA ISO 17025
Contar con:

Infraestructura MNEC nacional Adecuada

INFRAESTRUCTURA NACIONAL
Los laboratorios de calibración y ensayos necesitan en su país una
infraestructura nacional de MNEC, que:

- Asegure acceso a calibraciones tranzables (p.e. A través de un

instituto Nacional de Meteorología.)
- Asegure acreditaciones reconocidas internacionalmente (p.e. A
través de un Organismo Nacional de Acreditación).
- Cumpla con los requisitos internacionales (normas ISO).
- Tenga tranzabilidad de sus patrones nacionales.
- Participe en intercomparaciones internacionales
- Cuente con reconocimientos mutuos con otros países.

COMO REALIZAR CALIDAD EN BOLIVIA

INFRAESTRUCTURA MNEC EN BOLIVIA:
Metrologia - IBMETRO
Normalización - IBNORCA
Ensayos - Laboratorios de ensayos y pruebas en Bolivia.
Calidad

Certificación - IBNORCA entre otros. Acreditación – OBA

COPROCALSEDAD (COMPETITIVIDAD – PRODUCTIVIDAD- CALIDAD- SEGURIDAD)

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“Una sola prioridad, unificada e insoluble”

PROCESO DE EVALUACION

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 CALIDAD Y SEGURIDAD ¿Qué tienen en común?
1. ORIGEN: Son los resultados de un trabajo bien hecho
2. FUNDAMENTO: Son componentes del trabajo
3. RESPONSABILIDADES: Son responsabilidades de quien asume el
trabajo.
4. CAUSAS: Las causas de los problemas de Calidad y de Seguridad
son las mismas.
5. IDEALES: El ideal de la Calidad Cero Defecto, el de la Seguridad
es Cero Daño.
6. MEDIDAS: La medida tanto de la Calidad como de la Seguridad es
el precio del incumplimiento.
7. INSTANCIAS: La Calidad y la Seguridad deben procurarse
en todas las instancias del Proceso.
8. PRINCIPIO: El Principio fundamental de la Calidad y de la
Seguridad es la Prevención.

MEJORAMIENTO CONTÍNUO

ACCIDENTES Y PRODUCTIVIDAD
La ocurrencia de accidentes son manifestaciones inequívocas de que hay fallas,
omisiones o debilidades en los sistemas y procesos.

Mientras ocurran accidentes que alejen a las personas de su trabajo, que dañen
equipos, maquinarias e instalaciones, y paralicen o interrumpan los procesos, la
Productividad NO ha sido optimizada.

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LOS ACCIDENTES COMO PROBLEMAS DE LA ADMINISTRACION

Falta de Conocimiento y/o Habilidades.
Equipos obsoletos, en mal estado o desajustados.
Falta de procedimientos.
Instrucciones mal dadas por la supervisión.
Diseños inadecuados.
Problemas de espacio, orden y limpieza.
Malas especificaciones de compra.
Motivaciones inadecuadas o insuficientes
Estrés laboral.

CAUSAS REALES DE LOS ACCIDENTES

 “Una Decisión Lógica sólo puede ser tomada si primero se definen
sus causas básicas o Problema Real.”
 “Un problema bien planteado - se dice - es un problema medio
solucionado.”
 “Los accidentes hablan... y lo hacen con voz fuerte y clara.”

LAS CINCO REGLAS DE ORO DEL PROBLEMA

En que consiste exactamente?

1. Cuáles son sus causas?
2. Cuáles son las soluciones posibles?
3. Que solución propone Usted?
4. Por qué propone Usted esa solución?

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 MODELO DE CAUSALIDAD DE ACCIDENTES Y PÉRDIDAS
Frank E. Bird Jr.

RAZONES PARA OCUPARSE DE LA SEGURIDAD

Por un deber moral.
Por una responsabilidad social.
Por una obligación legal.
Por una conveniencia económica.
Por una ventaja competitiva.

PERDIDAS
“Todo desperdicio evitable de Recursos”

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EL CUADRANTE DE LA EFECTIVIDAD

REGLAS BÁSICAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

1. No arriesgue más de lo que puede aceptar perder.
2. No arriesgue mucho por poco.
3. Considere las probabilidades.

TRATAMIENTO DEL RIESGO

“Probabilidad de que una actividad o condición produzca una
pérdida determinada”

1. Terminar el Riesgo.
Tratar el Riego.
Tolerar el Riesgo.
Transferir el Riesgo

SISTEMATIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA SEGURIDAD

Política Gerencial sobre Seguridad.
Definición de Cobertura de Control.
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 3. Establecimiento de Objetivos para cada Área de Atención.
4. Asignación de Responsabilidades, Actividades y Estándares.
5. Sistema de Control Administrativo de Desempeño.
6. Sistema de Control de Resultados.

¿POR QUÉ?
Hemos tenido lesiones y daños a las personas, a la propiedad y a
los procesos que queremos evitar.
Los accidentes han afectado la imagen de la empresa.
Hasta ahora ha sido insuficiente la calidad de las comunicaciones
y de relaciones interpersonales.
Se nos ha dificultado el logro de las metas de Producción, de
Calidad y de Costos.
Le ha faltado capacitación a nuestra gente.
Se han producido muchas situaciones de derroche.
Hemos tenido debilidades en cuanto a preparación para
emergencias y Protección del Medio Ambiente.

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¿PARA QUÉ?
- Proteger a las personas, tanto de lesiones como de enfermedades
profesionales que puedan afectar la Salud Ocupacional.
- Proteger los bienes de la empresa y recursos.
- Proteger los procesos de la Compañía, evitando interrupciones
y otros efectos que atenten contra la normalidad de sus
operaciones.
- Proteger la Misión de la empresa.
- Contribuir al logro de las Metas de Calidad, Producción y Costos.

¿QUÉ?
- Es lo que más contribuye al PARA QUE o propósitos?
- Es suficiente lo que hemos programado?
- Hemos omitido algo importante para lograr los propósitos?
- Hemos programado cosas innecesarias o poco contribuyentes?
- Hemos hecho, o estamos haciendo lo que hemos programado?

¿CÓMO?
- Es la forma más cómoda?
- Es la forma más segura y fácil?
- Es la forma más rápida y económica?
- Es la forma más correcta de hacer lo que debemos hacer?
- Habrá alguna mejor manera de hacer lo que estamos haciendo?
- Tenemos siempre en vista el PARA QUE?

PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS A TENER EN CUENTA

El desempeño y resultados que una organización, empresa o
persona, ha tenido en el pasado, tiende a delinear sus características futuras”
“Los problemas en general nunca son el resultado de una sola causa”
“En toda situación, un pequeño número de causas influirá en una mayor
proporción de resultados”
“Mientras más se alejen los cambios de las formas aceptadas en el

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 pasado, mayor será la resistencia probable de la gente involucrada
o afectada”

BIBLIOGRAFÍA
1. BLAKE. Seguridad Industrial
2. CASAL, Joaquín. Análisis del riesgo en instalaciones industriales.
3. CHAVEZ D., Samuel. Re- pensando la Seguridad
4. HICKEY harry hydraulics for fire protection
5. KLETZ, Trevor ¿Qué fallo?
6. NFPA fire protection engeineerring
RODRIGUEZ, José Antonio. Ingeniería de Seguridad Industrial
STORCH DE GARCÍA, J. M. Manual de Seguridad Industrial en plantas químicas
y petroleras.
VALDEZ Z., Rafael. La seguridad y la competitividad Montevideo 2002.

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