ELABORACIÓN DE ACTAS Y RENOVACIÓN DE

ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO – ESALES -

ABC - ESAL

ASOCIACIONES, CORPORACIONES,
FUNDACIONES Y ENTIDADES DEL
SECTOR DE LA ECONOMÍA
SOLIDARIA.
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NORMATIVIDAD: Asociaciones, Corporaciones, Fundaciones

Constitución de 1991, artículos 26, 38 y 39.

Código Civil, artículos 633 a 652.
Decreto 1529 de 1990.
Decreto 2150 de 1995.
Decreto 0427 de 1996.
Código de Comercio: Régimen de Sociedades,
requisitos formales para la elaboración de actas.
Concordancia con el artículo 42, Decreto 2150/95
Circular Externa 4 del 3 de septiembre de 2007. SIC
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REQUISITOS GENERALES DEL ACTA

Número del acta.

Nombre de la entidad.
Órgano que se reúne
Naturaleza de la reunión (si es ordinaria o
extraordinaria).
Fecha, hora y lugar.
Datos de convocatoria: Forma o medio utilizado,
antelación y órgano que convoca. (según estatutos)
Verificación del quórum de conformidad con los
estatutos
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REQUISITOS GENERALES DEL ACTA

Decisiones adoptadas con su correspondiente

aprobación. Si se trata de nombramientos deberán coincidir
en su conformación y procedimiento de elección con lo
estipulado en los estatutos, y si se trata de reformas la
relación de artículos modificados con su respectivo texto
deberá ser aprobada por el órgano reunido y contenida en el
acta
 REQUISITOS GENERALES DEL ACTA

Aprobación del acta, ya sea por el órgano que se reúne o

por la comisión designada para El efecto.

Firmas de quienes actuaron como presidente y secretario de

la reunión.
 Aprobación de las actas
Aprobación en la misma reunión o
sistema general: ocurre cuando
terminada la reunión del órgano
colegiado, se elabora inmediatamente
el documento para que sea el mismo
órgano social el que imparta la
aprobación correspondiente. Dicha
constancia deberá quedar consignada
en el acta de que se trate.
Aprobación en reunión posterior:
ocurre cuando el órgano colegiado
reunido, defiere en el tiempo la
aprobación del acta de que se trate
para ser abordada en una reunión
posterior. En este caso la
aprobación del acta anterior deberá
adoptarse como una decisión social
y documentarse en el cuerpo de la
nueva acta.
 Aprobación de las actas

Aprobación mediante delegados: Ocurre cuando el órgano

colegiado, defiere en una comisión o comité la aprobación final del
acta.
Dicha delegación debe entenderse hecha en cada una de las
personas que conforman la comisión, de suerte que para la
aprobación del acta de que se trate, se requerirá de la anuencia de
todos los designados (Oficio 220-49438 del 21 de agosto de 1998.
Supersociedades).
“En consecuencia, las firmas de todos los comisionados deben
constar en el acta en señal de que su contenido es fiel relación
escrita de lo sucedido en la respectiva sesión” (Oficio 220-80762.
Ibídem).
 Copias de actas

Fotocopia “autenticada” del Copia del acta original, suscrita

acta original, directamente
tomada del Libro de Actas de
la compañía (siempre que el
mismo se encuentre
registrado).
(o con constancia de firmado) por
el presidente y secretario de la
reunión y autorizada por el
secretario o por algún
representante legal de la
sociedad.

Copia extractada (resumida) del acta,

suscrita (o con constancia de
firmado) por el presidente y secretario
de la reunión y autorizada por el
secretario o por algún representante
legal de la sociedad.
Indivisibilidad de los Requisitos Formales del Acta

Según se desprende del régimen legal de las Actas (Arts. 189 y

431 C. de Co; Art. 131 Dcto 2649 de 1993; Circular Externa D-001
de 1991 Supersociedades), todos los elementos formales que
hacen parte integrante de las mismas deben quedar insertos
dentro del acta original y de sus copias, debido a que esas
formalidades inciden directamente en el valor probatorio del
documento.
Actas Adicionales o Aclaratorias – dos Hipótesis Previstas
en el Inc. 2º del Artículo 131 del Decreto 2649 de 1993.

“Cuando inadvertidamente en las actas se omitan

datos exigidos por la ley o el contrato, quienes hubieren
actuado como presidente y secretario pueden asentar
actas adicionales para suplir tales omisiones”.

“Pero cuando se trate de aclarar o hacer

constar decisiones de los órganos, el acta
adicional debe ser aprobada por el respectivo
órgano o por las personas que éste hubiere
designado para el efecto”
 Entidades de economía solidaria.
• La reunión de la asamblea general de las organizaciones de la
economía solidaria podrá suspenderse, por decisión del
quórum requerido (artículo 32 de la ley 79 de 1988) cuantas
veces sea necesario, sin que sus deliberaciones se suspendan
por más de tres (3) días hábiles. Al suspenderlas por un lapso
superior sus decisiones serán ineficaces de pleno derecho, de
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 430 y 433 del Código
de Comercio, según remisión del artículo 158 de la Ley 79 de
1988.
SISTEMA PREVENTIVO DE FRAUDES - SIPREF

Según lo establecido por la Circular Externa 005 del 30

de mayo de 2014, es un sistema de políticas
procedimientos, mecanismos y actuaciones pedagógicas
mediante los cuales las cámaras de comercio validan la
identidad de todas las personas que presentan peticiones
registrales, y envían alertas por medios electrónicos que
posibilitan a los titulares de la información de los
registros públicos la adopción de medidas tempranas
para proteger su información registral.
SISTEMA PREVENTIVO DE FRAUDES - SIPREF
En atención a lo establecido por el SIPREF, debe tenerse en cuenta:

Es obligatorio que las personas que presenten peticiones de registro en las taquillas de la
Cámara exhiban su cédula de ciudadanía (amarilla con holograma)

Es obligatorio que en los actos de nombramiento de administradores y revisores fiscales se

deje constancia del número de cédula del designado y la fecha de expedición de la misma.

Las entidades inscritas que no han renovado o solicitado inscripciones en los últimos tres (3)
años, adquieren la condición de inactivas, y sólo podrán presentar peticiones de registro en
forma presencial. La CCMA validará que el solicitante sea el representante legal,
administrador o revisor fiscal inscrito en el caso de las personas jurídicas.

La Cámara se abstendrá de recibir, tramitar o registrar actos o documentos cuando existan

inconsistencias en la identificación del peticionario o cuando no se cumplan los presupuestos
del SIPREF.
 IMPUESTO DE REGISTRO

• El recaudo del impuesto de carácter

departamental está sujeto a las disposiciones de
la Gobernación correspondiente (Ley 223 de 1995
y Decreto reglamentario 650 de 1996). Una vez
realice el pago de dicho tributo, presente los
documentos en las taquillas de la Cámara de
Comercio competente para registrar el acto o
documento sujeto a control de legalidad.
 IMPUESTO DE REGISTRO

• No existe el “impuesto de registro mercantil”.

Existe el impuesto de registro, que por Ley le
genera ingresos a las gobernaciones, y se
aplica a muchos actos, entre ellos, a actos
relacionados con el registro a cargo de las
Cámara de Comercio.
 IMPUESTO DE REGISTRO
Fundamentos normativos
Ley 223 de 1995
Decreto 650 de 1996
Ley 1607 de 2012

IMPORTANCIA DEL IMPUESTO

Es presupuesto indispensable para acceder al registro, anexar la
constancia de pago del impuesto de registro por los actos y
documentos sujetos a inscripción.
De no presentarse impuesto la Cámara de Comercio tendrá que:

Proceder a realizar REGISTROS ABSTENERSE DE REGISTRAR los

PARCIALES de los actos que actos de los cuales no se
cumplen los requisitos de ley y acredite el impuesto.
tienen acreditado el impuesto
 IMPUESTO DE REGISTRO

PUNTOS DE LIQUIDACIÓN

Puede solicitar la liquidación en:

www.antioquia.gov.co y siga las
instrucciones
Taquillas Rentas Departamentales
Oficinas de EPM
Canal Virtual
MEDIOS DE PAGO
Estos medios de pago
PSE
Banco Davivienda
estarán disponibles en
Bancolombia todo el departamento.
Banco Popular
Banco de Occidente En la alpujarra los
BBVA - Banco Agrario Bancos Davivienda,
Bancolombia, Popular y
Occidente tienen oficina.
REQUISITOS PARA LA RECEPCIÓN DEL IMPUESTO

ORIGINALIDAD DEL IMPUESTO

No se aceptarán impuestos de registro en copia
Se dejará constancia mediante sello de la originalidad del impuesto
IMPUESTO
En caso de presentarse impuesto en copia puede solicitar un
certificado en Rentas Departamentales
Proceso de solicitud de certificado:
1. Consignación a favor de Encargo Fiduciario del Departamento de
Antioquia en: Banco BBVA cuenta No 299-01004-1
Banco popular cuenta No 191-72104-2
3. Dirigirse con el recibo de pago a las taquillas 14, 15 ó 16 de la
Dirección de Rentas Departamentales, Piso 1, para que le generen
el respectivo certificado.
 FECHA DEL DOCUMENTO
Se deberá verificar que la fecha del documento que presentan para
registro coincida con la relacionada en el impuesto de registro

TIPO DE DOCUMENTO
Se deberá verificar que el tipo de documento ingresado para
registro coincida con el relacionado en la boleta de rentas, de no
suceder esto, podrá validarse, siempre que los demás datos
correspondan.

NÚMERO DEL DOCUMENTO

Verificar que el número de documento coincida con el
relacionado en la boleta de rentas.
RADICACIÓN ANTES DE LA FECHA LÍMITE DE REGISTRO

El ingreso del documento por las taquillas de la Cámara debe efectuarse

en el rango de fecha límite para registro, transcurrida esa fecha habrá lugar
a pago de intereses moratorios, por tanto, no será posible el ingreso sin la
constancia de pago de la mora.

El recibo donde conste el pago de la mora deberá estar también en el rango

de fecha límite para registro.

IDENTIFICACIÓN Y RAZÓN SOCIAL DEL BENEFICIARIO DEL

IMPUESTO
Se verificará que los datos del impuesto correspondan al
beneficiario o sujeto pasivo del impuesto.

BASE GRAVABLE.
 RENOVACIÓN
LA RENOVACIÓN DE LAS ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO
ESTÁ REGULADA EN EL ARTÍCULO 166 DEL DECRETO 19 DE 2012.

ES LA OPORTUNIDAD QUE TIENEN LOS COMERCIANTES E INSCRITOS EN EL RUES DE ACTUALIZAR

O MODIFICAR SU INFORMACIÓN Y SER VISIBLES FRENTE A LA COMUNIDAD EMPRESARIAL Y
SOCIAL.

EL DEBER DE RENOVAR ANUALMENTE SE EXTIENDE, NO SOLO A LA MATRÍCULA MERCANTIL, SINO

TAMBIÉN A LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO EMPRESARIAL Y SOCIAL RUES, A PARTIR DEL
AÑO 2013.
 ABC - ESAL
Renovación del Registro de Entidades sin Ánimo de Lucro
Según lo establecido en el artículo 166 del Decreto 019 de 2012, a partir de este
año, todas las entidades inscritas en el registro de Entidades sin Ánimo de Lucro
deberán renovar su inscripción y actualizar su información cada año.

La renovación de la inscripción en el Registro de Entidades sin Ánimo de

Lucro es muy importante para que las entidades que ejercen su actividad a
cabalidad, sigan haciéndolo de manera formal y mantengan su información
vigente.

La renovación del Registro de las Entidades sin Ánimo de Lucro Extranjeras,

Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado y de las Veedurías sin
personería jurídica no tiene costo, pero hay que realizarlo.

Hacer el trámite es muy sencillo, solo debe acercarse a las sedes de la

Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia y allí recibirá la orientación
necesaria.
 RENOVACIÓN

¿Quién debe adelantar el proceso de renovar?: La

obligación de renovar la mercantil o la inscripción en el
RUES se radica en cabeza del titular registral, esto es, el
comerciante persona natural o el representante legal de
la persona jurídica.
 RENOVACIÓN
• ¿Un tercero puede renovar? La obligación
de renovar la mercantil o la inscripción en el
RUES es única y exclusiva del titular registral.
Lo anterior toda vez que la renovación
obedece a la oportunidad de actualizar,
cambiar, mutar o modificar datos atinentes a
la matrícula o la inscripción en el RUES.
 RENOVACIÓN
• Cómo se obtiene el valor de la
renovación? Esta obligación se liquida con
fundamento en el valor de los activos
declarados por el titular registral en el
formulario y se le aplican las tarifas fijadas por
el gobierno nacional para cada año que se
pretenda renovar.
 Aspectos de la renovación
¿Cada cuánto debo renovar? La obligación de renovar la
inscripción en el RUES, tiene lugar una sola vez cada año
y debe adelantarse en el periodo comprendido entre el
primero (1) de enero y el treinta y uno (31) de marzo del año
correspondiente.

¿Cuándo se entiende renovado? La obligación de renovar

la matrícula mercantil o la inscripción en RUES se
entiende cumplida una vez se radique el formulario suscrito
por el titular registral y se cancele la tarifa correspondiente
a dicha renovación.
 Aspectos de la renovación
Beneficios de la renovación:
Con la renovación se hace pública la calidad del inscrito en el
RUES, se goza de beneficios diseñados para quienes se
encuentren formalizados.

Capacitaciones gratuitas durante todo el año.

Descuentos en los Servicios Empresariales de la Cámara.
Acceso sin costo al servicio Herramientas Empresariales.
Posibilidad de acceder a servicios especializados de
fortalecimiento para el negocio.
Facilita el acceso al créditos.
 Aspectos de la renovación
Registro Único Empresarial y Social –RUES, es una
plataforma de información unificada, administrado por las
Cámaras de Comercio. Su objeto principal es mantener
actualizado el registro y garantizar la eficacia del mismo.

El organismo que ejerce inspección, vigilancia y control de las

cámaras de comercio (Superintendencia de Industria y Comercio)
establecerá los formatos, información requerida y procedimiento
para inscripción y renovación de sus integrantes.
 Aspectos de la renovación
Quiénes integran el RUES y deben renovar:

*Registro Mercantil y el Registro Único de Proponentes.

*Entidades sin Ánimo de Lucro, Decreto 2150 de 1995.
*Vendedores de juegos de suerte y azar, Ley 643 de 2001.
*Veedurías ciudadanas , Ley 850 de 2003.
*Registro Nacional de Turismo, Ley 1101 de 2006.
*Registro de apoderados judiciales de Entidades
Extranjeras de Derecho Privado sin
Ánimo de Lucro, Decreto 2893 de 2011.
* Registro de la economía solidaria, Ley 454 de 1998.
 Aspectos de la renovación
Entidades sin Ánimo de Lucro que deben adelantar la renovación con tarifa en
cero pesos:

REGISTRO TRÁMITE ENTIDAD Ley ¿QUÉ DEFINE LA LEY?

Apoderados judiciales Artículo 166 Decreto 19 de 2012. Las cámaras de comercio no
Inscripción, en Colombia de Esales Decreto 2893 de podrán cobrar derechos de inscripción y renovación sobre los
ESALES ONG
renovación de extranjeras con negocios 2011; Decreto Ley registros que se le trasladan en virtud del presente decreto y
extranjeras
la inscripción permanentes en el 19 de 2012 que a la vigencia del mismo no los causan. "No hay tarifa en la
territorio nacional inscripción ni la renovación".
Artículo 166 Decreto 19 de 2012. Las cámaras de comercio no
Decreto Ley 2150
ESALES veedurías Inscripción, podrán cobrar derechos de inscripción y renovación sobre los
Veedurías y redes de de 1995; Ley 850
ciudadanas sin novación de la registros que se le trasladan en virtud del presente decreto y
veedurías sin personería de 2003; Decreto
personería jurídica inscripción que a la vigencia del mismo no los causan. "Renuevan sin
Ley 19 de 2012
tarifa" (no tienen patrimonio).

Decreto Ley 2150 Artículo 166 Decreto 19 de 2012. Las cámaras de comercio no
Cooperativas de Trabajo
Inscripción, de 1995; Ley 79 de podrán cobrar derechos de inscripción y renovación sobre los
ECONOMÍA Asociado (CTA) y
renovación de 1988; Ley 454 de registros que se le trasladan en virtud del presente decreto y
SOLIDARIA 1 Precooperativas de
la inscripción 1998; Decreto Ley que a la vigencia del mismo no los causan. Renuevan sin
Trabajo Asociado (PCTA)
19 de 2012 tarifa.
 Aspectos de la renovación
Entidades que deben adelantar la renovación con tarifa de acuerdo a los activos
declarados.
Artículo 42 Decreto Ley 2150 de
1995: los actos de las entidades sin
Inscripción, Decreto Ley 2150 de ánimo de lucro se inscribirán en los
Corporaciones, asociaciones,
ESALES | renovación de la 1995; Ley 850 de 2003; mismos términos, tarifas y
fundaciones
inscripción Decreto Ley 19 de 2012 condiciones previstos para el
Registro Mercantil. Renuevan con
tarifa.
Cooperativas, precooperativas, Artículo 42 Decreto Ley 2150 de
fondos de empleados, asociaciones 1995: los actos de las entidades sin
Decreto Ley 2150 de
Inscripción, mutuales, instituciones auxiliares ánimo de lucro se inscribirán en los
ECONOMÍA 1995; Ley 79 de 1988;
renovación de la del cooperativismo, empresas mismos términos, tarifas y
SOLIDARIA 2 Ley 454 de 1998;
inscripción comunitarias, empresas de servicios condiciones previstos para el
Decreto Ley 19 de 2012
en las formas de administración Registro Mercantil. Renuevan con
cooperativa. tarifa.
ABC - ESAL

GRACIAS

Av. Oriental 52-82. Piso 3.

Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia