UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE HONDURAS
PLANTILLA PARA DESARROLLO DE CONTENIDO
Modulo # 8 Diferentes convenios y tratados internacionales
I. Datos Generales
Nombre de la Asignatura: Legislación y Contratación Internacional Código: LIE-1208
Unidades valorativas: 4 Duración del Módulo: 10 días.
Objetivos Específicos:
1. Reconocer la importancia cada vez mayor de los tratados como fuente del
derecho internacional.
2. Desarrollar la cooperación pacífica entre las naciones, sean cuales fueren sus
regímenes constitucionales y sociales.
3. Evaluar que los principios del libre consentimiento y de la buena fe y la norma
"pacta sunt servanda" están universalmente reconocidos.
Competencias a alcanzar:
1. Afirmar que las controversias relativas a los tratados, al igual que las demás
controversias internacionales deben resolverse por medios pacíficos y de
conformidad con los principios de la justicia y del derecho.
2. Recordar la resolución de los pueblos de las Naciones Unidas de crear
condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las
obligaciones emanadas de los tratados.
3. Tener presentes los principios de derecho internacional incorporados en la
Carta de las Naciones Unidas.
Descripción Breve de Actividades:
Foro #8
Tarea individual #8
Descripción Breve del Foro #8:
Discuta con sus compañeros las siguientes preguntas: 1) ¿Qué duración puede
tener un convenio? ¿Se puede prorrogar, y 2) ¿Cómo se extingue un convenio?
Recuerde mínimo de 2 participaciones y una de sus compañeros. Utilizar su
ortografía indicada. Valor 2 puntos. Vence el 05 de agosto, 2020.
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Descripción Breve de Tarea individual #8
Por favor lea bien las instrucciones:
Se le pide investigar y contestar las siguientes preguntas sobre los Tratados
Internacionales.
1. ¿Cuál es la importancia de los tratados internacionales?
2. ¿Cómo nacen los tratados internacionales?
3. ¿Quién firma los tratados internacionales?
4. ¿Cuál es la vigencia de un tratado internacional?
5. ¿Cuándo surgieron los tratados internacionales?
6. ¿Cómo se negocian los tratados internacionales?
7. ¿Cómo se aplican los tratados internacionales?
8. ¿Qué regulan los tratados internacionales?
9. ¿Cuándo es nulo un tratado internacional?
10. ¿Qué es primero la Constitución o los tratados internacionales?
A efectos de calificación deben procurar que su tarea contenga los siguientes
elementos:
o Portada con datos generales: Nombre del catedrático (a), su nombre completo,
número de cuenta.
o Tipo de letra Arial 12
o Objetivos de los Tratados
o Contenido (Preguntas y Respuestas)
o Conclusiones
o Bibliografía
Subir en la sección de tareas con el nombre de TRATADOS. (Recuerde la revisión
se hace con rubrica académica) Valor 4 puntos. Vence el 05 de agosto, 2020.
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CONVENIOS INTERNACIONALES
Convenio es un escrito celebrado entre Estados con un grado de formalidad menor
al de un tratado. Normalmente, un convenio es acordado en aspectos Económicos
y Comerciales entre los estados. Los convenios pueden estar dado entre dos
Estados, denominado un Convenio Bilateral, normalmente celebrado para brindar
facilidades en materias Comerciales. Pero también existe otra forma de convenio,
celebrado entre más de dos Estados, el cual se denomina Multilateral, en el cual,
el acuerdo tiene un carácter más normativo respecto de aspectos contemplados
dentro del Derecho Internacional.
En un Convenio por lo regular se hace la negociación de temas que afectan de
manera general a los miembros de la Comunidad Internacional. Lo más común es
que tales acuerdos se resuelvan con el consentimiento de ambos.
Tratado internacional
Un tratado internacional es una norma jurídica de naturaleza internacional,
usualmente escrita, suscrita por sujetos de Derecho internacional y que se
encuentra regido por este, que puede constar de uno o varios instrumentos
jurídicos conexos, y siendo indiferente su denominación. Como acuerdo implica
siempre la concurrencia mínima de dos personas jurídicas internacionales. Por
ejemplo, los gobernantes de cada país se reúnen para ponerse de acuerdo con
sus límites de países para no tener problemas con sus territorios.
Lo más común es que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque pueden
celebrarse entre Estados y organizaciones internacionales. Los primeros están
regulados por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969;
los segundos, por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados
celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre
Organizaciones Internacionales de 1986.
Los Tratados internacionales deben realizarse por escrito, aunque pueden ser
verbales. En este último caso no se regirían por la Convención de Viena de 1969.
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Su denominación es indiferente pues, si se dan las condiciones anteriores, nos
encontramos ante un Tratado internacional independientemente del nombre que
reciba.
Tipos
Según la materia, pueden ser: Tratados comerciales, políticos, culturales,
humanitarios, sobre derechos humanos, o de otra índole.
Según el tipo de obligaciones creadas diferenciamos entre: Tratados-ley y
Tratados-contrato. Los primeros establecen normas de aplicación general
que jurídicamente se encuentran en un pedestal superior a las leyes
internas de los países firmantes, los segundos suponen un intercambio de
prestaciones entre partes contratantes. Esta distinción está bastante
superada pues ambas particularidades se funden.
Por la índole de los sujetos participantes, distinguimos: Tratados entre
Estados y Organizaciones internacionales.
Por su duración: se diferencian entre Tratados de duración determinada y
Tratados de duración indeterminada.
Según la posibilidad de hacerse parte sin haber tomado parte en su
negociación: Tratados abiertos y cerrados. Estos últimos no admiten
nuevos miembros, por lo que su admisión implica la celebración de un
nuevo tratado.
Por su forma de conclusión, podemos encontrar: Tratados concluidos de
forma solemne y Tratados concluidos de forma simplificada que luego son
enviados por el poder ejecutivo al poder legislativo para opinión y
aceptación. Así entonces las naciones intercambian ideas y objetivos
comunes de interés para ambos.
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Denominaciones
Cuando hablamos de partidos se alude al género, no obstante, estos instrumentos
internacionales a lo largo de la historia han adoptado y siguen adoptando en la
práctica diversas denominaciones particulares, sin dejar por ello de responder a su
naturaleza de Tratado Internacional. Es decir, esos nombres particulares no tienen
implicaciones jurídicas, ni afectan su calidad, siempre y cuando se cumplan con
los requisitos generales de los Tratados.
Un Tratado en particular puede denominarse: Acuerdo, Convención, Convenio,
Carta (normalmente se usa para designar a los Tratados constitutivos de
organizaciones internacionales), Estatuto, Compromiso, Concordato (el que regula
las relaciones del Estado y la Iglesia), Pacto, Protocolo (complementario de un
tratado anterior), etc.
Fases de celebración
Negociación
La negociación es un proceso de intercambio de información y compromisos en el
cuál dos o más partes, que tienen intereses comunes y otros divergentes, intentan
llegar a un acuerdo. Es un proceso en donde los agentes interesados en llegar a
un acuerdo sobre un asunto en particular, intercambian información, promesas y
aceptan compromisos formales.
Para ponerse de acuerdo en el texto a tratar un requisito indispensable es la
negociación. Se considera que son Estados negociadores aquellos que participan
en la elaboración y adopción del texto. En el derecho español, el inicio del Tratado
corresponde al Gobierno de la Nación (ni las Cortes Generales ni las Comunidades
autónomas pueden forzar un tratado, pero pueden incitar al Gobierno para que lo
haga).
Para la consecución de estos fines, el Ministro de Asuntos Exteriores pedirá al
Consejo de Ministros la obtención de la plenipotencia (poderes absolutos). Dicho
Ministro depositará esos poderes en representantes del Estado, que son quienes
representarán al país en la negociación.
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La fase de negociación es la más larga, puede durar varios años realizar un texto
definitivo que satisfaga a las partes. Durante esta fase deben determinarse el
objeto, fin y contenido del tratado, y también la redacción del mismo, sobre todo en
los Tratados entre estados que hablen lenguas diferentes.
Adopción del texto
Tras esta fase se pasa a la adopción del texto. Adoptar significa consentir que todos
los participantes se pongan de acuerdo en su redacción definitiva. Anteriormente
era necesario el voto favorable de todos los Estados negociadores. Esto sigue
vigente en los Tratados bilaterales. Con la proliferación de los Tratados
internacionales multilaterales se pasó al sistema de mayorías (Art. 9 de la
Convención de Viena de 1969, abajo detallado). Este artículo establece la práctica
general del voto favorable y unánime, pero se trata de una práctica residual.
Mayoritariamente se aplica su punto segundo que establece que la adopción del
texto se hará por una mayoría de dos tercios de los Estados presentes y votantes
a no ser que los Estados decidan para poder realizarse a cabo.
Artículo 9. Adopción del texto.
1. La adopción del texto de un tratado se efectuará por consentimiento de
todos los Estados participantes en su elaboración, salvo lo dispuesto en el
párrafo 2.
2. La adopción del texto de un tratado en una conferencia internacional se
efectuará por mayoría de dos tercios de los Estados presentes y votantes,
a menos que esos Estados decidan por igual mayoría aplicar una regla
diferente.
Autenticación
La siguiente fase es la de autenticación. Este acuerdo queda fijado de manera
solemne como el contenido definitivo auténtico e inalterable del tratado. Según el
artículo 10 de la Convención de Viena de 1969 la autenticación se hará de modo
previsto por la Convención o por otro acuerdo de los Estados. En general se utiliza
la firma ad referéndum, la firma o la rúbrica. Esto no obliga a cumplir con el Tratado.
En países como España la autenticación se produce por la firma del Rey.
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Artículo 10. Autenticación del texto. El texto de un tratado quedara establecido
como auténtico y definitivo:
a) Mediante el procedimiento que se prescriba en él o que convengan los
Estados que hayan participado en su elaboración; o
b) A falta de tal procedimiento, mediante la firma, la firma "ad referéndum" o
la rúbrica puesta por los representantes de esos Estados en el texto del
tratado o en el acta final de la conferencia en la que figure el texto.
Autenticar
Autorizar o legalizar un acto o documento, revistiéndolo de ciertas formas y
solemnidades, para su mayor firmeza y validez.
Prestación del consentimiento
La fase final es la de prestación del consentimiento. Los Estados participantes
deciden en esta fase si quieren ser parte o no del Tratado. Si aceptan se someten
al Tratado. Los que no aceptan no quedan obligados.
En la práctica esta prestación del consentimiento se realiza bien de forma solemne,
o bien de forma simplificada.
De forma solemne o formal
Esta vía se utiliza en los casos en los que debido a la importancia de la materia se
exige solemnidad en la forma de prestación del consentimiento. Esta solemnidad
se exige a través de la ratificación.
El significado de este término ha ido evolucionando. Tradicionalmente era un acto
del soberano confirmando un Tratado celebrado por un mandatario o representante
del soberano.
A partir del siglo XIX (constitucionalismo moderno) la ratificación se configuró como
un mecanismo de control del poder legislativo sobre el poder ejecutivo. De este
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modo el gobierno no puede obligarse con otros Estados en relación a determinadas
materias sin la autorización del legislativo.
De forma simplificada
Los acuerdos en forma simplificada -agreements o notas reversales1- son acuerdos
internacionales cuyo proceso de conclusión incluye solamente una etapa de
negociación y la firma, materializándose comúnmente en varios instrumentos.
Reservas
Según el artículo 2.1.d) de la Convención de Viena de 1969 «se entiende por
reserva una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominación, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un
Tratado o adherirse a él "con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de
ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado".»
1
Las notas reversales, notas paralelas o notas idénticas son un tipo de notas diplomáticas.
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Las reservas, por lo tanto, tienen únicamente sentido respecto de los Tratados
multilaterales. Pues, como afirma la Comisión de Derecho internacional, «las
reservas a los Tratados bilaterales no plantean problema alguno, porque equivalen
a una nueva propuesta que hace que se reanuden las negociaciones entre los dos
Estados [...] Si llegan a un acuerdo, aceptando o rechazando la reserva se
celebrará el tratado; de lo contrario no se celebrará».
A modo de ejemplo: los Estados A, B, C y D firman un Tratado. En el momento de
la prestación de su consentimiento, el Estado D hace una reserva a un artículo del
tratado. La reacción de los demás Estados puede ser diferente:
A acepta la reserva, en cuyo caso se aplicará entre A y D, el Tratado con el
contenido según la reserva. B hace una objeción simple a la reserva, en cuyo caso
se aplicará el Tratado entre B y D, excepto la parte de la reserva. C hace una
objeción cualificada a la reserva; en este caso el Tratado no se aplicará entre C y
D.
Competencia
Tienen competencia para celebrar Tratados internacionales los representantes de
los Estados con plenos poderes (art. 7 de la Convención de Viena de 1969). Sin
embargo, hay determinados cargos estatales que tienen facultades para celebrar
todos estos actos sin que sea necesario que tenga un poder del Estado específico
pues el Derecho internacional les confiere facultades en virtud de sus funciones.
Estos son el Jefe de Estado, el Jefe de Gobierno y el Ministro de Asuntos
Exteriores. Los Jefes de Misión Diplomática (embajadores) también tienen
determinadas competencias (negociación y adopción), previa resolución
autoritativa específica, lo que en la práctica resolutiva se llama extensión de plenos
poderes para la firma.
Las organizaciones internacionales también tienen capacidad para celebrar
Tratados internacionales, se rigen por las normas de la Convención de Viena de
1986, pero esta capacidad depende de lo establecido en sus cartas fundacionales
o estatutos.
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Por lo tanto, un país que quiera exportar necesita la suficiente preparación y
competencia para hacer un tratado.
Depósito
La figura del depósito apareció con los Tratados multilaterales, sobre todo a partir
del siglo XIX. Con anterioridad al siglo XX, tiempo en el que la mayoría de los
Tratados eran bilaterales, no se hacía necesario un depositario pues, cuando se
celebraba un tratado entre dos Estados, éstos intercambiaban, y lo siguen
haciendo, los instrumentos adecuados para su eventual ratificación posterior. El
gobierno de turno, luego de aprobación del legislativo. De esta manera se inicia la
vigencia de la aplicación del tratado bilateral. Además, para ya ser un depositario
debe tener la aprobación de los estados.
Funciones del depositario
Custodiar el texto original del tratado, los poderes que se le hayan remitido
(poderes que acreditan las facultades de las personas que han
representado a los Estados) y custodiar todas las comunicaciones y
notificaciones relativas al tratado.
Recibir las firmas y demás notificaciones relativas al tratado por parte de
los Estados que deseen formar parte del mismo en el futuro.
Expedir copias certificadas del tratado.
Controlar la regularidad de los instrumentos y notificaciones relativas al
tratado, es decir, si se han realizado en la forma debida de acuerdo con la
legislación de cada estado parte.
Con anterioridad al siglo XX no se exigía que los Tratados internacionales fueran
publicados o registrados. Esto dio lugar a la práctica de los "Tratados secretos" que
resultaron ser extremadamente perniciosos para el resto de los países pues se
formaron alianzas secretas que, por ejemplo, fueron decisivas para el estallido de
la Primera Guerra Mundial.
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Con el fin de que situaciones como ésta no se repitieran, se quiso instaurar, a
través del sistema de la Sociedad de Naciones, un sistema de diplomacia abierta.
En este sentido el artículo 18 del pacto de la Sociedad de Naciones estableció que
los Tratados no registrados no serían obligatorios.
Numerosos son los acuerdos internacionales que se han realizado y que incluso
ahora siguen estando en vigor. No obstante, entre los más significativos podemos
destacar algunos como los siguientes:
La Carta de las Naciones Unidas que dio forma a las Naciones Unidas.
El Tratado del Atlántico Norte, que vino a establecer en el año 1949 lo que
fue la alianza militar de la OTAN.
El tratado internacional que en el año 1.258 a.C firmó el rey hitita Hattusil III
con el faraón egipcio Ramsés II. Lo suscribieron en pro de la paz después
de haber tenido lugar una de las batallas más cruentas y de grandes
dimensiones de la historia como fue la conocida como batalla de Kadesh.
Los Convenios de Ginebra, que se desarrollaron durante varios años, y que
giraban en torno a cómo tratar a los prisioneros de guerra, a los civiles
durante los momentos de conflictos bélicos. Eso y también el tratamiento
que debían recibir las víctimas del campo de batalla.
Entre los más significativos se encuentra también el conocido Protocolo de
Kyoto, que también tiene como objetivo poder solucionar problemas
ambientales a nivel mundial y a largo plazo.
Otras definiciones
Cartas
El término “carta” se usa para designar instrumentos oficiales de especial
solemnidad, como el tratado constitutivo de una organización internacional. El
término en sí tiene connotaciones que se remontan a la Carta Magna de 1215. La
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Carta de las Naciones Unidas de 1945 y la Carta de la Organización de los Estados
Americanos de 1952 son notables ejemplos recientes del uso de este término.
Protocolos
El término “protocolo” se emplea para designar acuerdos menos formales que los
“tratados”, “convenciones” o “convenios”.
En el Derecho Internacional, un protocolo es el anexo a un tratado internacional
inicial, es decir, una modificación o una ampliación al tratado original. En algunos
casos, como ocurrió en el Protocolo de Kioto que hacía referencia al cambio
climático, el protocolo en sí fue más célebre e importante que el tratado en general.
Puede abarcar los siguientes tipos de instrumentos:
a) Un protocolo de firma es un instrumento subsidiario de un tratado redactado
por las partes en éste. Este tipo de protocolo contempla cuestiones
accesorias, como la interpretación de cláusulas particulares del tratado, las
cláusulas formales no incluidas en él o la reglamentación de aspectos
técnicos. Normalmente la ratificación del tratado supone ipso facto la
ratificación de este tipo de protocolo.
b) Un protocolo facultativo de un tratado es un instrumento que establece
derechos y obligaciones adicionales respecto de un tratado. Casi siempre
se aprueba el mismo día, pero tiene carácter independiente y está sujeto a
ratificación por separado. Estos protocolos permiten a determinadas partes
del tratado establecer entre ellas un marco de obligaciones que van más
allá del tratado general y que no todas las partes del tratado general
aceptan, creando así un “sistema de dos niveles”. El Protocolo Facultativo
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966 es un
ejemplo conocido de este tipo de protocolo.
c) Un protocolo basado en un tratado marco es un instrumento que contempla
obligaciones sustantivas concretas para alcanzar los objetivos generales de
una convención marco o convención general anterior.
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d) Estos protocolos permiten simplificar y agilizar el proceso de elaboración
de tratados y se han empleado en particular en el ámbito del derecho
ambiental internacional. Puede señalarse como ejemplo el Protocolo de
Montreal de 1987 relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono,
cuya aprobación se basó en los artículos 2 y 8 del Convenio de Viena de
1985 para la Protección de la Capa de Ozono.
e) Un protocolo de enmienda es un instrumento con disposiciones que
modifican uno o varios tratados anteriores, como el Protocolo de 1946 que
modifica los acuerdos, convenciones y protocolos sobre estupefacientes.
f) Un protocolo complementario de un tratado es un instrumento con
disposiciones que complementan un tratado anterior, como el Protocolo de
1967 sobre el Estatuto de los Refugiados, de la Convención de 1951 sobre
el Estatuto de los Refugiados.
g) Un Proces-Verbal es un instrumento en el que constan ciertos
entendimientos a que han llegado las partes contratantes.
Declaraciones
El término “declaración” se utiliza para designar distintos instrumentos
internacionales. No obstante, las declaraciones no son siempre jurídicamente
vinculantes. Este término se usa a menudo deliberadamente para indicar que las
partes no desean establecer obligaciones vinculantes sino simplemente dan a
conocer determinadas aspiraciones. Un ejemplo de ello es la Declaración de Río
de 1992.
Principios de regulan los tratados
Hay una serie de principios generales fundamentales, que rigen el derecho de los
tratados, y de los que podríamos mencionar los siguientes:
PACTA SUNT SERVANDA (los pactos deben cumplirse)
Este principio establece que los tratados deben ser cumplidos. Es considerado
como el principio fundamental del derecho internacional.
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Es un principio incondicional, contemplado en la convención de Viena de 1969
sobre derecho de los tratados. En su artículo 26 dice: “todo tratado en vigor obliga
a las partes y debe ser cumplido por ellos de buena fe”, lo encontramos consagrado
en el preámbulo de la carta de las naciones unidas, y el párrafo 2 del artículo 2 que
dice:” sus miembros cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos
de conformidad con dicha carta”.
RES INTER ALIOS ACTA
Este principio establece los tratados solo crean obligaciones entre las partes.
Este principio se considera relativo, porque, aunque ciertamente en la mayoría de
los tratados, se obliga a los firmantes o a quienes lo hayan ratificado, también. Es
cierto que, en algunos casos, un tratado puede crear derechos y obligaciones
respecto a terceros Estados que no han hecho parte del tratado.
BONA FIDE
Es un principio absoluto obliga a los sujetos del derecho internacional a celebrar el
tratado sin ninguna mala intención, sin atropellar los derechos del otro, y
garantizando la plena lealtad y transparencia entre los sujetos (Estados) que firman
el contrato, exige una conducta honesta y recta entre los sujetos del derecho
internacional que lo han firmado, cumpliendo con los preceptos del ordenamiento
jurídico para no caer en el abuso del derecho ni vicios jurídicos. “En el artículo 26
de la convención de Viena de 1969, establece: `todo tratado en vigor obliga a sus
partes`, pero además agrega ‘deben ser cumplidos de buena fe “.
EX CONSENSU ADVENIT VINCULUM
Es un principio absoluto, significa: del consentimiento deviene la obligación.
Otra definición de este principio: Los estados deben manifestar libremente el
consentimiento para obligarse por un tratado. Es resultado de la estructura
de la Comunidad internacional, principalmente formada por Estados, formalmente
considerados iguales. Al no haber un ente jurídico superior a ellos y capaz de
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imponerles una determinada conducta, se supone que deben dar su
consentimiento para que nazcan las obligaciones jurídicas de carácter contractual.
IUS COGENS
Se considera uno de los principios que rigen a los tratados internacionales de
derecho público. Sumamente discutido fue el principio incorporado en el artículo
53 de la Convención de Viena, según el cual “un tratado seria nulo cuando fuera
contrario a una norma imperativa del derecho internacional”.
“Ius cogens”, hace referencia a normas de derecho imperativo, en contraposición
a las de derecho dispositivo. De acuerdo con la Convención de Viena sobre el
Derecho de los Tratados, “son aquellas normas aceptadas y reconocidas por la
comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite
acuerdo en contrario”.
La existencia de estas normas imperativas de Derecho internacional público es
generalmente aceptada. Sólo algunos pocos Estados las niegan, entre ellos
Francia.
Interpretación de los tratados
Las reglas, principios o criterios de interpretación de los tratados, son numerosos
y es difícil encontrar una metodología plenamente eficaz, sin embargo, seguiremos
la sistemática de la Convención de Viena. Esta metódica se articula sobre la base
de una regla general (art.31 de la Convención), unos medios complementarios
(art.32) y una regla específica para los Tratados redactados en varias lenguas
(art.33). Al final también se hará referencia a otras reglas no contenidas en la
Convención.
Regla general de interpretación
Cualquier interpretación de las disposiciones de un Tratado debe realizarse
conforme a la regla general de interpretación, regulada en el art.31.1 de la
Convención de Viena según la cual ― un Tratado deberá ser interpretado de buena
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fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los términos del Tratado
en el contexto de estos y teniendo en cuenta el objeto y el fin.
Esta regla de interpretación contiene 3 principios que deben conjugarse entre sí.
Estos principios son:
Principio de buena fe: Se trata de un principio básico en el Derecho Internacional
Público y que está recogido en el art.2.2 de la Carta de las Naciones Unidas y en
la ―Declaración de principios inherentes a las relaciones de amistad y a la
cooperación entre los Estados. La buena fe representa algo más que una máxima
de buen sentido ya que hay un nivel de evidencia que los Estados no pueden
sobrepasar sin faltar a este principio.
Se trata de uno de los principios básicos del Derecho Internacional y como tal, sólo
podrá desaparecer cuando este derecho deje de ser un ordenamiento jurídico. El
carácter esencial del principio de buena fe en la interpretación de los Tratados ha
sido afirmado reiteradamente por la jurisprudencia internacional.
Principio de primacía del texto: El texto constituye la expresión acabada de la
voluntad de las partes. Para averiguar esta voluntad se aplicará el ―sentido
corriente que haya que atribuirse a los términos.
Esto significa que no está permitido interpretar aquello que no necesite
interpretación, de modo que las palabras deben ser interpretadas según el sentido
que tengan normalmente en su contexto, a menos que la interpretación así
realizada conduzca a resultados absurdos. Ahora bien, si se sabe que la intención
de las partes fue dar a los términos empleados un sentido especial, se dará
preferencia a ese sentido especial.
Principio del fin del Tratado: Principio según el cual para la interpretación de un
Tratado se debe tener en cuenta el objeto y el fin del Tratado. Se trata de un
principio más reciente que los anteriores.
En la aplicación de esta regla general de interpretación formada por los
tres principios señalados se debe tener en cuenta, junto con el contexto, tanto los
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instrumentos en que pueda constar la interpretación auténtica como el entorno
normativo.
Medios complementarios de interpretación
El art.32 de la Convención de Viena establece que el intérprete, a fin de confirmar
el sentido de la interpretación resultante de la aplicación de la regla general o a fin
de determinar el sentido de los tratados cuando la regla general conduzca a un
resultado absurdo, podrá recurrir a medios de interpretación complementarios.
Reglas específicas para la interpretación de los tratados autenticados en varias
lenguas
Es muy frecuente que los Tratados estén redactados y autenticados en varias
lenguas. En este caso, conforme al artículo 33.1 de la Convención, el texto hará
igualmente fe en cada idioma, a menos que el Tratado disponga que en caso de
discrepancia prevalecerá uno de los textos. Asimismo, la versión del Tratado en un
idioma distinto al autenticado sólo será considerada como auténtica si el Tratado
así lo dispone o si las partes lo acuerdan.
Los tratados y los terceros Estados
Artículo 2 de la Convención de Viena entiende por tercer Estado aquel que no es
parte del tratado. A su vez, el artículo 34 de la citada Convención establece la regla
general de que un tratado no crea obligaciones, ni derechos para un tercer Estado
sin su consentimiento.
De esta forma, un tratado puede producir efectos jurídicos para terceros Estados
bien sea imponiendo obligaciones o concediendo derechos, únicamente con el
consentimiento de ellos. Para la imposición de obligaciones a terceros Estados se
requiere de la aceptación expresa por escrito.
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Modificación, nulidad y terminación de los tratados.
Modificación de los Tratados
En lo que toca a la modificación de los tratos multilaterales, ésta consiste en la
celebración de acuerdos para modificar las relaciones entre algunas de las partes.
Deben concurrir dos condiciones:
1. Que la modificación no afecte el disfrute de los derechos que el tratado
concede a otras partes, ni el cumplimiento de sus obligaciones.
2. Que las disposiciones cuya modificación se solicita no sean incompatibles
en la realización del objeto y fin del tratado en su conjunto.
Nulidad de los Tratados
Concepto
Ineficacia jurídica de un tratado internacional derivada de irregularidades
sustanciales (incompetencia o vicios del consentimiento) acontecidas en el proceso
de su celebración o resultado de su oposición a una norma imperativa de derecho
internacional. La primera es relativa, la segunda radical o absoluta.
Un tratado no puede impugnarse sino por los motivos enumerados en la
Convención y recurriendo a los procedimientos que la misma establece. La
Convención distingue entre causales de invalidación y causales de nulidad.
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Causales de Nulidad.
Por lo que se refiere a las causales de nulidad, la Convención de Viena establece
las siguientes:
1. La coacción sobre el representante de un Estado
2. La coacción sobre un Estado por la amenaza o el uso de la fuerza
3. Incompatibilidad con una norma imperativa de derecho interno (ius
cogens).
Causales de Invalidación
Configuran vicios del consentimiento que pueden ser invocadas únicamente por la
parte afectada, y son:
1. Violación a una norma de derecho interno.
2. Restricción a los poderes del representante.
3. Error.
4. Dolo.
5. Corrupción del representante.
Terminación de los tratados
Terminación de los tratados. La terminación exime a las partes de seguir
cumpliendo el tratado a partir de la misma, sin afectar ningún derecho, obligación
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o situación jurídica creada por el tratado durante su periodo de vigencia. Al igual
que en la nulidad, la terminación de un tratado sólo tiene lugar por las causas que
de manera expresa menciona la Convención.
La voluntad de las partes
Las causales de terminación que regula la Convención de Viena son las siguientes:
1. La voluntad de las partes.
2. Denuncia, en el caso de que el tratado no contenga disposiciones al
respecto.
3. Celebración de un tratado posterior.
4. Violación grave de un tratado.
5. Imposibilidad subsiguiente de cumplimiento.
6. Cambio fundamental de circunstancias.
7. Aparición de una nueva forma internacional de ius cogens.
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BIBLIOGRAFÍA
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