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AUDIENCIA PÚBLICA DE
RENDICIÓN DE CUENTAS
INICIAL - 2018
NATURALEZA INSTITUCIONAL
1
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La estructura Organizacional de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y
Saneamiento Básico, requerida para el logro de los objetivos de gestión institucional en curso, fue
aprobada mediante RAI N° 36/2018 de fecha 09 de octubre de 2018 que aprueba el Manual de
Puestos de la AAPS.
ORGANIGRAMA DE LA AAPS
DIRECTOR EJECUTIVO
DIRECCIÓN DE REGULACIÓN
DIRECCIÓN DE ESTRATEGIAS
AMBIENTAL, RECURSOS
REGULATORIAS
HÍDRICOS Y SANEAMIENTO
BÁSICO
Jefatura de Control
Jefatura de Constitución Jefatura de Fiscalización y
Ambiental y Recursos Jefatura Jefatura de Atención al
de Licencias y Registros Seguimiento Regulatorio
Hídricos Administrativa Financiera Consumidor
2
SEGUIMIENTO REGULATORIO Y FISCALIZACIÓN
ATENCIÓN AL CONSUMIDOR
3
Los pilares, metas, resultados y acciones del Plan de Desarrollo Económico y Social 2016 – 2020,
que orientan el accionar de la AAPS, son:
Bajo estos lineamientos y articulado con los pilares, metas, resultados y acciones del PDES, la
Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico ha elaborado su
Plan Operativo Anual (POA) 2019, el cual contempla Acciones de Corto Plazo y Resultados
Esperados en la gestión 2019:
4
ACCIONES DE CORTO PLAZO Y RESULTADOS
ESPERADOS EN LA GESTION 2019
Código PEI Área o Unidad
Acción Institucional Acción de corto plazo Gestión Resultado esperado
organizacional
Específica (PEI) 2019 Gestión 2019
P M R A responsable
Autorizar el uso y 30 nuevas fuentes de
Autorización del uso aprovechamiento de nuevas agua autorizadas en
y aprovechamiento fuentes de agua a EPSA del área EPSA del área urbana o
de fuentes de agua urbana y rural. rural.
2 1 39 2 DER
con enfoque Atender solicitudes de
Una solicitud de
ambiental en EPSA revocatoria de área y/o derecho
revocatoria de área
del área urbana. de prestación de servicio en área
atendida.
urbana.
Ampliación de áreas
6 autorizaciones de
de prestación de
Autorizar ampliaciones de área de áreas de servicio de
2 1 39 2 servicio de agua DER
servicio a EPSA del área urbana. EPSA del área urbana o
potable de EPSA en
rural.
el área urbana.
Control de la
Evaluar y aprobar documentos de
Planificación del 8 documentos de
Planificación (PTDS - PDQ -
2 1 39 2 servicio de agua DER Planificación
Estudios) de EPSA del área urbana
potable en EPSA del aprobados.
o rural
área urbana.
70 EPSA con
Regular y fiscalizar a EPSA con
seguimiento
seguimiento regulatorio
regulatorio
Realizar protocolos de inspección
Fiscalización, a EPSA con seguimiento 8 Informes de
seguimiento y regulatorio a través de visita in protocolo
supervisión del situ
2 1 39 2 DER
servicio de agua 15 EPSA con Informe
Realizar el seguimiento en la
potable en el área de no objeción a sus
elaboración e implementación de
urbana. planes de
planes de contingencia
contingencias
Realizar la fiscalización al control 10 EPSA con control
de calidad de agua realizadas por de calidad en fuente
la EPSA y/o en red
Aplicación de Aplicar instrumentos para la
2 instrumentos de
instrumentos e fiscalización del desempeño de la
fiscalización aplicados
indicadores que gestión ambiental.
incorporan el criterio 5 Informes de
2 1 39 2 DRA-RH Realizar la evaluación o
ambiental en evaluación o
seguimiento de estudios y/o
procesos seguimiento de
proyectos para la sostenibilidad
regulatorios de agua iniciativas de pre-
de las fuentes de agua
potable. inversión y/o inversión
Regularizar (renovación y/o
80 SARH regularizadas
Fiscalización técnico actualización) SARH a través de
a través de las EPSA
ambiental integrado las EPSA en el área urbana y rural.
2 1 39 2 a las fuentes de agua DRA-RH Realizar la fiscalización Técnico
(SARH) en EPSA del Económico a las EPSA por los 10 EPSA con SARH
área urbana. Sistemas de Autoabastecimiento fiscalizadas
de Recurso Hídricos – SARH.
5
Código PEI Área o Unidad
Acción Institucional Acción de corto plazo Gestión Resultado esperado
organizacional
Específica (PEI) 2019 Gestión 2019
P M R A responsable
Atender y resolver
Atención oportuna
oportunamente las
de las reclamaciones
Reclamaciones Administrativas 300 reclamaciones
administrativas en el
2 1 39 2 JAC presentadas por usuarios y administrativas
área urbana por
consumidores de los servicios de resueltas
servicios de agua
agua potable y/o alcantarillado
potable.
sanitario
Coordinación y
articulación con los Realizar el seguimiento al
GAM, actores desempeño de las Oficinas de 9 EPSA con
2 1 39 2 JAC
sociales y demás Atención al Consumidor de las seguimiento ODECO
instituciones en el EPSA
área urbana.
Regularización de
Regularizar nuevas EPSA para la
EPSA del área rural
2 1 40 2 DER otorgación de Licencias y 30 EPSA regularizadas.
con enfoque
Registros en área urbana o rural.
integral.
Control y supervisión
de la prestación del
servicio de agua 10 EPSA incorporadas
Incorporar a EPSA regularizadas
2 1 40 2 potable en DER al seguimiento
al seguimiento regulatorio
coordinación con el regulatorio
GAM en el área
rural.
Resolución de
Investigar y resolver
conflictos por
oportunamente las denuncias 3 denuncias
vulneración de los
2 1 40 2 JAC relacionadas con la vulneración investigadas y
derechos de acceso
del derecho de acceso al agua en resueltas
al agua en el área
el área rural
rural.
Realizar la regularización de
Empresas Transportadoras y 5 ETRL regularizadas
Recolectoras de Lodo - ETRL
Realizar la fiscalización de Plantas
de Tratamiento de Agua Residual 10 EPSA con PTAR
- PTAR. fiscalizadas
Realizar la inspección de control
Fiscalización del 15 EPSAS con
de Descargas Industriales,
desempeño de la inspección al control
Especiales y Lodos al
gestión ambiental en de DIELAS
Alcantarillado Sanitario - DIELAS
2 1 41 3 las EPSA (lodos, DRA-RH
1 plataforma virtual
PTAR, Descargas
para el reporte de
industriales) del área Desarrollar capacidades técnicas
información de
urbana. con enfoque tecnológico que
operación,
permitan a las EPSA analizar,
mantenimiento y la
evaluar y reportar al Regulador -
implementación de
AAPS, el desempeño ambiental de
indicadores de PTAR y
las PTAR que están bajo su
del gobierno
responsabilidad
electrónico en la
institución
Coordinación y Realizar eventos de capacitación 2 evento de
articulación con los y/o socialización con GAM, capacitación y/o
2 1 42 3 GAM, actores JAC actores sociales, EPSA y/o demás socialización realizado
sociales y demás instituciones en el área rural y en el área rural y
instituciones en el urbano urbano
6
Código PEI Área o Unidad
Acción Institucional Acción de corto plazo Gestión Resultado esperado
organizacional
Específica (PEI) 2019 Gestión 2019
P M R A responsable
área rural. 2 actas de
coordinación suscritas
Coordinar y articular con
con Gobiernos
Gobiernos Autónomos
Autónomos
Municipales, EPSA, actores
Municipales, EPSA,
sociales e instituciones del área
actores sociales y/o
rural
instituciones del área
rural
5 Sistemas de gestión
pública administrados
Realizar la gestión administrativa
en el marco de la Ley
y sustantiva de la AAPS de
1178 (NBCI, NBSP,
manera eficaz y eficiente.
NBST, NBSAP y
Desarrollo de una NBSABS)
gestión eficiente que 1 manual de procesos
Elaborar manuales de procesos y
logre una y procedimientos
procedimientos de la Jefatura
administración elaborado y aprobado
Administrativa Financiera
institucional (Conciliación)
11 1 298 4 apropiada, utilizando JAF, AJ, PLA Administrar el sistema de
1 sistema (SPO)
adecuadamente los programación de operaciones de
administrado
recursos y la la AAPS
planificación como Coadyuvar y realizar la gestión de 3 instituciones de
herramienta de recursos financieros con cooperación
gestión institucional organismos de cooperación articuladas
Elaborar resoluciones y sus 330 Resoluciones
respectivos informes legales emitidas
290 procesos
Realizar la gestión de procesos
administrativos
administrativos de la entidad
emitidos
Recaudación por 4 Informes para
conceptos de Tasas Transferencias al TGN
Realizar transferencias de
11 1 298 4 de Regulación a JAF de Recursos
recursos financieros al TGN
EPSA en el marco de recaudados de las
la normativa vigente. Tasas de Regulación.
Desarrollo de
capacidades técnicas 8 eventos de
Generar procesos de desarrollo
de la AAPS y capacitación
11 1 298 4 DCR de capacidades regulatorias en la
articulación con organizados y
AAPS
instituciones del desarrollados
sector
Promoción y
consolidación de una
gestión pública Cumplir el Mandato
2 evento de rendición
11 1 301 1 transparente a PLA Constitucional de Rendición
de cuentas organizado
través de la Pública de Cuentas
Rendición Pública de
Cuentas.
Implementación de Realizar la administración y 14 Sistemas
sistemas de mantenimiento de los Sistemas Informáticos
11 1 302 1 TIC, COM
información para el Informáticos en producción en la administrados y
acceso como AAPS actualizados
7
Código PEI Área o Unidad
Acción Institucional Acción de corto plazo Gestión Resultado esperado
organizacional
Específica (PEI) 2019 Gestión 2019
P M R A responsable
derecho del Difundir resultados institucionales
3 materiales de
ciudadano y para a nivel nacional mediante medios
difusión producidos
facilitar la evaluación de comunicación, pagina web,
(memoria institucional,
a la gestión pública redes sociales y ferias de
afiches y bipticos)
información y socialización
Realizar la Auditoría de 3 Informes de
Confiabilidad de Registros Auditoría
Desarrollo de control
Contables y Estados Financieros (Confiabilidad, Control
interno, mediante la
gestión 2018. Interno y Verificación)
emisión de
Realizar informes de seguimiento 6 Informes de
recomendaciones
a los informes de auditoría. Seguimiento
orientadas a la
2 Informes de
implementación de
11 1 302 1 AI Auditoría (sistema de
controles que Realizar auditorías operativas.
personal y
permitan mejorar los
presupuesto)
procesos formales y
Realizar la revisión anual del
el aprovechamiento
cumplimiento del procedimiento
efectivo de los
de Cumplimiento Oportuno de las 1 Informe de Revisión
recursos disponibles.
Declaraciones Juradas de Bienes y
Rentas.
8
Alcantarillado Sanitario – EPSA y el ente Regulador – AAPS”, a través del Fondo de
Innovación, de acuerdo al siguiente detalle:
PRESUPUESTO AAPS
129.537,00;
1%
Gasto Corriente
12.721.876,00;
14.603.521,00; 46%
53% Transferencia de recursos
financieros al TGN
Gasto Corriente (Donación)
9
RELACIÓN DE PRESUPUESTO DE GASTO Y TRANSFERENCIAS AL TGN
Transferencia de recursos
financieros al TGN
Como puede observarse en el presente gráfico, el 53% del presupuesto están destinados a la
transferencia de recursos financieros al TGN y el 47% van destinados a gasto corriente para el
funcionamiento de la entidad.
Principal Mes
Tipo de Precio
N° Objeto de la contratación Causal organismo estimado
Contratación referencial
financiador de inicio
ARRENDAMIENTO DE
Arrendamiento de inmuebles Tesoro
Servicios AMBIENTES REGIONAL Diciembre
1 para funcionamiento de oficinas General de la 54.912,00
Generales COCHABAMBA GESTIÓN 2018
de entidades públicas Nación
2019
ARRENDAMIENTO DE
Arrendamiento de inmuebles Tesoro
Servicios AMBIENTES REGIONAL Diciembre
4 para funcionamiento de oficinas General de la 62.640,00
Generales SANTA CRUZ GESTIÓN 2018
de entidades públicas Nación
2019
10
Principal Mes
Tipo de Precio
N° Objeto de la contratación Forma de contratar organismo estimado
Contratación referencial
financiador de inicio
CONSULTOR DE LÍNEA -
APOYO ADMINISTRATIVO I Tesoro General
1 Consultoría Contratación Menor Enero 2019 20.616,00
TÉCNICO EN de la Nación
CONTRATACIONES
TÉCNICO II.2 ASISTENTE Tesoro General
2 Consultoría Contratación Menor Enero 2019 43.896,00
LEGAL de la Nación
CONSULTOR DE LÍNEA -
APOYO ADMINISTRATIVO I Tesoro General
3 Consultoría Contratación Menor Enero 2019 20.616,00
TÉCNICO EN ACTIVOS FIJOS de la Nación
Y ALMACENES
APOYO ADMINISTRATIVO I Tesoro General
4 Consultoría Contratación Menor Enero 2019 30.924,00
CHÓFER de la Nación
INSCRIPCION DE CONTRATACIONES PARA APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO (ANPE)
Principal Mes
Tipo de Precio
N° Objeto de la contratación Forma de contratar organismo estimado
Contratación referencial
financiador de inicio
Apoyo Nacional a la
TÉCNICO II.2 ECONÓMICO Tesoro General
2 Consultoría Producción y Empleo Enero 2019 73.160,00
FINANCIERO de la Nación
(hasta Bs. 200.000)
Apoyo Nacional a la
TÉCNICO II.2 ANALISTA Tesoro General
3 Consultoría Producción y Empleo Enero 2019 80.476,00
TÉCNICO JAC de la Nación
(hasta Bs. 200.000)
Apoyo Nacional a la
TÉCNICO II.2 EN Tesoro General
4 Consultoría Producción y Empleo Enero 2019 80.476,00
FISCALIZACIÓN LA PAZ de la Nación
(hasta Bs. 200.000)
TÉCNICO II.2 ANALISTA
TÉCNICO PARA LA
REGULARIZACIÓN Y Apoyo Nacional a la
Tesoro General
5 Consultoría REGULACIÓN DE SISTEMAS Producción y Empleo Enero 2019 55.601,60
de la Nación
DE AUTOABASTECIMIENTO (hasta Bs. 200.000)
DE RECURSO HÍDRICO
(SARH) A LAS EPSA
TÉCNICO II.1 \"INGENIERO
Apoyo Nacional a la
EN PLANTAS DE Tesoro General
6 Consultoría Producción y Empleo Enero 2019 93.177,00
TRATAMIENTO DE AGUA de la Nación
(hasta Bs. 200.000)
RESIDUAL\"
Apoyo Nacional a la
TÉCNICO II.2 TÉCNICO Tesoro General
7 Consultoría Producción y Empleo Enero 2019 65.600,13
ODECO COCHABAMBA de la Nación
(hasta Bs. 200.000)
Apoyo Nacional a la
TÉCNICO II.1 INGENIERO Tesoro General
8 Consultoría Producción y Empleo Enero 2019 93.177,00
CIVIL de la Nación
(hasta Bs. 200.000)
Apoyo Nacional a la
TÉCNICO II.2 ANALISTA Tesoro General
9 Consultoría Producción y Empleo Enero 2019 80.476,00
TÉCNICO JAC de la Nación
(hasta Bs. 200.000)
Apoyo Nacional a la
TÉCNICO II.2 ECONÓMICO Tesoro General
10 Consultoría Producción y Empleo Enero 2019 80.476,00
EN FISCALIZACIÓN de la Nación
(hasta Bs. 200.000)
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