Que es licencia de obra

La Licencia de obra o Licencia urbanística o Permiso de construcción es

un permiso requerido, normalmente por la administración local, para la realización
de cualquier tipo de construcción, supone la autorización municipal para realizar
las obras. Su fin es comprobar la adecuación de la solicitud de licencia a lo
establecido en la normativa urbanística.
En la mayoría de los casos, aunque depende de la legislación vigente en cada
región, están sujetos a licencia de obras las siguientes actividades:

 Las parcelaciones urbanísticas.

 Los movimientos de tierra.
 Las obras de nueva planta.
 Las modificaciones de estructura o aspecto exterior de las edificaciones
existentes.
 Las obras que modifiquen la disposición interior de los edificios cualquiera
que sea su uso.
 La primera utilización de los edificios y las modificaciones de uso de los
mismos.
 El uso del vuelo sobre edificaciones e instalaciones en general.
 Las instalaciones subterráneas dedicadas a aparcamientos o cualquier otro
uso.
 La demolición de construcciones.
 La colocación de carteles de propaganda visibles desde la vía pública.
 La tala de árboles enclavados en terrenos dentro del Plan de Ordenación
Urbana.
 Los demás actos que se señalen en los Planes.

Que es licencia urbanística

Licencia urbanística (concepto y variedades)
Derecho Urbanístico

Marco normativo vigente

El Tribunal Constitucional tras dictar la Sentencia 61/1997, de 20 de marzo,

establece un panorama urbanístico nuevo al declarar inconstitucionales la mayor
parte de los artículos del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo
y Ordenación Urbana (Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio).
Esta resolución del Tribunal Constitucional permite que vuelva a aplicarse el Texto
Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana (Real
Decreto Legislativo 1346/1976, de 9 de abril) de forma supletoria en
aquellas Comunidades Autónomas que no tengan legislación urbanística propia.
Como consecuencia fundamental de lo relatado, las Comunidades
Autónomas tomaron distintos caminos normativos, unas han aprobado leyes
propias si no las tenían todavía, otras han asumido mediante leyes puente o de
articulo único los preceptos declarados inconstitucionales del Texto Refundido de
1992 y, por último, se encuentran las que aplican el Texto Refundido de 1976.

La licencia urbanística, lógicamente, no es ajena a esta revolución en el sistema

legal urbanístico, especialmente al pertenecer a la materia
de urbanismo, competencia de las Comunidades Autónomas. La propia Ley
6/1998, de 13 de abril sobre régimen del suelo y valoraciones, no establece nada
significativo sobre el tema, aunque desde el Texto Refundido de 1992
quedan vigentes como preceptos básicos los artículos 242.1 y 6, 243.2 y 244.2 a
4, los cuales informarán a la legislación autonómica aplicable.

Junto a la normativa de índole urbanística habrá que tener en cuenta otra

relacionada con el régimen jurídico aplicable a las licencias urbanísticas: la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Publicas y del Procedimiento Administrativo Común (y su última reforma Ley
4/1999, de 13 de enero), Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases
del Régimen Local y su Texto Refundido (Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de
abril) y el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.

Concepto.

La licencia es uno de los ejemplos típicos de un acto consistente en

una autorización administrativa, y más específicamente en un acto
de comprobación previa. Así, a través de la licencia urbanística se comprueba por
la Administración que la actividad urbanística pretendida puede ser autorizada,
porque el sujeto solicitante ha cumplido los deberes o requisitos exigibles por
el ordenamiento urbanístico.

Licencia urbanística (procedimiento)

Derecho Urbanístico

La licencia urbanística es la expresión de la intervención de la Administración

Pública en la esfera de la actividad privada, a fin de controlar ésta
en defensa del interés público.

Los profesores E. GARCÍA DE ENTERRÍA y LUCIANO PAREJO ALFONSO

consideran que «la licencia urbanística constituye uno de los supuestos más
genuinos de la aplicación de la técnica autorizaría, entendida como
la remoción o alzamiento de una prohibición legal de ejercicio de un derecho
subjetivo perfecto, impuesto por la necesidad de contrastar previamente que
dicho ejercicio se atiene a los límites que configuran el propio derecho según
la ordenación urbanística».

Así mismo, el Tribunal Supremo, en Sentencia de 25 de febrero de

1991, ponente Javier Delgado Barrio (RJ 1385) define la licencia urbanística como
«un acto administrativo de naturaleza reglada, mediante el cual
la Administración actúa con un control preventivo sobre la actividad de
los administrados para asegurar que el aprovechamiento de los terrenos que se
pretende llevar a cabo se ajusta a la ordenación urbanística».

Naturaleza jurídica.

La licencia urbanística es un acto de autorización declarativo de derechos. En este

sentido, dice la Sentencia del Tribunal Constitucional 61/97, de 20 de marzo, que
el acto autoriza torio de la licencia municipal es el modo de control o intervención
administrativa para fiscalizar si se ha producido la adquisición de dicha
concreta facultad urbanística, cual es el «derecho a edificar», cumpliendo
la licencia, no sólo la finalidad de comprobar si la edificación proyectada se ajusta
al Plan y a la legislación urbanística, sino también, para
las actuaciones asistemáticas, si el aprovechamiento proyectado se ajusta al
susceptible de apropiación.

Por lo tanto, el derecho a edificar no se concede por la licencia, se tiene ya desde

el momento en que se cumplen en plazo los deberes legales, si bien para
su ejercicio concreto es preciso superar el control preventivo en que
la licencia consiste.

Así mismo, la licencia urbanística tiene un carácter específico, en cuanto permite

ejercer el derecho a edificar y solamente eso, siendo un acto de naturaleza
reglada lo que ha llevado a la jurisprudencia a afirmar que constituye un acto
debido, en cuanto que necesariamente «debe» otorgarse o denegarse según que
la actuación pretendida se adapte o no a la ordenación aplicable.

Como consecuencia de la naturaleza reglada de la licencia urbanística y de que

su otorgamiento se produce dejando a salvo el derecho de propiedad y
sin perjuicio de terceros, se venía manteniendo que las licencias urbanísticas
tenían un carácter real. Sin embargo, este aspecto en la actualidad debe ser
matizado, por una parte, porque para otorgar una licencia urbanística,
en actuaciones asistemáticas, se debe comprobar si se ajusta el aprovechamiento
subjetivo del propietario y el aprovechamiento objetivo del proyecto para el que se
solicita licencia, lo que ha llevado a afirmar a LUCIANO PAREJO ALFONSO que
el carácter de la licencia urbanística no es real sino mixta (real y personal).

Por otra parte, la mayor parque de las leyes de urbanismo de las Comunidades

Autónomas y la última corriente jurisprudencial consideran que el Ayuntamiento,
en ejercicio de su potestad de defensa de los bienes públicos,
deberá denegar las licencias urbanísticas cuyo otorgamiento produzca
la ocupación ilegal del dominio público.

Por último, debe tenerse en cuenta que la especificidad de la licencia urbanística

determina que la ejecución de la actividad urbanística proyectada puede requerir
para su efectiva realización, además de la propia licencia urbanística, otros tipos
de autorizaciones administrativas que no excluyen la licencia, sino que concurren
con ella, para que pueda conseguirse la efectividad de la actividad urbanística
proyectada.

Actos sometidos a licencia urbanística.

El art. 242.1 del T.R. de 1992, considerado constitucional por

la sentencia del Tribunal Constitucional 61/97, y declarado vigente por la Ley
6/1998, de 13 de abril, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones, recoge que todo
acto de edificación requiere la preceptiva licencia municipal.

El Tribunal Constitucional, al analizar la constitucionalidad de

este precepto entiende que el exigir con carácter preceptivo la licencia para «todo
acto de edificación», responde a la lógica interna de la regulación de las
condiciones básicas que garantizan la igualdad en el ejercicio de los derechos de
la propiedad urbana (derecho a edificar), regulación que corresponde al Estado, y
que no alcanza a los restantes supuestos de uso del suelo y del subsuelo, ya que,
en cuanto no se ordenan directamente a materializar el aprovechamiento
urbanístico, no pueden ampararse en el invocado título competencial del Estado,
correspondiendo en consecuencia, su regularización a las Comunidades
Autónomas.

De este modo, las Leyes de Urbanismo de las Comunidades Autónomas han

establecido los actos de edificación y uso del suelo y del subsuelo sujetos a la
obtención de previa licencia añadiendo nuevos supuestos a los previstos en el art.
178.1 de la Ley del Suelo de 1976 y 1 del Reglamento de disciplina Urbanística de
23 de junio de 1978 (vigentes en las Comunidades Autónomas que carezcan de
normativa propia), que establecían como actos necesitados de licencia los de
construcción, ampliación, modificación, reforma, parcelaciones, movimientos de
tierra, cerramiento o vallado, colocación de carteles, etc., «y, en general, los
demás actos que señalen los Planes, Normas u Ordenanzas». La relación, por lo
tanto, es meramente enunciativa.

La generalidad con que está concebido el ámbito del deber de solicitar y obtener

previa licencia para todo acto de edificación y uso del suelo, debe entenderse
también en el ámbito espacial, no existe en principio, ningún espacio
o terreno exento de solicitar licencia; en este sentido era categórico el art. 242.2
del T.R. de 1992 y el art. 2 del Reglamento de Disciplina Urbanística de 23 de
junio de 1978, al disponer que cuando los actos de edificación y uso del suelo y
aquellos otros previstos en este Reglamento se realizasen por particulares
en terrenos de dominio público, se exigirá también licencia, sin perjuicio de
las autorizaciones o concesiones que sea pertinente otorgar por parte del ente
titular del dominio público.

Actos realizados por la Administración.

Cuando los actos de la edificación y uso del suelo se realicen por
la Administración, también están sujetos a licencia municipal, si bien esta regla
general debe matizarse con dos consideraciones:

Primera: la legislación sectorial y de ordenación del territorio, tanto

del Estado como de las Comunidades Autónomas han considerado que
determinadas obras públicas, por su interés general o regional, son obras que no
afectan al urbanismo sino a la ordenación del territorio, por lo que no están
sometidas a la licencia municipal.

Segunda: en determinadas obras promovidas por la Administración del Estado o

por la Administración Regional si concurren razones de urgencia o
excepcional interés público, puede seguirse el procedimiento previsto en el art.
244.2.3 y 4 del Real Decreto Legislativo 1/92, de 26 de junio, declarado
constitucional y vigente por la disposición derogatoria primera de la Ley 6/98 de 13
de abril, siendo este procedimiento alternativo a la licencia municipal.

Que es permiso de obra

La Licencia de obra o Licencia urbanística o Permiso de construcción es
un permiso requerido, normalmente por la administración local, para la realización
de cualquier tipo de construcción, supone la autorización municipal para realizar
las obras. Su fin es comprobar la adecuación de la solicitud de licencia a lo
establecido en la normativa urbanística.
En la mayoría de los casos, aunque depende de la legislación vigente en cada
región, están sujetos a licencia de obras las siguientes actividades:

 Las parcelaciones urbanísticas.

 Los movimientos de tierra.
 Las obras de nueva planta.
 Las modificaciones de estructura o aspecto exterior de las edificaciones
existentes.
 Las obras que modifiquen la disposición interior de los edificios cualquiera
que sea su uso.
 La primera utilización de los edificios y las modificaciones de uso de los
mismos.
 El uso del vuelo sobre edificaciones e instalaciones en general.
 Las instalaciones subterráneas dedicadas a aparcamientos o cualquier otro
uso.
 La demolición de construcciones.
 La colocación de carteles de propaganda visibles desde la vía pública.
 La tala de árboles enclavados en terrenos dentro del Plan de Ordenación
Urbana.
 Los demás actos que se señalen en los Planes.
Tipos de licencia

Tipos de Licencias

 


 Creado en jueves, 29 enero 2015 20:21

Licencia no Profesional
Clase "B": Para conducir vehículos motorizados de tres o más ruedas para el
transporte particular de personas, con capacidad de hasta nueve asientos, o de
carga cuyo peso bruto vehicular sea hasta 3.500 kilogramos, tales como
automóviles, moto coupés, camionetas, furgones, y furgonetas. Estos vehículos
sólo podrán arrastrar un remolque cuyo peso no sea superior a la tara de la unidad
motriz y siempre que el peso total no exceda de 3.500 kilos.

Clase "C": Para conducir vehículos motorizados de dos o tres ruedas, con motor
fijo o agregado, como motocicletas, motonetas, bicimotos y otros similares

Licencia Especial
Clase "D": Para conducir maquinarias automotrices como tractores, sembradoras,
cosechadoras, bulldozer, palas mecánicas, palas cargadoras, aplanadoras, grúas,
motoniveladoras, retroexcavadoras, traíllas y otras similares.

Clase "E": Para conducir vehículos a tracción animal. Como carretelas, coches,

carros
as y otros similares

Clase "F": Para conducir vehículos motorizados de las Fuerzas Armadas,

Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones de Chile, Gendarmería de Chile y
Bomberos de Chile.

Licencia Profesional
Clase "A-1": Para conducir Taxis
Clase "A-2": Para conducir indistintamente taxis, ambulancias, o vehículos
motorizados de transporte público y privado de personas con capacidad de diez a
diecisiete asientos, excluido el conductor.

Clase "A-3": Para conducir indistintamente taxis, vehículos de transporte

remunerado de escolares ambulancias o vehículos motorizados de transporte
público y privado de personas sin limitación.

Para Transporte de Carga

Clase "A-4": Para conducir vehículos simples destinados al transporte de carga
cuyo Peso Bruto vehicular sea superior a 3.500 kilogramos o carrobombas.

Clase "A-5": Para conducir carrobombas o todo tipo de vehículos motorizados,

simple o articulados destinados al transporte de carga cuyo Peso Bruto Vehicular
sea superior a 3.500 kilogramos. 

Defina planes de ordenamiento territorial urbanística

Perenkenpocat la denominación de Planificación Territorial, Ordenación del
Territorio u Ordenamiento Territorial, se conoce a la Ciencia Interdisciplinaria que
es a su vez Ciencia Aplicada, Política y Técnica Administrativa, concebida con un
enfoque interdisciplinario y global, que analiza, desarrolla y gestiona los procesos
de planificación y desarrollo de los espacios geográficos y territorios,
tanto Urbanos como Rurales, a menudo regiones administrativas determinadas de
escala local, regional o nacional, según sus posibilidades ambientales,
económicas y sociales, propiciando su desarrollo sostenible.1 La ciencia que más
ha aportado al desarrollo de la planificación territorial es la Geografía, debido a su
visión integradora de todos los elementos físicos o naturales, económicos,
políticos y culturales que coexisten en el territorio.
La disciplina se imparte en algunas Universidades como estudio independiente,
del campo de la Geografía; en otras es impartida como una especialización de la
licenciatura en Geografía, Arquitectura, Ingeniería civil, Urbanismo, Geomática o
ingeniería en Cartografía y Geodesia. La Planificación Territorial suele ser
responsabilidad de la Administración Pública en sus distintos niveles (Local,
Regional, Nacional y Supranacional).
Mientras en España también se utiliza el término ordenación territorial para
denominar a la disciplina, en algunos países hispanoamericanos prefieren el
término ordenamiento territorial. Otro concepto sinónimo o estrechamente
relacionado es Planificación Regional (Regional Planning).
La Planificación Territorial es sinónimo de las prácticas de Planeamiento
Urbanístico en los Estados Unidos, pero a escalas más grandes y el término se
utiliza a menudo en referencia a los esfuerzos de planificación en los países
europeos. Las disciplinas profesionales que están implicadas en la Planificación
Territorial incluyen la Planificación del Uso del suelo, la Planificación Urbana
o Planeamiento Urbanístico, la Planificación Regional, la Gestión Ambiental,
la Geografía Humana y la Economía.[1]. El objetivo supremo de la Planificación
Territorial es el desarrollo sostenible en distintas escalas, como ser el Desarrollo
local, el Desarrollo Regional, etc., y a menudo resulta en la creación de un Plan
Territorial de Ordenamiento y Desarrollo o Plan de Ordenamiento Territorial.

Cuales son los transmite que se deben cumplir para obtener licencia de construcción

¿Qué necesitas para tramitar un Permiso de Construcción para una Casa Habitación?

Para tramitar tu Licencia de Construcción, aquí te lo dejo en 11 puntos muy claros

(un listado más amplio lo consigues en la página del Municipio, te dejo la liga aquí)
1. Solicitud oficial firmada (te la proporciona el Municipio, o te la puede
conseguir tu Arquitecto)
2. Copia de las Escrituras del predio
3. Pago del impuesto Predial al corriente
4. Copia del IFE del propietario (o propietarios, en su caso)
5. Carta Poder (en caso de que no sea el propietario quien acuda a realizar el
trámite)
6. Carta responsiva y copia de cédula profesional del Director de Obra
7. Cuatro fotografías del predio, actuales. ¡No se vale echar mentiras, porque
van a mandar un Inspector!
8. Copia de planos antecedentes
9. Proyecto Arquitectónico completo, impreso en formato 90 x 60cms y con los
membretes oficiales. Esto es, los Planos de la Casa.
10. Cálculo estructural elaborado y firmado por un Ingeniero Civil
11. Requisitos especiales según el proyecto que pueden ser, entre otros: Bobo.
de Ecología, Bobo. del INAH (para edificios catalogados) Bobo. de Protección
Civil y/o Bomberos, Estudio de mecánica de Suelos, Estudio de impacto
ambiental, etc.…
Teniendo en regla estos 11 requisitos, deberías conseguir tu Permiso de
Construcción en menos de 30-60 días. Pero te sorprenderías cuántas personas no
los cumplen y se exponen a fuertes multas. Incluso a la suspensión o clausura de
la obra.

En nuestros siguientes publicaciones abundaré en el tema de los permisos de

construcción -también llamadas Licencias de Construcción-, entretanto quedo a
tus órdenes para resolverte cualquier duda al respecto, e incluso si buscas
arquitectos en Neviza podemos hacer el trámite por ti. ¡Mucho éxito en tu
proyecto!
Si tu casa o residencia la vas a construir en terreno propio este artículo te interesa.
Lo escribí pensando en este tipo de situaciones.
¿Qué tipos de Obra necesitan permisos de construcción?

Básicamente todas las construcciones techadas (con losa de concreto, o de

lámina) así como bardas, sobre todo si tienen altura mayor a 2.00 metros, entre
otros. Requieren permiso también la poda, derribo y trasplante de árboles,
anuncios panorámicos o de tipo bandera o paleta. Incluso se requiere un permiso
especial para acumular materiales de construcción en la vía pública -banquetas-.
También se requiere permiso para demolición de una construcción existente. Todo
esto lo marca el Reglamento para las Construcciones del Municipio de Monterrey
el cual puedes descargar gratuitamente aquí.
Si bien la persona que está obligada por ley a tramitar esta licencia de
construcción es el Propietario, lo mejor es que lo tramite el Arquitecto. Esto es así
ya que los requisitos que te va a pedir el municipio -por ejemplo, para permisos de
construcción en Monterrey Nuevo León- se refieren en la mayoría de los casos a
cuestiones técnicas.

Todo lo técnico, el Arquitecto lo resolverá con facilidad y al Propietario le sería

complicado, por no decir imposible, reunir a la primera todos los requisitos. Como
comentario, he tenido clientes que quisieron hacer ellos mismos estos trámites.
Nuestros burócratas les hicieron regresar varios días consecutivos hasta que
reunieron el expediente en forma.
¿Quién tiene el tiempo para perder la mañana, varios días seguidos, en una
oficina gubernamental para sacar un permiso de construcción? Yo no, te lo
confieso. Y la mayoría de mis clientes tampoco.
 
Afortunadamente, esto se resuelve muy fácilmente, pues las oficinas de Desarrollo
Urbano Municipales aceptan que otra persona -les llamamos Gestores- realice el
trámite por ti.

Con algo tan sencillo como una carta poder simple. No se requiere notarizarla por
lo general.

Marco legar que regula el ordenamiento territorial

2.4 Marco legal del ordenamiento territorial

Lo anterior por lo que toca al marco jurídico del municipio; pero en relación con el
ordenamiento territorial, en el año 2001 se publicó derivado del Plan Nacional de
Desarrollo 2001-2006, el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y
Ordenamiento del Territorio 2001-2006 con lo que se sientan por primera vez las
bases para esta importante labor. En los contenidos de este programa con
relación a la administración urbana, se señala que después de las diversas
modificaciones del artículo 115 Constitucional se han ido transfiriendo cada vez
mayores atribuciones a las autoridades locales; y que en la actualidad la dotación
de servicios, infraestructura urbana y algunos equipamiento públicos, son
responsabilidad de los municipios; pero además son responsables de administrar
la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; participar en la creación y
administración de sus reservas territoriales; controlar y vigilar la utilización del
suelo en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regularización de la
tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones; y
participar en la creación y administración de zonas de reserva ecológica. Sin
embargo, en el diagnóstico de ese programa se señala que es notoria la debilidad
administrativa de una parte significativa de los municipios para cumplir con las
atribuciones y responsabilidades que les otorga el artículo 115 de la Constitución;
lo que parece absurdo en este diagnóstico es que se planteé que con el fin de
elevar la capacidad de los municipios para atender la demanda de infraestructura
y servicios de la población, se requiera que éstos mejoren su capacidad financiera,
porque no todos los problemas municipales se resolverán incrementando los
recursos financieros; ya que es necesario, también consolidar y darle permanencia
a los equipos locales de planificación y administración urbana, sea por el servicio
civil de carrera y con esa permanencia garantizar el desarrollo urbano en base a la
experiencia acumulada; o al incorporar tecnologías nuevas a las tareas de
gobierno, aunque aparece otra limitante que es el cambio o transición de gobierno
municipal cada tres años, pues con la existencia de relevos en todos los niveles,
los tiempos de maduración y aprendizaje de los nuevos funcionarios
probablemente rindan pocos frutos al final de cada administración.

Pero a nivel estatal, también hay legislación en materia de ordenamiento territorial,

el 17 de diciembre del año 2004, se aprobó en el recinto oficial del poder
legislativo del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, la Ley de Ordenamiento
Territorial para el Estado, donde se establecen los lineamientos generales de
actuación institucional y de los gobiernos para atender esta impostergable tarea;
sin embargo, en ningún apartado de sus 188 artículos y siete transitorios se
establece el cómo lograr esta importante tarea; pero sí, se menciona en el artículo
quinto de los transitorios, que los municipios tienen la obligación de expedir el
reglamento correspondiente en la materia. Situaciones como estas, deben
promover que las instituciones de investigación intervengan dada la importancia y
alcances de la ley, para contribuir a diseñar los mecanismos de operación y
estrategias para la ordenación del territorio de los 60 municipios que componen la
entidad tlaxcalteca.

Por lo anterior y de manera particular, en el artículo 29 de citada ley, se establece

que es atribución de un comité municipal conformado para tal efecto, evaluar a
solicitud de la Presidencia Municipal, los estudios y proyectos específicos
tendientes a solucionar problemas urbanos y formular las propuestas
correspondientes, así como proponer las medidas que se estimen convenientes
para el mejor aprovechamiento y aplicación de los recursos destinados al
desarrollo urbano y vivienda y la adecuada prestación de los servicios públicos
municipales. En consecuencia, se determina que hay vacíos que la investigación
puede y tiene la obligación de cubrir, esa es la oportunidad en esta investigación.
De forma reciente, se aprueba el cinco de Octubre del año 2004, la Ley de Obras
Públicas para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios, la importancia de esta
disposición radica en que la obra pública en la mayoría de los casos representa y
corresponde en último término a un servicio público; es decir, incorporar
pavimentación, drenaje, parques, jardines, etc., por su mantenimiento, pasan a
convertirse en servicios que atiende el municipio; de ahí la importancia de asumir
con racionalidad la incorporación de obra pública; es decir responder el qué,
dónde, cuánto y para qué de esas inversiones en obra pública.

El marco jurídico es bastante amplio, pero no por ello efectivo y automático su

cumplimiento. Debe fundamentarse en la investigación científica para establecer lo
más importante el cómo, qué, dónde y cuándo llevar a cabo las importantes tareas
de planificación y ordenamiento territorial necesarias para el desarrollo municipal,
que es el ámbito territorial y de gobierno en el que se inserta esta investigación.

Investigar en la construcción de Venezuela sobre los planes de la nación como

instrumento de ordenamiento territorial

¿Qué es el urbanismo?
El urbanismo constituye la organización u ordenación de los edificios y los
espacios de una ciudad acorde a un marco normativo. Es por tanto una disciplina
que define teniendo en cuenta la estética, la sociología, la economía, la política, la
higiene, la tecnología, el diseño de la ciudad y su entorno. Se ocupa tanto de los
nuevos crecimientos como de la ciudad ya existente y consolidada a fin de
mantenerla o mejorar sus infraestructuras y equipamientos.
En este diseño de la ciudad el ayuntamiento, mediante el planteamiento, establece
unas categorías de suelo en función del uso que se vaya a hacer. Es lo que se
conoce de forma genérica como clasificación y calificación del suelo. Aunque
puede variar la nomenclatura de una comunidad autónoma a otra, de forma
genérica estas clases de suelo son:

 El suelo rústico o no urbanizable: son los terrenos destinados a labores

agropecuarias, bosques, etc.
 El suelo urbanizable: son los terrenos destinados a convertirse en parte de
la ciudad pero que todavía tienen un carácter rural o no urbanizable.
 El suelo urbano: son los terrenos que ya forman parte de la ciudad.

Esta clasificación se encuentra recogida en los esquemas de los Planes

Generales de los municipios. Para que un suelo pueda pasar de suelo rústico a
urbanizable o urbano es necesario que tenga redactado un planteamiento general
o de desarrollo en el que se especifique qué clase de suelo es y qué necesita para
su transformación.
La consulta de la información urbanística de un municipio se puede hacer bien
solicitando dichos datos al técnico municipal del ayuntamiento, bien analizando
directamente la documentación urbanística que se puede obtener en los
ayuntamientos, en los colegios de arquitectos, en las delegaciones provinciales de
la consejería competente en urbanismo, o en Internet (portales municipales y de
las comunidades autónomas).
En el caso de la realización de una tasación del suelo siempre habrá de
conseguirse una copia de la documentación para incluirla posteriormente en el
correspondiente informe de tasación.