Apoyo y Operación en el SGA

Laura Vannesa Salas Navarro

Sistema de Gestión Ambiental

Universidad Viña del Mar

Magister en Sistemas Integrados de Gestión de la Calidad

11 de mayo de 2020
Desarrollo

La Operación en un Sistema Integrado de Gestión es el desarrollo de los requisitos relacionados

con el “Hacer” dentro de la metodología PHVA [ CITATION Ins14 \l 9226 ], pues justamente se

trata de la diseñar, identificar y planificar las acciones, actividades, procesos y procedimientos

con el fin de que se logre el cumplimiento del SGA, es decir, controlando las actividades o

funciones que afectan el medio ambiente, o representa un aspecto ambiental que pueda afectar el

funcionamiento del SGA.

De lo anterior parte la importancia de tener un plan para responder ante cualquier tipo de

situación que se pueda prever, e incluso, aquellas en las que se presente una contingencia. En

este sentido, es esencial que las organizaciones consideren los riesgos ambientales, a través de un

análisis o evaluación de riesgos[ CITATION CJE19 \l 9226 ], a fin de poder planificar un plan

ante una posible situación de emergencia ambiental.

Un plan de emergencia ambiental basado en la Norma ISO 14001, es aquel que contempla

procedimientos a través de los cuales identifica los riesgos de ocurrencia de un accidente

ambiental, como, por ejemplo, el derrame de un líquido contaminante, un incendio, etc.

En este tipo de casos, las organizaciones deben considerar todos estos posibles riesgos de

acuerdo a sus actividades propias, implementando métodos o procesos para su mitigación, o

respuesta ante el caso de una emergencia.

La Norma ISO 14001, en su apartado 8.2 Preparación y respuesta ante emergencias expone

unos puntos los cuales deben atenderse para el cumplimiento de la norma y el correcto

funcionamiento de respuesta y preparación ante emergencias.

Dado lo anterior, a continuación, se presenta el caso del Hospital de Poniente, un centro

hospitalario con una planta de 1500 funcionarios aproximadamente, ubicado en el municipio de

El Ejido, España [ CITATION Age20 \l 9226 ]. Este hospital, ha diseñado y planificado su plan

de preparación y respuesta ante emergencias ambientales, partiendo de la Normal ISO

14001:2004, para lo cual se verificará el cumplimiento del apartado referente al tema (8.2

Preparación y respuesta ante emergencias), con una lista de verificación o Check List.

LISTA DE CHEQUEO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

NOMBRE DE LA EMPRESA: Hospital de Poniente

CUMPLE
N° DESCRIPCIÓN OBSERVACIONES PONDERACIÓN
SI NO
Requisitos de la cláusula 8.2 de la Norma ISO 14001: 2015
Disposición de planes de acción y/o
procedimientos para prevenir o mitigar los
1 X     10
impactos ambientales causados por una
emergencia ambiental

Identificación de posibles situaciones de

2 X     10
emergencias a partir de los riesgos ambientales
 Disposición de un plan de acción para cada tipo
3 X     10
de riesgo ambiental

¿Se tiene establecido el procedimiento para el

4 X     10
manejo de incidente ambiental ocurrido?
Se cuenta con un formato de registro de
5 X     10
incidentes y/o accidentes ambientales ocurridos
Se cuenta con un formato de evaluación de la
6 X     10
emergencia ambiental
Se tiene establecido e informado el proceso de
7 X     10
comunicación de acuerdo al tipo de emergencia
Disposición del personal y/o equipo requerido,
8 capacitado y formado para atender la situación X     10
de emergencia
¿Los funcionarios conocen el tipo de acción a
9 realizar de acuerdo a la emergencia ambiental X     10
presentada?
Se dispone de comunicación con terceros que
10 puedan colaborar con la atención a la situación X     10
de emergencia
¿Se realizan simulacros de situaciones de
11 X     10
emergencias ambientales?
¿La organización está preparada para responder
12 de manera eficaz ante una situación de X     10
emergencia ambiental?
¿Existe claridad ante las medidas a adoptar con
13 respecto a las consecuencias de las emergencias X     10
ambientales?
130
PUNTUACIÓN TOTAL

La puntuación de cada ítem es de 1 a 10, donde 1 es la calificación mínima y 10 la máxima.

Al sumar la calificación total se obtiene la Ponderación de la lista de verificación,

considerándose el cumplimiento de los requisitos de la cláusula 8.2 de la Norma ISO 14001:2015

de la siguiente manera:

 10 - 70 puntos: No cumple con los requisitos

 71 – 120 puntos: Cumple de manera parcial los requisitos

 121- 130 puntos: Cumple los requisitos de manera satisfactoria

A raíz del planteamiento anterior y teniendo en cuenta la lista de verificación respecto a la

preparación y respuestas ante situaciones de emergencias ambientales del Hospital de Poniente,

el cual obtuvo la ponderación máxima de 130 puntos, se puede determinar que efectivamente

cumple de manera satisfactoria con los requisitos especificados en el apartado 8.2 de la Norma

ISO 14001:2015, al analizar su plan de emergencias ambientales se puede corroborar el

cumplimiento de esta norma.

El plan de emergencia del Hospital de Poniente, tiene un diseño, planificación, investigación y

planteamiento de procedimientos para accionar de manera eficiente y oportuna ante cada

situación de emergencia, productos de los riesgos ambientales identificados a partir de sus

actividades propias de la organización.

En primer lugar, se consideran los riesgos ambientales según las distintas zonas del Hospital, se

hace la respectiva investigación de los posibles accidentes partiendo de los recursos utilizados,

las actividades y demás, se realiza la identificación de riesgos, impactos y posibles incidentes o

accidente que pudieren llegar a ocurrir.

Posterior a ello, se establecen mecanismos de mitigación de impacto ambiental productos de una

situación de emergencia, en el documento se puede evidenciar los procedimientos claros del

manejo de la comunicación interna para actuar ante la emergencia y de acuerdo al grado de

complicación de la misma, además los contactos al alcance de vecinos o terceros que se llegaran

a requerir.
Por otra parte, está muy bien definido el organigrama en cuanto a plan de atención a situaciones

de emergencia, la formación de la persona, cómo debe actuar, cuáles son sus competencias y

responsabilidades dentro de este plan de acción, los diferentes equipos de acuerdo a la gravedad

de la situación.

También manejan un formato para registrar la ocurrencia de la emergencia y la evaluación de la

misma, con la finalidad de que si se presentó algún incumplimiento o inconformidad, se pueda

tomar las medidas correctivas necesarias para eliminar el error o mejorar dicho aspecto.

Otro punto importante, es la definición del alcance de cada riesgo contemplado y las medidas a

tomar con el fin de mitigar este, para cada tipo de riesgo existe un procedimiento o manejo para

que si llegase a ocurrir un incidente o accidente se pueda evitar una situación de emergencia

ambiental, además estableciendo cómo debe darse el manejo de la comunicación de acuerdo a

cada riesgo.

En líneas generales el plan está muy bien estructurado, por eso pese a que no especifica los

simulacros, al estar y tan bien definido puede inferirse que se realizan adecuadamente. La única

recomendación parte de esto, de agregar la periodicidad con que se realizan los simulacros a fin

de que el plan tenga la información completa y esta sea conservada.

Por último, esta organización realmente contempla las posibilidades que tiene se sufrir una

emergencia ambiental, por lo tanto, se puede considerar que se encuentra preparada para asumir

una situación de emergencia real.

Bibliografía

Agencia Pública Empresarial Sanitaria Hospital de Poniente. (2020). http://www.ephpo.es.

Obtenido de http://www.ephpo.es/hponiente/informacion_del_centro/presentacion.php

CJE. (2019). http://www.cje.org. Obtenido de http://www.cje.org/descargas/cje152.pdf

Instituto Tecnológico Metropolitano . (01 de 10 de 2014). https://www.itm.edu.co. Obtenido de

https://www.itm.edu.co/wp-content/uploads/gestion_ambiental/MGA-001-Manual-del-

SGA.pdf