1.

Siendo la Seguridad Social un derecho fundamental, ¿Son los aportes al Sistema de

Seguridad Social barreras que no permiten a los colombianos acceder al Sistema?

R/ Considero que no genera barreras para poder acceder al sistema al menos no al contributivo,
sin embargo, existe una desigualdad que no permite que las personas en situación de
vulnerabilidad o extrema pobreza puedan acceder a un derecho vital como la salud y al cual hoy
en día se lo cataloga como un servicio. Y esto lo vemos reflejado en aquellas personas que
pertenecen al régimen subsidiado a través del SISBEN, hay evidencias de personas que realmente
cuentan con los recursos para poder acceder a la salud por medio del régimen contributivo, pero
se valen de ciertas circunstancias para poder acceder al SISBEN y beneficiarse de todos los
programas que este ofrece y así, negándole la oportunidad a las familias que realmente lo
necesitan.

2. ¿Cree usted que las estrategias como la pensión familiar, el PSAP, la cotización por
semanas, pueden facilitar que la población con menores recursos pueda acceder a una
pensión? explique el porqué de su respuesta y defina en máximo 5 renglones cada
estrategia.?

R/ Considero que estas estrategias son una buena oportunidad para aquellas personas que
pertenecen a una población vulnerable o con menores recursos como lo son los del los estratos 1 y
2 del SISBEN que como sabemos en su mayoría no cuentan con trabajos estables que les permita
realizar una cotización al régimen pensional, sin embargo me genera algo de inconformidad el
hecho de que la pensión de las personas que accedan a este beneficio no puedan tener una
pensión del 100% del salario mínimo, sino del 85%, cuando son personas que en su mayoría viven
en una pobreza extrema, ahora también entiendo que esto es una ayuda que el gobierno les
brinda con el fin de generar tranquilidad en su edad adulta (Vejez), pero no podemos desconocer
que la calidad de vida en Colombia es muy demandante en varias zonas del País lo que llevaría a
que esto no les genere esa tranquilidad de que está planteando el Gobierno.

La pensión familiar, permite a las parejas que pertenecen al estrato I y II del SISBEN y que ya se
encuentran en su edad de jubilación, pero no completaron el tiempo establecido en el Régimen
Pensional poder sumarlas y que esto les genere una pensión que los beneficie a los dos, siempre y
cuando se encuentren en el mismo régimen pensional y a la misma administradora. El PSAP es un
aporte que fue destinado para ofrecer seguridad social a aquellos que no pueden acceder a ella
por la vía regular y en la cual el gobierno realiza subsidia la mayor parte de los aportes, está
destinado para personas mayores de 40 años, madres sustitutas, ediles y concejales
pertenecientes a municipios de categorías 4, 5 y 6. La cotización por semanas, esta estrategia fue
diseñada para los que trabajan por periodos inferiores a un mes y que devengan menos de un
SMMLV, como jornaleros, trabajadores independientes o del servicio doméstico, la cual les
permite aportar por semanas.

¿Qué diferencias fundamentales existen entre los empleados y los trabajadores independientes a
la hora de realizar sus aportes al sistema?
R/ Una de las principales diferencias es que el empleado cuenta con un contrato laboral que le
genera una asignación salarial mensual, tiene una responsabilidad compartida con los aportes al
sistema como lo son salud, pensión, puesto que del aporte total de salud 12.5% el empleador
asume el 8.5% del pago y en pensiones del 16% asume el 12%, adicional le asume el pago de los
riesgos laborales y mediante el pago de los parafiscales le permite el acceso a una caja de
compensación la cual buscar el desarrollo y el bienestar del trabajador y su familia, mientras que el
al empleado solo se le deducirá de su IBC el 8% que corresponde a 4% de Salud y 4% de pensión.
Por otro lado, el trabajador independiente debe realizar los aportes al sistema sobre el 40% de su
IBC, es decir, de sus propios ingresos y realizar el pago total de los aportes, por salud el 12.5%,
pensión 16%, adicional su aporte a ARL es opcional, y su acceso a una caja de compensación será
voluntaria.

3. ¿Considera usted que estas diferencias podrían representar ventajas o desventajas para
unos u otros de estos actores?

R/ Siempre habrá una diferencia, puesto que el empleado cuenta con un vínculo contractual lo
cual genera una variación en la manera de realizar los aportes al sistema como lo mencioné
anteriormente, mientras que para el caso del trabajador independiente esto es inexistente todo
depende de los ingresos que el mismo generé. Por otro lado, esta el pago de los aportes que por
parte del empleado son compartidos con el empleador mientras para el trabajador independiente
este debe asumir el 100% de estos.

4. ¿Considera usted que los parafiscales tienen trascendencia para mejorar la calidad de vida
de los colombianos?

R/ Considero que si se genera una trascendencia, ya que mediante los aportes que realizan las
empresas al SENA este tienen como fin capacitar de manera gratuita a las personas que no
cuentan con los recursos para poder acceder a una carrera de educación superior, adicional les
garantiza un ingreso mientras se encuentren en las diferentes etapas de formación mediante los
contratos de aprendizaje. Por otro lado el ICBF, el cual cobija a la población infantil con ayudas
alimentarias y los programas como el de madres comunitarias, los hogares infantiles entre ortos y
finalmente las Cajas de Compensación Familiar (CCF) el cual les brinda un subsidio familiar a los
hijos beneficiarios hasta los 18 años y 25 años siempre y cuando se encuentre estudiando, en caso
de no tener hijos se pueden afiliar a los padres dependientes económicos del afiliado, kit
escolares, adicional a ellos el acceso a los centros recreativos.