DERECHO PROCESAL PENAL

LA FUNCIÓN PERSECUTORIA
La función persecutoria estriba en perseguir los delitos, buscar y presentar las pruebas que
acrediten la responsabilidad de los indiciados, pidiendo la aplicación de las penas
correspondientes.

En la función persecutoria se vislumbra un contenido y una finalidad íntimamente entrelazados: el

contenido, realizar las actividades necesarias para que el autor de un delito no evada la acción de
la justicia; la finalidad, que se aplique a los delincuentes las consecuencias fijadas en la ley es decir,
las sanciones.

CONSTITUCIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Art.-21

La seguridad pública es una función a cargo de la federación, las entidades federativas y los
municipios, que comprende la prevención de los de los delitos; la investigación y la persecución
para hacerla efectiva, así como las sanciones de las infracciones administrativas, en los términos
de la ley, en las respectivas competencias que esta constitución señala. La actuación de las
instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta constitución.

La función persecutoria, como su nombre lo indica, consiste en perseguir los delitos o lo que es lo
mismo, en buscar y reunir los elementos necesarios y hacer las gestiones pertinentes para
procurar que a los autores de ellos se les apliquen las consecuencias establecidas en la ley.

ACTIVIDADES QUE COMPRENDE.

La función persecutoria impone dos clases de actividades.

a) Actividad investigadora, y

b) Ejercicio de la acción penal.

LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA

Entraña una labor de auténtica averiguación; de búsqueda constante de las pruebas que acreditan
la existencia de los delitos y la responsabilidad de quienes en ellos participan.

CARACTERISTICA
La actividad investigadora es presupuesto forzoso y necesario del ejercicio de la acción penal, es
decir, del excitar a los tribunales a la aplicación de la ley al caso concreto, pues es obvio que para
pedir la aplicación de la ley a una situación histórica.

PRINCIPIOS
1.- La iniciación de la investigación. - Requisitos de procediboilidad
2.- La legalidad. -Petición de parte u oficiosidad.
LA ACCION PENAL

Es el derecho que tiene el Estado de perseguir a la persona que ha cometido un hecho delictuoso,
es decir, es el derecho concreto de acudir al órgano jurisdiccional para que se aplique la ley.
En juicios Orales, habrá acción penal privada.

LA ACCIÓN PROCESAL PENAL

Es un conjunto de actividades realizadas por el Ministerio Público ante un órgano judicial, con la
finalidad de que éste, a la postre, pueda declarar el derecho en un acto que el propio Ministerio
Público estima delictuoso.
Juicios Orales o adversariales existe acción procesal privada.

EL MINISTERIO PÚBLICO

|°LOS RECURSOS EN MATERIA PENAL°|

Es la Institución unitaria y jerárquica dependiente del Poder Ejecutivo, que posee como funciones
principales las de persecución de los delitos y el ejercicio de la acción penal.
* Acción Penal Privada.

Un recurso en sentido amplio, es aquel medio de defensa que se inicia como la acción, de manera
procesalmente independiente y comienza un nuevo juicio, lo que significa que no es una
prolongación del procedimiento en el que se hace valer ni crea una instancia subsecuente o nueva,
sino que participa de las características que individualizan a un juicio, razón por la cual son
verdaderos juicios impugnativos, –recursos lato sensu los denomina Ignacio Burgoa– como acurre
en nuestro medio con el amparo o el reconocimiento de la inocencia del sentenciado.

En un juicio de impugnación o en un recurso en sentido amplio, pues, existe igual que en cualquier
juicio, un actor, un demandado y una audiencia de pruebas, alegatos y sentencia. Así ocurre
verbigracia, con el juicio de amparo.
El recurso en estricto sentido, supone siempre un procedimiento anterior en que se dictó una
resolución contraria a los intereses del recurrente y que le irrogó agravios. El recurso, en este caso,
no genera un nuevo juicio distinto del que le da lugar, sino es una prolongación del mismo juicio
que tiene el propósito de revisar la resolución impugnada, volver a considerarla en cuanto a su
procedencia y pertinencia legales, suscitándose generalmente una segunda instancia ante una
autoridad distinta y generalmente superior con el fin de que ésta revise la resolución atacada, en
atención a los agravios expresados por el recurrente.
Consecuencia de lo expuesto es que la interposición del recurso genera otra instancia,
prolongación procesal de la primera. Juicio de impugnación como por ejemplo el amparo, en
cambio, no abre otra instancia procesal sino un juicio o un proceso sui generis que por su
teleología es diferente de aquel que le da origen.
 Titulo Xll
RECURSOS
CAPITULO 1
DISPOCISIONES COMUNES.

Para efectos de su impugnación, se entenderán como resoluciones judiciales, las emitidas

oralmente o por escrito.
El derecho de recurrir corresponderá tan solo a quien le sea expresamente otorgado y pueda
resultar afectado por la resolución.
En el procedimiento penal solo se admitirán los recursos de revocación y apelación, según
corresponda.
RECURSOS DE LA VICTIMA U OFENDIDO

La victima u ofendido, aunque no se haya constituido como coadyuvante, podrá impugnar por si o
a través del ministerio público, las siguientes resoluciones:

a) Las que versen sobre la reparación del daño del causado por el delito, cuando estime que
hubiere resultado perjudicado por la misma.
b) Las que pongan fin al proceso.
c) Las que se produzcan en la audiencia de juicio, solo si en este último caso hubiere
participado en ella.

Cuando la víctima u ofendido solicite al ministerio público que interponga los recursos que sean
pertinentes y este no presente la impugnación, explicara por escrito al solicitante la razón de su
proceder a la mayor brevedad.

Cuando la víctima u ofendido solicite al ministerio público que interponga los recursos que sean
pertinentes y este no presente la impugnación, explicara por escrito al solicitante la razón de su
proceder a la mayor brevedad.

ARTICULO 462 PROHIBICION DE MODIFICACIÓN EN PERJUICIO.

Cuando el recurso ha sido interpuesto solo por el imputado o defensor, no podrá modificarse la
resolución recurrida en perjuicio del imputado.

REVOCACION

El recurso de revocación procederá en cualquiera de las etapas del procedimiento penal en las que
interviene la autoridad judicial en contra de las resoluciones de mero trámite que se resuelvan sin
sustanciación.

El objeto de este recurso será que el mismo órgano jurisdiccional que dictó la resolución
impugnada, la examine de nueva cuenta y dicte la resolución que corresponda.

PROCEDIMIENTO

Este recurso puede ser interpuesto de manera verbal o escrita, según se trate de la resolución
emitida en audiencia o fuera de ésta. Se impondrá ante el mismo juez que emitió la resolución que
se impugna.
Se interpondrá de manera oral para resoluciones dictadas en audiencia; y por escrito para
resoluciones dictadas fuera de audiencia. Serán interpuestas inmediatamente después de dictadas
las resoluciones, tratándose de resoluciones orales; después de dos días posteriores a la
notificación de la resolución, tratándose de una escrita. Sera resuelto por el mismo órgano
jurisdiccional ante quien se interpuso el recurso.

APELACION

La apelación es un recurso reglamentado por las leyes penales y solo se abrirán en la segunda
instancia, a petición de parte legitima, para resolver los agravios que le cause la resolución
apelada.

PROCEDIMIENTO

Este recurso interpone ante el juez o tribunal de enjuiciamiento que emitió la resolución que se
impugna, quien remite el expediente a segunda instancia. A diferencia del recurso de apelación,
este será presentado solo de manera escrita.

TRAMITES DE APELACIÓN

Se impondrá ante el juez de control dentro de 3 dias si se trata de auto o de providencia y 5 si se

trata de sentencia definitiva.

Ante el tribunal de enjuiciamiento se interpone el recurso en en tres días en contra del

desistimiento de la acción penal del MP. o diez en contra de sentencia definitiva.

El juez superior jerárquico al recibir el expediente, decreta la admisión o no de la apelación, según

proceda. Posteriormente celebra una audiencia y resuelve el recurso.

CASACIÓN

Procede contra la sentencia y resoluciones de sobreseimiento dictadas por el Tribunal de Juicio

Oral, siempre que no se haya observado un precepto legal o éste haya sido aplicado
erróneamente. En principio, la casación sólo procede por lo que hace al derecho y no al elemento
fáctico, sin embargo, en esta iniciativa se prevé la posibilidad de esa revisión cuando ella sea
fundamental para el análisis del agravio planteado. Este carácter excepcional se debe a la
necesidad de preservar, a la vez, el principio de inmediación y el derecho referente a la posibilidad
de recurrir el fallo ante un tribunal superior, y de que ello sea hecho de forma integral. Así lo ha
interpretado la Corte Interamericana de Derechos Humanos y esta iniciativa se ajusta a ese
criterio. Al igual que en el resto de los casos, este recurso se desahogará oralmente cuando así lo
estime conveniente el presidente del tribunal.

REVISIÓN

Procede contra la sentencia firme, en todo tiempo, y únicamente a favor del imputado, cuando
los hechos tenidos como fundamento de la sentencia resulten incompatibles con los establecidos
por otra sentencia penal firme; se haya fundado en medios de prueba documentales o
testimoniales cuya falsedad se haya declarado en fallo posterior firme o resulte evidente aunque
no exista un proceso posterior; haya sido pronunciada a consecuencia de prevaricato, cohecho,
violencia u otra argumentación fraudulenta, cuya existencia se haya declarado en fallo posterior
firme; sobrevengan hechos nuevos o medios de prueba que solos o unidos a los ya examinados en
el proceso, hagan evidente que el hecho no existió, que el imputado no lo cometió o que el hecho
cometido no es punible o corresponda aplicar una norma más favorable; corresponda aplicar una
ley más benigna, o una amnistía o se produzca un cambio en la jurisprudencia de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación que favorezca al sentenciado; o se obtenga resolución a favor por parte de
un organismo jurisdiccional supranacional que resulte obligatoria conforme a los tratados de
derechos humanos firmados y ratificados por el Estado mexicano.

CUADRO DEL PROCESO PENAL

INVESTIGACIÓN

 Investigación inicial : El MP debe reunir los indicios para el esclarecimiento de los hechos,
los datos de prueba con los que va a sustentar el ejercicio de la acción penal
 Investigación complementaria: El MP continúa con la investigación Investigación.

INTERMEDIA

 Ofrecimiento de pruebas
 Depuración de los hechos controvertidos
 Fijar la Litis

JUICIO

 Desahogo de la prueba
 Escuchar a las partes
 Resolver la litis Juicio

SALIDAS ALTERNAS EN EL PROCESO PENAL ACUSATORIO

ACUERDOS REPARATORIOS

Son aquellos celebrados entre la víctima u ofendido y el imputado que, una vez aprobados por el
MP o por el Juez de control y cumplidos en sus términos, tienen como efecto la extinción de la
acción penal.

SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO

Debe entenderse como el planteamiento formulado por el MP o por el imputado, el cual

contendrá un plan detallado sobre el pago de la reparación del daño y el sometimiento del
imputado a una o varias condiciones que refiere el CNPP, que garanticen una efectiva tutela de los
derechos de la víctima u ofendido.

PROCEDENCIA DE LOS ACUERDOS REPARATORIOS

Delitos que se persiguen por querella, por requisito equivalente de parte ofendida o que admiten
el perdón de la víctima o el ofendido.

Delitos culposos.

Delitos patrimoniales cometidos sin violencia sobre las personas.

No procederán los acuerdos reparatorios en los casos en que el imputado haya celebrado
anteriormente otros acuerdos por hechos que correspondan a delitos dolosos, salvo que hayan
transcurrido dos años de haber dado cumplimiento al último acuerdo reparatorio, o se trate de
delitos de violencia familiar o sus equivalentes en las Entidades federativas Tampoco serán
procedentes en caso de que el imputado haya incumplido previamente un acuerdo reparatorio,
salvo que haya sido absuelto o cuando hayan transcurrido cinco años desde dicho incumplimiento.

Los acuerdos reparatorios proceden desde la presentación de la denuncia o querella hasta antes
de decretarse el auto de apertura a juicio.

Cuando se promueva el acuerdo reparatorio después de dictarse el auto de vinculación a proceso

y antes de decretarse la apertura a juicio, el proceso podrá suspenderse hasta por 30 días.

Las partes pueden auxiliarse de especialistas en la materia y en caso de no llegar a un acuerdo

cualquiera de las partes podrá solicitar la continuación del proceso.

¿Cómo es la etapa de investigación?

a) Investigación inicial: Comienza con la presentación de la denuncia y concluye cuando la persona

imputada queda a disposición del juez.

b) Investigación complementaria

Comprende desde la formulación de la imputación y se agota cuando se ha cerrado la

investigación.

En esta etapa se desarrolla la Audiencia Inicial que incluye el control de la detención, en caso de

flagrancia; la formulación de la imputación de cargos y la vinculación a proceso. El Juez de
Control analiza la información, sujeta al Imputado a proceso y otorga un plazo común al Ministerio
Público y a la Defensa para realizar la investigación complementaria. En este tiempo se recabarán
los medios de prueba que se necesiten para perfeccionar la teoría del caso, los mismos con los
que, en su momento, el Ministerio Público sustentará la acusación.

Corresponde al Ministerio Público solicitar, en la Audiencia Inicial, las medidas cautelares que sean
necesarias de acuerdo a los delitos que se formulan y según los antecedentes de prueba
recabados en la investigación.

¿Cómo es la etapa intermedia o de preparación a juicio?

Tiene por objeto el ofrecimiento y admisión de los medios de prueba, así como la depuración de
los hechos controvertidos que serán materia del Juicio Oral.
Comprende desde la formulación de la acusación hasta el auto de apertura a juicio. Tanto el
Ministerio Público como la Defensa presentarán sus pruebas ante el Juez de Control y él aprobará
las que puedan llevarse a la siguiente fase.

¿Cómo es la etapa del Juicio Oral?

a) Es la etapa de decisión de las cuestiones esenciales del proceso. Se realiza sobre la base de la
acusación en el que se deberá asegurar la efectiva vigencia de los principios de inmediación,
publicidad, concentración, igualdad, celeridad y continuidad.

El Juicio comprende desde que se recibe el auto de apertura a juicio hasta la sentencia emitida por
el Tribunal de Juicio Oral.

En esta etapa:

El Juez de Juicio Oral escuchará a la Defensa y al Ministerio Público,

Se desahogan las pruebas,

Se emiten los alegatos de clausura o finales por las partes,

Finalmente se delibera, se emite el fallo y se dicta una sentencia en la que se explica oralmente si

el Imputado es inocente o culpable. 

b) Ejecución de sanción

En caso de sentencia condenatoria, el Tribunal de Enjuiciamiento enviara copia de la sentencia que

haya quedado firme al Juez de Ejecución correspondiente y a las autoridades penitenciarias que
intervienen en el procedimiento de ejecución para su debido cumplimiento.