Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15377 MARTES 21 DE ABRIL DE 2020 1

EDICIÓN EXTRAORDINARIA
SUMARIO
PODER EJECUTIVO

ECONOMIA Y FINANZAS
R.M. Nº 140-2020-EF/52.- Aprueban el Acto Constitutivo de Fideicomiso de Titulización y Comisión de Confianza -
Programa “REACTIVA PERÚ” 2

ENERGIA Y MINAS
D.S. N° 008-2020-EM.- Facultan al OSINERGMIN para dictar medidas transitorias que permitan exceptuar el cumplimiento
de reglamentos de comercialización y de seguridad, en el marco de la declaratoria de estado de emergencia 3

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD

Res. Nº 018-2020-SUSALUD/GG.- Conforman la Unidad Funcional denominada Oficina de Integridad de la
Superintendencia Nacional de Salud, dentro del Despacho de la Gerencia General y dictan diversas disposiciones 5

ORGANISMOS AUTONOMOS

MINISTERIO PUBLICO
Res. Nº 610-2020-MP-FN.- Autorizan a los fiscales a nivel nacional que durante el Estado de Emergencia Sanitaria por el
Covid-19 puedan utilizar medios tecnológicos para el desarrollo de diligencias fiscales 7

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS

Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos
Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de
la publicación de sus disposiciones en general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones
administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una
página, se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido al correo electrónico
normaslegales@editoraperu.com.pe.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

2 NORMAS LEGALES
PODER EJECUTIVO
ECONOMIA Y FINANZAS
Aprueban el Acto Constitutivo de
Fideicomiso de Titulización y Comisión de
Confianza - Programa “REACTIVA PERÚ”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 140-2020-EF/52
Lima, 21 de abril de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Legislativo Nº 1455,
Decreto Legislativo que crea el Programa “Reactiva
Perú” para asegurar la continuidad en la cadena de
pagos ante el impacto del COVID-19, se aprueban
medidas para promover el financiamiento de la
reposición de los fondos de capital de trabajo de las
empresas que enfrentan pagos y obligaciones de corto
plazo con sus trabajadores y proveedores de bienes y
servicios;
Que, a través del numeral 2.1 del artículo 2 del citado
Decreto Legislativo, se crea el Programa de Garantía
del Gobierno Nacional para la Continuidad en la Cadena
de Pagos (en adelante Programa REACTIVA PERÚ),
que tiene por objeto garantizar el financiamiento de la
reposición de los fondos de capital de trabajo de empresas
que enfrentan pagos y obligaciones de corto plazo con
sus trabajadores y proveedores de bienes y servicios,
a través de un mecanismo que otorgue la garantía del
Gobierno Nacional a los créditos en moneda nacional que
sean colocados por las Empresas del Sistema Financiero
(ESF);
Que, el numeral 4.4 del artículo 4 del Decreto Legislativo
N° 1455 establece que para efectos de implementar el
encargo a la Corporación Financiera de Desarrollo S.A.
– COFIDE de administrar el Programa REACTIVA PERÚ,
a que se refiere el numeral 4.3 del citado artículo, así
como formalizar la garantía a los créditos acogidos al
Programa REACTIVA PERÚ, se autoriza a la Dirección
General del Tesoro Público y a la Dirección General de
Mercados Financieros y Previsional Privado del Ministerio
de Economía y Finanzas, a suscribir con la Corporación
Financiera de Desarrollo S.A. – COFIDE un contrato, cuyo
texto es aprobado por Resolución Ministerial del Ministerio
de Economía y Finanzas;
Que, de acuerdo a lo previsto en los numerales 10.1
y 10.2 del artículo 10 del Decreto Legislativo N° 1455,
la Garantía del Gobierno Nacional puede otorgarse
mediante un fideicomiso de titulización estructurado con la
Corporación Financiera de Desarrollo S.A. - COFIDE, para
cuyo efecto se autoriza a la Dirección General del Tesoro
Público del Ministerio de Economía y Finanzas a suscribir,
en calidad de fideicomitente y de fideicomisario, un
contrato de fideicomiso de titulización con la Corporación
Financiera de Desarrollo S.A.- COFIDE, el mismo que
debe ser aprobado mediante Resolución Ministerial del
Ministerio de Economía y Finanzas, teniendo en cuenta
la propuesta de contrato de fideicomiso de titulización que
remita la Dirección General de Mercados Financieros y
Previsional Privado;
Que, asimismo, los numerales 13.1 y 13.2 del
artículo 13 del citado Decreto Legislativo N° 1455
establece que la garantía del Gobierno Nacional cubre
individualmente a los títulos valores que representan
créditos otorgados por las Empresas del Sistema
Financiero (ESF), y que cumplen con las condiciones y
requisitos para acceder al Programa REACTIVA PERÚ,
para cuyo efecto se autoriza a la Dirección General del
Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas
a suscribir con la Corporación Financiera de Desarrollo
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
S.A. - COFIDE, un contrato de comisión de confianza
u otro instrumento de similar naturaleza, el mismo
que se aprueba mediante una Resolución Ministerial
del Ministerio de Economía y Finanzas, contrato que
es propuesto por la Dirección General de Mercados
Financieros y Previsional Privado;
Que, los numerales 1 y 2 de la Tercera Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo N°
1455 dispone que los créditos honrados a través de la
ejecución de las garantías del Gobierno Nacional, en
el marco del Programa REACTIVA PERÚ, se pueden
transferir en dominio fiduciario a un fideicomiso de
administración, para efectos de su cobranza, para
cuyo efecto se autoriza a la Dirección General del
Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas
a suscribir, en calidad de fideicomisario, un contrato de
fideicomiso de administración, el cual se encuentra a
cargo de la Corporación Financiera de Desarrollo S.A.
– COFIDE, el mismo que debe ser aprobado mediante
Resolución Ministerial del Ministerio de Economía y
Finanzas;
Que, mediante el Informe N° 059-2020-EF/65.01,
la Dirección General de Mercados Financieros
y Previsional Privado remite el proyecto de Acto
Constitutivo de Fideicomiso de Titulización y Comisión
de Confianza;
De conformidad con lo dispuesto en los numerales
4.3 y 4.4 del artículo 4, el numeral 10.2 del artículo 10, el
numeral 13.2 del artículo 13 y el numeral 2 de la Tercera
Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
N° 1455, Decreto Legislativo que crea el Programa
“Reactiva Perú” para asegurar la continuidad en la cadena
de pagos ante el impacto del COVID-19;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación del Acto Constitutivo de
Fideicomiso de Titulización y Comisión de Confianza
– Programa REACTIVA PERÚ
Aprobar el Acto Constitutivo de Fideicomiso de
Titulización y Comisión de Confianza – Programa
REACTIVA PERÚ, que incluye el encargo de la
administración del Programa a la Corporación Financiera
de Desarrollo S.A. – COFIDE, a ser suscrito por el
Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la
Dirección General de Mercados Financieros y Previsional
Privado y de la Dirección General del Tesoro Público, y por
la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. - COFIDE.
Artículo 2.- Autorización para suscribir
documentos
Autorizar al Director General de Mercados
Financieros y Previsional Privado y al Director General
del Tesoro Público, en representación del Ministerio de
Economía y Finanzas, a suscribir el Acto Constitutivo de
Fideicomiso de Titulización y Comisión de Confianza –
Programa REACTIVA PERÚ aprobado en el artículo 1
de la presente Resolución Ministerial, así como cualquier
otro documento conexo o complementario que permita
su ejecución.
Artículo 3.- Publicación
La presente Resolución Ministerial se publica en el
Diario Oficial El Peruano; así como en el Portal del Estado
Peruano (www.peru.gob.pe), y en el portal institucional
del Ministerio de Economía y Finanzas (www.gob.pe/mef)
en la misma fecha de publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
1865686-1
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
ENERGIA Y MINAS
Facultan al OSINERGMIN para dictar
medidas transitorias que permitan
exceptuar el cumplimiento de reglamentos
de comercialización y de seguridad, en
el marco de la declaratoria de estado de
emergencia
DECRETO SUPREMO
Nº 008-2020-EM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 del Texto Único Ordenado de la
Ley Nº 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 042-2005-EM, dispone
que el Ministerio de Energía y Minas - MINEM es el
encargado de elaborar, aprobar, proponer y aplicar la
política del Sector, así como de dictar las demás normas
pertinentes;
Que, de conformidad con las Leyes Nº 26734 y Nº
29901, el Organismo Supervisor de la Inversión en la
Energía y Minería - OSINERGMIN tiene por funciones
supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la normativa
vigente que regula las Actividades de Hidrocarburos a
nivel nacional;
Que, de acuerdo a las definiciones del Glosario,
Siglas y Abreviaturas del Subsector Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo Nº 032-2002-EM,
3
se entiende por Actividades de Hidrocarburos,
a la llevada a cabo por empresas debidamente
autorizadas dedicadas a la exploración, explotación,
procesamiento, refinación, almacenamiento,
transporte o distribución de hidrocarburos, así como a
las Actividades de Comercialización de Hidrocarburos,
la cual es llevada a cabo por empresas autorizadas
que se dedican a la importación, exportación,
almacenamiento, transporte, distribución o venta de
combustibles líquidos, Otros Productos Derivados
de los Hidrocarburos, Gas Licuado del Petróleo, Gas
Natural Vehicular, Gas Natural Licuefactado y Gas
Natural Comprimido;
Que, de acuerdo al artículo 2 del Decreto Supremo
Nº 01-2011-EM, en todas aquellas situaciones no
relacionadas con el Registro de Hidrocarburos y
donde se prevea o constate una grave afectación de la
seguridad, del abastecimiento interno de Hidrocarburos
de todo el país, de un área en particular o la paralización
de servicios públicos o la atención de necesidades
básicas, el MINEM mediante Resolución Ministerial
puede establecer medidas transitorias que exceptúen
el cumplimiento de algunos artículos de las normas del
Subsector Hidrocarburos;
Que, asimismo, mediante el artículo 1 del
Decreto Supremo Nº 063-2010-EM, se dispuso que,
exclusivamente para efectuar o mantener inscripciones
en el Registro de Hidrocarburos, en casos donde se
prevea o constate una grave afectación de la seguridad,
del abastecimiento interno de Hidrocarburos de todo
el país, de un área en particular o la paralización de
servicios públicos o atención de necesidades básicas,
el OSINERGMIN puede establecer medidas transitorias
que exceptúen el cumplimiento de algunos artículos de
las normas de comercialización de hidrocarburos y de
los correspondientes reglamentos de seguridad;
4 NORMAS LEGALES
Que, en efecto, de acuerdo a la normativa citada,
el OSINERGMIN tiene la facultad de autorizar que
los agentes realicen actividades de hidrocarburos sin
contar con el Registro de Hidrocarburos únicamente
en los supuestos mencionados, pudiendo establecer
medidas transitorias que exceptúen el cumplimiento de
algunos artículos de las normas de comercialización de
hidrocarburos y de los correspondientes reglamentos
de seguridad; ello, con la finalidad de cautelar, bajo
responsabilidad, el interés público referido a la continuidad
del suministro de hidrocarburos;
Que, los Estados de Emergencia son declarados por
el Presidente de la República, en caso de perturbación
de la paz o del orden interno, de catástrofe o de graves
circunstancias que afecten la vida de la Nación, pudiendo
tener alcance nacional o regional y tiene por finalidad
ejecutar acciones inmediatas y necesarias en salvaguarda
de la vida e integridad de las personas y el patrimonio
público y privado; y restablecer los servicios básicos
indispensables;
Que, de conformidad con los contenidos del Glosario
de Términos del artículo 3 del Decreto Supremo Nº 074-
2014-PCM, que aprueba la Norma Complementaria sobre
la Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o
Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, Ley
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres – SINAGERD, se entenderá por Declaratoria
de Estado de Emergencia el Estado de excepción
decretado por el Presidente de la República, con acuerdo
del Consejo de Ministros, ante un peligro inminente
o la ocurrencia de un desastre, cuyo impacto genere
graves circunstancias que afecten la vida de la nación,
sobrepasando la capacidad de respuesta del Gobierno
Regional o Nacional. Tiene por finalidad ejecutar acciones
inmediatas y necesarias en salvaguarda de la vida e
integridad de las personas y el patrimonio público y
privado,
Que, los eventos que motivan las declaratorias de
Estado de Emergencia representan un alto riesgo para
el normal desarrollo de las actividades económicas,
entre ellas, el normal desarrollo de las actividades de
Hidrocarburos, lo cual constituye un alto riesgo a la
seguridad energética nacional;
Que, asimismo, de acuerdo a lo informado por
las empresas productoras de combustibles, como
consecuencia del Estado de Emergencia Nacional
declarado por Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM
y normas que lo precisan, modifican y prorrogan,
se viene presentado situaciones que requieren del
establecimiento de medidas excepcionales para
asegurar la continuidad del suministro de hidrocarburos,
sin embargo, estas situaciones no se ajustan al alcance
de los Decretos Supremos Nº 063-2010-EM y Nº 01-
2011-EM;
Que, teniendo en cuenta que el OSINERGMIN es el
organismo que cuenta con la facultad de fiscalización
y supervisión de las actividades de hidrocarburos,
dicha entidad dispone de la información necesaria
para establecer medidas transitorias para exceptuar
las obligaciones contenidas en los reglamentos de
comercialización y seguridad emitidos por el MINEM, que
permitan asegurar la normalización de las actividades de
Hidrocarburos y la continuidad del abastecimiento de los
Combustibles y derivados de los Hidrocarburos, durante
los Estados de Emergencia que afecten a las citadas
actividades; teniendo en cuenta la importancia de dichos
productos para el sostenimiento de las actividades socio
económicas del país;
Que, en ese contexto, ante la necesidad de ejecutar
acciones inmediatas y necesarias para asegurar la
continuidad de las actividades de hidrocarburos para el
sostenimiento de las actividades socio económicas del
país, resulta pertinente facultar al OSINERGMIN para
dictar medidas transitorias que permitan exceptuar,
durante la declaratoria de Estados de Emergencia,
del cumplimiento de la obligación de inscripción en el
Registro de Hidrocarburos, así como de las disposiciones
contenidas en los reglamentos de comercialización y de
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
seguridad emitidos por el MINEM, pudiendo disponer la
aplicación de determinadas condiciones técnicas y de
seguridad;
Que, de acuerdo al artículo 14 del Reglamento
aprobado por Decreto Supremo Nº 01-2009-JUS, se
exceptúa de la publicación de los proyectos de normas
de carácter general cuando la entidad por razones
debidamente fundamentadas, en el proyecto de
norma, considere que la pre publicación de la norma
es impracticable, innecesaria o contraria a la seguridad
o al interés público; siendo que, en el presente caso,
se trata de un proyecto normativo que tiene por
finalidad atender las diversas situaciones que afectan
la continuidad de las actividades de hidrocarburos
durante el Estado de Emergencia vigente, lo que
constituye interés público, por lo que se exonera de
su publicación;
Que, en uso de las atribuciones previstas en los
incisos 8) y 24) del artículo 118 de la Constitución
Política del Perú y en merito a lo dispuesto en el Texto
Único Ordenado de la Ley Nº 26221, Ley Orgánica de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 042-2005-EM, el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Energía y Minas,
aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, y sus
modificatorias;
DECRETA:
Artículo 1.- Modificación del artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 063-2010-EM
Modificase el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 063-
2010-EM, de acuerdo con el siguiente texto:
“Artículo 1.- Facultad para establecer medidas
transitorias
Exclusivamente para efectuar o mantener
inscripciones en el Registro de Hidrocarburos,
en casos donde se prevea o constate una grave
afectación de la seguridad; del abastecimiento interno
de Hidrocarburos de todo el país, de un área en
particular; o la paralización de servicios públicos; o
atención de necesidades básicas; o ante declaratorias
de estado de emergencia que afecten a las actividades
de Hidrocarburos, el OSINERGMIN puede establecer
medidas transitorias que exceptúen el cumplimiento de
algunos artículos de las normas de comercialización de
hidrocarburos y de los correspondientes reglamentos
de seguridad.
Adicionalmente, durante la vigencia de la declaratoria
del estado de emergencia que afecten a las actividades
de hidrocarburos, el OSINERGMIN puede dictar medidas
transitorias que permitan exceptuar el cumplimiento
de las disposiciones contenidas en los reglamentos de
comercialización y de seguridad emitidos por el Ministerio
de Energía y Minas, bajo determinadas condiciones
técnicas de seguridad de acuerdo a sus funciones y con
la finalidad de asegurar la continuidad de las actividades
de Hidrocarburos.”
Artículo 2.- Vigencia y refrendo
El presente Decreto Supremo entra en vigencia al día
siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano
y es refrendado por la Ministra de Energía y Minas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún
días del mes de abril del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
SUSANA VILCA ACHATA
Ministra de Energía y Minas
1865673-1
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE SALUD
Conforman la Unidad Funcional
denominada Oficina de Integridad de
la Superintendencia Nacional de Salud,
dentro del Despacho de la Gerencia General
y dictan diversas disposiciones
RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL
N° 018-2020-SUSALUD/GG
Lima, 20 de abril de 2020
VISTOS:
El Memorándum N° 00009-2020-SUSALUD/OGPP,
de fecha 07 de enero de 2020, e Informe Técnico N°
001-2020-SUSALUD/OGPP, ambos de la Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto; el Informe N° 00035-
2020/OGAJ, de fecha 13 de enero de 2020, de la Oficina
General de Asesoría Jurídica; y el Informe N° 00048-2020/
OGPER, de fecha 22 de enero de 2020, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con los artículos 9, 11 y 13 del
Texto Único Ordenado de la Ley Marco de Aseguramiento
Universal en Salud, Ley N° 29344, aprobado por Decreto
Supremo N° 020-2014-SA, en armonía con el Decreto
Legislativo N° 1158 que dispone medidas destinadas
5
al fortalecimiento y cambio de denominación de la
Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud
(SUNASA), se crea la Superintendencia Nacional de Salud
(SUSALUD) como organismo público técnico especializado,
adscrito al Ministerio de Salud, con autonomía técnica,
funcional, administrativa, económica y financiera;
Que, mediante Ley N° 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado, se establece
que el proceso de modernización de la gestión del Estado
tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores
niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que
logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando
y optimizando el uso de los recursos públicos, con el
objetivo, entre otros, de alcanzar un Estado transparente
en su gestión;
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1327, se
establecen medidas de protección para el denunciante de
actos de corrupción y sanciona las denuncias realizadas
de mala fe, cuyo objeto es establecer procedimientos y
mecanismos para facilitar e incentivar las denuncias
realizadas de buena fe de actos de corrupción y sancionar
las denuncias realizadas de mala fe;
Que, el numeral 2.1. del artículo 2 del Decreto
Supremo N° 010-2017-JUS, que aprueba el Reglamento
del Decreto Legislativo N° 1327, define a la Oficina de
Integridad Institucional como la unidad orgánica que
asume regularmente las labores de promoción de la
integridad y ética institucional en las entidades públicas a
las que hace referencia el numeral 3.1 del artículo 3 del
Decreto Legislativo 1327, de lo que se desprende que tales
acciones recaen en una unidad orgánica de la Entidad;
Que, el numeral 2.2. del artículo 2 del Decreto
Supremo N° 010-2017-JUS, que aprueba el Reglamento
del Decreto Legislativo N° 1327, dispone que “En aquellas
entidades que no cuenten con una unidad orgánica que
asuma las labores de promoción de la integridad y ética
institucional, las funciones señaladas en el numeral 2.1 las
asume la más alta autoridad administrativa de la entidad,
pudiendo delegar tales funciones a la Oficina General de
6 NORMAS LEGALES
Recursos Humanos o la que haga sus veces”, disposición
que se condice con la Única Disposición Complementaria
Transitoria del Decreto Legislativo N° 1327;
Que, mediante Decreto Supremo N° 092-2017-PCM,
se aprueba la Política Nacional de Integridad y Lucha
contra la Corrupción, estableciendo que es necesario
adoptar una Política Nacional de Integridad y Lucha contra
la Corrupción que renueve el compromiso del Estado por
erradicar la corrupción de todas sus instancias, y asimismo,
ordene e integre las decisiones adoptadas en materia de
prevención, detección y sanción de la corrupción;
Que, a través del Decreto Supremo N° 042-2018-
PCM, se busca orientar la correcta, transparente y
eficiente actuación de los servidores públicos y de las
entidades señaladas en el artículo I del Título Preliminar
del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, a efectos de
contribuir al cumplimiento de las políticas en materia
de integridad pública, como parte de las acciones de
prevención y lucha contra la corrupción;
Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2018-PCM
se aprueba el Plan Nacional de Integridad y Lucha contra
la Corrupción 2018-2021; el cual establece en su artículo
2 que las máximas autoridades de las entidades públicas
responsables en el mencionado Plan Nacional, adoptarán,
en el ámbito de sus competencias, las medidas necesarias
para su ejecución y velarán por su cumplimiento,
asegurando que las acciones y los gastos se incluyan en
sus Planes Operativos y Presupuestos Institucionales;
Que, mediante Resolución de Secretaría de Integridad
Pública N° 001-2019-PCM/SIP, se aprueba la Directiva N°
001-2019-PCM/SIP, Lineamientos para la Implementación de
la Función de Integridad en las Entidades de la Administración
Pública, mediante la cual se establece lineamientos para la
implementación de la función de integridad en las entidades
de la Administración Pública, en el marco de la Política de
Integridad y Lucha contra la Corrupción, cuya finalidad es
implementar la función de integridad en las entidades de la
administración pública de conformidad con i) los estándares
y buenas prácticas internacionales, ii) la Política General
de Gobierno al 2021, iii) la Política Nacional de Integridad y
Lucha contra la Corrupción, iv) el Plan nacional de Integridad
y Lucha contra la Corrupción 2018-2012 y v) los Lineamientos
de Organización del Estado;
Que, la mencionada Directiva establece que los
lineamientos son de alcance obligatorio a todas las
entidades de la Administración Pública comprendidas en
el artículo I del Título Preliminar del Texto Único Ordenado
(TUO) de la Ley N° 27444, Ley del procedimiento
Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS, por lo que se concluye que
es de obligatorio cumplimiento para SUSALUD;
Que, conforme a lo dispuesto en el sub numeral 6.1.3
del numeral 6.1, de la Directiva N° 001-2019-PCM/SIP,
“Cuando la entidad no cuente con una Oficina de Integridad
Institucional, la función de integridad recae en la máxima
autoridad administrativa...”, disponiéndose además, en el
sub numeral 6.5.4 del numeral 6.5, que la conformación
de una unidad funcional se materializa a través de una
resolución de la máxima autoridad administrativa, en la
cual se precisa las líneas jerárquicas, responsabilidades,
entre otros que se considere pertinente”;
Que, el artículo 3 del Decreto Supremo N° 131-2018-PCM,
que modifica los Lineamientos de Organización del Estado,
aprobados mediante el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM,
dispone en su Décima Disposición Complementaria Final
que la conformación de la Unidad Funcional se aprueba
mediante resolución de la máxima autoridad administrativa,
previa opinión favorable de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto o la que haga sus veces;
Que, con informe de vistos, la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto otorga viabilidad técnica
a la conformación de la Unidad Funcional denominada
Oficina de Integridad de SUSALUD, así como encargar al
Oficial de Integridad el cumplimiento de los lineamientos
expuestos por la Secretaría de Integridad Pública;
Con el visto del Director General de la Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto, de la Directora General
de la Oficina General de Gestión de las Personas y del
Director General de la Oficina General de Asesoría
Jurídica de la Superintendencia Nacional de Salud;
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
Estando a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N°
1158, el Reglamento de Organización y Funciones de
la Superintendencia Nacional de Salud, aprobado por
Decreto Supremo Nº 008-2014-SA y el Decreto Supremo
N° 044-2018-PCM que aprueba el Plan Nacional de
Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-2021.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- CONFORMAR la Unidad Funcional
denominada Oficina de Integridad de la Superintendencia
Nacional de Salud, dentro del Despacho de la Gerencia
General y bajo su cargo, cuyas funciones son:
a) Apoyar en la identificación y gestión de riesgos de
corrupción.
b) Proponer las acciones de integridad y lucha
contra la corrupción institucional, así como supervisar su
cumplimiento.
c) Proponer la incorporación de objetivos y acciones
de integridad en el Plan Estratégico Institucional de
SUSALUD.
d) Implementar, conducir y dirigir la estrategia
institucional de integridad y lucha contra la corrupción, así
como supervisar su cumplimiento.
e) Supervisar el cumplimiento de la normativa vigente
de transparencia, gestión de intereses y conflicto de
intereses.
f) Coordinar con la máxima autoridad administrativa y
los demás órganos o unidades orgánicas de la entidad,
la planificación, ejecución, seguimiento y evaluación del
sistema de control interno.
g) Coordinar e implementar el desarrollo de actividades
de capacitación en materia de ética pública, transparencia
y acceso a la información pública, gestión de intereses,
conflicto de intereses, control interno y otras materias
vinculadas con la integridad y lucha contra la corrupción.
h) Recibir, evaluar, derivar, realizar el seguimiento
y sistematización de denuncias sobre actos de
corrupción, asegurando la reserva de información cuando
corresponda.
i) Otorgar las medidas de protección al denunciante o
testigos cuando corresponda.
j) Orientar y asesorar a los funcionarios y servidores
sobre dudas, dilemas éticos, situaciones de conflicto
de interés, así como sobre los canales de denuncias y
medidas de protección existentes en la entidad y otros
aspectos de políticas de integridad.
k) Monitorear la implementación del modelo de
integridad institucional.
l) Reportar directamente a los órganos de la Alta Dirección
de SUSALUD y a la Secretaría de Integridad Pública.
m) Otras derivadas de las normas de la materia.
Articulo 2.- DESIGNAR al abogado GASTÓN
ROGER REMY LLACSA como Oficial de Integridad de la
Unidad Funcional denominada Oficina de Integridad de la
Superintendencia Nacional de Salud, quien tendrá a su
cargo las siguientes funciones:
a) Representar a la unidad de organización que ejerce
la función de integridad.
b) Reportar directamente al Titular de la entidad o a
la máxima autoridad administrativa de la entidad y a la
Secretaría de Integridad Pública, según corresponda.
c) Garantizar el cumplimiento de las funciones de
integridad institucional.
Artículo 3.- La implementación de la Unidad Funcional
denominada Oficina de Integridad Institucional en la
Superintendencia Nacional de Salud no genera gastos
adicionales al presupuesto de la Superintendencia Nacional
de Salud.
Artículo 4.- DISPONER la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
Institucional de la Superintendencia Nacional de Salud
(www.susalud.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
WALTER EFRAÍN BORJA ROJAS
Gerente General
1865684-1
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS AUTONOMOS
MINISTERIO PUBLICO
Autorizan a los fiscales a nivel nacional
que durante el Estado de Emergencia
Sanitaria por el Covid-19 puedan utilizar
medios tecnológicos para el desarrollo de
diligencias fiscales
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Nº 610-2020-MP-FN
Lima, 21 de abril de 2020
VISTO Y CONSIDERANDO:
El gobierno peruano a través del Decreto Supremo
Nº 008-2020-SA, de fecha 11 de marzo de 2020, declaró
la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo
de noventa (90) días calendario, disponiendo diversas
medidas de prevención y control destinadas a evitar la
propagación del Coronavirus (Covid-19).
Mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, de
fecha 15 de marzo de 2020, el Ejecutivo declaró el
Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince
(15) días calendario, y dispuso el aislamiento social
obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias
que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
brote del Covid-19. Esta situación de Emergencia
Nacional fue prorrogada mediante el Decreto Supremo
N° 051- 2020-PCM, de fecha 27 de marzo de 2020,
por el término de trece (13) días calendario contados a
partir del 31 de marzo de 2020 y, nuevamente, a través
del Decreto Supremo Nº 064-2020-PCM, de fecha 10
de abril de 2020, por el término de catorce (14) días
calendario, a partir del 13 de abril hasta el 26 de abril
de 2020.
En ese contexto, mediante Resolución de la Fiscalía
de la Nación N° 588-2020-MP-FN, de fecha 16 de marzo
de 2020, se expidió diversas disposiciones internas
para asegurar el adecuado acceso y prestación de los
servicios esenciales que brinda el Ministerio Público a
la ciudadanía en el marco de sus atribuciones durante la
declaración del Estado de Emergencia Nacional. Siendo
prorrogadas mediante Resoluciones N° 593-2020-MP-
FN, del 29 de marzo de 2020, y N° 605-2020-MP-FN,
del 12 de abril de 2020. Dichas disposiciones tienen
como finalidad garantizar el servicio fiscal y coadyuvar al
objetivo decretado por el gobierno peruano de combatir la
propagación del Covid-19.
El Código Procesal Penal de 2004 incorpora el uso
de medios tecnológicos en el proceso penal, como la
grabación audiovisual de los actos procesales (artículos
120° y 361°), citaciones y notificaciones mediante uso de
tecnología (artículo 129°), utilización de videoconferencia
(artículos 119°-A, 169°, 248°, 360° y 381°), entre otros
mecanismos tecnológicos, que actualmente se utilizan y
garantizan el servicio de justicia.
En ese sentido, resulta relevante la utilización de
los medios tecnológicos en la investigación fiscal, lo
cual permitirá viabilizar la comunicación inmediata entre
el fiscal y las partes procesales permitiendo que las
actuaciones procesales puedan realizarse, garantizando
de tal manera el acceso a la justicia y, por ende, el servicio
fiscal.
Las herramientas tecnológicas utilizadas por parte
del fiscal para coadyuvar y perennizar las actuaciones
y diligencias preliminares deberán realizarse de manera
excepcional1, y, mientras dure el estado de emergencia
sanitaria por causa de la pandemia Covid-19, cautelando
el procedimiento legal establecido para cada una de
las diligencias y sobre todo el respeto del derecho de
defensa.
7
La Fiscal de la Nación, como titular del Ministerio
Público, es la responsable de dirigir, orientar y
formular la política institucional y en ese marco
conceptual adoptar las medidas necesarias a efectos
de brindar un servicio fiscal eficiente y oportuno. Sin
embargo, también debe tenerse presente la amplitud
de la actuación fiscal en las diversas especialidades,
y su extensión en todo el territorio nacional con las
diferentes realidades geográficas y tecnológicas,
siendo esta última indispensable para los fines de
la presente resolución; razón por la cual resulta
pertinente facultar a los Presidentes de las Juntas
de Fiscales Superiores de los Distritos Fiscales y
a los Coordinadores Nacionales de las Fiscalías
Especializadas para que establezcan las directivas,
protocolos y lineamientos de actuación de acuerdo
con sus realidades y necesidades particulares.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64° de
la Ley Orgánica del Ministerio Público, Decreto Legislativo
N° 052, y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- AUTORIZAR a los fiscales a
nivel nacional de todos los niveles que EN FORMA
EXCEPCIONAL DURANTE EL ESTADO DE
EMERGENCIA SANITARIA por el Covid-19 puedan utilizar
medios tecnológicos para el desarrollo de las distintas
diligencias fiscales, siempre que no vulnere norma
procesal alguna y se garantice el derecho de defensa.
Artículo Segundo.- FACULTAR a los Presidentes de
las Juntas de Fiscales Superiores de los Distritos Fiscales
y a los Coordinadores Nacionales de las Fiscalías
Especializadas, dictar directivas, lineamientos, protocolos
(institucionales o interinstitucionales) de acuerdo a las
necesidades y características de su distrito fiscal o
fiscalías especializadas.
Artículo Tercero.- DISPONER que la Oficina General
de Tecnologías de la Información preste apoyo técnico a
las Presidencias de las Juntas de Fiscales Superiores de
los Distritos Fiscales y a los Coordinaciones Nacionales de
las Fiscalías Especializadas para el uso de herramientas
tecnológicas en la actuación fiscal.
Artículo Cuarto.- DISPONER que la Oficina
General de Tecnologías de la Información difunda en
los medios informáticos de la institución la presente
resolución.
Artículo Quinto.- DISPONER que los Presidentes
de las Juntas de Fiscales Superiores de los Distritos
Fiscales y los Coordinadores Nacionales de las Fiscalías
Especializadas informen al Despacho de la Fiscalía de
la Nación las acciones dispuestas en cumplimiento de la
presente resolución.
Artículo Sexto.- DISPONER la notificación de la
presente resolución a las Fiscalías Supremas, Fiscalía
Suprema de Control Interno, Presidencias de las Juntas
de Fiscales Superiores a nivel nacional, Fiscalías
Superiores Coordinadoras Nacionales de las Fiscalías
Especializadas, Secretaría General de la Fiscalía
de la Nación, Gerencia General, Oficina Técnica de
Implementación del Nuevo Código Procesal Penal y a la
Oficina General de Tecnologías de la Información, para
los fines pertinentes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ZORAIDA AVALOS RIVERA
Fiscal de la Nación
1
La excepcionalidad en la utilización de las herramientas tecnológicas se
encuentran resaltadas en el artículo 119-A inciso 2 del Código Procesal
Penal de 2004, y la Sentencia del Tribunal Constitucional N° 02738 2014-
HC/TC, considerando vigésimo primero.
1865681-1
8 NORMAS LEGALES Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano

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