1.

Título dado al trabajo de prácticas

Apoyo en los procesos misionales del área de control y vigilancia en cuanto a solicitudes de infracciones y
demandas ambientales de la Corporación Autónoma Regional de la frontera Nororiental (CORPONOR) Territorial
Ocaña.
1.1. Descripción breve de la empresa
Nombre o Razón Social: Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental (CORPONOR) Territorial
Ocaña
NIT: 890.505.253-4
Dirección: Barrió la Feria – Centro de Acopio
Teléfono: 5612182 –5611150
Correo: corocana@corponor.gov.co 
Director de la corporación: Rafael Navi Gregorio Angarita Lamk
Director de la territorial Ocaña: Dr. Wilmar Arévalo
Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental (CORPONOR) fue creada en el gobierno de
Belisario Betancourt, mediante decreto 3450 del 17 de Diciembre del año 1983, como una corporación de
desarrollo cuyo objetivo principal era encausar, fomentar, coordinar, ejecutar y consolidar el desarrollo económico y
social de la región comprendida dentro de su jurisdicción y con algunas funciones de administración de los recursos
naturales y del Medio Ambiente [ CITATION Cor091 \l 9226 ].

La jurisdicción de CORPONOR es el Departamento Norte de Santander que comprende una extensión de

21.658 Km2, que representa el 1.9% del total del País. Su área de trabajo abarca cuarenta (40) municipios en donde
desarrollan sus actividades cerca de 1'140.000 Habitantes, distribuidos en tres (3) cuencas hidrográficas: La Cuenca
del río Catatumbo, la Cuenca del río Arauca y la Cuenca del río Magdalena. Su territorio está dividida en cuatro
regiones: Cúcuta, sede principal; Ocaña, Pamplona y Tibú, (Corporación Autónoma Regional de la Frontera
Nororiental [CORPONOR], 2009).
1.1.1. Misión
Ejercer la autoridad ambiental propendiendo por el desarrollo humano sostenible, promoviendo la gestión
ambiental colectiva y participativa en el departamento Norte de Santander [CITATION Cor09 \l 9226 ].
1.1.2. Visión
Ser en el 2019 la entidad reconocida, respetada y de referencia obligatoria para la toma de decisiones que
orienten el desarrollo humano sostenible del departamento Norte de Santander [ CITATION Cor09 \l 9226 ].

1.1.3. Política de Gestión Integral HSQ

1.1.4. Descripción de la dependencia al que fue asignado
Oficina de Control y Vigilancia Ambiental y Direcciones Territoriales. Es la encargada de recibir y atender
denuncios por infracciones ambientales, ya sea por medio escrito, verbal, de oficio, o a través del denuncio en línea,
de acuerdo con las normas vigentes, y trabajando con el apoyo de cuerpos armados (policía, militares) y entes
territoriales, realizando visitas técnicas u operativos de control. Allí se genera la información necesaria para el
sistema de información ambiental de la Corporación, obteniendo estadísticas y elementos de juicio para la adecuada
administración de los recursos naturales renovables del departamento Norte de Santander.
1.2. Planteamiento del problema
La Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental – CORPONOR, es la principal entidad
encargada de proteger y salvaguardar los recursos presentes en su jurisdicción, en este caso en el departamento de
 norte de Santander; el crecimiento desmesurado y sin la planificación adecuada de las ciudades hace que el control y
la vigilancia por parte de esta corporación hacia los recursos naturales sea más complicada.
En Ocaña, se presentan múltiples denuncias sobre infracciones ambientales como lo son por ruido,
vertimientos, tala, olores ofensivos, remoción de masa, contaminación visual y mala disposición de residuos
sólidos. Por ello, la territorial de CORPONOR en Ocaña habilito la oficina de control y vigilancia cuya finalidad es
darle cumplimiento a las normas y leyes creados por el gobierno nacional en especial el decreto 2811, que
comprende la totalidad de los recursos naturales y los decretos que de este derivan para la protección del agua,
suelo, flora, fauna, aire, entre otros.
Así mismo, esta oficina es la encargada de recibir y atender denuncios por infracciones ambientales, ya sea
por medio escrito, verbal, de oficio, o a través del denuncio en línea, de acuerdo con las normas vigentes, y
trabajando con el apoyo de policía ambiental, Unidad Técnica Ambiental y entes territoriales, realizando visitas
técnicas u operativos de control. Allí se genera la información necesaria para el sistema de información ambiental
de la Corporación, obteniendo estadísticas y elementos de juicio para la adecuada administración de los recursos
naturales renovables del departamento Norte de Santander. De ahí la importancia de contar con un personal
capacitado para atender todas estas denuncias e infracciones ambientales, que ayuden a mejorar las condiciones y la
calidad de vida de los habitantes del municipio de Ocaña Norte de Santander.

2. Objetivos de la Práctica
2.2. Objetivo General
Brindar apoyo en los procesos misionales del área de control y vigilancia en cuanto a solicitudes de
infracciones y demandas ambientales de la Corporación Autónoma Regional de la frontera Nororiental
(CORPONOR) Territorial Ocaña
2.3. Objetivos Específicos
 Apoyar el procedimiento de la recepción de las demandas e infracciones ambientales.
 Desarrollar visitas de inspección ocular a los lugares de las infracciones y demandas ambientales.
 Apoyar en la realización de informes de las visitas técnicas de infracciones y demandas ambientales.

3. Desarrollo Del Trabajo

3.1. Inducción
Inicialmente el coordinador de la oficina de control y vigilancia el ingeniero Juan Carlos Hernández Osorio
programo una conferencia para dar a conocer los procesos misionales que se desarrollan en la corporación, los
puntos desarrollados en esta conferencia fueron:

 Sistema de gestión ambiental (SGA) de la corporación.

 Política de Gestión Integral HSQ.
 Las funciones de la oficina de control y vigilancia.
 Los deberes y derechos que afrontamos en el momento que ingresamos como practicantes a la corporación.
 los equipos de seguridad en el trabajo que debíamos utilizar en el momento de hacer una visita ocular.
Procedimiento de la recepción y desarrollo de las denuncias e infracciones ambientales, se describe en el
siguiente flujo de procesos.
 Recepción de las demandas e infracciones ambientales
La Atención al público se realiza en la oficina de control y vigilancia, en la cual se recepcionan todas las
demandas e infracciones ambientales que llegan de forma verbal o telefónica. Estas pueden realizarse en nombre de
una persona o de manera anónima; las cuales son atendidas por el coordinador de la oficina de control y vigilancia o
por los contratistas.
De igual forma, se comienza a diligenciar los formatos respectivos en solicitudes de demandas e infracciones
ambientales y se les da unas orientaciones al demandante sobre los pasos a seguir una ves colocada la denuncia.
En el transcurso de la práctica solo se recibió una denuncia ambiental, las cual la atendí con el apoyo del
ingeniero Juan Carlos Ramírez.
Esta denuncia fue por la invasión de una zona verde en el barrio el hatillo: la cual no se llenó el formato
respectivo de la denuncia ambiental puesto que planeación y la oficina de gestión de riesgo de la alcaldía municipal
eran los organismos encargados de solucionar ese problema ya que la zona se encontraba en alto riesgo.
Cabe aclarar que las visitas realizadas durante el desarrollo de la práctica habían sido 30 días antes
recepcionadas, puesto que la corporación tiene 60 días hábiles para responderlas.
3.2. Visitas de inspección ocular
La denuncia por cualquier infracción ambiental es recibida y radicada por la secretaría, luego es adjudicada
al responsable de la oficina de control y vigilancia para iniciar con el proceso cuyo primer paso es la indagación
preliminar en la cual se hace la verificación de los hechos por medio de una visita técnica para evaluar el nivel de
afectación, en el caso de no encontrar impacto negativo es archivada la queja. cuando se halla culpabilidad por
acción u omisión de la queja se procede con una medida preventiva que consiste en un pare de las actividades
mientras se elabora un estudio para comprobar si es meritorio hacer un pliego de cargos en contra del infractor y si
es pertinente levantar la medida preventiva impuesta en contra del acusado. si el concepto jurídico dice que los
hechos ameritan un proceso sancionatorio este se abre y se hace un pliego de cargos al cual el acusado tiene derecho
de realizar unos descargos para justificar su infracción, una vez realizado todo este proceso el departamento
jurídico exonera y cesa el proceso judicial (auto de cesación de cargos) o fija la multa a la persona natural o jurídica
que ha cometido el deterioro al medio ambiente, una vez cancelado o cumplido la sanción este caso es archivado o
se lleva a cobro persuasivo en caso de que no lo haga.
En estas visitas de inspección ocular se diligencian las actas de vistas y se toman algunos datos en campo
(fotografías, coordenadas) las cuales, se realizaron en compañía del coordinador de la oficina de control y vigilancia
y/o por algún contratista de la parte ambiental.
 Las actas de visitas se llenan en el mismo lugar de la inspección ocular en donde se recolecta la información
del quejoso, el denunciante, los antecedentes de la denuncia y la descripción de los hechos .
Cuando se encuentran las dos partes se trata de llegar a un acuerdo para que la infracción ambiental no se
vuelva a repetir secén los altercados entre ellos llegado al caso en que se presente solo una de las partes se toman
las evidencias y se les hace llegar las recomendaciones y mediadas que deben tomar para que no sean sancionados
En total se realizaron 10 visitas de inspección ocular las cuales se describen a continuación.
3.3. Realización de los informes técnicos de las vistas
Para la realización de los informes técnicos se tiene en cuenta las evidencias de las visitas de inspección
ocular y la normatividad vigente aplicable para cada caso.
En estos informes se describen los hallazgos encontrados y el procedimiento a seguir para darle
cumplimiento a la normatividad correspondiente. Para cada visita se hace un oficio de respuesta en donde se le hace
llegar al denunciante y al infractor las respectivas medidas a tomar sobre la denuncia.
A continuación se muestra cual fue el concepto técnico para cada visita realizada
Cabe aclarar que el señor Albeiro Carrascal Pico tiene un proceso sancionatorio ambiental culminado el
cual esta archivado, el no cumplimiento de la nueva medida preventiva impuesta será causal de un agravante lo que
generara apertura del caso y alzas en la multa.

4. Actividades Complementarias

4.1. Apoyo a la Oficinas de gestión del riesgo y forestal

Las actividades que se realizaron aparte de las asignadas por la oficina de control y vigilancia surgieron a
raíz de la tardanza en la contratación de los técnicos de esta dependencia.
Las oficinas en las cuales brinde apoyo profesional fueron las de gestión de riesgo a cargo del ingeniero
Juan Carlos Rodríguez y la oficina forestal a cargo del técnico operativo José Reinaldo Castellanos Omaña.
Sin embargo, inicialmente el técnico operativo José Reinaldo Castellanos Omaña realizo una charla de
inducción en donde nos explicó algún tema que se debían tener en cuenta a la hora de realizar las visitas tales
como:
El tipo de aprovechamiento:

 Domestico: árboles para uso de las mismas fincas, por año solo se pueden aprovechar 20 m3.
 Único: cuando el suelo cambia de vocación, cuando se realiza alguna obra o potrerizacion.
 Persistente: cuando los árboles se encuentran en su etapa madura.
Tipos de podas:

 Tipo V: estas están prohibidas

 Tipo L: están prohibidas
 Tipo ornamental: diseños de figura
 Tipo regular: se hace de manera conjunta en todo el árbol, sin dejarle más peso para un solo costado.
Equipos que se necesarios para las visitas

 Casco industrial.
 Botas industriales.
 GPS.
 Metro.
 CORPONOR no realiza el procedimiento de tala, erradicación o poda de árboles, puesto que la corporación
como autoridad ambiental solo da el aval o permiso para realizar estas actividades.
Además de esto, Centrales Eléctricas del Norte de Santander- CENS tiene un permiso único en el cual
pueden realizar cualquier poda en la provincia de Ocaña sin sacar el permiso ante la Corporación Autónoma si las
líneas de alta tensión están pasando por medio de algún árbol, cuando las líneas son trenzadas los usuarios deben de
tramitar el respectivo permiso con la corporación.
Las solicitudes por riesgos que se confirmen mediante la visita de inspección ocular no tramitan el
Formulario de solicitud permiso forestal por lo cual no cancelan nada a la corporación por concepto de dicho
permiso. En este caso se realiza un informe técnico en donde se le da el aval para realizar algún procedimiento
( poda, erradicación) y se les envía copia a los organismos pertinentes ( UTA, Bomberos).
En la oficina de gestión de riesgo se desarrolló un acompañamiento a los distintos lugares que se tenían
alguna solicitud por parte de la ciudadanía, de igual forma este acompañamiento se realizó con los contratistas en el
área de ingeniería ambiental e ingeniería civil y también por los pasantes de ingeniería ambiental de la Universidad
Francisco De Paula Santander-Ocaña
Como se muestra en la tabla anterior las solicitudes que más se atendieron fue por erradicación y poda de
árboles por riesgo; ya que, nos encontrábamos en temporadas de lluvias lo que genero un alto riego para aquellos
lugares que tenían cerca árboles que no habían sido podados y árboles que se encontraban en mal estado
fitosanitariamente.
Cabe aclarar que solo apoye a la realización de las visitas de inspección ocular, puesto que los informes
técnicos fueron realizados por los diferentes contratistas de cada oficina.
4.2. Simulacro Nacional de Evacuación por Sismos.

El día miércoles 23 de octubre se realizó en la corporación un simulacro en marco del III Simulacro
Nacional de Evacuación por Sismo, en el cual conto con toda la participación de los contratistas, personal de planta,
pasantes y practicantes, en donde se medió la capacidad de respuesta,  cómo se encontraban preparados los
organismos de socorro, las autoridades competentes y la comunidad en general, para enfrentar una eventualidad de
esta magnitud.
4.3. Visitas a los chircales de Ocaña

El coordinador de la oficina de control y vigilancia me asigno la realización de un diagnóstico de los

chircales que se encontraban en Ocaña, estas visitas se realizaron en compañía de los pasantes de ingeniería
ambiental y el viverista Alfonso miranda.
Algunos de los datos recolectados fueron los siguientes
Según los resultados que arrojó el diagnóstico realizado se evidencia que estos chircales están operando en
una zona ilegal; además de esto, la mayoría de los hornos ya se encuentran obsoletos y no cumplen con la
normatividad de emisiones atmosféricas , por lo cual la corporación en compañía de planeación municipal debe de
tomar las medidas pertinentes para que realicen la reubicación de estos hacia una zona industrial para que generen
ninguna afectación a las comunidades aledañas puesto que en las visitas se observó la presencia de asentamientos
humanos cerca a estos chircales.

5. Aspectos significativos de la experiencia a su profesión

En la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LA FRONTERA NORORIENTAL CORPONOR
me abrió las puertas para conocer el ámbito de laboral a través de la oficina de control y vigilancia y de gestión del
riesgo en donde encontré una gestión ambiental colectiva y participativa, contando con un equipo humano
competente y comprometido a ejercer la autoridad ambiental, con el fin de satisfacer las necesidades y expectativas
 de las partes interesadas, enmarcado en la eficiencia, eficacia y efectividad, para prevenir y mitigar el impacto
ambiental negativo generado en el desarrollo de nuestras actividades.
Así mismo, en el desarrollo de la práctica profesional pude fortalecer y adquirir conocimientos que me
permitieron afianzar lo aprendido en la Universidad Francisco de Paula Santander- Ocaña en situaciones laborales
reales y por ende permite ser más competitivo como futuro profesional; de igual manera, ratifique que los buenos
resultados se logran con el trabajo en equipo.
Darme cuenta de lo importante que nosotros como profesionales tengamos una visión social y cooperativa
con la comunidad que interactuamos a diario en nuestro trabajo, pues hacen parte de nuestro crecimiento tanto
profesional como personal.

Conclusiones

En el desarrollo de mi práctica profesional pude mostrar mis habilidades y conocimientos para determinar
mediante la observación los hallazgos encontrados en las visitas técnicas de demandas e infracciones ambientales
impuestas por la comunidad ocañera en donde se evidencio que la mayoría de las quejas realizadas era por
cuestiones de convivencia entre los mismos vecinos.
Se adquirió conocimiento en la forma de registrar y ubicar la información en el área de trabajo.

De igual manera, aprendí que en la elaboración de los informes técnicos de las vistas de inspección ocular
se describen los hallazgos encontrados y datos de todo el proceso, conclusiones, recomendaciones y registro
fotográfico.

Logre desarrollar habilidades en la observación y los requerimientos ambientales

que se debe cumplir ante la corporación

Es muy significante darnos cuenta que en muchos de los casos atendidos en la provincia la comunidad conocía las
consecuencias de realizar una infracción ambiental por lo que facilito el proceso de verificación de los hechos y la
pronta resolución de los mismos.

Recomendaciones
Se recomienda el uso del correo corporativo para la efectiva respuestas a las demandas e Infracciones
ambientales realizadas por la comunidad puesto que esto mejoraría de manera significativa los tiempos de
recepción de los documentos solicitados por la corporación.
Tener un cronograma establecido de las vistas a realizar durante la semana para así asignar el transporte y
los responsables de realizar las vistas.

6. Aspectos significativos de la experiencia a su profesión

En la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LA FRONTERA NORORIENTAL CORPONOR
me abrió las puertas para conocer el ámbito de laboral a través de la oficina de control y vigilancia y de gestión del
riesgo en donde encontré una gestión ambiental colectiva y participativa, contando con un equipo humano
competente y comprometido a ejercer la autoridad ambiental, con el fin de satisfacer las necesidades y expectativas
de las partes interesadas, enmarcado en la eficiencia, eficacia y efectividad, para prevenir y mitigar el impacto
ambiental negativo generado en el desarrollo de nuestras actividades.
Así mismo, en el desarrollo de la práctica profesional pude fortalecer y adquirir conocimientos que me
permitieron afianzar lo aprendido en la Universidad Francisco de Paula Santander- Ocaña en situaciones laborales
reales y por ende permite ser más competitivo como futuro profesional; de igual manera, ratifique que los buenos
resultados se logran con el trabajo en equipo.
 Darme cuenta de lo importante que nosotros como profesionales tengamos una visión social y cooperativa
con la comunidad que interactuamos a diario en nuestro trabajo, pues hacen parte de nuestro crecimiento tanto
profesional como personal.

Conclusiones

En el desarrollo de mi práctica profesional pude mostrar mis habilidades y conocimientos para determinar
mediante la observación los hallazgos encontrados en las visitas técnicas de demandas e infracciones ambientales
impuestas por la comunidad ocañera en donde se evidencio que la mayoría de las quejas realizadas era por
cuestiones de convivencia entre los mismos vecinos.
Se adquirió conocimiento en la forma de registrar y ubicar la información en el área de trabajo.

De igual manera, aprendí que en la elaboración de los informes técnicos de las vistas de inspección ocular
se describen los hallazgos encontrados y datos de todo el proceso, conclusiones, recomendaciones y registro
fotográfico.

Logre desarrollar habilidades en la observación y los requerimientos ambientales

que se debe cumplir ante la corporación

Es muy significante darnos cuenta que en muchos de los casos atendidos en la provincia la comunidad conocía las
consecuencias de realizar una infracción ambiental por lo que facilito el proceso de verificación de los hechos y la
pronta resolución de los mismos.

Recomendaciones
Se recomienda el uso del correo corporativo para la efectiva respuestas a las demandas e Infracciones
ambientales realizadas por la comunidad puesto que esto mejoraría de manera significativa los tiempos de
recepción de los documentos solicitados por la corporación.
Tener un cronograma establecido de las vistas a realizar durante la semana para así asignar el transporte y
los responsables de realizar las vistas.
Se sugiere que todos los procesos que se realicen para las visitas de inspección sean desarrollados bajo el
mismo procedimiento para dar cumplimiento al sistema de calidad de la corporación; de igual manera para que sea
más eficiente y eficaces las respuestas ante la comunidad.