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Escuela Nacional de Formación Aduanera

Escuela Nacional de Formación Aduanera. Centro
rector de la capacitación de la Aduana General de la Escuela Nacional de Formación
República, que proyecta dirige y ejecuta mediante un Aduanera
sistema integral la superación y formación continua de
sus recursos humanos y la preparación en materia
I ns titución con s ede en Cuba

aduanera a especialistas de otras entidades.

Historia
La formación Institucionalizada de los Inspectores de
Aduana en Cuba, se inició por un Técnico M edio en
Aduana en el Instituto Politécnico Jacinto García, dirigido
por el M INED. En 1981, la Aduana asumió la formación
de los especialistas (Técnico M edio en Aduana) cuando
creó el Instituto Nacional de Formación Aduanera
(INFA), entonces vinculado al M INED.

Este centro funcionó al inicio en la Escuela de Guarda

Fronteras Olo Pantoja y posteriormente pasó al edificio
situado en la Avenida Independencia y Bruzón en Plaza
de la Revolución. Allí tomó el nombre de Escuela
Nacional de Formación Aduanera (ENFA) como se
continúa llamando hasta hoy. Entre 1993 y 1994, la
ENFA pasó a ocupar el edificio de Oficios #420 esquina
a Acosta en la Habana Vieja, construido en el año 1931
para el Consulado Español y que en 1980 sirvió de sede Centro rector para la formación de profesionales en materia
aduanera.
al museo Wilfredo Lam y al centro Juan M arinello.
Siglas o
En 1999, la ENFA recibe la autorización para impartir ENFA
Acrónimo:
cursos de postgrados y diplomados según se dispuso en
Fundación: 1992-1993
la Resolución 7/1999 del Jefe de la Aduana General de la
República. En septiembre de 1999, se comenzó el primer Dire ctor/a : MsC. Mario Francisco Gámez
curso para Inspectores Control Aduanal. Acosta.
País: Cuba
En el 2000, se celebró el I Taller Nacional de
Capacitación, asignándole a la escuela la responsabilidad Se de : Aduana General de la
de rectorar la capacitación en el Sistema de Órganos República de Cuba
Aduaneros. A partir de ese momento la forma de Dire cción: Edificio de Oficios #420,
superación que se imparte en el centro tiene dos esquina Acosta, La Habana
vertientes: Formación de Inspectores de Aduana y la Vieja.
Superación Profesional a partir de un sistema de
Sitio we b
postgrado. http://www.aduana.co.cu/enfa/Index.html
Entre los años 2002 y 2003, se decidió teniendo en
cuenta lo antes expuesto sobre el tema y la captación de compañeros de fuentes externa que no tienen ningún
conocimiento en Aduana, diseñar un programa de estudio para el curso, Régimen Ético-Laboral e insertarlo a la
formación del Inspector de Aduana.

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En 1908, se creó una Asociación de Corredores de Aduana que se preocupó por la capacitación y el prestigio de
sus asociados y trataron de crear el Colegio de Corredores de Aduana. La asociación trabajaba muy unida a la
Aduana y apoyaba los requisitos establecidos por esta al que agregaba los puntos sobre la conducta y
preparación del candidato. Este colegio se encontraba ubicado en la calle Oficios 154 y 156, apartamento 502.

Con el triunfo de la Revolución se comienza una reorganización de la enseñanza media de administración y

comercio, en cumplimiento de las disposiciones de la Ley 680 de 1959. En consecuencia se transformaron las
Escuelas Profesionales de Comercio en los Institutos Administración y Comercio y en Escuelas de Secretariado.

Se confeccionaron programas de estudios que comprenderían la asignatura, Aduana, en el proyecto presentado

para la creación del título de Técnico Arancelario y en Comercio Exterior en sustitución de los títulos de
Corredor y Pericial de Aduana que expedían las Escuelas Profesionales de Comercio. El objetivo era formar un
Técnico con conocimientos amplios tales como de: Aduana, Productos, Contabilidad, Estadísticas, Comercio,
M ercado, y Transporte, etc. Por tanto no existía un plan de estudio específicamente para la formación del
personal de Aduana.

La Aduana Socialista Cubana, dió serios pasos de avance iniciando un proceso de recuperación y fortalecimiento
en la actividad. Fidel Castro Ruz en un discurso pronunciado en el M inisterio de M arina y Puertos en 1971,
habló de la importancia de las Aduanas, señalando que todo el mundo tenía que tomar conciencia de esta
importancia.

La necesidad de organizar una serie de cursos para la capacitación profesional de sus cuadros dirigentes y
técnicos, comprende una tarea decisiva para los planes futuros de la actividad aduanera cubana que constituye la
calificación y especialización de su personal. En el 2do Congreso del Partido Comunista de Cuba, uno de sus
lineamientos para el quinquenio 1981-1985 fue preparar los planes de estudios para capacitar al personal
aduanero.

La escuela, en su carácter de ser la única institución en la formación de Técnicos en esta especialidad, encaminó
sus pasos a alcanzar niveles superiores para responder a las necesidades y misiones encomendadas por el
organismo rector.

Actualmente, el centro cuenta con 99 trabajadores altamente calificados, de ellos 39 son docentes y el resto del
personal aseguran el proceso pedagógico profesional con una alta calidad. La escuela atiende alrededor de 3000
profesionales fundamentalmente Inspectores de Aduana. Los perfiles fundamentales que se atienden están
relacionados con Técnica Aduanera, el enfrentamiento a Ilícitos Aduaneros, la Economía y la Dirección.

La Escuela brinda un servicio de alta calidad mediante la ejecución de un sistema integral de capacitación con el
empleo de técnicas pedagógicas avanzadas, que garantiza la elevación del nivel profesional de los estudiantes en
función de la estrategia de la Aduana General de la República.

Reseña y evolución de la ENFA

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Fe cha Aconte cimie nto

El Instituto Nacional de Formación Aduanera (INFA) se convierte en la Escuela Nacional de Formación
1992-1993 Aduanera (ENFA) en el edificio que ocupa actualmente, antiguo consulado de España y sede en el 8O
del Museo: ¨Wilfredo Lam¨.
Establecimiento de los Lineamientos para la Capacitación en la Aduana General de la República a través
1993
de la Instrucción No 13/92. La ENFA impartiría cursos de habilitación, promociónales y de dirección.
1996 Diseño y montaje del Primer Curso de Formación Profesional del Inspector de Control Aduanal (ICA).
Se concluyó la etapa de diseño y montaje del Curso Superior de Aduana con la presentación del plan y
1998
programa de estudio
Primer Taller Nacional de Capacitación de la AGR. Es designada la ENFA centro rector de la
capacitación en el SOA. Se comienza a rediseñar un nuevo sistema y estrategia de capacitación más
1999 objetiva y coherente. Se le otorga a la ENFA la categoría profesional de postgrado bajo la orientación
metodológica del MES. Se imparten un total de 34 cursos la mayoría de ellos con categoría de
postgrado y el Primer Diplomado de Gestión Aduanera.
Consolidación de la capacitación en el SOA con el perfeccionamiento de los programas de cursos de
2001-2003 superación continua, especialmente los postgrados y incremento de los MT C con la instalación de la
red inalámbrica, la conexión de la INT RANET e INT ERNET.
2004 Se le otorga a la ENFA como escuela ramal la categoría de “ A” por dictamen del MT SS-MES.
Mayor integridad y desarrollo de valores en el egresado mediante la ejecución de un cronograma
2005-2006
docente más objetivo, racional y flexible y más calidad del proceso docente educativo.
Elevado el nivel Científico de los docentes obteniendo la categoría de Máster 21 graduado. Graduación
del 1er Curso del Diplomado de Dirección y Control Aduanal. Primera graduación comprometida a
2009-2010
brindar en la Aduana servicios durante 10 años. Se retoma la formación de T écnicos Medios en Aduana
con la aplicación de un nuevo Plan de Estudio aprobado por el MES.

Misión
La Escuela Nacional de Formación Aduanera, es el centro rector de la capacitación de la Aduana General de la
República de Cuba, que proyecta, dirige y ejecuta, mediante un sistema integral la formación y superación
continua de sus recursos humanos y la preparación en materia aduanera de especialistas de otras entidades.

Visión
La Escuela Nacional de Formación Aduanera, brindará un servicio de alta calidad mediante la ejecución de un
sistema integral de capacitación con el empleo de técnicas pedagógicas de avanzada que garanticen la elevación
del nivel profesional de los cursistas en función de la estrategia de la Aduana General de la República.

Objetivos de capacitación
Solucionar las necesidades y carencias de preparación del personal del SOA principalmente de su cuerpo
de Inspectores.
Superación continua en función del desarrolla profesional de sus Recursos Humanos para que estos
alcancen las competencias laborales de su puesto de trabajo y por tanto sean más eficientes en su labor.

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Estructuración del centro

Desde 1993 el centro cuenta con las siguientes áreas:

Dirección.
Recursos Humanos.
Departamento de Contabilidad.
Aseguramiento.
Almacenes.
Subdirección Docente.
Cátedras.
Centro de Documentación.
Imprenta.

Nombramiento de Directores
No Nombre s y Ape llidos
1 Julio Santana Rodríguez.
2 Virgilio Muguercia Correa.
3 Rodobaldo Suárez Conde.
4 Felipe Sardiñas Rodríguez.
5 Isela Rivera Fabré.
6 Mario Francisco Gámez Acosta.

Sitio web
El Sitio Web de la Escuela Nacional de Formación Aduanera opera en la
Intranet; forma parte del esfuerzo realizado por los especialistas del Grupo
de Automatización para la Dirección y la Información para mantener
informados a sus usuarios en cuanto a los cursos y postgrados que imparte
la escuela en la formación de la nueva cantera de Inspectores de Aduanas;
con este sitio se pretende elevar el nivel cognoscitivo de los estudiantes y
profesores del centro, ya que contiene un amplia gama de materiales y
documentos que fortalecen la preparación de los mismos en cuestiones de
Aduana en nuestro país. Sus derechos están reservados desde el año 2012.
Actualmente está supervisado por un especialista que se desempeña como
Webmaster con el fin de mantenerlo actualizado para todos los usuarios que
naveguen en él.

Características
Sitio Web Oficial de la ENFA
El sitio web cuenta con 13 módulos para la navegación:

Inicio: ofrece los módulos que permiten interactuar con los diferentes cursos programados y sus

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materiales bibliográficos para su posterior consulta. Además se publican noticias relacionadas con el
centro.
Cursos: en este módulo se relacionan todos los cursos disponibles que ofrece la [[escuela] ya sean de
manera presencial o a distancia por la red.
Web: este módulo ofrece algunos sitios web con contenido de gran importancia para la preparación de los
profesores fundamentalmente.
Interés: ofrece una serie de documentos y folletos dirigidos al aprendizaje de diferentes materias.
OMA: ofrece documentos relacionados con la Organización M undial de Aduanas que sirven de material de
estudio y preparación.
Convocatorias: ofrece convocatorias a diferentes cursos y diplomados.
CENDOC: enlaza con el sitio web del Centro de Documentación, acá se podrá encontrar informaciones de
interés para alumnos y profesoras en el ejercicio de la formación aduanera.
Teleformación: ofrece un curso dirigido a la explotación y navegación de la nueva plataforma educativa y
de aprendizaje, Teleformación.
Diplomados: relaciona los módulos del diplomado vigente que imparte la escuela.
Trabajos: relaciona todos impartidos desde el 2009 al 2012.
Efemérides: relaciona todas las efemérides por mes del año.
Videos: relaciona todo los videos realizados por la escuela en las diferentes actividades educativas,
recreativas y políticas desarrolladas.
Galería de Imágenes: se muestran todas la fotografías tomadas en diferentes actividades desarrolladas
por el centro.

Requerimientos técnicos

Resolución de pantalla: optimizado para 1024x768 píxeles.

Navegador web: mozilla firefox u otro navegador web que soporte la plataforma.
Idiomas: configurado para el idioma Español.

Galería
Primera Graduación de Técnicos M edios en Aduana de la ENFA, realizada en el Bosque de los M ártires.

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Véase también
Portal:Aduana General de la República de Cuba

Fuentes
Sitio Web Oficial de la ENFA. Consultado el 22 de mayo de 2013. Disponible en: "www.aduana.co.cu/enfa
/Index.html"
AduaCuba. Consultado el 15 de diciembre de 2011. Disponible:"www.aduana.co.cu"
CENDOC. Consultado el 15 de diciembre de 2011. Disponible:"www.aduana.co.cu/enfa/CENDOC
/pagina%20boletin/inicio.html"
Entrevista con M sC. Ailet M aría Avila Portuondo, Inspector Superior de Aduana y Responsable del
SADEM en la ENFA. [2011 noviembre].
América de la Caridad M uñoz Alguezabal, M ecedes Vasallo Bermúdes y Nilda Vinicia León Chavez.
Evolución de la Aduana Cubana. [citado 2010 junio por el Dpto. Recursos Humanos Escuela Nacional de
Formación Aduanera].
Trabajo de Forum "septiembre en la memoria", M sC. Nancy Santiago M arrero, Inspector Superior de
Aduana y Jefa del Departamento de Documentación de la ENFA. [citado 2010 septiembre, 8].

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