ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS.

ESTRATEGIAS DE GOBERNANZA O PARQUES DE PAPEL

Roberto E. Lastra Mier

Universidad del Atlántico
 AREAS MARINAS PORTEGIDAS A 2019

https://www.protectedplanet.net/marine
 COMPARACIÓN ENTRE AMP´S NACIONALES E INTERNACIONALES
https://www.protectedplanet.net/marine
EVOLUCIÓN DE LAS AREAS MARINAS PROTEGIDAS
 AREAS MARINAS PROTEGIDAS EN EL MUNDO

https://www.dw.com/es/introducci%C3%B3n-a-la-protecci%C3%B3n-del-medio-marino/a-18458142
 COMPROMISOS POLÍTICO-JURÍDICOS DERIVADOS
DE TRATADOS INTERNACIONALES

Convenio para la Protección y el

Desarrollo del Medio Marino en la
Región del Gran Caribe. Protocolo de Áreas
Ratificado mediante la Ley 56 de Especialmente Protegidas y
Colombia 1987. Vida Silvestre SPAW
1979. adoptado en 1990
Convenio de Rio 1992.
Ley 165 de 1994.

Áreas Marinas Protegidas AMP. 10 julio 2019 UNINORTE

 COMPROMISOS POLÍTICO-JURÍDICOS DERIVADOS
DE TRATADOS INTERNACIONALES

Plan Estratégico del CDB

2011 – 2020 y Metas de Aichi

“Para 2020, al menos el 17 % de las zonas terrestres y de aguas

continentales y el 10 % de las zonas marinas y costeras, especialmente
aquellas de particular importancia para la diversidad biológica y los servicios
de los ecosistemas, se conservan por medio de sistemas de áreas protegidas
administrados de manera eficaz y equitativa, ecológicamente
representativos y bien conectados y otras medidas de conservación
eficaces basadas en áreas, y están integradas en los paisajes terrestres y
marinos más amplios.”
Áreas Marinas Protegidas AMP. 10 julio 2019 UNINORTE
BASES JURÍDICAS DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS EN COLOMBIA

Artículo 9. f) “La planeación del

manejo de los recursos
naturales renovables y de los
elementos ambientales debe
hacerse en forma
integral, de tal modo que
contribuya al desarrollo
equilibrado urbano y rural. …”

Artículo 164. “Corresponde al

Estado la protección del ambiente
marino, constituido por las
aguas, por el suelo, el
subsuelo y el espacio aéreo
del mar territorial y el de la
zona económica, y por las
playas y recursos naturales
renovables de la zona.”
Curso Áreas Marinas Protegidas AMP. 19-23 noviembre, 2018
 POLÍTICAS Y LEGISLACIÓN PARA
ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS EN COLOMBIA

ARTÍCULO 80
“El Estado planificará el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales,
para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservación, restauración o sustitución.”
Áreas Marinas Protegidas AMP. 10 julio 2019 UNINORTE
 Ley 99 de 1993
FUNCIONES DEL MMA.

Crea el Sistema Nacional Ambiental

SINA
Artículo 5.

“Formular la política nacional en relación con el medio ambiente y los recursos naturales
renovables, y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso del
territorio y de los mares adyacentes, para asegurar el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales renovables y del medio ambiente”

Artículo 24.
“regular la conservación, preservación, uso y manejo del medio ambiente y de los recursos
naturales renovables en las zonas marinas y costeras, y coordinar las actividades de las
entidades encargadas de la investigación, protección y manejo del medio marino, de sus
recursos vivos y de las costas y playas; así mismo, le corresponde regular las condiciones
de conservación y manejo de ciénagas, pantanos, lagos, lagunas y demás ecosistemas
hídricos continentales”.
Áreas Marinas Protegidas AMP. 10 julio 2019 UNINORTE
 DOS POLÍTICAS MARINAS EN COLOMBIA +1
LIBRO AMARILLO PNAOCI PNOEC

Política Nacional Ambiental Política Nacional para la

Política Nacional de Política
PolíticaNacional
Nacionalde
de
de Desarrollo de los Gestión Integral de la
Ordenamiento Integrado de las los
losocéanos
océanos
Espacios Oceánicos y de Biodiversidad sus Servicios
Zonas Coseras Colombianas yylos
losespacios
espacioscosteros
costeros
las Zonas Costeras e Ecosistémicos
1996 2007
2017
Insulares 2010
2000 Áreas Marinas Protegidas AMP. 10 julio 2019 UNINORTE
OBJETIVO 14:

CONSERVAR Y
UTILIZAR EN FORMA
SOSTENIBLE LOS
OCÉANOS, LOS MARES
Y LOS RECURSOS
MARINOS PARA EL
DESARROLLO
SOSTENIBLE
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METAS TRAZADORAS PARA CADA ODS, 2018 Y 2030

MARZO 2018

Áreas Marinas Protegidas AMP. 10 julio 2019 UNINORTE

 DECRETO 2372 DE 2010
Por el cual se reglamenta el Decreto Ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley 165 de
1994 y el Decreto Ley 216 de 2003, en relación con el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, las categorías de manejo que lo conforman y se dictan otras disposiciones

Artículo 3. Sistema Nacional de Áreas Protegidas -SINAP. EL

Sistema Nacional de Áreas Protegidas es el conjunto de las áreas
protegidas, los actores sociales e institucionales y las
estrategias e instrumentos de gestión que las articulan, que
contribuyen como un todo al cumplimiento de los objetivos
generales de conservación del país.
Áreas Marinas Protegidas AMP. 10 julio 2019 UNINORTE
 DECRETO 2372 DE 2010
Artículo 10.

Reserva, delimitación, Administración

ÁREAS PROTEGIDAS
alinderación y declaración y manejo
Sistema de Parques Nacionales Naturales. Ministerio de Ambiente UAESPPN
Reservas forestales Nacional Ministerio de Ambiente
CAR*
protectoras Regional CAR
Parques Naturales Regionales. CAR CAR
PÚBLICAS
Distritos de Manejo Nacional Ministerio de Ambiente. UAESPPN o AA**
Integrado. Regional CAR CAR
Distritos de Conservación de Suelos. Ministerio de Ambiente CAR
Áreas de Recreación. CAR CAR
PRIVADAS Reservas Naturales de la Sociedad Civil. Decreto 1996 de 1999
*CAR: Corporaciones Autónomas Regionales.
**AA: Autoridad Ambiental
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 SUBSISTEMA DE ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS
SAMP
BIODIVERSIDAD MARINA
HÁBITATS Y ECOSISTEMAS
MARINOS 306 especies de esponjas
124 especies de corales
Lagunas costeras y humedales 15 corales de aguas profundas
Arrecifes de corales 1.250 especies de moluscos
Algas marinas, 246 especies de gusanos anélidos
Manglares 560 especies de crustáceos decápodos
Playas rocosas y arenosas 296 especies de equinodermos
Zonas de afloramiento costero 990 de peces
Diversos tipos de fondos marinos 18 de mamíferos marinos
565 especies de algas marinas entre otras
especies.

43 Áreas Marinas Protegidas (AMPs)

13.8% de sus zonas marinas y
costeras. Áreas Marinas Protegidas AMP. 10 julio 2019 UNINORTE
 Distrito de Manejo Integrado Malpelo

1995 35 Hectáreas
2005 8574 Hectáreas
2017 2.667.908 Hectáreas

Áreas Marinas Protegidas AMP. 10 julio 2019 UNINORTE

 EVOLUCIÓN EN LA CREACIÓN DE ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS EN COLOMBIA

18

11

4
3 3
2
1
0
1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Fuente: elaboración propia con base en el RUNAP. Áreas Marinas Protegidas AMP. 10 julio 2019 UNINORTE
 CONCLUSIONES
1. En los últimos 20 años se ha producido un interés e incremento del
porcentaje de áreas marinas protegidas en Colombia.
2. Se ha superado el objetivo de la Meta Aichí 11 al lograr el 13.8% de áreas
marinas protegidas
3. Se ha avanzado positivamente en la definición jurídica (tipo de actividad a
desarrollar dentro de las AMP), reglamentación normativa, y estructura
administrativa de las AMP
4. Existe una mayor actividad estatal (a nivel legislativo) en la preservación y
conservación de recursos en estas AMP
5. Se evidencian avances en la concreción de mecanismos de participación
ciudadana en la gestión de las AMP con base en lo establecido en la CPN.
6. No existe certeza sobre la eficacia de estos mecanismos de protección
jurídicos versus capacidad operativa de los organismos encargados de su
manejo y conservación.
Áreas Marinas Protegidas AMP. 10 julio 2019 UNINORTE