PROPUESTA TÉCNICA

Para el Proceso No. 83323755

ANTECEDENTES

La nueva Constitución Política del Estado establece que el acceso universal al agua y
alcantarillado es un derecho humano cuyo ejercicio debe basarse en los valores de justicia,
solidaridad, equidad, diversidad y sostenibilidad. Actualmente los Planes de Desarrollo
Nacional y del Sector, plantean el reto de cobertura total (100%) de la población boliviana con
servicios sostenibles de agua y saneamiento básico para el año 2025, asociados a los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
De acuerdo a datos oficiales en Bolivia, la cobertura nacional de saneamiento básico alcanza
un 58,6% mostrando gran diferencia comparativa respecto al 85,3% que alcanza la cobertura
de agua potable.
Dada la brecha existente entre servicio de agua y saneamiento es de vital importancia llevar
adelante concreciones objetivas en el ámbito de los proyectos para operativizar políticas de
sostenibilidad específicamente en los sistemas de alcantarillado. Realizando acciones más allá
de la construcción de infraestructura, que permita a la sociedad el beneficio y disfrute de los
servicios básicos, a través del contacto directo mediante el DESCOM post proyecto, para hacer
efectiva la conectividad a la red construida, previa adecuación de sus sistemas in situ
existentes a través de una asistencia técnica focalizada, sensibilizar a la población el pago por
la prestación del servicio, no sólo del alcantarillado sanitario, también del tratamiento de sus
aguas residuales. Asistir a la EPSA sobre el manejo de la información digitalizada y
georeferenciada de sus usuarios con datos precisos de ubicación, número de registro, servicios
higiénicos, número de medidor de agua potable, condiciones de vulnerabilidad, entre otros.
Durante las gestiones 2017 y 2018, el SENASBA mediante un convenio con la UCPPAAP para
la implementación del DESCOM Fase III/PIL en el Plan 3000, con el principal objetivo de
garantizar la conectividad de los usuarios al sistema de alcantarillado sanitario, ha realizado
estas acciones conjuntamente el PERIAGUA a través de una estrategia, logrando de manera
exitosa la conectividad de más de 9.000 viviendas e instalado en las Cooperativas SAJUBA y
COOPLAN un sistema digitalizado y geo-referenciado para el control de la red de alcantarillado
y la conectividad.
Con el objetivo de sistematizar la estrategia implementada, de verificar sus factores de éxito,
sus desviaciones, los ajustes realizados, las lecciones aprendidas y buenas prácticas
desarrolladas con la participación de todos los actores involucrados, el SENASBA ha solicitado
a PERIAGUA la realización de un servicio de consultoría que le permita además convertirse en
un instrumento de base para la réplica en otros proyectos de similar naturaleza.
2. OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORÍA
Sistematizar la estrategia social y técnica aplicada en la conectividad al alcantarillado sanitario
del Plan 3000 – Santa Cruz, describiendo las experiencias de su implementación.
2.1 Objetivos Específicos
• Preparar un plan de relacionamiento con los actores involucrados en el proceso de la
implementación de la Estrategia de conectividad (SENASBA, COOPLAN, SAJUBA, GAM Santa
Cruz (Subalcaldía del Plan 3000, juntas vecinales y otros) para el levantamiento de información
y entrevistas.
• Identificar los factores de éxito, las desviaciones, los ajustes realizados, las lecciones
aprendidas y buenas prácticas, y principalmente las recomendaciones para futuros proyectos
similares.
3. ACTIVIDADES
Desarrollar las siguientes actividades:
• Elaborar un plan de trabajo de la consultoría.
• Revisión de la estrategia, experiencia y documentación del Distrito 8 - Plan Tres Mil de la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
• Entrevistas con actores clave para el levantamiento de información sobre el desarrollo de la
estrategia.
• Sistematización de la experiencia desarrollada en el Distrito 8 - Plan Tres Mil, que permita
convertirse en un instrumento guía de intervención en proyectos similares. • Presentación de
resultado intermedio.
• Coordinar el desarrollo de la sistematización con el (la) consultor (a) de edición del
documento, consultoría que se desarrollará simultáneamente, para garantizar la calidad del
producto
4. METODOLOGÍA
Se propone una metodología participativa integral e inclusiva con aplicación de encuestas por
muestreo a beneficiarios y talleres para conclusiones.
5. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
5.1 PLAN DE TRABAJO
Tabla 1

Descripción Duración en días Resultado esperado

Revisión de información 9 Conocimiento del proceso

existente realizado

Planificación de entrevistas con 7 Opiniones y percepciones del

actores clave institucionales operador de servicio de
alcantarillado sanitario y de la
EPSA SAJUBA

Planificación de entrevistas con 34 138 Visitas de campo realizadas

beneficiarios en campo (3 por barrio por muestreo).
Opinión de los beneficiarios
respecto al servicio de
alcantarillado sanitario

Seminario-Taller de 2 Resultados obtenidos en

presentación de resultados conocimiento y retroalimentados
obtenidos y retroalimentación por los actores locales clave

Sistematización del trabajo 5 Experiencia sistematizada

realizado con conclusiones y incluyendo conclusiones y
recomendaciones recomendaciones

Presentación del primer 1 Observaciones y modificaciones

borrador a realizarse

Presentación de documento de 2 Observaciones y modificaciones

sistematización final levantadas