ANALISIS DE LOS ART.

4° Y 5° LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artículo 4. Supuestos excluidos del ámbito de aplicación La presente Ley no e s de

aplicación para:

a) Contratos bancarios y financieros que provienen de un servicio financiero, lo que

incluye todos los servicios accesorios o auxiliares a un servicio de naturaleza financiera.

b) Las contrataciones que realicen los órganos del Servicio Exterior de la República,
exclusivamente para su funcionamiento y gestión.

c) compromisos internacionales que incluyan disposiciones en materia de contratación

pública, de los que el Perú es parte.

d) La contratación de notarios públicos para que ejerzan las funciones previstas en la

presente norma y su reglamento.

e) Los servicios brindados por conciliadores, árbitros, centros de conciliación y otros.

f) Las contrataciones realizadas con las exigencias y procedimientos de una

organización internacional, siempre que se deriven de operaciones de endeudamiento
externo o donaciones ligadas a dichas operaciones.

g) Los contratos de locación de servicios celebrados con los presidentes de directorios,

que desempeñen funciones a tiempo completo en las Entidades del Estado.

h) La compra de bienes que realicen las Entidades mediante remate público.

- análisis del articulo 4

Artículo 5.- Supuestos excluidos del ámbito de aplicación sujetos a supervisión del
OSCE"

a) Las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho (8) Unidades
Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la transacción, no es aplicable a las
contrataciones de bienes y servicios incluidos en el Catálogo Electrónico de Acuerdo
Marco.

b) La contratación de servicios públicos, siempre que no exista la posibilidad de

contratar con más de un proveedor.

c) Los convenios de colaboración, suscritos entre Entidades, siempre que se brinden los
bienes, servicios u obras, no se persigan fines de lucro.

d) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos de una

organización internacional, entidades cooperantes, que se deriven de donaciones
efectuadas, siempre que dichas donaciones representen por lo menos el veinticinco por
ciento (25%) del monto total de las contrataciones en el convenio suscrito.
e) Las contrataciones que realice el Estado Peruano con otro Estado.

f) Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados cuando, el mayor

valor de las prestaciones se realice en territorio extranjero.

- análisis del articulo 5

LEY CONTRATACIONES DEL ESTADO

Análisis de los artículos 4 y 5 de la ley de contrataciones del estado:

Artículo 4. Supuestos excluidos del ámbito de aplicación

En este artículo no hay participación ni supervisión de la  (OSCE)

Estas contrataciones el trámite el procedimiento no se sujeta a la ley de

contrataciones porque tienen un régimen propio y estos son los siguientes:

a)      Los contratos bancarios y financieros

Ejemplo: los préstamos que reciben el estado por parte del banco mundial cuando
sea necesario

b)      Las contrataciones que realizan los órganos del servicio exterior de la republica
exclusivamente para su funcionamiento y gestión, fuera del territorio nacional.

c)       Las contrataciones que efectué el ministro de relaciones exteriores  para

atender la realización en el Perú.

d)       La contratación de notarios públicos para que ejerzan las funciones previstas
en la presente norma y su reglamento.

Ejemplo: los notarios que hay en la ciudad de juliaca y puno y otras provincia para
que puedan dar fe de los actos públicos.

e)      Los servicios brindados por conciliadores, árbitros, centros de conciliación.

f)       Las contrataciones realizadas de acuerdo las exigencias y procedimientos

específicos de una organización internacional siempre que se deriven de
operaciones de endeudamiento externo y/o donaciones ligadas a dichas
operaciones.

Ejemplo: cuando un organismo internacional realiza un préstamo al estado peruano

y con esos fondos que provienen de esos préstamos se llevan a cabo la
contratación de bienes servicios y obras esas contrataciones no están dentro del
ámbito de aplicación de las normas, porque se aplican los  procedimientos y las
políticas por esos organismos internacionales

g)      Los contratos de locación de servicios celebrados con los presidentes de

directorios en las entidades o empresas del estado.

Ejemplo: por razones de  cargos de confianza del gobierno como lo hace el actual 
presidente. Designa a dedo a estas personas para que puedan ocupar un ministerio.

h)      La compra de bienes que realicen las entidades mediante remate público.

Ejemplo: el remate público tiene una mecánica totalmente distinta de los procesos
de contratación llevada a cabo por las contrataciones del estado

Artículo 5. Supuestos excluidos del ámbito de aplicación sujetos a supervisión

Estas contrataciones no se aplican el reglamento de la ley de contrataciones pero

están sujetos a supervisión de la (OSCE)

a)      Las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a 8 UIT.

Ejemplo: si un municipio desea hacer compras rápidas tienen que ser iguales o
inferiores a 8 UIT pero eso si la OSCE si va ejercer la supervisión de estas compras
y verificar que no estén recurriendo en fraccionamientos es decir que no haya
varias compras menores a 8 UIT

b)      La contratación de servicios públicos siempre que no exista la posibilidad con

más de un proveedor

Ejemplo: eso se refiere como servicios públicos: luz, agua, teléfono  siempre en
cuando que no haya más de un proveedor.

Supongamos en la ciudad de juliaca el alcalde quiere contratar servicio de energía

eólica para luego distribuir a las personas que no tienen acceso a luz en este caso
sería posible ya que actualmente no hay otros proveedores que ofrezcan este
servicio de energía eólica

c)       Los convenios de colaboración u otros de naturaleza suscritos entre entidades

siempre que se brinden los bienes servicios u obras propios.
Ejemplo: aquí no debe  haber el ánimo de lucro es decir que nosotros podemos
colaborar luego para que ellos también colabore con nosotros.

d)      .

e)      Las contrataciones que realice el estado peruano con otro estado.

Ejemplo: podemos ver en acuerdos bilaterales que lleva el presidente del Perú,
pueden ser acuerdos de inversión también acuerdos comerciales como el libre
comercio entre Perú y china, EE.UU., Australia, panamá, Japón, canada, Singapur
entre otros países.

f)       Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el país

cuando se sustente la imposibilidad de realizar la contratación de la ley presente.

Ejemplo: Cuando una entidad haya determinado que el bien, servicio u obra
requeridos no dispongan de una oferta que satisfaga su necesidad dentro del
mercado nacional. Hay recién podrán recurrir a realizar contrataciones con
proveedores del extranjero

ACTUALMENTE EN EL PERU SE DIO ESE CASO DE NO PODER ENCONTRAR

BARBIJOS N 95, OXIGENO ENTRE OTROS Y LO CUAL RECURRIO A IMPORTAR
DEL EXTRANJERO SIN APLICAR EL REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACION PERO ESO SI ESTA SIENDO VERIFICADO SUPERVISADO POR
LA (OSCE)