05 - Propuestas Especificas Pat PDF

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL CAPITULO 5
de la Provincia de Islay 2015-20245 PROPUESTAS ESPECIFICAS
CAPITULO V
PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Municipalidad Provincial de Islay

Documento sin Valor Oficial para fines de Demarcación Territorial
411
V. PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Las propuestas específicas de Acondicionamiento Territorial están directamente

relacionadas con los Objetivos de Acondicionamiento Territorial y estos a su vez se
sustentan en una serie de Estrategias para conseguirlos: Ver Gráfico V.1.1 y Cuadro V.1.1
GRÁFICO Nº V.1.1
ESQUEMA DE PROPUESTAS DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
VISION DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PROVINCIA DE ISLAY
2024
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE
PROCESOS ESCENARIOS
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
1. Mejorar y ampliar los servicios portuarios y minero-energéticos, así como

implementar infraestructura logística portuaria.
EJE 1 2. Mejorar la infraestructura productiva y de transformación agropecuaria
3. Desarrollar y diversificar la actividad turística en la provincia y actividades

complementarias
4. Lograr la recuperación ambiental de las áreas críticas en la provincia
5. Fomentar la conservación y el manejo ambiental de los RR.NN de la

EJE 2 provincia
6. Establecer la implementación de procesos de Gestión de Riesgos de Desastres
en la provincia.
7. Fortalecer la inversión pública y privada para el desarrollo educativo y la salud

de la población en la provincia
EJE 3
8. Incrementar espacios para la recreación e integración cultural
9. Lograr el uso correcto del suelo a base de sus potencialidades y limitaciones

para el ordenamiento competitivo del territorio.
10. Implementar la dotación de infraestructura de servicios básicos adecuados

EJE 4
11. Mejorar la integración vial, de los CC.PP. rurales del valle del Tambo
EJE 5 12. Lograr el fortalecimiento de las municipalidades distritales en la gestión del

territorio
MODELO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
POLITICAS Y ESTRATEGIAS DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

412
CUADRO Nro. V.1.2

Matriz de Ejes, Objetivos, Políticas y Estrategias
EJE ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATÉGICO AREAS DE ESTRATEGIAS
TRATAMIENTO
1.2.1 Construcción y habilitación de infraestructura

complementaria portuaria e infraestructura
1.1 Mejorar y ampliar los servicios energética.
portuarios y minero-energéticos
Área Productiva
así como implementar
infraestructura logística portuaria. 1.23. Acondicionamiento Urbano e Implementación
de mecanismos administrativos y legales para
facilitar la inversión.
1.1.1.Rehabilitación y mejoramiento de la
EJE ESTRATEGICO 1
Islay, es una infraestructura de riego

1.2. Mejorar la infraestructura
provincia que 1.1.2.habilitación de centros de acopio y de
productiva y de transformación Área Urbano Industrial
diversifica y fortalece transformación agroindustrial
agropecuaria
las actividades 1.1.3 Investigación y transferencia de tecnología en
económicas, la producción agraria del valle de Tambo.
promoviendo la
1.3.1. Identificación y reconocimiento y puesta en
competitividad
valor de los recursos naturales y culturales con
territorial.
potencial turístico
1.3.2. Identificación y diseño de circuitos turísticos y

ecoturísticos
1.3. Desarrollar y diversificar la Área Productiva
actividad turística en la provincia Área Urbano Industrial
1.3.3. Mejoramiento de la infraestructura de acceso
y actividades complementarias Área Protección
y de servicios turísticos en los centros de
soporte.
1.3.4. Implementación de alianzas estratégicas con

operadores e inversionista del sector turismo

2.1.1 Tratamiento de aguas servidas por

actividades urbanas y agrícola
2.1.2 Implementación de tecnologías de producción

agroecológicas
2.1. Lograr la recuperación
Área Recuperación
ambiental de las áreas críticas en
Ambiental
la provincia 2.1.3 Tratamiento integral de los residuos sólidos
en áreas urbanas
2.1.4 Implementación de campañas de monitoreo

participativo de la calidad de aire, agua y suelo
EJE ESTRATEGI CO 2
Islay es una provincia

que fomenta
acciones para la
recuperación 2.2.1 Implementación de programas de
ambiental y la investigación científica aplicado a la
2.2. Fomentar la conservación y el conservación y manejo de los RR.NN
Gestion de Riesgos
manejo ambiental de los RR.NN Área Protección
de desastres y el
de la provincia
aprovechamiento
2.2.2 Implementar medidas de adaptación al
sostenible de sus
cambio climático en zonas marino costeras
recursos naturales.
2.3.1 Implementación de instrumentos de gestión

para reducción de riesgos de desastres
2.3. Establecer la implementación

de procesos de Gestión de 2.3.2 Fortalecimiento de capacidades institucional
Área Urbano Industrial
Riesgos de Desastres en la y de la población
provincia
2.3.3 Implementación de medidas correctivas para

reducir el nivel de riesgo de desastre

2.3.4 Implementación de acciones de respuesta y

atención a emergencias ante desastres
Islay genera
3.1.1 Creación, mejoramiento y rehabilitación de
EJE ESTRATEGICO
condiciones y 3.1. Fortalecer la inversión pública infraestructura y servicios de salud

oportunidades para y privada para el desarrollo
formar recursos Área Urbano Industrial
educativo y la salud de la
humanos 3.1.2 Creación, mejoramiento y rehabilitación de
población en la provincia
3
capacitados, infraestructura y servicios de educación

competitivos y
saludables que 3,2. Implementar espacios para la 3.2.1 Creación e implementación de infraestructura
fomentan su Área Urbano Industrial
recreación e integración cultural recreativa y cultural
integración cultural
4.1.1 Fortalecimiento de capacidades para la

1. Lograr el uso correcto del suelo
EJE ESTRATEGICO 4
generación de información e implementación de

a base de sus potencialidades y
Todas las Áreas instrumentos de gestión territorial para el uso
limitaciones para el ordenamiento
correcto y sostenible de los suelos de la
Islay es una provincia competitivo del territorio.
provincia de Islay.
que ordena
2. Implementar la dotación de 4.2.1 Creación, ampliación mejoramiento y
sosteniblemente su
infraestructura de servicios Área Urbano Industrial rehabilitación de la infraestructura de servicios
territorio
básicos adecuados. básicos
3. Mejorar la integración vial, de
4.3.1 Mejoramiento y rehabilitación de la
los centros poblados rurales del Todas las Áreas
infraestructura vial vecinal
valle del Tambo
ESTRATEGICO 5
Islay gestiona su
territorio y se integra
1. Lograr el fortalecimiento de las
a procesos de 5.1.1 Implementación mecanismos de cooperación
EJE
municipalidades distritales en la Todas las Áreas

desarrollo provincial, interdistrital -mancomunidades
gestión del territorio
regional, macro
regional y nacional.
Elaboración: Equipo Técnico PAT Islay

5.1 EJES ESTRATEGICO 1
ISLAY, ES UNA PROVINCIA QUE DIVERSIFICA Y FORTALECE LAS ACTIVIDADES

ECONÓMICAS, PROMOVIENDO LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL, EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE SUS
RR.NN
5.1.1 OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1

Mejorar y ampliar los servicios portuarios y minero-energéticos, así como
implementar infraestructura logística portuaria.
Estrategia 1.1.1
Construcción y habilitación de infraestructura complementaria portuaria e
infraestructura energética.
a. Beneficios
 Consolidación y liderazgo en infraestructura portuaria.

 Implementación de Zonas de actividades logísticas.
 Facilitar la importación y exportación de mercancías y producción minera
 Implementación de actividades complementarias a la actividad minera y
energética.
b. Propuesta
Se propone acondicionar áreas destinadas para el desarrollo de las actividades

logísticas portuarias y energéticas
c. Programas /Proyectos / Acciones
Habilitación e implementación de la Plataforma Logística Portuaria de Matarani

Habilitación e implementación del Parque Industrial de Matarani
Habilitación e implementación del Polo Petroquímico
Mejoramiento del Desembarcadero Artesanal Matarani SAC
Estrategia 1.1.2
Implementación de mecanismos administrativos y legales para facilitar la inversión.
a. Beneficios
 Canalizar inversión pública y privada competitivas.

 Reducir las brechas a través de inversiones en infraestructura y
equipamiento portuario.
 Coadyuvar el desarrollo minero de la macroregión sur
 Mayor competitividad de la provincia.
b. Propuesta
En materia de Acondicionamiento se propone:

 Incorporar y prever en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de
Matarani los requerimientos de suelo urbano destinados a consolidar la
actividad portuaria.

416
 Dotar de la infraestructura necesaria para el acceso y la prestación de los

servicios portuarios (mejoramiento de vías, dotación de los servicios de
agua y desagüe)
 En materia de mecanismos administrativos legales para facilitar la inversión
se propone que la Municipalidades Provincial y la de Islay promuevan la
realización de estudios técnicos, investigaciones, publicaciones; brinden
exenciones impositivas, créditos y cualquier otro tipo de disposiciones para
promover la participación de la inversión privada en el desarrollo de la
actividad portuaria.
 Gestionar ante la cancillería la simplificación de los trámites administrativos
y aduaneros para el movimiento de carga con origen y destino en Brasil y
Bolivia, de tal manera que Matarani se convierta en un puerto más atractivo
para la movilización de dicha carga.
c. Programas /Proyectos / Acciones
 Mejoramiento de vías de acceso al Puerto TISUR

 Implementar un Comité Consultivo integrado por los titulares de los
Gobiernos Locales (Mesa de Coordinación Provincial) para la coordinación
y articulación de acciones para promover inversiones.
5.1.2. OBJETIVO ESTRATEGICO 1.2

Mejorar la Infraestructura Productiva y de Transformación Agropecuaria
Estrategia 1.2.1
Rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura de riego
a. Beneficios.
 Mejorar la rentabilidad y la competitividad de la actividad agropecuaria con

la rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura de riego.
 Incrementar la disponibilidad del agua para riego, así como los ingresos
económicos de los agricultores.
 Aumentar la disponibilidad de agua y mejorar su abastecimiento a las áreas

de cultivo, recuperar y/o ejecutar áreas afectadas con problemas de mal
drenaje y salinidad.
b. Propuesta
 Teniendo en consideración que el recurso del agua no es utilizado

eficientemente porque la infraestructura de riego son demasiado antiguas
para su uso y los recursos y la capacidad de las juntas de usuarios del
agua, para el adecuado mantenimiento de las instalaciones, son limitados.
 Se propone incrementar la producción y productividad agrícola, así como

mejorar la eficiencia del uso del agua, mediante la rehabilitación y el
mejoramiento de la infraestructura de riego, la instalación de riego
tecnificado y el fortalecimiento de las juntas de usuarios del agua en el
sector agrícola del Valle de Tambo.

417
 Fortalecer a las Juntas de Usuarios del agua de Riego para una adecuada
gestión del recurso hídrico.
Programa /Proyectos / Acciones
 Mejoramiento y Rehabilitación de la infraestructura de riego (incluyendo

bocatomas, canales principales y secundarios con sus obras de arte y
obras de control y medición)
 Mejoramiento de la eficiencia de aplicación del riego a nivel de parcela
implementando sistemas de riego tecnificado.
 Construcción de la Represa Paltuture – Estudios Definitivos.
 Rehabilitación del canal Ensenada-Mejia.Mollendo
 Programa de capacitación y asistencia técnica de los beneficiarios de
rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura de riego y riego
tecnificado
 Apoyar y fortalecer las organizaciones de usuarios en el uso eficiente del
agua y en la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego en el
valle
 Capacitación en la formulación de planes de negocios.
Estrategia 1.2.2
Habilitación de centros de acopio y de transformación agroindustrial.
a. Beneficios
 Disponer de un lugar en el cual los agricultores puedan encontrarse con los

comerciantes.
 Aumentar la competencia a nivel minorista mediante la disposición de un
lugar conveniente en donde los agricultores puedan encontrarse con los
consumidores;
 Mejorar los aspectos de higiene, cuando las actividades de comercialización
se estén llevando a cabo en forma antihigiénica;
 Reducir las pérdidas pos cosecha protegiendo la producción agrícola de la
luz solar, perecibilidad, etc.
b. Propuesta
 La propuesta se orienta a la construcción e implementación de

infraestructura de acopio y procesamiento agroindustrial que reúne los
productos alimentarios o no alimentarios, de origen agrícola, pecuario y
agroindustrial, de varios productores para alcanzar un volumen comercial
de operación, en el cual se debe realizar la preparación del producto para
su transporte y venta en las mejores condiciones posibles hacia el flujo de
comercio mayorista. Estas infraestructuras se construirán en los distritos de
Cocachacra y Deán Valdivia.
c. Programas/Proyectos/ Acciones
 Construcción e implementación de un Centro de acopio y procesamiento

agroindustrial en Punta de Bombon articulación a pequeño productores de
los distritos de Cocachacra y Punta de Bombón.

418
 Construcción e implementación de un Centro de acopio y procesamiento

agroindustrial en Deán Valdivia articulación a pequeño productores de los
distritos de Deán Valdivia, Mejía y Mollendo.
 Fortalecimiento de la capacidad asociativa de los agricultores del valle.
Estrategia 1.2.3
Investigación y transferencia de tecnología en la producción agraria del valle de
Tambo
a. Beneficio
Lograr que los agricultores de la provincia puedan mejorar su productividad

mediante los resultados de las investigaciones que se deban realizar en el INIA
Lograr que los agricultores mediante la transferencia de nuevas tecnologías
que puedan mejorar su productividad y el uso sostenible de las mismas.
b. Propuesta
 Rehabilitar e implementar la sede Cocachacra del Instituto Nacional de

Investigación agraria INIA de, donde se fomente la investigación, a través
de la implementación de convenios con prestigiosas universidades del
país, se desarrollen paquetes tecnológicos para productos agrícolas con
capacidad de adaptación a las condiciones edafoclimaticas del Valle,
generando así una plataforma de servicios de capacitación y asesoramiento
continua a los agricultores en el manejo productivo de sus cultivos.
 La competitividad agrícola a la cual se aspira debe expresará en términos

de la articulación de la investigación con los elementos de la cadena
productiva: producción en parcela, post cosecha, procesamiento,
transporte, empaque, almacenamiento, comercialización y consumo. En
sustitución de la investigación y transferencia por rubros (ovinos, Pasturas,
Arroz, Trigo, etc.).
 Se propone enfocar la investigación en función de las demandas de los

principales sistemas de producción que existen,
c. Programas / Proyectos / Acciones
 Programa de Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades agrícolas.

 Rehabilitación e implementación del INIA Cocachacra como centro de
investigación, extensión y demostración agrícola para principales productos
del Valle (parcelas experimentales y/o demostrativas).
 Realizar convenios de Asistencia Técnica con Institutos y universidades del
país para generar una unidad de investigación agrícola y capacitación a
agricultores.
 Orientar la investigación a los sistemas de producción agrícola.
 Desarrollar alternativas de reconversión y diversificación productiva.
 Estudios del impacto ambiental y económico de las tecnologías
 Construcción del Centro Tecnológico Pesquero Matarani.

419

Desarrollar y diversificar la actividad turística en la provincia y actividades
complementarias.
Estrategia 1.3.1
Identificación y reconocimiento y puesta en valor de los recursos naturales y
culturales con potencial turístico.
a. Beneficios
 Impulsa el acondicionamiento de las infraestructuras y equipamiento básico,

como carreteras, alcantarillado, tratamiento de basuras, servicio de agua,
centros de capacitación, etc., en beneficio de la población de la provincia
 Revalora el talento local de la comunidad que ve apreciada y valorada su
herencia cultural y su patrimonio histórico.
 Eleva los niveles de capacitación de la población local, como condición
indispensable para el soporte de la actividad turística.
 Estrecha los lazos interinstitucionales públicos y privados, como
componente fundamental del éxito, es la capacidad de coordinación entre
las diferentes instancias públicas, y de éstas respecto al sector privado.
 Aumentar el empleo.
 Mejorar las condiciones de vida de la comunidad.
 Utilización de la belleza natural y los atractivos culturales e históricos de los
distritos.
 Conservación de los recursos turísticos que ofrecen los distritos.
 Creación de nuevos equipamientos e infraestructura, que favorezcan al
conjunto de la población local.
 Aumento de los ingresos municipales redistribuirlos en beneficio de la
población
b. Propuesta
 La propuesta se orienta a potenciar recursos turísticos; contribuir a una

mayor distribución geográfica y estacional de la demanda turística;
complementando el actual inventario de recursos turísticos que es un
proceso que se puede atender a las siguientes indicaciones:
 Identificar cada uno de los recursos y clasificarlos de acuerdo a su
categoría.
 Ubicarlos geográficamente.
 Describir sus características.
 Valorar su importancia para el turismo
 Aspiramos a pasar de un producto turístico individual a un producto turístico
integrado, donde el núcleo turístico atractivo es la playa que actualmente es
la motivación de los visitantes; además se cuenta con servicios básicos
turísticos: alojamiento, alimentación, actividades y Transporte, con algunas
limitaciones derivadas de la calidad del servicio que proveen.
 La diversificación de la oferta turística implica la implementación de
servicios complementarios turísticos: aportan un valor agregado al producto
como por ejemplo una buena red comercial en las áreas urbanas, buenos
accesos, infraestructura de servicios básicos y de telecomunicaciones,
seguridad en las áreas urbana en especial la ciudad de Mollendo.
 La propuesta de integrar el valle a la oferta turística pasa por reconocer que
el desarrollo agrícola, si bien no ha sido capaz de generar las condiciones

420
de demanda propia para sustentar una oferta de alojamiento y alimentación

de cierto nivel, presenta algunas características de singularidad que
permiten visualizar su integración a rutas temáticas (circuitos), tanto en la
fabricación de alfajores, como relacionado con la producción del agro ligada
a tecnologías de riego, agricultura orgánica lo que permitiría la diversificaría
la oferta turística provincial y contribuiría a repotenciar el valle.
c. Programas/ Proyectos / Acciones
 Puesta en valor de los recursos turísticos Arantas, Punta Hornillos, Caleta

San Jose.
 Implementación de infraestructura básica de servicios turísticos rurales
 Trabajo de campo y recolección de información bibliográfica y documental,
cuyos resultados deben ser contrastados con los actores locales para
conseguir un inventario mucho más preciso.
 Diseño de una ficha, en este caso con diferentes campos, para obtener una
información exhaustiva sobre las características de los recursos.
Estrategia 1.3.2
Identificación y diseño de circuitos turísticos y ecoturísticos.
a. Beneficios

 El turismo en la provincia a través del recorrido de los circuitos debe
estimular la expansión de otras actividades económicas como agricultura,
pesca, manufactureras y artesanía, el fomento y el desarrollo de nuevas y
mejores instalaciones comerciales y culturales.
 Conservación de los recursos turísticos que ofrecen los distritos.
 Aumento de los ingresos municipales redistribuirlos en beneficio de la
población
b. Propuesta
Se propone diversificar la oferta turística incorporando al turismo temporal de

playa, las condiciones ambientales y productivas de las unidades
agropecuarias del Valle en una propuesta de identificación de circuitos
turísticos.
Se presenta la posibilidad de agrupar los recursos en circuitos recreativos y de
miniturismo, de modo integral y que permita mediante el incremento de la
capacidad de carga, la recepción de visitantes por períodos breves de tiempo.
Se busca agruparlos de acuerdo a los elementos en común con que cuenten
los mismos. Se plantean los siguientes circuitos:
A. Circuito Natural
Área Natural Protegida Lagunas de Mejía - Flora y fauna – Valle (visita a
Unidades agropecuarias modelo)

421
Es un turismo de pequeña escala, a la medida del contacto humano y de la

proximidad a la naturaleza, por ello, necesita solo los servicios e instalaciones
básicas, con el menor impacto al entorno donde se desarrolle, pero sin perder
la idea de comodidad y confort para el visitante.
La visita al Valle se complementa con paseo a caballo, participación en

actividades diarias de los agricultores. El ecoturismo constituye el futuro del
turismo, pues cada vez más la gente busca el contacto con la naturaleza, el
patrimonio bien conservado, el retorno a las tradiciones y la vida sana.
B. Circuito Cultural
El circuito cultural pretende lograr la combinación de los elementos históricos y
tradicionales representativos de la identidad local, articulados en un paseo
guiado por las edificaciones de valor arquitectónico de las áreas urbanas de
Mejía, Cocachacra, Punta de Bombón y visita a centros de producción
artesanal de alfajores.
C. Circuito Productivo - Industrial

Puerto Matarani - Desembarcadero Artesanal Pesquero – Centro Industrial
Chucarapi – Molinos de Arroz
Ya sabemos que dadas las condiciones de capacidad de carga del

equipamiento e instalaciones, sumado a la ausencia de atractivos convocantes,
la provincia de Islay no cuenta con la adecuación y suficiencia para la
implementación del desarrollo turístico. En función de ello, y como alternativas
de desarrollo se plantean las prácticas recreacionales, para lo cual están dadas
las condiciones actuales.
Las posibilidades de un mayor desarrollo se plantean a nivel regional, previa

integración con los municipios que cuenten con recursos potenciales, capaces
de ser integrados y complementados. En ese sentido, resulta estratégico las
acciones de promoción y difusión a los recursos existentes
a. Programas /Proyectos / Acciones
 Acondicionamiento turístico de lagunas de Mejía

 Acondicionamiento Turístico del Patrimonio Monumental inmobiliario de la
ciudad de Mollendo.
 Acondicionamiento Turístico del patrimonio Monumental inmobiliario de la
ciudad de Mejía.
 Implementación del circuito turístico productivo-Industrial
 Implementación del circuito turístico cultural
Estrategia 1.3.3
Mejoramiento de la infraestructura de acceso y de servicios turísticos en los centros
de soporte.
a. Beneficios
 Mejorar el nivel de prestación de servicios básicos.

422

b. Propuesta
El funcionamiento del espacio turístico en la provincia requiere de una

superestructura administrativa, integrada por las organizaciones de la empresa
privada y organismos del Estado, que faciliten la ejecución de obras de
infraestructura de acceso y servicios turísticos.
Los servicios de infraestructura y equipamiento, constituyen el soporte
fundamental del desarrollo y representan un activo o inversión indispensable
para encaminar cualquier iniciativa turística.
Complementariamente se propone la Promoción turística que comprende la

publicidad, las relaciones públicas institucionales la concurrencia u
organización de eventos de comercialización para dar a conocer los productos
turísticos y apoyar las campañas similares a cargo de la actividad privada, a fin
de estimular la demanda.
c. Programas / Proyectos / Acciones
 Rehabilitación de la carretera costanera Mollendo – Fiscal.

 Mejoramiento del Abastecimiento de agua potable y servicios de
alcantarillado
 Centro de atención e información turística de la ciudad de Mollendo
 Construcción de módulos de servicios turísticos (SSHH, teléfono, stand de
venta) en lagunas de Mejía, Playas de Punta de Bombón
 Señalización y difusión de los recursos turísticos
Estrategia 1.3.4
Implementación de alianzas estratégicas con operadores e inversionistas del sector
turismo
a. Beneficios
 Estrecha los lazos interinstitucionales públicos y privados, como componente

fundamental del éxito, es la capacidad de coordinación entre las diferentes
instancias públicas, y de éstas respecto al sector privado.
 Financia proyectos de gran tamaño de inversión
b. Propuesta
Desarrollar acciones administrativas y normativas para fomentar la

formalización empresarial y la eliminación de barreras de acceso al mercado,
por medio de:
 Apoyo al proceso de formalización empresarial turístico.

 Agilización para los otorgamientos de licencias.
 Promoción al sector informal para su formalización
Facilitar información útil para el desarrollo empresarial y la atracción de

inversiones, a través de:

423
 Constitución y formalización de empresas dedicadas al turismo.

 Promoción de la oferta de servicios financieros.
 Promoción de la oferta de servicios de desarrollo empresarial turístico
(capacitaciones, asistencias técnicas, entre otros).
 Facilitación de la oferta inmobiliaria para la localización de la actividad
empresarial turística, de acuerdo a la zonificación vigente.
 Identificación de mercados y oportunidades de negocios.
Apoyar la asociatividad y el fortalecimiento gremial, a través de:
 Constitución de redes y asociaciones empresariales turísticas.

 Promoción de foros, mesas de diálogo y concertación sobre problemas de la
actividad.
Promover el desarrollo empresarial a partir de la cooperación público privada,

mediante la promoción de redes y mesas de concertación.
d. Programas/Proyectos/ Acciones
 Programa de capacitación y asistencia técnica empresarial de servicios

turísticos.
 Implementación de redes o asociaciones empresariales turísticas.
 Establecimiento de mecanismos de organización y generación de
capacidades vinculados a la actividad turística que permitan fomentar y
regular la actividad turística.
 Fortalecimiento de capacidades de las dependencias turísticas de los
gobiernos locales y prestadores de servicios turístico.
5.2. EJE ESTRATEGICO 2:
ISLAY ES UNA PROVINCIA QUE FOMENTA ACCIONES PARA LA RECUPERACIÓN

AMBIENTAL Y LA SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES

Lograr la Recuperación Ambiental de las áreas críticas en la provincia.
Estrategia 2.1.1.
Tratamiento de aguas servidas por actividades urbanas y agrícolas
a. Beneficios
 Mejoran las condiciones de salubridad en la provincia de Islay

 Mejoran los estándares de calidad de parámetros ambientales de agua
en la provincia.
 Fomenta una cultura de cuidado y preservación del medio ambiente, en
especial del recurso hídrico.
 Mejoran las condiciones generales de vida de la población así como
todas las actividades relacionadas al recurso hídrico.

424
b. Propuesta
La propuesta se basa en desarrollar acciones de gestión así como de

construcción y diseño con un enfoque participativo, donde la población y las
autoridades, converjan para proyectar, diseñar e implementar medidas que
vayan acorde a las condiciones identificadas, con el fin de mejorar las
condiciones del agua en la provincia, a través del establecimiento de
programas de monitoreo participativo.
Asimismo, los esfuerzos están orientados a mejorar el nivel de participación
de la población y premiar las iniciativas.
Se propone la construcción de plantas de tratamiento y obras
complementarias que canalicen y contengan el proceso de contaminación y
deterioro de las condiciones de agua en la provincia.
c. Programas/ Proyectos/ Acciones
 Programa de control para el buen mantenimiento del sistema de agua y

desagüe en las viviendas, áreas agrícolas y sectores industriales.
 Programa de monitoreo participativo, de las condiciones de calidad de los
diferentes cuerpos de agua en la provincia.
 Programa de incentivos para participación de la población en la denuncia
de acciones de contaminación del agua en la cuenca
 Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Tratamiento de Aguas
Residuales en la provincia de Islay, en las ciudades de Matarani, Mollendo,
La Curva, Punta de Bombón, Cocachacra.
 Creación de la planta de tratamiento de aguas residuales producto de los
desechos de la actividad agrícolas en Punta de Bombón.
 Definir la línea base de la cantidad y calidad del agua.
 Identificar las actividades y los puntos críticos así como un diagnóstico de
las condiciones calidad, infraestructura cobertura del sistema de agua y
desagüe.
 Establecer las áreas de cobertura de aguas residuales, agrícolas e
industriales.
 Identificar y desarrollar una malla de puntos de control de vertimientos de
contaminantes en los cuerpos de agua.
Estrategia 2.1.2
Implementación de tecnologías de producción agroecológicas
a. Beneficios
 Mejoran las condiciones de producción de las áreas del valle.

 Mejora de los procesos de cultivo, enfocados en acciones ecológicas.
 Incentivar a la cultura de conservación y de tecnologías limpias, en aras de
mejorar las condiciones de adaptación de la población a escenarios de
cambio climático.
 Reducir considerablemente el uso de agroquímicos en el valle.
 Fomenta una cultura de cuidado y preservación del medio ambiente, en
especial del recurso suelo.
 Mejoran las condiciones generales de vida de la población así como todas
las actividades relacionadas al recurso suelo.

425
b. Propuesta
La propuesta se basa en desarrollar acciones de conservación, mejora y

recuperación del recurso suelo, desarrollando un programa amplio de
mejoramiento y recuperación de la cuenca baja del rio Tambo, donde se
implemente procesos de mejora en relación a la conservación del recurso
suelo, pero sobre todo la gestión de espacios rurales, implementando
medidas de reducción de riesgo, interconectando áreas aisladas de la
cuenca, incentivando la investigación y mejorando el nivel de producción
buscando el beneficio de la población.
c. Programas/ Proyectos/ Acciones
 Implementar viveros en las áreas urbanas, así como centros de

conservación y biodiversidad.
 Implementar tecnologías de adecuadas y optimización de riego en zonas
con menor nivel de drenaje, dentro del valle del Tambo.
 Construir Fito toldos en las zonas periféricas para la mejora del sistema
productivo y de calidad de los cultivos
 Programa de modernización de la Gestión de los recursos hídricos en la
cuenca del rio Tambo, que implica acciones de desarrollo productivo,
ambiental, de riesgos y ecológico.
COMPONENTE 1:
Establecimiento y fortalecimiento Sub Componente 1.1: Elaboración del Plan de
de los Consejos de Recursos Gestión de los Recursos Hídricos de la cuenca
Hídricos de Cuenca
Sub Componente 2.1: Elaborar los planes de
contingencia e instalar sistemas de alerta
temprana enfocado en la capacidad de respuesta
de la población.
Sub Componente 2.2: Unificar formatos y
procedimientos de toma de información
COMPONENTE 2: hidrométrica, meteorológica y de calidad del agua
Instrumentos técnicos de gestión Sub Componente 2.3: Capacitar a los actores de
para las instituciones responsables la cuenca en el uso, protección y conservación de
de la gestión del agua en las los recursos hídricos
cuencas Sub Componente 2.4: Realizar Convenios con
Universidades para la investigación sobre el
aprovechamiento racional de los recursos
hídricos con visión integral y sostenible
Sub Componente 2.5: Establecer niveles de
retribución económica para lograr el uso racional
y económico del agua
COMPONENTE 3:
Sub Componente 3.1 Desarrollar y ejecutar un
Reconocimiento y formalización de
Programa de Formalización de Derechos de Uso
los derechos de uso de agua
del Agua en la Cuenca (FODUA)
agrarios y no agrarios
Sub Componente 4.1: Desarrollar estrategias de
valoración y difusión de técnicas ancestrales de
COMPONENTE 4: manejo de los recursos hídricos
Formación de la Cultura del Agua Sub Componente 4.2: Fomentar la cultura y
valoración social, ambiental y económica del
agua.
COMPONENTE 5: Sub Componente 5.1: Realizar convenios con los
Conservación y restructuración de Proyectos Especiales para la identificación,

426
los ecosistemas protección, conservación y desarrollo de

ecosistemas hídricos
 Mejoramiento y ampliación del servicio de agua para el sistema de riego

en la cuenca baja del rio Tambo en la provincia de Islay, Región
Arequipa.
 Construcción de viveros para producción agroecológica
 Desarrollo de las capacidades en sistemas agroecológicos sostenibles
del cultivo de la cuenca baja del rio Tambo - provincia de Islay - región
Arequipa
Estrategia 2.1.3.
Tratamiento integral de los residuos sólidos en áreas urbanas
a. Beneficios
 Mejoran las condiciones de salubridad en las capitales de la provincia de

Islay
 Mejoran los estándares de calidad de parámetros ambientales de suelo en
la provincia.
 Fomenta una cultura de cuidado y preservación del medio ambiente, en
especial en el manejo de los residuos sólidos.
 Mejoran las condiciones generales de vida de la población así como todas
las actividades relacionadas con la limpieza, ornato y adecuada
disposición de RR.SS
b. Propuestas
Desarrollar acciones de gestión así como de construcción y diseño con un

enfoque participativo, donde la población y las autoridades, converjan para
proyectar, diseñar e implementar medidas que vayan acorde a las
condiciones identificadas, con el fin de mejorar en todo sentido las
condiciones de la gestión de residuos sólidos en la provincia, esto mediante
las acciones como establecer programas de monitoreo participativo.
Mejorar el nivel de participación de la población y premiar las iniciativas
Construcción de rellenos sanitarios y obras complementarias que minimicen
la contaminación atmosférica y de suelo por RR.SS. en la provincia.
 Realizar estudio de caracterización de residuos sólidos a lo largo de la

provincia para implementar las medidas adecuadas.
 Coordinación con los distritos para actualizar el Plan Integral de Gestión
Ambiental de Residuos Sólidos – Prov. Islay Mollendo – Arequipa -
PIGARS
 Identificar y eliminar los puntos críticos de acumulación de residuos
sólidos, en base a las disposiciones del PIGARS.
 Capacitar a funcionarios de los distritos y la provincia, personal de
limpieza, docentes, estudiantes, organizaciones, etc. en el manejo de
residuos sólidos.
 Creación del sistema de disposición de RR.SS, mediante rellenos
sanitarios en las ciudad de Mollendo, Matarani, La Curva, Mejía,
Cocachacra, Punta de Bombón.

427
 Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia

 Programa de segregación de los residuos sólidos en la provincia de Islay
 Programa de educación sobre problemas ambientales en la provincia de
Islay
 Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pública de la Provincia de Islay
Estrategia 2.1.4.
Implementación de campañas de monitoreo participativo de la calidad de aire,
agua y suelo
a. Beneficios
 Fomentar una cultura de cuidado y preservación del medio ambiente,

 Promueve la participación de la población en el cuidado del medio
ambiente.
 Mejora las condiciones generales de vida de la población así como todas
las actividades relacionadas con el cuidado del medio ambiente.
b. Propuesta
A través de la conformación de un equipo, se propone concretar sinergias,

para el desarrollo de actividades que busquen cuidar el medio ambiente, a
través de la participación conjunta de la población y autoridad, desarrollando
campañas en diferentes puntos de la ciudad, implementando con medios
tecnológicos y equipos para el desarrollo de monitoreo permanente que
ayuden a definir las condiciones ambientales de la provincia, para con ello
implementar medias de control, así como de compensación en caso se
identifiquen buenas prácticas ambientales.
 Conformar una comisión técnica integrada por técnicos de diferentes

instituciones en la provincia que evalúe y supervise la toma de datos.
 Desarrollar actividades donde la municipalidad sea un medio integrador
que busque la participación de la sociedad civil en las campañas de
monitoreo ambiental
 Implementar la dirección de medio ambiente de la municipalidad provincial
con equipos y materiales para el monitoreo
 Capacitar a técnicos y profesionales en el manejo de equipos y protocolos
para monitorear parámetros ambientales.
 Implementación del Sistema de Información Ambiental Provincial
 Mejoramiento de capacidades para la prevencion y control de riesgos
ambientales en la provincia de Islay – Arequipa.

Fomentar la conservación y el manejo ambiental de los RR.NN de la provincia
Estrategia 2.2.1.
Implementación de programas de investigación científica aplicada a la
conservación y manejo de los RR.NN

428
a. Beneficios
 El desarrollo del conocimiento científico, permitirá establecer mecanismos

de conservación sostenibles, así como el desarrollo de un turismo
especializado, que ayude a implementar medidas de control y mayor nivel
de concientización en relación al cuidado y preservación de los recursos
en la zona.
b. Propuesta
A través de convenios y sinergias entre la municipalidad provincial, y los

institutos y universidades de la región se desarrolle investigaciones, que
planteen acciones para el proceso de adaptación al cambio climático y
conservación sostenible de los recursos naturales.
 Elaborar convenios con universidades e institutos de la región y la

provincia con el fin de desarrollar investigaciones para el mejor
entendimiento de las dinámicas naturales, físicas, biológicas, con fines de
conservación, producción sostenible y mejora de condiciones
socioeconómicas.
 Generar condiciones adecuadas en el marco legal y organizacional en la
provincia para establecer convenios de apoyo con organizaciones
nacionales y extranjeras involucradas en investigación de los RR.NN en
zonas marino costeras.
 Programa de recuperación de especies forestales y arbustivas, en el
marco de investigaciones científicas aplicadas al proceso de conservación.
 Programa de control de incendios forestales, que permiten conservar las
áreas susceptibles.
 Recuperación de los servicios eco sistémicos, mediante la instalación de
un sistema forestal y conservación de suelos en el ámbito de la cuenca
baja del rio tambo, provincia de Islay.
 Mejoramiento y conservación de las áreas verdes de las capitales
distritales en los centros poblados de la provincia de Islay.
 Creación del Área Natural Protegida Lomas de Islay.
Estrategia 2.2.2
Implementar medidas de adaptación al cambio climático en zonas marino
costeras
a. Beneficios
Asegurar la permanencia y dotación de recursos marinos, que ayuden a

mantener un equilibrio en el ecosistema, que brinden la posibilidad de
desarrollo sostenible en áreas frágiles, con el fin de tener recursos, que
puedan plasmarse en turismo especializado, turismo doméstico, producción y
pesca sostenible, lo cual será reflejado en la economía local.
b. Propuesta
Desarrollar estudios mediante convenios con universidades e institución de

cooperación internacional, para que en función de ello y de las condiciones

429
de cambio climático se adopten medidas de adaptación que consideren las

condiciones locales, la realidad económica y la interdependencia de la
actividad económica y los recursos en la zona.
 Conformar una comisión técnica de cambio climático y conservaciones de

recurso marino costeros
 Desarrollar la estrategia de adaptación al cambio climático de la provincia
de Islay, en el marco del desarrollo sostenible.
 Realizar investigación sobre el efecto del cambio climático sobre los
recursos hídricos
 Facilitar y apoyar en la creación y/o ampliación de una nueva normatividad
que permita autorizar la retribución económica por servicios ecosistémicos.
 Programa de Adaptación al cambio climático - manejo y gestión de zonas
marino costero de la provincia de Islay.

Establecer la implementación de procesos de Gestión de Riesgos de Desastres
en la provincia
Estrategia 2.3.1.
Implementación de instrumentos de gestión para reducción de riesgos de
desastres
a. Beneficios
El beneficio de la implementación de esta estrategia es que permitirá mejorar

el nivel de resiliencia de la población en todos sus niveles, tanto social,
económico y ambiental, referido a la gestión de riesgo de desastres, para con
ello establecer medios seguros, con óptimas condiciones de respuesta frente
a la ocurrencia de un evento potencialmente peligroso.
b. Propuesta
Desarrollar todos los procesos de la gestión de riesgo de desastres en el

marco de la gestión prospectiva, abocada a la planificación del territorio,
donde se defina acciones de promoción social para la concientización de los
riesgos y de las acciones que tienen que desarrollarse para reducirlo, así
como el desarrollo de infraestructura para corregir aspectos ya deteriorados
que generan escenarios de riesgo alto y muy alto.
 Promoción de adecuada ocupación y uso del territorio frente al riesgo de

desastres.
 Desarrollo herramientas de planificación específicas en gestión de riesgo
de desastres, como el Plan de Prevención y Reducción del riesgo de
Desastres de la provincia de Islay
 Capacitación sobre sistemas constructivos y construcción adecuada en
laderas.

430
 Incorporar el análisis de riesgo en la formulación de proyectos de servicios

esenciales seguros de agua, saneamiento, energía, vialidad y transporte y
vialidad, comunicaciones, en sus componentes estructurales y no
estructurales.
 Promover la incorporación de la prevención de RRD en la educación
básica, comunitaria, incorporando el enfoque de derechos y la
interculturalidad.
 Sensibilización y capacitación de la población beneficiaria para el
desarrollo de una cultura de prevención.
 Capacitación, promoción y Asistencia Técnica para implementar prácticas
agropecuarias dentro de una cultura de prevención y el manejo y
mejoramiento del uso de la infraestructura de riego, ampliando la frontera
agrícola.
 Implementación del proceso de gestión del Riesgo de Desastres en
Centros Educativos, mediante la elaboración de materiales educativos que
reflejen la problemática del riesgo en la provincia, coordinando para tal
efecto con el Ministerio de Educación
 Estudio detallado de peligro, vulnerabilidad y riesgo de las zonas críticas a
nivel comunal y distrital, con fines de intervención territorial focalizada -
reducción de riesgos y reubicación de centros poblados.
 Programa de mejoramiento de infraestructura esencial, seguro frente a
desastres: Gestión del acondicionamiento (mejora y aseguramiento) de
instituciones educativas y establecimientos de salud seguros.
 Programa de Servicios de Atención a la Población más Vulnerable
(Discapacitados, Ancianos y Población en Alto Riesgo).
 Programa de protección de medios de vida esenciales de la población
vulnerable ante el riesgo de desastres.
 Creación del sistema de información provincial para la gestión del riesgo
de desastres en la provincia de Islay.
 Mejoramiento de capacidades en gestión de riesgos de la municipalidad
provincial de Islay.
Estrategia 2.3.2.
Fortalecimiento de capacidades institucional y de la población
a. Beneficios
El beneficio de la implementación de esta estrategia es que permitirá mejorar

el nivel de gestión pública y optimizar los recursos destinados a la gestión de
riesgos de desastres, permitirá tener autoridades y población más
conscientes de su rol frente a la reducción de riesgos de desastres,
armonizando las funciones los procesos de ocupación y las medidas para el
control de riesgos en la provincia.
b. Propuestas
Mediante constantes y amplias jornadas de capacitación, tanto técnica como

social para la población así como la reducción de riesgo estableciendo

431
normatividad y medios adecuados para la reducción de riesgos insertando

este procesos en todas las funciones referidas a la ocupación del territorio.
 Capacitación en GRD de la plataforma de defensa civil provincial,

funcionarios, líderes de la población, en especial mujeres y niños en
prevención y reducción de riesgos de desastres.
 Incorporar la GRD en los procesos de Planificación y administración para
el Desarrollo, mediante la Inclusión de la GRD en los instrumentos de
gestión de la municipalidad y otras entidades públicas, desarrollando
mecanismos de monitoreo, seguimiento y evaluación de acciones.
 Generación de la oficina de Defensa civil y GRD, con personal
especializado. Generar normas y procedimientos para otorgamiento de
licencias de construcción y habilitación rural y urbana con enfoque de
GRD, proporcionando asistencia técnica y logrando un control y
fiscalización del uso adecuado del territorio.
 Generación de PIPs en GRD, y fortalecer la aplicación del análisis de
riesgo de desastres en los PIP´s.
 Coordinaciones con Cooperación internacional para generar convenios de
apoyo a GRD
 Programa para la generación participativa y difusión del conocimiento del
riesgo a nivel de los distritos, integrándolo al sistema nacional de
información para la GRD (SINAGERD) y articulándolo con la gestión socio-
ambiental.
 Programa de capacitación a los trabajadores municipales en cursos y
diplomados en Planificación, proyectos, presupuestos, ordenamiento
territorial, recursos hídricos, recursos marinos, observación de la tierra,
ofrecidos por Universidades de la provincia y región.
 Desarrollo de sistema de información catastral incorporando la GRD en los
centros poblados de las provincias.
Estrategia 2.3.3.
Implementación de medidas correctivas para reducir el nivel de riesgo de
desastre
a. Beneficio
Reducirá el nivel de fragilidad y exposición de la población, estableciendo

medios seguros, reduciendo el nivel de riesgo en diferentes puntos críticos.
b. Propuestas
Identificar a detalle, cuantificar y determinar el tipo de estructura requerida

para la reducción de riesgo de desastre relacionado a obras de ingeniería,
como complemento a todo el proceso de reducción de riesgo de desastres,
estrategia estructurada en campañas municipales, edificación de obras de
contención y defensas ribereñas, que en suma plantean elementos y
componentes que reducen la probabilidad de perdida, producto de la
materialización de los riesgos.

432
 Campaña Municipal “Viviendas más seguras”, iniciar una campaña

específica de reforzamiento de viviendas, incrementando la resistencia de
las viviendas ante un sismo.
 Campaña municipal de Gestionar el riesgo y conciencia ambiental en
zonas periféricas de la ciudad.
 Programa Municipal “Estímulo al Buen Vecino”, ofrecer un incentivo a los
vecinos que acepten el compromiso del reforzamiento de sus viviendas,
para incrementar su resistencia a los sismos. Sean estos incentivos
materiales o monetarios.
 Programa de Inventario de viviendas precarias en la ciudad de Matarani,
Mollendo y Cocachacra, para iniciar procesos de mejora en la ciudad.
 Programa reduciendo riesgo de quebradas, ante la posibilidad de
ocurrencia eventos climáticos excepcionales, mediante la construcción de
diques reguladores de retención de sólidos en las cabeceras de las
quebradas que confluyen en la parte urbana de Mollendo, Cocachacra y
Matarani, pero siendo estas a su vez, espacios de esparcimiento y de
recreación pasiva para la población, convirtiéndose en un espacio con
buen ornato público, y a la vez seguro ante desastres.
 Instalación de infraestructura de prevención de riesgos en taludes, en las
ciudad de Mollendo, Matarani, Cocachacra
 Mejoramiento de taludes y vías de acceso en las zonas de riesgos en la
provincia de Islay
 Ampliación de la defensa ribereña en la parte baja del rio Tambo, ante
inundaciones
Estrategia 2.3.4.
Implementación de acciones de respuesta y atención a emergencias ante
desastres
a. Beneficios
El beneficio de la implementación de esta estrategia es que permitirá tener

todos los mecanismos y protocolos para responder a las emergencias, porque
a pesar de planificar y corregir en la esfera prospectiva y correctiva de la
gestión de riesgos, es necesario prepararnos para responder a las
emergencias, donde los componentes básicos del proceso permitirán tener
un adecuado manejo de las emergencias, que en el caso de la provincia es el
Tsunami.
b. Propuesta
Implementar un sistema de alerta temprana ante sismo y tsunami, donde la

población permanente, flotante y las autoridades estén siempre preparadas
para responder a este tipo de eventos, así mismo la estrategia implica
mejorar la capacidad operativa de las instituciones de primera respuesta
como son los bomberos, policías y serenazgo de la municipalidad.
 Campañas de difusión y concientización permanente, en relación a la

primera respuesta en caso de sismo y tsunami

433
 Campanas de organización de equipos de primera respuesta en zonas de

riesgo muy alto, como las playas de la provincia.
 Desarrollo de campañas para prevención ante incendios urbanos,
mediante el control de elementos inflamable e inspección de focos
inflamables
 Ordenanza para el adecuado control y ubicación de vehículos y medios de
transporte en época de verano, con el objetivo de tener áreas libres para
evacuación.
 Ordenanza y/o reglamento para el adecuado control de expendio de
combustible en zonas críticas
 Elaborar los planes de contingencia e instalar sistemas de alerta temprana
enfocada en la capacidad de respuesta de la población.
 Permanente de difusión y concientización de impacto de un tsunami en las
costas de la provincia y de incendios urbanos y rurales en la provincia.
 Creación del sistema de alerta temprana ante sismo y tsunami en la
provincia de Islay – Ciudad de Mollendo
 Creación del centro de operaciones de emergencias provincial de la
provincia de Islay.
 Mejoramiento del servicio de atención de incendios y emergencia de las
compañía de Bomberos Nº12 y Manuel Málaga N° 144, en la provincia de
Islay.
5.3. EJE ESTRATEGICO 3
ISLAY GENERA CONDICIONES Y OPORTUNIDADES PARA FORMAR RECURSOS

HUMANOS CAPACITADOS, COMPETITIVOS Y SALUDABLES QUE FOMENTAN SU
INTEGRACIÓN CULTURAL.

Fortalecer la inversión pública y privada para el desarrollo educativo y la salud de
la población en la provincia
Estrategia 3.1.1.
Creación, mejoramiento y rehabilitación de infraestructura y servicios de salud
a. Beneficios
 Gobiernos locales de la Provincia de Islay con infraestructura y

equipamiento de salud adecuados.
 Población beneficiada con centros de salud equipados de acuerdo a las
necesidades de la población.
 Mejorar la salud y reducir los índices de morbilidad en la provincia.
b. Propuesta
La propuesta se orienta al mejoramiento e implementación de servicios
sociales de calidad y acorde a las necesidades de la provincia de Islay.
 Formulación de perfiles de inversión pública con el fin de gestionar recursos

para la instalación, mejoramiento y equipamiento en favor al desarrollo de la
salud de la población en la provincia.

434
 Dotar adecuadamente de servicios básicos a los centros de salud.

 Implementar equipamiento adecuado y moderno a los centros de salud de la
provincia.
 Establecer los servicios de salud y especialidades en los diferentes centros
de acuerdo a las necesidades de la población.
 Mejoramiento del servicio y Ampliación del puesto de salud de la micro red
de Cocachacra de la Provincia de Islay, Departamento de Arequipa.
 Mejoramiento del servicio y Ampliación del puesto salud de la micro red de
Punta de Bombón de la Provincia de Islay, Departamento de Arequipa.
Estrategia 3.1.2.
Creación, mejoramiento y rehabilitación de infraestructura y servicios de
educación
a. Beneficios
 Gobiernos locales de la Provincia de Islay con infraestructura y

equipamiento educativo adecuados.
 Población beneficiada con instituciones públicas educativas equipadas con
inmobiliario y tecnología adecuada.
 Elevar el número de matriculados en las instituciones educativas en las
zonas rurales.
 Disminuir el analfabetismo en la provincia de Islay.
b. Propuesta
Se propone el mejoramiento de las aulas educativas de los diferentes centros

poblados de la provincia, además del mejoramiento en el equipamiento
educativo de las aulas

para la instalación, mejoramiento y equipamiento en favor al desarrollo
educativo de la población en la provincia.
 Fortalecer espacios de concertación y coordinación interinstitucional.
 Construcción y mejoramiento de aulas educativas.
 Dotar adecuadamente de servicios básicos a las instituciones educativas.
 Implementar con mobiliario adecuado las instituciones educativas.
 Implementar equipamiento adecuado y moderno a las instituciones
educativas de la provincia.
 Mejoramiento de la calidad educativa a través del mantenimiento y
renovación del equipamiento educativo.
 Programa de mejoramiento de infraestructura y equipamiento educativo.
 Programa de Implementación de equipos de cómputo y laboratorios en los
centros educativos secundarios de las localidades de Mollendo, Matarani,
Mejía, La curva, el Arenal, Fiscal, Punta de Bombón, Cocachacra, Fiscal y la
Pascana.,
 Mejoramiento del equipamiento de la sede de la Facultad de Biología,
Centro de Estudios Hidrobiológicos de la Universidad Nacional San Agustín
en el área de Catarindo, Distrito de Mollendo, Provincia de Islay.

435
 Fortalecimiento de Capacidades pedagógicas y gestión educativa para

docentes de EBR y Educación Superior No Universitaria.

Implementar espacios para la recreación e integración cultural
Estrategia 3.2.1.
Creación e implementación de infraestructura recreativa y cultural
a. Beneficios
 Potenciar el desarrollo comunitario de los distritos de la provincia de Islay.

 Población que se activa e identificada con su distrito y provincia.
 Familias fuertes y comunidades saludables con niveles de involucramiento
muy alto.
 Mejoradas y eficientes condiciones para el desarrollo de prácticas
deportivas, recreativas y de esparcimiento.
b. Propuesta
Se propone mejorar las oportunidades de disfrute de las actividades recreativas
y culturales para la población de la provincia de Islay, fortaleciendo la
integración social y la identidad cultural de sus habitantes.

para la instalación, mejoramiento y equipamiento recreativo y cultural.
 Construcción y mejoramiento de infraestructura asociada al mejoramiento
socioambiental.
 Implementar de equipamiento adecuado y moderno a las instalaciones de
recreación y cultura.
 Construcción de Coliseo Cerrado en el distrito de Cocachacra, Provincia
Islay, Departamento de Arequipa.
 Construcción de Polideportivo en la localidades de la Pascana del distrito de
Cocachacra, provincia de Islay, departamento de Arequipa.
 Construcción del Museo de Mollendo
 Restauración del Teatro Municipal de Mollendo
ISLAY, ES UNA PROVINCIA QUE ORDENA SOSTENIBLEMENTE SU TERRITORIO

Lograr el uso correcto del suelo a base de sus potencialidades y limitaciones para
el ordenamiento competitivo del territorio.
Estrategia 4.1.1
Fortalecimiento de capacidades para la generación de información e
Implementación de instrumentos de gestión territorial para el uso correcto y
sostenible de los suelos de la provincia de Islay.

436
a. Beneficios
 Los distritos y la provincia cuente con información territorial adecuada y
suficiente para la elaboración de los diferentes planes de gestión territorial
de acuerdo a su ámbito.
 Gobiernos locales de la Provincia de Islay fortalecidos con adecuados
instrumentos de gestión.
 Autoridades, funcionarios, trabajadores municipales, líderes comunales y
representante de la sociedad civil capacitados convenientemente para
cumplir las funciones de su competencia.
b. Propuesta
Se propone la conformación de un sistema de generación de información

territorial de la provincia de Islay que facilite la elaboración de estudios y/o
instrumentos de gestión territorial orientados al uso adecuado del territorio
sobre la base de una adecuada y actualizada información.

para la implementación de instrumentos de gestión territorial.
 Gestionar programas de fortalecimiento de capacidades en gestión
territorial, dirigido a cuadros técnicos que lleven adelante la implementación
de dichos instrumentos.
 Fortalecer espacios de concertación y coordinación interinstitucional para la
generación de información.
 Implementación de instrumentos de gestión territorial en los distritos y en la
provincia.
 Consolidación y conformación de comisión técnica provincial en
ordenamiento territorial.
 Informar y capacitar a las Juntas Vecinales como organizaciones territoriales
para el desarrollo urbano y rural con el propósito de que estén capacitadas y
organizadas para aportar al desarrollo de sus localidades.
 Programa de Ordenamiento y Gestión Territorial de la Provincia de Islay y de
sus Distritos.
 Instalación de los servicios de Información y Regulación para la planificación
territorial del distrito de Islay de la Provincia de Islay Departamento de
Arequipa.
territorial del distrito de Mollendo de la Provincia de Islay Departamento de
Arequipa.
territorial del distrito de Mejía de la Provincia de Islay Departamento de
Arequipa.
territorial del distrito de Deán Valdivia de la Provincia de Islay Departamento
de Arequipa.
territorial del distrito de Cocachacra de la Provincia de Islay, Departamento
de Arequipa.

437

territorial del distrito de Punta de Bombón de la Provincia de Islay,
Departamento de Arequipa.

Implementar la dotación de infraestructura de servicios básicos adecuados.
Estrategia 4.2.1
Creación, ampliación mejoramiento y rehabilitación de la infraestructura de
servicios básicos
a. Beneficios
a. Mejoramiento de la calidad de vida de la población en los centros poblados

urbanos y rurales de la Provincia.
b. Dotación y mejoramiento del sistema de tratamiento del agua potable como
también su distribución y conducción hacia los Centros Poblados Urbanos
Rurales.
c. Mejoramiento e implementación de las redes de desagüe en los Centros
Poblados Urbanos y Rurales.
d. Fortalecimiento de las Juntas Administradora de Servicios de Saneamiento.
b. Propuesta
El mejoramiento de los servicios básicos de agua y alcantarillado, con un
servicio permanente y de calidad.
 Mejoramiento del Sistema de tratamiento del agua potable de la provincia de

Islay.
 Construcción de la Planta de tratamiento de aguas residuales y;
Mejoramiento y ampliación del sistema de Alcantarillado de la ciudad de
Mollendo – Distrito de Mollendo – Provincia de Islay.
 Mejoramiento y ampliación de redes de distribución de agua potable de
Mollendo.
 construcción de Planta de Tratamiento de aguas residuales y; Mejoramiento
y ampliación del sistema de Alcantarillado – Distrito de Cocachacra –
Provincia de Islay.
 Mejoramiento y ampliación de las redes de distribución de agua potable,
Alcantarillado de la ciudad de Punta de Bombón – Distrito de Punta de
Bombón – Provincia de Islay.
 Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales - Punta de
Bombón.
 Mejoramiento y ampliación de las redes de distribución de agua potable,
Alcantarillado de la ciudad de Matarani – Distrito de Islay – Provincia de
Islay.
 Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales – Matarani
 Programa de Ampliación, Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
Localidad de san Camilo V, San Camilo VII y Sor Ana de los Ángeles, la

438
Ayanquera, Desamparados y Puerto Viejo, La Pascana, Quelgua, El Toro y

El Carrizal.
 Programa de Instalación de Letrinas en los centros poblados rurales de
Ayanquera, Desamparados, Puerto Viejo, San Camilo V, San camilo VII y
Sorana de los ängeles, La Pascana, Quelgua, El Toro y el Carrizal.

Lograr la integración vial, de los centros poblados rurales del valle de Tambo
Estrategia 4.3.1
Mejoramiento y rehabilitación de la infraestructura vial vecinal
a. Beneficios
 Articulación Vial Provincial optimizada a través de las redes viales Nacional

y Local.
 Fortalecimiento de las economías locales.
 Reducción de los tiempos entre origen y destino en el territorio.
 Desencadenamiento de actividades agroindustriales y turísticas
 Mayor acceso a los mercados para la producción local.
 Mejorar la prestación de los servicios de educación y salud.
b. Propuesta
Se propone incrementar la articulación e integración en la provincia en las
poblaciones más alejadas.
 Construcción de la Carretera Camana-Dv Quilca-Matarani-Ilo, Tramo

1:Camana-Dv Quilca-Matarani-El Arenal y El Arenal-Punta de Bombón Sub
Tramo 1: Matarani-El Arenal, Sub Tramo 2 El Arenal-Punta de Bombón
 Formulación de los estudios a fin de que se gestionen los recursos para la
construcción, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura vial.
 La participación de la comunidad en la ejecución, vigilancia y seguimiento de
la gestión de los Proyectos viales.
 Gestionar el cofinanciamiento de la ejecución de los proyectos.
 Regulación de los sistemas de transporte interdistrital
 Programa de Construcción, Rehabilitación y mantenimiento de la
infraestructura vial de la Provincia en concordancia con el PVPP.
 Mejoramiento de la carretera AR-839 eje trasversal del km 1038 de la
panamericana sur al centro poblado Puerto Viejo. 5.15 km
 Mejoramiento de la carretera AR-838 eje trasversal del km 1039 de la
panamericana sur al centro poblado del Toro. 36 Km.
 Mejoramiento de la carretera AR-837 eje trasversal del centro poblado de la
Pascana al centro poblado el Carrizal.
 Construcción del puente a la localidad del Toro, en el distrito de Cocachacra,
provincia de Islay, Departamento de Arequipa.

439
ISLAY GESTIONA Y SE INTEGRA A PROCESOS DE DESARROLLO DE SU

TERRITORIO.

Lograr el fortalecimiento de las municipalidades distritales en la gestión del
territorio.
Estrategia 5.1.1
Implementación mecanismos de cooperación interdistrital -mancomunidades
a. Beneficios
Accionar de los gobiernos locales bajo un enfoque de gestión y desarrollo
integral del territorio.
b. Propuesta
Conformación y fortalecimiento de mancomunidades municipales
 Programa de modernización e implementación tecnológica de los sistemas

administrativos y de gestión municipales.
 Asistencia Técnica para la Implementación del Plan de Acondicionamiento
Territorial de la Provincia de Islay.
 Actualización e Formulación de los instrumentos de gestión estratégica del
territorio.
 Fortalecimiento de capacidades en servicios municipales y gestión del
territorio.

440

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PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL CAPITULO 5

de la Provincia de Islay 2015-20245 PROPUESTAS ESPECIFICAS

Municipalidad Provincial de Islay

V. PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Las propuestas específicas de Acondicionamiento Territorial están directamente

1. Mejorar y ampliar los servicios portuarios y minero-energéticos, así como

EJE 1 2. Mejorar la infraestructura productiva y de transformación agropecuaria

3. Desarrollar y diversificar la actividad turística en la provincia y actividades

4. Lograr la recuperación ambiental de las áreas críticas en la provincia

5. Fomentar la conservación y el manejo ambiental de los RR.NN de la

7. Fortalecer la inversión pública y privada para el desarrollo educativo y la salud

9. Lograr el uso correcto del suelo a base de sus potencialidades y limitaciones

10. Implementar la dotación de infraestructura de servicios básicos adecuados

EJE 5 12. Lograr el fortalecimiento de las municipalidades distritales en la gestión del

MODELO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

POLITICAS Y ESTRATEGIAS DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Municipalidad Provincial de Islay

CUADRO Nro. V.1.2

1.2.1 Construcción y habilitación de infraestructura

Islay, es una infraestructura de riego

1.3.2. Identificación y diseño de circuitos turísticos y

1.3.4. Implementación de alianzas estratégicas con

Municipalidad Provincial de Islay

2.1.1 Tratamiento de aguas servidas por

2.1.2 Implementación de tecnologías de producción

2.1.4 Implementación de campañas de monitoreo

Islay es una provincia

2.3.1 Implementación de instrumentos de gestión

2.3. Establecer la implementación

2.3.3 Implementación de medidas correctivas para

Municipalidad Provincial de Islay

2.3.4 Implementación de acciones de respuesta y

condiciones y 3.1. Fortalecer la inversión pública infraestructura y servicios de salud

capacitados, infraestructura y servicios de educación

4.1.1 Fortalecimiento de capacidades para la

generación de información e implementación de

municipalidades distritales en la Todas las Áreas

Elaboración: Equipo Técnico PAT Islay

Municipalidad Provincial de Islay

5.1 EJES ESTRATEGICO 1

ISLAY, ES UNA PROVINCIA QUE DIVERSIFICA Y FORTALECE LAS ACTIVIDADES

5.1.1 OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1

 Consolidación y liderazgo en infraestructura portuaria.

Se propone acondicionar áreas destinadas para el desarrollo de las actividades

c. Programas /Proyectos / Acciones

Habilitación e implementación de la Plataforma Logística Portuaria de Matarani

 Canalizar inversión pública y privada competitivas.

En materia de Acondicionamiento se propone:

Municipalidad Provincial de Islay

 Dotar de la infraestructura necesaria para el acceso y la prestación de los

c. Programas /Proyectos / Acciones

 Mejoramiento de vías de acceso al Puerto TISUR

5.1.2. OBJETIVO ESTRATEGICO 1.2

 Mejorar la rentabilidad y la competitividad de la actividad agropecuaria con

 Aumentar la disponibilidad de agua y mejorar su abastecimiento a las áreas

 Teniendo en consideración que el recurso del agua no es utilizado

 Se propone incrementar la producción y productividad agrícola, así como

Municipalidad Provincial de Islay

Programa /Proyectos / Acciones

 Mejoramiento y Rehabilitación de la infraestructura de riego (incluyendo

 Disponer de un lugar en el cual los agricultores puedan encontrarse con los

 La propuesta se orienta a la construcción e implementación de

 Construcción e implementación de un Centro de acopio y procesamiento