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Los esfuerzos que se realizan a fin de cumplir objetivos y hacer realidad diversos propósitos se
enmarcan dentro de una planificación. Este proceso exige respetar una serie de pasos que se fijan
en un primer momento, para lo cual aquellos que elaboran una planificación emplean diferentes
herramientas y expresiones.
La planificación supone trabajar en una misma línea desde el comienzo de un proyecto, ya que se
requieren múltiples acciones cuando se organiza cada uno de los proyectos. Su primer paso, dicen
los expertos, es trazar el plan que luego será concretado.
En otras palabras, la planificación es un método que permite ejecutar planes de forma directa, los
cuales serán realizados y supervisados en función del planeamiento.
En una organización, los directivos son quienes tienen que realizar los planes que serán regidos por
la planificación. La operación y ejecución de los planes puede haber sido realizada por una única
persona u otro individuo, que obligatoriamente tendrá que conocer y comprender el nivel de
planeamiento que se ha querido o podido llevar a cabo.
El sujeto que desarrolla los planes también puede ser quien tome las decisiones, aunque
generalmente es establecida una estructura organizativa desde donde se establecen las normas y
las políticas de la organización. Allí es donde se definen las funciones, roles y alcances de los
integrantes.
Cabe destacar que, aunque hay organismos que acuden a una planificación formal y sistemática, la
planificación también puede concretarse de manera empírica en la vida cotidiana. Al igual que la
administración, la planificación forma parte de la mayoría de las actividades de las personas,
empresas y organizaciones de toda índole.
Dentro de la administración de empresas muchos estudiosos han intentado definir el concepto de
planificación, aquí presentamos algunas de dichas posturas:
Stoner y Goodstein están de acuerdo en que la planificación consiste en el proceso de establecer
metas y escoger la mejor manera de alcanzarlas, y una vez se tenga todo claro pueda emprenderse
la acción. Ortiz dice que sirve para saber de forma exacta qué cosas hará una organización para
lograr sus objetivos como empresa. Por su parte, Ackoff asegura que sirve para anticiparse a las
acciones que es necesario realizar y la forma en la que se hará, para conseguir que la empresa
obtenga los resultados que se espera en el tiempo establecido. Por último, Terry dice que es un
proceso en el que se selecciona la información y se hacen suposiciones con respecto al futuro, para
poder establecer los objetivos de la organización y las maneras en las que serán buscados dichas
metas.
Existen varios tipos de planificación pero todos ellos responden a una misma cláusula, formas,
métodos y acciones que son ideados con el fin de alcanzar ciertas metas de forma ordenada y
eficiente.
En el aspecto político las planificaciones sirven para que establecer métodos de lucha en torno a un
problema, formas en las que se intentará resolver determinada problemática, en qué tiempo se
realizará y qué cosas se esperan al finalizar e tiempo establecido.
En una empresa la planificación sirve para obtener información y aplicarla en torno a los recursos
con los que se cuenta a fin de alcanzar las metas, también pactadas al planificar la acción, y
posteriormente realizar los procedimientos que se hayan escogido mirando siempre hacia el fin,
intentando controlar el proceso a fin de caminar siempre hacia las prioridades establecidas
apoyándose en las fortalezas de la organización.
Algunas cosas pueden poner en peligro la planificación, tales como hechos inesperados que
proceden de entidades ajenas a la organización, la resistencia de adaptación a los cambios por
parte de empleados o clientes, falta de información que pueda hacer que el plan se venga a pique o
implementar el plan de maneras inapropiadas.
La planificación social es un proceso que sirve para organizar determinadas ideas con el fin de
resolver un conflicto social determinado, es un plan que será llevado a la acción para mejorar un
cierto aspecto de la sociedad. Consiste en la utilización de nuevos métodos de planificación que se
basan en indicadores geográficos y demográficos y tienen como objetivo principal es valerse de
estas nuevas teorías para modificar un aspecto específico de un elemento del sistema social.
La planificación social cuenta con tres elementos fundamentales: Super-estructura( el conjunto de
ideas y valores), estructura Social (formas de las relaciones, prácticas sociales, tipos de gobierno,
acciones comunitarias, etc) e infra-estructura Material (geografía, tecnología, economía y
demografía de dicha sociedad). Analizando a fondo estos tres elementos es posible establecer una
planificación social que de un resultado positivo y mejore la calidad de vida de los que forman parte
de esa sociedad.
PROPOSITO DE LA PLANIFICACION
La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el protector y el
afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la
incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de una
acción administrativa determinada. El propósito afirmativo de la planificación consiste en
elevar el nivel de éxito organizacional.
Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y los
recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la planificación es como una
locomotora que arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección y el
control.
La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a
cada organización y busca adaptarse a ellos.
Uno de los resultados más significativos del proceso de planificación es una estrategia
para la organización
Planificación propósito
La planificación cumple dos propósitos claves para las
organizaciones en donde se implementa: el de
proteger y el de afirmar. El propósito protector
consiste en minimizar riesgos deduciendo la
incertidumbre, y al mismo tiempo, definiendo las
consecuencias de una acción administrativa
determinada. El propósito afirmativo consiste en
elevar el nivel de éxito organizacional a través
estrategias que busquen anticipar el futuro de la
empresa tanto a corto, mediano y largo plazo
planteándolo en forma de trabajo (esto es lo que
conocemos como Planificación Estratégica). Es
importante mencionar que la planificación también
busca coordinar y gestionar los recursos de la
organización donde se implementa.
Una buena planificación nos dará el plan que
establece los objetivos de la organización y define los
procedimientos adecuados para alcanzarlos,
ordenando el trabajo en base a los objetivos
buscados.
Cuando planificamos:
TIPOS DE PLANES
SEGÚN SU CLASE:
Entre los diversos tipos de planes figuran: objetivos ó metas, políticas, procedimientos,
métodos, programas y presupuestos. Al respecto, algunos tratadistas consideran que de
los anteriores planes, las más importantes son las políticas y los programas, dentro de los
que se incluyen los objetivos y los procedimientos.
OBJETIVOS
Son los fines o las metas que se pretende lograr y hacia los cuales se dirige las
actividades de la empresa en su conjunto o uno de sus departamentos, secciones o
funciones. Por lo regular los objetivos de mayor jerarquía representan el fin hacia el cual se
dirige la empresa, la dirección, el staff. Los objetivos son las metas que se quiere alcanzar
con relación a los inversionistas, a los consumidores, al personal, entre otros.
Un departamento puede tener sus propios objetivos, siendo diferentes a los que
constituyen el plan básico de la empresa, pero no por ello dejan de contribuir al alcance de
los de la organización. Los objetivos o metas son planes y requieren de un proceso de
planeación al igual que el resto de los planes.
POLÍTICAS
Son planes en la medida en que constituyen reglas o normas que permiten conducir el
pensamiento y la acción de quienes se tenga a cargo. Es en este punto donde los
administradores deben ser sagaces para que los subordinados no acepten como políticas
una serie de pequeñas decisiones que no se tomaran con este objetivo. Y usualmente las
políticas se apoyan y precisan los objetivos y cobijan a la empresa en su conjunto. Las
políticas generales de la empresa son tomadas por el consejo de administración, en las
cuales se basaran las políticas de los departamentos
Todas estas delimitan un área o marco dentro del cual se debe decidir asegurando que las
decisiones sean sólidas y contribuyan al alcance los objetivos. Al igual que hay diversos
tipos de objetivos, también los hay de políticas, entre ellas tenemos: políticas de promoción
interna, de competir con base en los precios, políticas en publicidad o políticas
departamentales, como el contratar los ingenieros egresados de las universidades o
impulsar la participación de los empleados para contribuir con la cooperación.
Con respecto a las políticas se debe tener en cuenta que:
PROCEDIMIENTOS
Son planes por que establecen un método o forma habitual para manejar actividades
futuras, es decir, son planes relacionados con métodos de trabajo o ejecución. Sirven
como guías de acción mas que de pensamiento pues señalan el cómo deben hacerse
ciertas actividades. Usualmente los procedimientos corresponden a planes operacionales y
se representan a través de flujo gramas.
Ilustrativamente podemos explicar esta relación apelando a otro ejemplo más de Koontz:
METODO
El método es fundamental para toda acción, el cual puede definirse como la manera
prescrita para el desempeño de una tarea dada con consideración adecuada del al
objetivo, instalaciones disponibles y gastos totales de tiempo, dinero y esfuerzo.
Un método trata con una tarea que comprende un paso en un procedimiento y específica
como se va ejecutar este paso. Por lo general esta confinado a un departamento y con
frecuencia a los esfuerzos de un empleado que se dedica a una tarea especifica.
PRESUPUESTO
PROGRAMAS
Son planes relacionados con el tiempo y comprenden la correlación que se da entre este
último con las actividades que deban llevarse a cabo. También pueden definirse como un
conjunto de metas, políticas, reglas, procedimientos de tareas, pasos, etc. Para ejecutar
una acción específica, la programación puede variar ampliamente e ir desde programas de
pequeño tamaño o simples por ejemplo es uso de un calendario para programar
actividades, hasta programas complejos o de gran tamaño, en donde ya se requieren
técnicas matemáticas, bases de datos, etc.
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