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CUADERNO
TÉCNICO N° 03 2011
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EDICIÓN 2011
LIMA - PERÚ
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Manual de Estimación del Riesgo ante Movimientos en Masa en Laderas/ Perú. Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI). Lima: INDECI. Dirección Nacional de Prevención, 2011. (Cuaderno técnico Nº 3).
(INDECI/PER/11.04)
Manual de Estimación del Riesgo ante Movimientos en Masa en Laderas (Cuaderno técnico N° 3)
Publicado por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Dirección Nacional de Prevención (DNP)
Unidad de Estudios y Evaluación de Riesgos (UEER)
© INDECI, 2011.
Calle Ricardo Angulo Ramírez N° 694 - Urb. Córpac, San Isidro, Perú.
Teléfono: (511) 225-9898
Correo electrónico: dinapre@indeci.gob.pe
Página Web: www.indeci.gob.pe
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTO EN MASA EN LADERA
CONTENIDO
PRESENTACIÓN ......................................................................................................................................... 5
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................... 7
OBJETIVOS ......................................................................................................................................... 9
CAPÍTULO I
Identificación y Caracterización del peligro ante Movimientos en Masa en Laderas
Descripción del fenómeno ............................................................................................................................ 11
1.1 Tipología y Formas de Manifestación ............................................................................................... 11
1.2 Clasificación de Fenómenos por Movimiento en Masa en Laderas .................................................... 12
1.2.1 Clasificación de Movimientos en Masa en Ladera según, Proyecto Multinacional Andino:
Geociencias para las Comunidades Andinas (2007) la misma que es asumida por INGEMET .. 13
1.2.1.1 Caídas ............................................................................................................................... 14
1.2.1.2 Volcamiento ..................................................................................................................... 15
1.2.1.3 Deslizamiento de roca o suelo ......................................................................................... 15
1.2.1.4 Propagación lateral ........................................................................................................... 16
1.2.1.5 Flujo .................................................................................................................................. 16
1.2.1.6. Reptación .......................................................................................................................... 20
1.2.1.7. Deformaciones gravitacionales profundas ...................................................................... 21
1.3. Factores de inestabilidad de movimiento en masas en laderas ............................................................ 22
1.3.1 Factores condicionantes y desencadenates ................................................................................ 22
1.3.1.1 Factores Condicionantes ................................................................................................. 22
1.3.1.2 Factores Desencadenantes ............................................................................................... 22
1.1.2 Indicadores, antecedentes y potenciales de áreas propensas a movimiento en masas
en laderas ..................................................................................................................................... 23
1.3.2.1 Indicadores Antecedentes ................................................................................................. 23
1.3.2.2 Indicadores Potenciales ................................................................................................... 23
1.4. Criterios recomendados para determinar el grado del peligro por movimiento en masa en laderas ... 25
1.4.1 Determinación del nivel o grado de peligrosidad por movimiento en masas en ladera ............. 25
1.4.2 Criterios para estimar la Intensidad en Deslizamientos ............................................................... 26
1.4.2.1 Calculo del Volumen ........................................................................................................ 26
1.4.2.2 Determinación de las Velocidades ................................................................................. 27
1.4.3 Criterios para estimar la intensidad de caídas de bloques de roca y derrumbes ....................... 28
1.4.3.1 Identificar zonas potenciales de ruptura en caída o derrumbes de bloques ................... 28
1.4.3.2 Determinar del alcance y el área de afectación .............................................................. 29
1.4.3.3 Calculo del Volumen ......................................................................................................... 30
1.4.4 Criterios para estimar la Intensidad en Flujos ............................................................................... 30
1.4.5 Criterios para estimar probabilidad o frecuencia de ocurrencia de inestabilidades
por movimiento en masas en ladera ............................................................................................ 31
1.4.6 Criterios para la definición de niveles de peligrosidad de inestabilidad por movimientos
en mase en ladera ........................................................................................................................ 32
1.5. Leyendas y formatos recomendados para la elaboración de mapas de peligrosidad por
inestabilidad en movimientos en masa en laderas ................................................................................. 33
1.5.1 Escala de los mapas, precisión .................................................................................................... 34
1.5.2 Salida de los mapas para los usuarios ........................................................................................ 34
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CAPÍTULO II
Análisis de la Susceptibilidad ante Peligros por Movimientos en Masa
Análisis de susceptibilidades ........................................................................................................................ 37
2.1 Preparación de mapas de susceptibilidad ............................................................................................... 37
2.2 Evaluación de la susceptibilidad ............................................................................................................ 39
CAPÍTULO III
Análisis de la Vulnerabilidad ante Peligros por Movimientos en Masa
Pasos para el Análisis de Vulnerabilidades ................................................................................................... 49
3.1 Identificación de los Elementos Potencialmente Vulnerables ............................................................... 49
3.2 Identificación y Análisis de los Indicadores para la Determinación del Grado de Vulnerabilidad .......... 50
3.2.1 Vulnerabilidad Física ..................................................................................................................... 51
3.2.2 Vulnerabilidad Ambiental – Ecológica .......................................................................................... 53
3.2.3 Vulnerabilidad Económica .......................................................................................................... 55
3.2.4 Vulnerabilidad Social .................................................................................................................. 58
3.2.5 Vulnerabilidad Educativa ............................................................................................................... 60
3.2.6 Vulnerabilidad Política e Institucional ............................................................................................ 62
3.2.7 Vulnerabilidad Cultural e Ideológica ............................................................................................. 65
3.2.8 Vulnerabilidad Científico y Tecnológico ....................................................................................... 67
3.3 Ponderación y Estratificación de la Vulnerabilidad Total ........................................................................ 69
3.3.1 - Primera Etapa ............................................................................................................................. 69
3.3.2 - Segunda Etapa ........................................................................................................................... 69
3.3.3 Vulnerabilidad Total ....................................................................................................................... 70
CAPÍTULO IV
Estimación del Riesgo ante Movimiento en Masa en Laderas
Vulnerabilidad Total ..................................................................................................................................... 71
4.1 Cuadro Matriz del Riesgo - Método simplificado para la determinación del nivel de Riesgo ............... 72
4.2 Mapa de Riesgo por movimiento en masa en laderas ............................................................................ 73
4.2.1 Zonificación territorial del riesgo ante movimiento en masa en laderas ...................................... 73
4.3. Probabilidad de afectación .................................................................................................................... 74
4.4 Recomendaciones ante movimiento en masa en laderas ..................................................................... 76
4.4.1 Medidas estructurales .................................................................................................................. 76
4.4.2 Medidas no estructurales ............................................................................................................. 77
CAPÍTULO V
Elaboración del Informe
Del Informe de Estimación de Riesgo ante movimiento en masa en laderas ............................................... 79
4.1. Estructura del Informe .............................................................................................................................. 79
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
Anexo 1: Fichas de datos del peligro por remoción de masas en laderas ............................................ 84
Anexo 2: Fchas de datos para caidas de roca ........................................................................................ 90
Anexo 3: Marco Conceptual .................................................................................................................... 93
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTO EN MASA EN LADERA
PRESENTACIÓN
Los impactos socios económicos y ambientales de los desastres son crecientes, reduciendo las
capacidades de sostenibilidad y desarrollo.
La presente guía constituye un aporte técnico que servirá de instrumento de consulta a fin de
mejorara la gestión del riesgo de desastres en nuestro país.
Este material pretende desarrollar con algún detalle la Estimación del Riesgo ante Movimientos en
Masa en Laderas, que se presentan en nuestro medio, y es de particular importancia mencionar que
los contenidos expuestos son el resultado de importantes contribuciones de investigadores y
profesionales de instituciones nacionales como SENAMHI, INGEMMET, IGP, CONIDA, Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Educación, Ministerio de Producción, Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de la Mujer y del Desarrollo Social, Gobierno
Regional del Callao, Gobierno Regional de Lima, Municipalidades del Rímac, Chaclacayo y
Universidad Ricardo Palma, que mediante un Seminario Taller, ejecutado en la Universidad Ricardo
Palma, se sumaron a los esfuerzos para el desarrollo de este manual.
El Instituto Nacional de Defensa Civil, desea expresar el reconocimiento a toda y cada una de las
Instituciones participantes con sus aportes y cada uno de los Científicos, Técnicos y Docentes, que
con gran profesionalismo participaron en las diferentes convocatorias para mejorar esta guía, la
misma que ha sido ampliada en cuanto a los factores condicionantes y desencadénate y la
estandarización del glosario de términos usados por El Instituto Geográfico Minero Metalúrgico
"INGEMMET" referente a peligros naturales generados en la superficie de la tierra, en lo referente a
los movimientos de masa en laderas.
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTO EN MASA EN LADERA
MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
INTRODUCCIÓN
La elaboración de este tipo de documentos, “Manual de Estimación del Riesgo ante Movimientos en
Masa en Laderas”, responde a la necesidad de profundizar los criterios de estimación del riesgo ante
peligros mas frecuentes en el territorio nacional; aportando así, una mayor objetividad en los estudios de
estimación de riesgo.
El pasar de la simple identificación del peligro a un análisis básico de sus factores condicionantes y
desencadenares los cuales ligados a los indicadores antecedentes, como el análisis de la recurrencia,
los eventos ocurridos en el pasado, los efectos causados y otros que se pueden observar directamente
sobre el terreno o mediante data histórica, y los indicadores potenciales que nos permiten identificar
zonas que no han sido afectadas por remoción de masas en laderas, pero las cuales de acuerdo a los
factores condicionantes que presenta el terreno las hace potencialmente inestables y nos permitirá
predecir un probable comportamiento de un futuro evento, nos permitirá obtener no solo un mapa de
identificación del peligro sobre el territorio, sino llegar a la zonificación por grado potencial de
peligrosidad, a los cuales le estamos estandarizando el glosario de términos usados por el Instituto
Geográfico Minero Metalúrgico “INGEMMET”, referente a peligros.
Así mismo, mediante la identificación y caracterización de los elementos que se encuentran expuestos al
peligro de movimiento en masas en laderas, nos permite realizar el análisis de las vulnerabilidades, en
una determinada área geográfica, a los efectos desfavorables de este peligro, lo cual nos permitirá
también obtener un mapa de las vulnerabilidades. Tanto el mapa del nivel de peligrosidad como el de
vulnerabilidades se elaboran sobre el territorio que tiene la probabilidad de afectación. El nivel de riesgo
resultante de la función entre el nivel de peligrosidad y las vulnerabilidades nos permitirá elaborar no
solo un mapa de riesgos sino llegar a la zonificación del riesgo el cual, servirá como base para el
ordenamiento y/o reordenamiento territorial, de las distintas circunscripciones administrativas del
estado.
El objetivo del presente manual, constituye una herramienta práctica para los profesionales que
realizarán la Estimación del Riesgo ante Movimientos en masa en Laderas, y una guía que orientará la
elaboración de los respectivos Informes; con la finalidad de contribuir a prevenir o mitigar los impactos
que puedan ocasionar los peligros a la población, su patrimonio y el ambiente.
Dicho documento, que puede adaptarse a las características físicas y socio económicas de cada una de
las regiones de nuestro país, inicia con la presentación, introducción, objetivos, alcances y descripción
del área geográfica de estudio. Contiene cuatro capítulos: el primero, detalla procedimientos técnicos
para la identificación y caracterización del peligro ante inundación fluvial; el segundo, muestra la
metodología y procedimiento para el análisis de las vulnerabilidades; el tercero, indica la metodología y
procedimiento de la Estimación del Riesgo; y, finalmente, en el cuarto capítulo, se detalla las tres fases
para la elaboración del Informe correspondiente. Complementa, la bibliografía de consulta básica y los
respectivos anexos.
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Finalmente, se debe expresar el reconocimiento a los responsables del Área de Prevención de las
Direcciones Regionales de Defensa Civil y las principales Instituciones Científicas y Tecnológicas del
país, por sus observaciones y sugerencias al “Manual de Estimación del Riesgo ante Inundaciones
Fluviales”, así como a las personas o funcionarios de la Institución quienes han proporcionaron sus
valiosos aportes.
El INDECI, como ente rector del tema, considerará la incorporación de estas directrices en los estudios
que sean sometidos a su valoración para poder extender un aval técnico.
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTO EN MASA EN LADERA
MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
OBJETIVOS
Objetivo General
Dotar a los especialistas de una herramienta metodológica que contenga los criterios mínimos para la
Estimación del Riesgo ante la Movimientos en Masa en Laderas, así como su adecuada representación
cartográfica.
Objetivos específicos
·
Estandarizar los criterios para la elaboración del estudio del peligro y vulnerabilidades dentro de la
estimación del riesgo ante Movimientso en Masa en Laderas.
·
Facilitar a los diferentes usuarios una fuente de información que permita reducir los riesgos por
Movimiento en Masa en Laderas.
·
Adecuar el glosario de términos de INGEMMET en lo referente a Peligros naturales generados en la
superficie de la tierra, por remoción de masas en laderas producidas por geodinámica externa
ALCANCE
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTO EN MASA EN LADERA
MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
CAPÍTULO I
“Los movimientos en masa son parte de los procesos denutativos que modelan el relieve de la tierra.
Su origen obedece a una gran diversidad de procesos geológicos, hidrometeorológicos, químicos y
mecánicos que se dan en la corteza terrestre y en la interface entre esta, la hidrósfera y la atmósfera.
Así, si por una parte el levantamiento tectónico forma montañas, por otra la meteorización, las lluvias,
los sismos y otros eventos (incluyendo la acción del hombre) actúan sobre las laderas para
desestabilizarlas y cambiar el relieve a una condición más plana. Esto implica que la posibilidad de
ocurrencia de un movimiento en masa comienza desde el mismo momento en que se forma una
ladera natural o se construye un talud artificial y que el análisis de tal posibilidad involucra distintas
disciplinas de las ciencias de la tierra y del medio ambiente, así como de las ciencias naturales”. (SIC)
Entre los peligros por geodinámica externa, se encuentran los producidos por inestabilidades de
laderas denominados también Movimientos en Masa en Laderas
La inestabilidad de laderas se define como el movimiento de masas de roca, detritos, o tierra a favor de
la pendiente, bajo la influencia directa de la gravedad, (Cruden, 1991),- Observación - Existen laderas
inestables donde no se ha producido movimientos existiendo la influencia directa de la gravedad y que
necesita de la acción de otro factor desencadénate para su deslizamiento
.
La rotura de los materiales en las laderas ocurre cuando la fuerza de gravedad excede el esfuerzote
cohesión de la roca o suelo que conforman la ladera, es decir, ocurren cambios en el equilibrio de las
fuerzas de resistencia al corte y motrices, donde la fuerza de gravedad actúa como factor
desencadenante en forma constante.
Son procesos de movilización que ocurre cuando la rotura de los materiales en las laderas, por acción
de la fuerza de gravedad excede el esfuerzo de cohesión de la roca o suelo o el estado de equilibrio en
el que se encuentra; es decir, ocurren cambios en el equilibrio de las fuerzas de resistencia al corte y
motrices,
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Adaptado del Proyecto MET-ALARN INETER/COSUDE. (Instituto Nicaragüense de estudios Territoriales). Inestabilidad de
laderas
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Así mismo, son procesos de movilización de forma muy lenta, a veces imperceptibles como la
reptación (mm./por año) , lenta, moderada, rápida, muy rápida y extremadamente rápida (m./seg.),
según la topografía del cauce por donde se desplaza , que involucran suelo, roca o ambos, y donde la
fuerza de gravedad actúa en forma constante, arrastrado el materiales pendiente abajo. Interviniendo
además una variedad de factores condicionantes y desencadenares.
Varnes (1958 y 1978) emplea como criterio principal en la clasificación, el tipo de movimiento, y en
segundo lugar, el tipo de material. Así, divide los movimientos en masa en cinco tipos: caídas, vuelcos,
deslizamientos, propagaciones y flujos. Además, divide los materiales en dos clases: rocas y suelos,
estos últimos subdivididos en detritos y tierra.
Tipo de Material
Tipo de Movimiento
Suelo
Roca
De Grano Grueso De Grano Fino
Caída De rocas De detritos De suelos
Volcamiento o Basculamiento De rocas De detritos De suelos
Rotacional De rocas De detritos De suelos
Deslizamiento
Traslacional De rocas De detritos De suelos
Separación Lateral De rocas De detritos De suelos
Flujos De rocas De detritos De suelos
Movimientos Complejos Combinación de dos o más Peligros
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Movimientos en Masa en la Región Andina: Una Guía para la Evaluación de Amenazas
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS DE MASA EN LADERAS
Los Movimientos en Masa en Laderas, son procesos de movilización lenta o rápida que
involucran suelo, roca o ambos, y donde la fuerza de gravedad actúa en forma constante y más
aún cuando un agente erosivo (el agua) arrastra materiales pendiente abajo.
Se presentan definiciones para las siguientes clases de movimientos en masa: caídas, vuelcos,
deslizamientos, flujos, propagaciones laterales, reptaciones; se describe además cierto tipo de
deformaciones gravitacionales profundas, ver Cuadro N° 3.
Tipo Subtipo
Flujo de detritos
Crecida de detritos
Flujo de lodo
Flujo de tierra
Flujo
Flujo de turba
Avalancha de detritos
Avalancha de rocas
Deslizamiento por flujo o deslizamiento por licuación (de arena, limo, detritos, roca fracturada)
Reptación de suelos
Reptación
Solifluxión, gelifluxión (en permafrost)
Fuente: Movimientos en Masa en la Región Andina: Una Guía para la Evaluación de Amenazas (2007)
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5 × 10¹ 3 m/min
5 Rápido
5 × 10-¹ 1,8 m/h
4 Moderada
5 × 10-³ 13 m/mes
3 Lenta
5 × 10-5 1,6 m/añ o
2 Muy lenta
5 × 10-7 16 mm/añ o
1 Extremadamente lenta
Fuente: Movimientos en Masa en la Región Andina: Una Guía para la Evaluación de Amenazas (2007)
1.2.1.1 Caidas
Caída de roca (detritos o suelo): Fenómenos que presentan una ruptura brusca de un
bloque o una masa rocosa o de suelo, de una ladera con talud de pendiente fuerte o un
acantilado rocoso, con una caída libre donde el mayor recorrido de su desplazamiento
se da en el medio aéreo, se producen en rocas muy fracturadas, debido a factores
desencadenantes como lluvias intensas, sismos, erosiones, socavamiento, explosiones,
etc.
Caídas de rocas
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
1.2.1.2 Volcamiento
Fenómeno que consiste en una rotación o giro de medios rocosos con presencia de
sistemas de discontinuidades de bloques o columnas, con deformación paulatina en
dirección de la pendiente, teniendo como eje de rotación un punto sobre su base de
apoyo asociado a pivoteo o basculamiento de las cabezas y que pueden desencadenar
en caídas y derrumbes.
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Fuente: Skinner & Porter, 1992 Fuente: Skinner & Porter, 1992
1.2.1.5 Flujo
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MANUAL DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA EN LADERAS
a) Crecida de detritos (aluvión): Flujo muy rápido de una crecida de agua que
arrastra en su recorrido una gran cantidad de detritos a lo largo de su cauce,
formando ríos de roca y lodo, alcanzando grandes velocidades, con gran
poder destructivo, impactando a los elementos vulnerables a tal forma que
quedan parcial o totalmente enterrados. Llamados también flujos
hiperconcentrados (Hungretal, 2001).
Fuente:
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