BLOQUE-ADMINISTRACION Y GESTION PÚBLICA

Examen parcial - Semana 4

Pregunta 1

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la noción de ciclo de políticas ha sido ampliamente utilizada en el análisis, pero al
mismo tiempo ha sido objeto de frecuentes críticas. Señale entre las siguientes
opciones aquella que corresponda a una de estas críticas:

En la practica, las etapas no corresponden necesariamente a un modelo

secuencial

El ciclo de políticas ofrece una perspectiva útil para descomponer un proceso de

política en diferentes etapas

La evaluación solamente se realiza al final de la implementacion

La implementación implica la aplicación de las decisiones definidas en el diseño

Pregunta 2
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Entre las posibilidades siguientes indique cuál describe mejor la relación entre la
política y el mercado en el modelo de Estado de Bienestar keynesiano:

El mercado está subordinado a las decisiones políticas

El mercado y la política son igualmente importantes en la toma de decisiones

Las decisiones deben tomarse con base en criterios económicos

El mercado define los propósitos políticos que deben ser conseguidos

Pregunta 3
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El estado federal se caracteriza por

limitar el ejercicio de las funciones administrativas a los órganos y autoridades

nacionales

contar con una constitución federal y constituciones en cada uno de los estados
miembros

Una autonomía absoluta para cada uno de los niveles subnacionales del eStado

un origen previo como colonia de alguna metrópoli

Pregunta 4
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De acuerdo con el ciclo de políticas, la fase de terminación corresponde a

La puesta en marcha de las políticas

La comparación entre objetivos y resultados de las políticas

El proceso de toma de decisiones

El abandono de una política por razones temporales o por el cumplimiento de los
objetivos

Pregunta 5
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la Ministra de Educación decide incrementar en un 40% el número de cupos
educativos en escuelas rurales, así como crear un programa de incentivos
salariales para docentes con formación académica de posgrado que decidan
trabajar en esas nuevas escuelas rurales.
De acuerdo con las tipologías propuestas, estas decisiones pueden considerarse
como "políticas sustantivas” porque su propósito es:

Proveer bienes y servicios al publico objetivo

Ejercer coerción sobre actividades económicas

Establecer las reglas para la toma de decisiones en el Estado

Modificar el entorno institucional de las políticas publicas

Pregunta 6
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Un problema publico puede ser

una situación que afecta a la mayoría

una situación que afecta a una minoría significativa

un fenómeno social que es problematizado e incluido en la agenda de gobierno

todas las opciones

Pregunta 7
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De acuerdo con Aristóteles la demagogia es la forma impura de régimen político
de:

Presidencialismo

Democracia

Dictadura

Tiranía

Pregunta 8
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El estado de derecho es aquel que

asegura los derechos sociales como es el caso de la participación política

asegura los derechos fundamentales que tutelan las libertades individuales

asume los derechos colectivos de última generación

asume las funciones que el mercado no desea asumir en tanto no son rentables
IncorrectoPregunta 9
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La frase “En el diseño de políticas públicas se hace evidente que estas son un
punto de encuentro entre la política y la técnica” da a conocer que:

Las políticas públicas deben ser apoyadas por actores políticos, teniendo en
cuenta que los requerimientos sean viables y posibles de llevar a cabo
satisfactoriamente.

En el diseño de las políticas públicas se debe tener en cuenta la viabilidad técnica

más que el apoyo de político de los actores

En el diseño de políticas públicas es más importante el apoyo de los actores

políticos que la viabilidad técnica

El fundamento para promover una política pública está en la legitimación de

actores políticos únicamente

Pregunta 10
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En el análisis de políticas hablamos del carácter sustantivo, simbólico o
procedimental de los objetivos de política pública para diferenciar el tipo de
propósitos que son buscados. Si uno de los objetivos perseguidos en una política
pública de mujer y género es "reconocer el rol de las mujeres en la reconstrucción
del tejido social en zonas que han sufrido problemas de violencia", podemos
afirmar que se trata de un objetivo:

simbólico porque apunta a la modificación de comportamientos ciudadanos y al

reconocimiento de derechos a ciertos grupos de la población

sustantivo, porque tiene como propósito ofrecer bienes y servicios al público

objetivo
material porque conduce al desarrollo de proyectos de relevancia para la
población

procedimental, porque define las reglas de juego para la toma de decisiones en los
proyectos municipales orientados a esta población objetivo

Pregunta 11
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En el proceso de diseño de la política pública sobre prevención y atención de
desastres el alcalde convoca un consejo de gobierno con sus asesores y varios de
sus secretarios del despacho con el fin de revisar los temas más relevantes para
ser tomados en cuenta en dicho proceso. La preocupación más importante para el
secretario de bienestar social tiene que ver con las inundaciones que azotan cada
año la microrregión del sumapaz y que afectan a cerca de 50 familias, generando
emergencias a nivel tanto de las viviendas como de las actividades económicas
que les sirven de sustento. Para este secretario, es necesario que el problema se
resuelva en el menor tiempo posible y con el menor uso de recursos humanos,
financieros y materiales. De acuerdo con los estudios realizados por la oficina de
planeación, se encontró que estas familias hicieron caso omiso a las advertencias
realizadas por pasadas administraciones en las que se les informaba de los
posibles efectos negativos del invierno en dicha región, debido principalmente a
los problemas de drenaje del suelo por la tala masiva de árboles, la construcción
de viviendas y de infraestructura vial cerca al cauce del río del Común, así como a
las basuras arrojadas a las alcantarillas y al rio. Desde el punto de vista de la
secretaria de obras públicas es necesario adelantar acciones orientadas a la
reubicación de las familias y las actividades económicas involucradas, debido a
que no es posible predecir los efectos positivos de medidas como la limpieza del
rio y las alcantarillas, asimismo, la opción de reforestar el territorio puede tener
efectos en el largo plazo. Para esta funcionaria, además de la reubicación, es
necesario adelantar campañas de concientización de la comunidad sobre la
importancia de cuidar el entorno y la forma de proteger los recursos naturales
disponibles. Uno de los problemas que enfrenta la administración, es que aunque
la situación de emergencia es bastante grave los recursos económicos disponibles
en el municipio permiten cubrir la mitad de los gastos de inversión requeridos, los
cuales deberán quedar reflejados en el presupuesto de los siguientes tres años de
la administración. Para ello, el alcalde propone presentar un proyecto de inversión
al banco de proyectos departamental con el fin de buscar los recursos restantes,
esto, aprovechando los contactos políticos con los que cuenta el mandatario tanto
en la administración como en la asamblea departamental De acuerdo con el caso
descrito el secretario de bienestar social está preocupado principalmente por
Las limitaciones que enfrenta la administración

Los objetivos, metas y recursos de la política pública

Las causas que dieron lugar a las emergencias

La efectividad y la eficiencia de la política pública

Pregunta 12
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El concepto de “agenda” se utiliza para referirse al

conjunto de problemas que en un instante (t) llaman la atención y/o la intervención

de uno o mas actores públicos

conjunto de actores con participación en los procesos de políticas

conjunto de políticas publicas que un gobierno se compromete a realizar en un

periodo (t)

conjunto de compromisos de los actores públicos en una coyuntura particular

IncorrectoPregunta 13
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La globalización ha producido la pérdida de capacidad de regulación del Estado
frente a los diferentes procesos económicos; sin embargo, esto no significa la
desaparición de los estados nacionales. Entre las siguientes opciones señale
aquella que mejor presenta la nueva realidad de los Estados Nacionales y su
relación con el Mercado:
La economía es ingobernable en el actual contexto geopolítico

Los Estados deben dejar que los mercados se autorregulen

Los Estados están en condiciones de controlar plenamente a los mercados

financieros

Existe un proceso de redefinición de las capacidades estatales frente a las nuevas

realidades geopolíticas y del mercado

Pregunta 14
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De acuerdo con Parsons, en el análisis de políticas publicas, lo publico abarca

rechazar un curso de acción o una decisión determinada en un proceso de política

publica.

el rol de actores gubernamentales en la definición de la agenda de gobierno

los aspectos relacionados con la vida en sociedad que requieren de una

intervención gubernamental o social los diversos factores contextuales vinculados
al ejercicio del gobierno

la organización del estado

Pregunta 15
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En Colombia la autonomía territorial se refiere a

La posibilidad para ejercer funciones que cada municipio y departamento

considere pertinentes

la posibilidad de crear organos legislativos y judiciales a nivel territorial

la capacidad de las entidades territoriales de expedir sus propias leyes

la capacidad par ala gestión de los intereses propios de municipios y

departamentos

Pregunta 16
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De los siguientes casos, cual describe las restricciones del diseño de las políticas
públicas:

La estabilidad normativa, pues sin esta no es posible el diseño de las políticas

públicas

El contexto internacional, pues sin este no es viable el diseño de las políticas

públicas

la voluntad comunitaria, pues sin autorización de las personas no se puede llevar

a cabo ninguna política pública

Las relaciones de poder de actores, el presupuesto público y el interés

institucional, cualquiera dificultad que se presente en estos aspectos limitará el
diseño de la política pública
Pregunta 17
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De acuerdo con el marxismo el Estado es una derivación de la lógica del capital,
esto significa que el Estado

se orienta principalmente hacia el bienestar social para lo cual brinda apoyo y

promoción a la producción y la industria

se encuentra al servicio del capital privado por lo que crea las condiciones que
faciliten los procesos productivos

requiere cada vez mayor nivel de recursos con el fin de atender sus
responsabilidades sociales

debe definir sistemas tributarios regresivo con miras a garantizar los recursos
suficientes para su funcionamiento

Pregunta 18
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En el análisis de políticas públicas se reconoce la participación de diferentes tipos
de actores, a fin de diferenciar, por ejemplo, entre "actores formales” y "actores
informales". En la construcción de la política de justicia, podemos encontrar una
participación importante del Ministerio de Justicia, la Corte Suprema de Justicia y
el congreso de la República, entre otros. De acuerdo con la tipología propuesta,
cuál es la categoría en que pueden incluirse a estos actores?:

políticos, pues pertenecen a una organización formalizada como un partido político

informales, cuyo rol en el proceso de políticas no esta asignado en leyes ni

constituciones

formales, pues pretenden hacer representar sus intereses en la toma de

decisiones
formales, Cuyo rol en el proceso de políticas esta asignado formalmente por la
constitución y las leyes

Pregunta 19
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En el análisis de políticas públicas, se utiliza la expresión "instituciones formales"
para referirse a:

estructuras normativas y políticas no formalizadas

estructuras políticas, normas y configuraciones legales y en general practicas

políticas formalizadas

convenciones y practicas culturales que influyen en la toma de decisiones

reglas de juego no escritas que determinan la participación de actores en procesos

de políticas publicas

Pregunta 20
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La política nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional plasmada en el
documento CONPES SOCIAL 113 (2008) fue el producto de la participación y
acuerdo entre entidades de los tres niveles del Estado, así como de
organizaciones de la sociedad civil, organismos internacionales, universidades y
gremios. La misma surge en el marco de los compromisos adquiridos en la
Cumbre Mundial sobre la alimentación del año 2002 cuyo sustento son los
Objetivos de Desarrollo del Milenio. En términos generales, esta política
busca garantizar que la población colombiana, especialmente, la que se
encuentra en situación de inseguridad alimentaria y nutricional, disponga,
acceda y consuma alimentos de manera permanente y oportuna, en
suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad. Para garantizar el
cumplimiento de este propósito la política establece como estrategias las
siguientes: Desarrollo institucional, donde se pueda fortalecer, sensibilizar,
desarrollar y articular una estructura institucional nacional y territorial; Planes
territoriales de seguridad alimentaria y nutricional; Focalización, con el fin de
implementar mecanismos de entrada, permanencia y egreso de las familias a los
programas y proyectos; Alianzas estratégicas, donde se pueda articular la acción
del sector público y el privado; Participación comunitaria y ciudadana, para
impulsar la apropiación y creación de redes comunitarias y el control social,
Información, educación y comunicación con el fin de promover la seguridad
alimentaria y nutricional en el sistema educativo formal e informal y Seguimiento y
Evaluación mediante el establecimiento de una cultura de rendición de cuentas, y
el diseño e implementación de instrumentos de seguimiento y evaluación. De
acuerdo con el caso presentado el texto resaltado en negrilla corresponde a:

Las medidas concretas de la política

Las metas de la política pública

Los instrumentos de acción pública

Los objetivos de la política pública