PROYECTO DE AULA – TEORIA DE LAS ORGANIZACIONES

IDENTIFICACIÓN DE UN MODELO ADMINISTRATIVO Y SU IMPACTO EN EL

COMPORTAMIENTO DEL PERSONAL

INTEGRANTES:
Aponte Benavides Lidia Milena – código: 1811023219
Molano Castañeda Inés Maryerci – código: 1821022343
Murillo Murillo Juan Camilo – código: 1911020740
Rosas Centeno Kelly Johanna– código: 1911025901
Zapata Calle Daniela – código: 1911024955

Tutor
María Consuelo Torres de Cubillos

POLITECNICO GRANCOLOMBIANO INSTITUCION UNIVERSITARIA

Facultad de Gestión, Negocios y Sostenibilidad
Investigación Formativa
Colombia 2020
 ii
Tabla de Contenidos
1.Introducción..................................................................................................................................1
2. Planteamiento del problema........................................................................................................2
3.Investigación exploratoria............................................................................................................3
3.1 Fuentes primarias...................................................................................................................3
3.2 Fuentes secundarias...............................................................................................................5
3.3 Fuentes terciarias...................................................................................................................6
4. Metodología.................................................................................................................................8
5. Hallazgos y resultados.................................................................................................................9
6. Empresa: Fondo Nacional del Ahorro.......................................................................................11
6.1 Información general.............................................................................................................11
6.1.1 Razón social..............................................................................................................11
6.1.2 Sector al que pertenece.............................................................................................11
6.1.3 Logotipo....................................................................................................................11
6.1.4 Descripción de la compañía......................................................................................11
6.1.5 Antigüedad................................................................................................................11
6.1.6 Clasificación de la empresa......................................................................................11
6.1.7 Clasificación CIIU....................................................................................................12
6.2 Estructura organizacional....................................................................................................12
6.2.1 Organigrama.............................................................................................................12
6.2.2 Áreas funcionales......................................................................................................12
6.3 Metas organizacionales........................................................................................................13
6.3.1 Propósito...................................................................................................................13
6.3.2 Misión.......................................................................................................................13
6.3.3 Visión........................................................................................................................14
6.3.4 Objetivo....................................................................................................................14
6.4 Modelo administrativo/ Teoría organizacional....................................................................14
6.4.1 Teoría de la administración científica.......................................................................14
6.4.2 Teoría de la administración clásica...........................................................................15
6.4.3 Teoría de las relaciones humanas.............................................................................16
6.4.4 Teoría neoclásica de la administración.....................................................................17
6.4.5 Teoría burocrática de la administración...................................................................17
6.4.6 Teoría del comportamiento.......................................................................................18
6.4.7 Teoría de los sistemas...............................................................................................19
7. Conclusiones y recomendaciones..............................................................................................20
8. Lista de referencias....................................................................................................................21
 1. Introducción

En el siguiente documento se hace una investigación explotaría sobre varias teorías y

modelos administrativos expuestos en los módulos 1, 2 y 3 presentados por la tutora. Se
hace un análisis propio basado en el comportamiento del personal, identificando
minuciosamente esto en el sector económico real colombiano.

Además, se refleja la información general, la estructura organizacional y los diversos

modelos o teorías organizacionales que se aplican dentro de una organización
colombiana: Fondo Nacional del Ahorro, teniendo en cuenta los contenidos expuestos
hasta el escenario 5, los cuales se verán reflejados durante el desarrollo del proyecto,
aquel que nos permitirán conocer el impacto, los grandes beneficios y la importancia de
la Teoría Organizacional en el sector empresarial.
 2. Planteamiento del problema
Identificación de un modelo administrativo y su impacto en el comportamiento del personal
 3.Investigación exploratoria

Para iniciar la investigación explotaría decidimos empezar a buscar 20 fuentes de

información sobre los modelos administrativos vistos durante los tres primeros escenarios
de dicho modulo, basados en las características y comportamientos aplicados en empresas
o nuevos contextos

Usamos como sistema de investigación la distribución de las seis teorías entre los
cinco integrantes del grupo, de modo que cada miembro del grupo indagó de manera
independiente sobre la teoría asignada en revistas informativas, buscadores web,
repositorios de universidades, artículos, videos y bibliotecas virtuales para después
socializar y clasificar las fuentes de la siguiente manera:

3.1 Fuentes primarias

 Administración de los recursos humanos: el capital humano de las
organizaciones. (Chiavenato, I .1998. México): es un libro encontrado en el
buscador web Google académico relacionado con la importancia del patrimonio que
cada organización tiene a su favor, el talento humano. La correcta utilización de este
bien depende principalmente de la cultura y teoría organizacional que se adopte.
 Caso de aplicación de las teorías administrativas. (Cataño, O. 2014. Colombia):
buscamos la información en el buscador web Google, en este documento podemos
ver una pequeña empresa donde es aplicada esta teoría. Se concluye entonces que la
teoría neoclásica de la administración puede ser aplicada, no solo a grandes
organizaciones sino a pequeñas empresas de emprendimiento.
 Descripción y análisis de la aplicación de la teoría general de las organizaciones
en el modelo de gestión del fondo nacional de ahorro, FNA. (Isairías, J, Lozano,
C. 2011. Colombia): fue una tesis de grado encontrada en la base de datos del
repositorio de la Universidad del Rosario en el que se evidencia investigación
 circunstancial sobre las diferentes teorías administrativas en el Fondo Nacional del
ahorro a través de estudios psicológicos y sociológicos.
 Gestión estructural. (Gimeno y parada, M. A 2017. Video): fue indagado por
medio del buscador web Google, en el cual optamos por escoger un vídeo, en el que
se explica acerca de la teoría de sistemas y el impacto que ha logrado obtener en el
sector empresarial, en este caso fue encontrada en la plataforma de educación virtual
Coursera, publicado en el año 2017.
 Introducción a la teoría general de la administración. (Chiavenato, I.
2006. México): fue buscada por el buscador web Google. En este documento es
indispensable para entender las diferentes etapas que se llevan a cabo dentro de las
organizaciones, así como la administración que se encarga de intervenir para hacerlas
eficientes.
 Teoría neoclásica de la administración. (Salazar, B. 2018. Colombia): la
información recopilada fue tomada del buscador web Google. Desde este punto de
partida se pueden encontrar conceptos básicos de la teoría neoclásica, sus
características y sus principales aportes en el ambiente organizacional.
 La gestión educativa (GE) en la educación básica y media oficial de Manizales:
un análisis desde las teorías administrativas y organizacionales. (Ramírez, C.
2010. Colombia): buscamos información en el buscador web Google sobre la
aplicación de las teorías administrativas en otros campos diferentes a las empresas y
sus experiencias en otros campos laborales y se encontró además de otros temas
importantes este repositorio que muestra el éxito de su aplicación en un ambiente
diferente al organizacional.
 La gestión empresarial, un enfoque del siglo xx, desde las teorías administrativas
científica, funcional, burocrática y de relaciones humanas. (Hernández, P,
Gaspar, H. 2013. Colombia): se investigó en el buscador web Google la aplicación
de las teorías administrativas en los últimos tiempos y se encontró el enfoque que ha
tomado en el siglo XX desde su creación.
 La reducción de la Burocracia Cinco estrategias para reinventar el gobierno.
(Osborne, D y Plastrik,P. 1998. Argentina): buscada por medio del buscador web
Google. Este libro se basa en exponer las estrategias que has sido más eficaces y se
explica cómo han tenido éxito los reinventores que han tenido más éxito en el mundo.
Estás estrategias se pueden aplicar a una organización para tener mejores resultados.
 La satisfacción en el trabajo. Liderazgo y motivación en equipos de trabajo
(Palomo, M. 2010. España): fue usada la herramienta ebooks del buscador web
Google para encontrar este libro enfocado en la aplicabilidad de la teoría del
comportamiento en una organización funcional. Usando un liderazgo orientado a la
motivación y satisfacción de las necesidades de sus empleados.
 Ventajas y desventajas de las teorías administrativas. (Muñoz, J, Sierra, C. 2002.
Colombia): se indago en el buscador web Google sobre temas relacionados con la
aplicación de teorías administrativas en las empresas y encontramos un repositorio
que muestra que ventajas y desventajas trae la aplicación de determinada teoría a
determinada empresa con condiciones especiales

3.2 Fuentes secundarias

 Burocracia y administración pública. (Gómez, C. 2006. España): es un análisis
de la teoría burocrática que fue buscada por el buscador web Google. Es una
contribución a la revista electrónica de la facultad de ciencias empresariales
Universidad católica de Uruguay en que se tratan todos los aportes para la
comprensión del modelo burocrático donde se analiza la teoría burocrática clásica sus
respectivos aportes y limitaciones y se exponen alternativas para evolucionar en el
futuro.
 Causas y manifestaciones de la teoría neoclásica. (Cataño, F. 2001. Colombia):
información obtenida del buscador web Google. La teoría neoclásica pretende ser más
que la corriente principal frente a otras escuelas, porque presenta las ideas de las otras
teorías; como ideas válidas en casos particulares de su modelo central.
 Teoría de la Burocracia por Max Weber. (Mulder, P. 2017): fue buscada por
medio del buscador web Google. En un texto que explica el concepto de burocracia,
sus principios, características ventajas y desventajas dentro de una organización, ya
que hoy en día es aplicable a algunas organizaciones modernas y podemos decir que
estos principios de la administración y ética empresarial funcionan con algunas
excepciones.
 Ventajas y desventajas de la teoría neoclásica. (Enciclopedia Económica. 2017
-2020): encontramos esta información a través del buscador web Google en el que
indagamos sobre el tema. Obtuvimos una idea clara de las ventajas y desventajas en
la aplicación de esta teoría administrativa en las organizaciones.

3.3 Fuentes terciarias

 La teoría general de sistemas y el análisis de crisis y conflictos históricos.
(Voltes, P. S.F. España): para encontrar y elegir este artículo se usó el buscador
web Google: el impacto de la teoría de sistemas en el mundo empresarial,
teniendo en cuenta las lecturas del escenario 3, en el que se explica más
detalladamente los principios y orígenes de esta teoría, para después proseguir con
la selección y determinación de la fuente que es predestinada por la excelente
cantidad de libros, artículos y autores científicos, técnicos y académicos que se
encuentran en la página Acta.es, incluyendo su confiabilidad, redacción y el
papel que cumple el escritor Pedro Voltes como miembro en La Sociedad
Internacional para las Ciencias de Sistemas.
 Teoría de sistemas en las organizaciones. (Lugo, A. 2003): el método para
escoger una fuente que proporcionara información constructiva, se basó en
consultar por el buscador web Bing los caminos para la solución de
organizaciones en la Teoría de Sistemas, dentro de la variedad de documentos,
tesis, artículos, videos, cibergrafías, etc. Llamo la atención el artículo de la página
ResearchGate, ya que nos enseña cómo se puede enfocar y administrar el trabajo
en una empresa desde diferentes estrategias que permiten las interrelaciones.
 Teoría del comportamiento organizacional. Identificación del estilo
administrativo de dos empresas colombianas y su relación con el crecimiento
Psicológico de los empleados. (Davila, C, Nieto, C. 2000. Colombia): es un
documento arrojado por el buscador web Google académico de una tesis de grado
en la que se encuentra información de los estilos administrativos usados en dos
empresas colombianos, evaluando el impacto directo que cada uno de estos tiene
en calidad de su personal.

 Satisfacción Laboral y su relación con la productividad de los colaboradores.

(Amezcua, K. 2012. México): en el repositorio digital de la universidad
Veracruzana se halló esta tesis en la que se usa la exploración de varias fuentes
para contribuir a la hipótesis de que la complacencia de las necesidades aumenta
el rendimiento en una organización influyendo directamente en sus miembros.

 Una aplicación de la teoría de sistemas al desarrollo de productos. (Sánchez,

M. 2012. Colombia): como ultima fuente se accedió en busca de revistas de
universidades de Colombia, a partir de mirar detalladamente y buscar en cada una
de ellas la teoría de sistemas aplicadas en una empresa, se observó un artículo que
causo demasiada atención en la revista de la universidad EAFIT y que además de
esto nos permitía cumplir todos los requisitos necesarios para el cumplimiento de
diferentes técnicas tratadas dentro del escenario tres.
 4. Metodología

a) El proceso de investigación sobre las teorías y modelos administrativos se construyó

mediante la indagación de contenido virtual académico, consultando fuentes
bibliográficas primarias, secundarias y terciarias que apoyaran el contenido de la
misma.
b) Después de revisar la información encontrada procedimos a clasificar la que era más
relevante para solucionar el problema planteado
c) El paso a seguir fue describir los temas consultados para catalogar las fuentes con
más contenido sustancial e identificar las más importantes
d) Con la información clasificada proseguimos a usar las fuentes más sobresalientes para
encontrar las características y aportes más importantes de cada una de las teorías
estudiadas
 5. Hallazgos y resultados

RECOPILACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS Y COMPORTAMIENTOS

MÁS COMUNES EN LOS DOCUMENTOS REVISADOS
Características Comportamientos
1. La teoría clásica administrativa fue 1. Mientras pocos funcionarios del nivel
creada por Fayol después de la revolución operativo desconocen las funciones
industrial y está conformada por 6 administrativas del Fondo Nacional Del
FUNCIONES y 14 PRINCIPIOS Ahorro, todos los empleados de los
BASICOS y basándose en los cambios niveles directivo e intermedio afirman que
que surgieron por la revolución industrial, dichas funciones son Planear, Organizar,
haciendo énfasis en la estructura y Dirigir y Controla.
funciones que debe cumplir toda En el FNA se identifica “Enfoque
organización e introduciendo conceptos simplificado de la organización formal”,
como ORGANIZACIÓN FORMAL E “Ultrarracionalismo en la concepción de
INFORMAL y conceptos de órganos de la administración” y “Enfoque incompleto
asesoría de staff y de línea dentro de la de la organización” porque, para el
organización (Chiavenato,2006, pág. 70) desarrollo de las funciones a su cargo,
solo permite la iniciativa a los
funcionarios del Directivo y Técnico. Los
operarios no desarrollan su propia
iniciativa en sus labores ( Isairias y
Lozano, 2011, pág, 115, 116)
2. Esta teoría esta enfáticamente dirigida a 2. En el FNA se aplican postulados de la
las tareas, aplicando los métodos de la Organización Racional del Trabajo, ORT,
ciencia a los problemas de administración de la Administración Científica de Taylor
buscando una alta eficiencia industrial como la “estandarización de métodos y de
utilizando principalmente la máquinas”, la “división del trabajo y
OBSERVACIÓN y MEDICIÓN especialización del operario” y el
• Salarios altos con bajos costos de “Análisis del trabajo y estudio de tiempos
producción y movimientos” porque el diseño de las
• Métodos científicos en problemas tareas y de los cargos de los niveles
globales que formulan principios y intermedio y operativo se realizó teniendo
estandarizan procesos. en cuenta estos principios.
• Los empleados deben estar ubicados en Los objetivos de eficiencia son un
puestos de trabajo seleccionados con imperativo en el desempeño de los
criterios científicos para que las normas funcionarios del FNA. Reflejan la
fueran cumplidas. (Chiavenato,2006, pág. aplicación de los 12 principios de
38) eficiencia de la Administración Científica.
(Isairias y Lozano, 2011, pág. 114)
3. La teoría administrativa del 3. De acuerdo con la “Teoría Y” los
comportamiento “se sustenta en nuevas funcionarios del FNA“tienen motivación
posiciones acerca de la motivación
humana (…). El administrador necesita
conocer los mecanismos motivacionales
para poder dirigir adecuadamente a la
persona.” (Dávila y Nieto, 2000, pág
60,61)
4. La teoría neoclásica enfatiza en los
principios generales de la administración,
tales como: la planificación, la
organización, la dirección y el control
del trabajo de sus empleados. (Salazar,
2018)
5. Los sistemas se constituyen y se
conservan a través de la creación y
mantenimiento de una diferencia frente al
entorno y utilizan sus límites para regular
sus diferencias. Un sistema está
caracterizado por una cantidad
determinada de elementos relacionados
entre sí, cuyas relaciones hacen posible
determinados procesos. (Harvey, 1997,
pág. 4)
6. En la teoría burocrática de la
administración los principios que
prevalecen son:
Jerarquía de Autoridad: Se refiere a la
estructuración de la organización donde
cada puesto tiene su responsabilidad y
deberes específicos.
División del trabajo: donde se divide le
trabajo, el derecho y el poder, según la
experiencia y estudios alcanzados. (Erra,
2001)
potencial de desarrollo, patrones de
conducta adecuados y capacidad para
asumir responsabilidades”. Por tal razón
aprenden y aceptan las normas para
asumir las responsabilidades asignadas.
(Isairias y Lozano, 2011, pág 124)
4. A los directivos se les exige el
cumplimiento de las funciones de la
administración (planear, organizar, dirigir
y controlar). (Isairias y Lozano, 2011, pág
117)
5. La misión y la visión del FNA exigen
que se haga énfasis en la medición, el
control de los resultados y la retroacción
de los mismos a través de una permanente
comparación entre los resultados
obtenidos y los objetivos deseados.
(Isairias y Lozano, 2011, pág 129)
6. La interdependencia de las partes que
lo conforman, la interacción del FNA con
otras organizaciones y su carácter social
hacen que se presenten conflictos, 124
dilemas, tensiones y antagonismos que
involucran aspectos positivos y negativos
que propician innovación y cambios.
(Isairias y Lozano, 2011, pág 123, 124)
 6. Empresa: Fondo Nacional del Ahorro

6.1 Información general

La información suministrada en este subtítulo es recogida de la página oficial del Fondo
Nacional del Ahorro: www.fna.gov.co/sobre-el-fna
6.1.1 Razón social
Fondo Nacional del Ahorro
6.1.2 Sector al que pertenece
El Fondo Nacional del Ahorro pertenece al sector económico terciario, ya que
esta organización produce servicios financieros que administra las cesantías y
ahorros voluntarios de los empleados públicos y trabajadores oficiales.
6.1.3 Logotipo

Ilustración 1: Logotipo (FNA. 2019)

6.1.4 Descripción de la compañía

Somos una empresa comercial e industrial del Estado, encargada de administrar, y
convertir en vivienda propia, las cesantías y el ahorro de los colombianos
6.1.5 Antigüedad
52 años de experiencia
6.1.6 Clasificación de la empresa
 Por tamaño: empresa grande
 Por número de trabajadores: empresa grande (1622 trabajadores)
 Por alcance geográfico: empresa nacional
 Por el sector económico: sector financiero
 6.1.7 Clasificación CIIU
1643201- Decreto 1607/2002

6.2 Estructura organizacional

La información suministrada en este subtítulo es recogida de la página oficial del Fondo
Nacional del Ahorro: www.fna.gov.co/sobre-el-fna
6.2.1 Organigrama

Ilustración 2: Organigrama (FNA. 2019)

6.2.2 Áreas funcionales
 Junta directiva: dirigir las labores del Fondo Nacional del Ahorro,
aprobar los programas de inversión y préstamo y velar por su buen
funcionamiento
 Oficina de control interno: verifica que los controles definidos para los
procesos y actividades de la empresa sean aplicados por los responsables
de su ejecución, con el cumplimiento de leyes, normas, políticas,
procedimientos, planes, programas, proyectos y metas de la organización,
y recomendar los ajustes necesarios
  Secretaria general: se encarga de definir políticas, dirigir, coordinar y
controlar a través de las dependencias a su cargo, la elaboración y
ejecución de los planes y programas relacionados con la administración de
los recursos físicos y materiales del Fondo Nacional del Ahorro
 Oficina de informática: asesorar y brindar soporte a la alta dirección y a
todos los procesos de la Entidad en la selección de tecnología y servicios
de información y comunicación que sean requeridos para la ejecución del
Plan Estratégico de la entidad
 Oficina comercial y de mercadeo: planear, dirigir, coordinar y controlar
la investigación y desarrollo de productos, el mercadeo de los mismos, la
operativa comercial y el servicio al cliente
 Vicepresidencia financiera: dirigir y coordinar los estudios que permitan
mantener el equilibrio financiero de la empresa, haciendo compatibles la
proyección de estados financieros con los presupuestos que apruebe la
Junta Directiva para cada vigencia
 Vicepresidencia de riesgo: diseñar, proponer y ejecutar el esquema
general de administración de riesgos de la entidad
 Vicepresidencia de cesantías y crédito: dirigir y orientar la elaboración
de planes y programas para la adecuada administración de los productos
del Fondo Nacional del Ahorro.

6.3 Metas organizacionales

La información suministrada en este subtítulo es recogida de la página oficial del Fondo
Nacional del Ahorro: www.fna.gov.co/sobre-el-fna
6.3.1 Propósito
A través de la correcta planeación buscamos una perfecta ejecución de nuestras
metas en pro de nuestros afiliados
6.3.2 Misión
Contribuir al bienestar de los colombianos, convirtiendo su ahorro en vivienda
 6.3.3 Visión
Ser una entidad eficiente y sostenible que garantice productos y servicios de
calidad, contribuyendo al bienestar de sus afiliados
6.3.4 Objetivo
Encargada de administrar, y convertir en vivienda propia, las cesantías y el ahorro
de los colombianos.

6.4 Modelo administrativo/ Teoría organizacional

Actualmente el FNA ha presentado un buen servicio social, tanto al sector público
como al sector privado, motivo por el cual se utilizará como punto de partida y como
principal fuente de información el documento: Descripción y análisis de la aplicación de
la teoría general de las organizaciones en el modelo de gestión del fondo nacional de
ahorro, FNA. (Isairías, J, Lozano, C. 2011. Colombia) en el que los autores hacen una
investigación sustancial fundamentada con evidencia experimental de los trabajadores de
la mencionada empresa. A continuación, se mencionarán detalladamente los siete
modelos administrativos con su respectiva aplicabilidad y el impacto organizacional que
generan:
6.4.1 Teoría de la administración científica
El FNA se considera aplicador de esta teoría en algunos aspectos creados por los
autores como Frederick Taylor, Henry Ford, Henry L Gantt, etc. Su aplicación se ve
evidenciada en los diversos asuntos administrativos, en los elementos del ORT
(Organización Racional del Trabajo) para la estandarización de métodos y maquinarias
como lo propone Taylor, en el enfoque descriptivo y el enfoque prescriptivo y normativo.
De igual forma se incluye el establecimiento de los incentivos atractivos para aumentar el
rendimiento y la eficiencia, que son propuestos por Harrington Emerson y finalmente el
trazo de un plan objetivo para alcanzar las metas y establecer la manera en que las
decisiones de la empresa se transformen en acciones para el bienestar de los diferentes
empleados que permiten prestar un buen servicio para las cesantías y ahorros.
El impacto que ha ocasionado la aplicación de los diferentes aspectos practicados dentro
de esta empresa, han llegado a generar grandes beneficios como lo son: el crecimiento de
métodos, procesos y procedimientos de índole para el desarrollo de todas las actividades,
generando mayor confiabilidad; el crecimiento de productividad y economicidad;
mejoramiento en la eficiencia industrial de acuerdo con el modo operativo en el cual se
aplican los 12 principios de dicha teoría y la superación del concepto de Homus
Económicus expuesto por Frederick Taylor, debido a que en el FNA no se concibe a
ningún funcionario como una persona influenciada por las recompensas salariales
económicas y materiales.

Ilustración 2: Cuadro de Planeación ((Isairias y Lozano, 2011)

6.4.2 Teoría de la administración clásica

Esta teoría en esta entidad cuenta con la aplicación de algunos aspectos, en los cuales
los diferentes funcionarios nos afirman y nos permiten identificar las ideas plasmadas de
los siguientes autores: Henry Fayol, James O. Mooney y Lidall F. Wrwick
A partir de la encuesta realizada a los diferentes funcionarios de dicha empresa, se
puede ver que la aplicación de esta teoría se presenta específicamente en la estructura
organizacional, dentro del enfoque mecanicista, donde se hace referencia a la
coordinación entre las partes de la organización; en la oportunidad de especialización de
los funcionarios que van dentro de los principios de Fayol y al mismo tiempo en la
iniciativa propia de los empleados para sus funciones del cargo acuerdo a su nivel
jerárquico de acuerdo con el principio general que expuso Henry Fayol y la existencia de
órganos de línea y staff.
Con referencia al impacto proporcionado dentro del FNA tenemos la normalización de
los métodos, el enfoque limitado y parcial de la organización, es decir que permite el
mejor acatamiento para el crecimiento de sus funcionarios, permitiéndoles además la
gestión empresarial como lo informa la empresa en sus promesas de valor. Igualmente, ha
permitido a los funcionarios del FNA identificar los datos o áreas existentes como
propuesta principal de Henry Fayol, en la que se aumenta la productividad en el
mejoramiento del desempeño de los trabajadores y se fija los principios de la Ciencia:
armonía, cooperación, máxima producción y desarrollo de los empleados, para llegar a la
visión que se basa en la eficiencia general.
6.4.3 Teoría de las relaciones humanas
Es la más aplicada dentro de la gestión del FNA, considerando a sus autores Elton
Mayo, Chester Barnard, Hugo Münsterberg, Ordway Tead, Mary Parker Follet y Kurt
Lewin. En cuanto a la aplicación de las Teorías de las Relaciones Humanas, se resalta la
“Teoría Y”, como la importancia al contenido de los cargos, las tareas y los factores
motivacionales, en igual toma se concibe a los empleados como seres sociales y se
utilizan conceptos como la integración social, en la que existe la cooperación para el
desarrollo de las actividades y el servicio de una organización social. Se involucra la
teoría de la motivación planteada por Abraham Maslow en la que generan un impacto en
la gestión del talento del FNA, ya que dentro de ella se tienen en cuenta los aspectos
emocionales para las atenciones psicológicas y sociales de los funcionarios, que hasta el
día de hoy han producido la involucración de sentimientos para los trabajadores que
crean ciertos patrones de conducta para asumir responsabilidades.
 Ilustración 3: Cuadro de Integración social y Trabajo en equipo (Isairias y Lozano, 2011)

6.4.4 Teoría neoclásica de la administración

En el FNA se ve aplicada dicha teoría en el proceso administrativo y la toma de
decisiones, concretamente cuando se observa la duda entre centralización y
descentralización, esto sucede ya que a la hora de toma de decisiones con respecto a la
organización no se tienen en cuenta a los trabajadores de un rango menor de acuerdo al
orden del organigrama, por tal razón existe la descentralización ya que muchos de los
procesos que se manejan están centralizados a la alta dirección, teniendo en cuenta los
niveles jerárquicos como lo es el nivel intermedio y el operativo. No obstante, se plantean
objetivos de manera anticipada, en los cuales se ejecutan la planeación en los 3 niveles
que define esta teoría que son Estratégica, Táctica y Operacional.
El impacto de esta teoría ha permitido el establecimiento de objetivos para cada
departamento o área; evaluaciones de desempeño para los funcionarios para el logro de
los objetivos de la empresa y nuevos estándares que son las metas que se fijan
periódicamente para diferentes niveles jerárquicos y los parámetros existentes para la
atención de afiliados y usuarios como se establecen en la misión, visión y objetivos de
FNA.

Ilustración 4: Cuadro de Toma de Decisiones (Isairias y Lozano, 2011)

6.4.5 Teoría burocrática de la administración
Esta teoría se aplica al FNA ya que en ella se ve reflejado el cumplimiento de normas
y reglas establecidas por sus autores Max Weber, Robert Merton, Philip Selznick, Alvin
W. Gouldner y Richard H. Hall, para cumplir los objetivos y brindarles a los trabajadores
los manuales de sus funciones y procedimientos para la toma de decisiones. Otro aspecto
a tener en cuenta es que se pueden diferenciar los niveles jerárquicos y de autoridad y se
puede evidenciar que los procesos y rutinas de trabajo se encuentran estandarizados tanto
así que la teoría burocrática de weber fue de gran impacto en los años 1900 a 1932 y que
hoy en día se encuentra vigente cuando se quiere hablar de racionalidad empresarial y
estatal. Su impacto dentro de la empresa ha creado una consecuencia debido a la afición
de rutinas y procedimientos, creando otra disfunción de la burocracia identificada por la
mayoría de funcionarios, como el exceso de formalismo y de papeleo (tramitología),
buscando los fines para garantizar la máxima eficiencia posible, como en la Teoría
Administrativa Científica.

Ilustración 5: Cuadro de Toma de Eficiencia y Eficacia (Isairias y Lozano, 2011)

6.4.6 Teoría del comportamiento

La teoría comportamental, aunque no es una de las teorías que más predomina en el
FNA, sobre sale la aplicación en las áreas de Crédito, Cesantías, Contabilidad y Finanzas,
especialmente en la importancia al contenido de los cargos a las tareas y los factores
motivacionales que involucran sentimientos de los empleados que crean patrones de
conducta asumiendo responsabilidades como lo afirma la Teoría “Y” en la teoría de
comportamiento. El impacto, lo podemos conocer a partir de las siguientes preguntas:
- Al preguntar si: ¿el FNA da importancia al contenido de los cargos y las tareas?, el
88% de los encuestados da reconocimiento a los factores motivacionales relacionados
con los cargos y con la naturaleza de las tareas realizadas por los funcionarios que
están bajo el control de ellos y que crean sentimientos de crecimiento personal,
reconocimiento profesional y auto realización creando un entorno de felicidad al
empleado ayudando a la consecución de metas de la compañía.

Ilustración 6: Pregunta 25 del cuadro de Diseño y Desempeño de Cargos, Funciones, Actividades, Tareas y Procedimientos.
(Isairias y Lozano, 2011)

- Al preguntar si: ¿Cree que los funcionarios del FNA aprenden y aplican las normas
que regulan su accionar?, el 90% de la muestra respondió que aprende y aplica
normas regulación de accionar, demostrando la aplicación de la teoría “Y” la
motivación de los empleados en su desarrollo, patrones de conducta adecuado y
siendo capaces de asumir responsabilidades.

Ilustración 1: Pregunta 60 del cuadro de Diseño y Desempeño de Cargos, Funciones, Actividades, Tareas y Procedimientos.
(Isairias y Lozano, 2011)

6.4.7 Teoría de los sistemas

Dentro de esta teoría se destacan los autores como Ludwig Von Bertalanffy, Katz
Y Kahn, Norbert Wiener, Leo Szilar y H. Nyquist, entre otros, de los cuales se aplican los
siguientes aspectos: la vital importancia los objetivos en común que deben tener todos sus
miembros, para esto mantienen un control de eficacia en sus funcionarios que son
sometidos a un proceso permanente de retroalimentación de sus procesos, puesto que
permanecen en constante intercambio de información con proveedores y clientes. Es una
organización que se cuenta con el impacto en la adaptación al ecosistema en el que
subsiste sin sacrificar de manera exponencial el desempeño y los resultados, a pesar de
funcionar como un compuesto de partes interdependientes y contingencial en relación de
la entidad con su entorno, en razón que es caracterizada por ser una entidad que muestra
aplicación de esta teoría.
 Ilustración 8: Cuadro de Relación con el Entorno (Isairias y Lozano, 2011)

7. Conclusiones y recomendaciones

 Todas las teorías anteriormente mencionadas se encuentran actualmente vigentes

y se puede aplicar según las circunstancias, el tipo de organización y
conocimientos que de ellas tengan los administradores, en muchas empresas se
aplican principios de teorías organizacionales sin saber que existen o sin conocer
su fundamento lógico o científico.

 Las teorías administrativas han sido mejoradas de manera continua por nuevos
exponentes que acentúan los trabajos de los primeros administradores que dejaron
importantes legados y que han servido como guía para las nuevas generaciones.

 Podemos concluir que cada una de las teorías estudiadas represento un avance a
los criterios que se manejaban en su momento en la administración de
organizaciones tanto públicas como privadas. Con esto se puede decir que algunas
se adaptan más que otras y de esto depende su éxito.

 Después de indagar e investigar las 20 fuentes sobre los modelos administrativos

y conocer su aplicación en el contexto administrativo y en la organización, es
demasiado satisfactoria ver como a partir de varias teorías es posible generar
grandes oportunidades y el camino hacia el éxito que se puede proporcionar
 teniendo en cuenta factores tan importantes como lo son los puntos de vista
vertical, horizontal y mixto en los cuales las diferentes áreas de las empresas se
unen a alcanzar una meta y buscar nuevas salidas que nos permitirán el proceso de
transformación y las interrelaciones basada en la buena dirección y control.

8. Lista de referencias
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