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Acceso: Reservado ( ), Público (X), Clasificada ( ).

Bogotá, D.C.,

Señor
EDWIN JOSÉ TRUJILLO OROZCO
Director Técnico
Grupo de certificaciones e inspecciones S.A.S.
Correo electrónico: edwin.trujillo@gceisas.com

Asunto: Consulta sobre el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE (radicado

MinEnergía 1-2020-028037 del 2-06-2020).

Apreciado señor Trujillo:

En atención a su solicitud del asunto, nos permitimos informarle lo siguiente:

1. El Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE fue expedido en última

versión bajo la resolución 9 0708 del 30 agosto del 2013. El reglamento consta de 3
documentos, la resolución de expedición del reglamento, el Anexo General y el Segundo
Anexo (NTC 2050), los anteriores, pueden ser consultados en el enlace
https://www.minenergia.gov.co/retie.

2. El RETIE estableció lo siguiente:

“ARTÍCULO 39º. INTERPRETACIÓN, REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL

REGLAMENTO

(…)
El Ministerio de Minas y Energía de Colombia es el órgano competente para la elaboración,
revisión, actualización, interpretación y modificación del RETIE, lo cual lo podrá hacer de
oficio o por solicitud de terceros.

(…)”

3. En el artículo 15.2 DISEÑO DEL SISTEMA DE PUESTA A TIERRA del Reglamento

Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE indica:

“En instalaciones de uso final con subestación tipo poste, el diseño de la puesta a tierra puede
simplificarse, pero deben tenerse en cuenta los parámetros de resistividad del terreno, corrientes

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 de falla que se puedan presentar y los tipos de cargas a instalar. En todo caso se deben controlar
las tensiones de paso y contacto.” (Subrayado fuera de texto)

4. En el artículo 15.4 VALORES DE REFERENCIA DE RESISTENCIA DE PUESTA A

TIERRA del RETIE, indica:

“Un buen diseño de puesta a tierra debe garantizar el control de las tensiones de paso, de
contacto y transferidas. En razón a que la resistencia de puesta a tierra es un indicador que limita
directamente la máxima elevación de potencial, pueden tomarse como referencia los valores
máximos de la Tabla 15.4, adoptados de las normas técnicas IEC 60364-4-442, ANSI/IEEE 80,
NTC 2050 y NTC 4552. El cumplimiento de estos valores, no exonera al diseñador y constructor
de garantizar que las tensiones de paso, contacto y transferidas aplicadas al ser humano en caso
de una falla a tierra, no superen las máximas permitidas. (Subrayado fuera de texto)

(…)”

5. En el artículo 15.5.3 del anexo general del RETIE, indica:

“15.5.3 Medición de tensiones de paso y contacto

(…)

a. Las mediciones se deben hacer preferiblemente en la periferia de la instalación de la puesta

a tierra. Se emplearán fuentes de alimentación de potencia o generador de impulsos,
adecuados para simular la falla, de forma que la corriente inyectada sea suficientemente alta,
a fin de evitar que las medidas queden falseadas como consecuencia de corrientes espurias
o parásitas circulantes por el terreno.

b. Para subestaciones, deben medirse hasta un metro por fuera del encerramiento y en el caso
de torres o postes a un metro de la estructura. (Subrayado fuera de texto)

(...)”

6. En el artículo 23.1 del anexo general del RETIE, establece:

“23.1 REQUISITOS GENERALES DE SUBESTACIONES

Las subestaciones, cualquiera que sea su tipo, deben cumplir los requisitos que le
apliquen:

a. Toda subestación debe contar con un diseño eléctrico.

(...)

g. En todas las subestaciones se deben calcular las tensiones de paso, contacto y

transferidas, para asegurar que no se exponga a las personas a tensiones por encima del
umbral de soportabilidad.

h. Para la evaluación de la conformidad, se debe tener especial atención en el nivel de

tensión y la potencia de la subestación. Esta labor sólo debe realizarse por profesionales
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 competentes y con entrenamiento específico; quienes deben usar las técnicas y equipos
apropiados para las pruebas, ensayos y mediciones.” (Subrayado fuera de texto)

7. El Anexo General del RETIE establece en el artículo 24.3 lo siguiente:

“24.3 SUBESTACIONES TIPO POSTE

(…)

i. Con el fin garantizar la seguridad tanto del personal del OR, como del público en general, se
deben cumplir los requisitos de puesta a tierra que le apliquen, establecidos en el artículo 15° de
este Anexo General.

(…)

k. Subestaciones tipo poste instaladas con anterioridad a la vigencia del presente Anexo, que el
operador evidencie que presenten acercamientos de partes energizadas en media tensión con
lugares accesibles a personas que las pongan en peligro inminente, el operador de la red debe
tomar las medidas necesarias para impedir que la persona en riesgo haga contacto con la parte
energizada. En los demás lugares que no se cumplen las distancias mínimas de seguridad pero
no se evidencia un peligro inminente, el operador de red en sus planes de remodelación tomará
las medidas para minimizar el riesgo. Si la causa que pone en alto riesgo a las personas no fue
generada por el operador de red, deberá exigirle directamente o por la vía legal o mediante
amparo policivo, para que se elimine el peligro inminente y debe dejar los registros del hecho.”
(Subrayado fuera de texto)

8. El Anexo General del RETIE establece en el artículo 32.1.4 lo siguiente:

“32.1.4 ORGANISMOS DE INSPECCIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS

Los organismos de inspección para las instalaciones del presente reglamento, deberán cumplir
los siguientes requisitos:

(…)

c. Tanto el director técnico o quien suscriba los dictámenes, como los inspectores deben
demostrar su competencia técnica y legal en las ramas de la electrotecnia objeto de las
inspecciones y un conocimiento amplio de los requisitos establecidos en el presente reglamento,
lo cual se debe demostrar mediante un certificado de competencia profesional, expedido por un
organismo de certificación de personas acreditado por el ONAC conforme a la norma NTC-ISO–
IEC 17024, certificados de experiencia laboral en actividades del proceso a inspeccionar, así
como la idoneidad para emitir un juicio profesional sobre la determinación de la conformidad de
la instalación inspeccionada. Adicionalmente deben estar dispuestos a sustentar tal juicio ante
cualquier requerimiento de las autoridades o clientes que se lo solicite. La competencia legal se
la otorga la matrícula profesional que lo habilite para ejercer la profesión y expedir el dictamen de
inspección como un juicio propio de la experticia profesional en los temas de la electricidad
asociados al tipo de instalación objeto de la inspección. El certificado de experiencia profesional
será exigible a partir del 1º de Julio de 2014.

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 d. El organismo de inspección debe contar con los recursos humanos con capacidades técnicas,
los equipos de medida y de pruebas y ensayos requeridos para el tipo de instalación a
inspeccionar, así como con el personal competente para ejecutar tales pruebas y mediciones. La
SIC o el ONAC podrán verificar en cualquier momento el cumplimiento de este requisito.

(…)” (Subrayado fuera de texto)

Así las cosas de acuerdo a la acreditación ONAC vigente a la fecha, con código de
acreditación correspondiente, bajo la norma NTC-ISO/IEC 17020:2012 (17 OIN 032 Fecha
de otorgamiento: 2018-02-05, Fecha de vencimiento: 2021-02-04), dada a su empresa, se
tiene el presupuesto que como organismo de inspección tiene la capacidad para ejecutar
las actividades de verificación reglamentaria (RETIE), en concordancia con el artículo 32,
numeral 32.1.4 ORGANISMOS DE INSPECCIÓN DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS.

Cada organismo de inspección debe cumplir y aplicar los diferentes criterios que
correspondan con las características del proyecto bajo inspección para los cuales fue
acreditado, además debe contar con los recursos humanos con capacidades y
competencias técnico-legales en las ramas de la electrotecnia objeto de las inspecciones y
un conocimiento amplio de los requisitos establecidos en el presente reglamento. Luego si
el Organismo no dispone del personal, las herramientas y los procedimientos necesarios
no podrán realizar la actividad de inspección.

En conclusión y de acuerdo al Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas se debe

cumplir y aplicar lo descrito en los numerales anteriores.

El Ingeniero diseñador de acuerdo a sus mediciones y resultados de los cálculos, podrá

determinar la aplicabilidad o no de las medidas enunciadas en el numeral 15.4, lo cual
deberá quedar incluido en las memorias del diseño eléctrico.

Para todo caso y de acuerdo a la norma utilizada el diseñador debe garantizar entre otras:
la seguridad y protección de las personas, protección de los equipos y las instalaciones,
garantizar un camino rápido de las corrientes de defecto sin exceder los límites de operación
de la red eléctrica, tomando las medidas de resistividad del terreno, para realizar un buen
diseño de puesta a tierra que garantice el control de las tensiones de paso, de contacto y
transferidas.

Cabe precisar que este concepto se emite conforme a lo dispuesto en el artículo artículo
28 de la Ley 1437 de 2011- Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo CPACA., sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755, el cual señala: "Salvo
disposición legal en contrario, los conceptos emitidos por las autoridades como respuestas
a peticiones realizadas en ejercicio del derecho a formular consultas no serán de obligatorio
cumplimiento o ejecución.”.

Adicionalmente se indica que el concepto se profiere en el marco de la situación planteada,

para los fines expresamente consultados y se proyecta exclusivamente a la luz de las
normas que se encuentran vigentes sobre la materia a la fecha de enviarse el documento
y que por lo tanto no admite suposiciones o interpretaciones análogas sobre situaciones de

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hecho que se le parezcan y no tienen carácter obligatorio ni vinculante por tener la
naturaleza de concepto jurídico.

Cordialmente,

RAFAEL ANDRÉS MADRIGAL CADAVID

Director de Energía Eléctrica

Copia: Grupo de Gestión de la Información y Servicio al Ciudadano;

Elaboró: Carlos Rodríguez

Revisó: Orlando Rojas Duarte
Aprobó: Rafael Andrés Madrigal Cadavid

(Radicado: 1-2020-028037 del 2-06-2020)

(TRD: RETIE 32.84.232 – REGLAMENTO TÉCNICO DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS – RETIE).

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