Proyecto Plan Estratégico Institucional - Derecho de Las Personas

CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE CARLOS
JULIO AROSEMENA TOLA

Arosemena Tola – Napo - Ecuador
Registro Oficial. Nº- 385 del 28 de Noviembre del 2014
===================================================
ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CONSEJO CANTONAL DE
PROTECCIÓN DE DERECHOS PARA LAS PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCIÓN
PRIORITARIA DEL CANTÓN CARLOS JULIO AROSEMENA TOLA
INDICE DEL PERFIL DEL PROYECTOS
I INFORMACION BASICA DEL PROYECTO
1.1 Unidad Responsable del Proyecto

1.2 Financiamiento: montos y fuentes
1.3 Descripció n de los problemas a resolver
1.4 Descripció n de los beneficiarios
1.5 Justificació n de la propuesta
II INFORMACION DEL PROYECTO PROPUESTO
2.1 Objetivos del Proyecto:

2.1.1 Fin del Proyecto
2.1.1.1 Descripció n
2.1.1.2 Indicadores (resultados esperados)
2.1.2 Propó sito del Proyecto

2.1.2.1. Descripció n
2.1.2.2. Indicadores (resultados esperados)
2.1.3 Componentes del Proyecto

2.1.3.1 Descripció n
2.2 Presupuestos y Cronogramas

2.2.1 Presupuesto y cronograma de desembolsos
2.2.1 Cronograma de ejecució n de componentes
2.3 Estrategia de Ejecució n, cobertura geográ fica y Aná lisis de Mercado del Proyecto
2.3.1 Estrategia de Ejecució n
2.3.2 Cobertura Geográ fica
2.4 Sostenibilidad del Proyecto
2.5 Riesgos del Proyecto
III ANEXOS DEL PROYECTO
3.1 Marco Ló gico del Proyecto

3.2 Presupuesto detallado del Proyecto
3.3 Cronograma detallado de Ejecució n del Proyecto
3.4 Términos de Referencia de las principales consultorías para los casos de Proyectos
de Pre-inversió n.
Dirección: Av. Amazonas y Manabí Barrio “Central Pumayacu”

E. Mail: ccnacjat@hotmail.com. Fono: (062) 853 – 086
CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE CARLOS 2 2
===================================================
I INFORMACION BASICA DEL PROYECTO
1.1 Unidad Responsable del Proyecto
Concejo Cantonal de Protecció n Integral de Derechos
1.2 Financiamiento: montos y fuentes
El presente proyecto de Elaboració n del Plan Estratégico Institucional

Consejo Cantonal de Protecció n de Derechos para las personas y grupos de
Atenció n Prioritaria del Cantó n Carlos Julio Arosemena Tola, tiene la
siguiente fuente de financiamiento:
El presente proyecto tendrá financiamiento propio, con los recursos

asignados por el GAD Municipal que por ley le corresponde los Art. 54
literal j, 249 y 598 del COOTAD.
el plan estratégico institucional permitirá el fortalecimiento de los
organismo del sistema mediante el fomento de la participació n de las
personas y grupos de atenció n prioritaria, permitirá conocer sus
debilidades amenazas y oportunidades.
1.3 Descripción de los problemas a resolver
Segú n el Censo 2010, el Ecuador constituye 14’483,999 habitantes de los

cuales 4’528,425 van desde los 0 añ os a 14 entre hombres y mujeres,
9’014,169 de 15 a 64 añ os entre hombres y mujeres de 65 a má s 940,905
personas entre hombres y mujeres en el que la Constitució n de la Repú blica
del Ecuador garantiza el efectivo goce de los derechos de estas personas sin
ningú n tipo de discriminació n.
El mismo censo del 2010 expresa que en el cantó n Carlos Julio Arosemena
Tola existe una població n de 3664 habitantes de los cuales 1472 es de 0 a
14 añ os de edad, 1981 en las edades de 15 a 64 añ os y de 65 añ os en
adelante tenemos una població n de 211 personas entre hombre y mujeres
de los cuales el 50% son indígenas, el 47% son mestizos, mientras tanto el
1% de cada uno se identifica como Afro ecuatorianos, mulatos y
montubios.
Dentro del derecho de participació n la població n participa en alguna

organizació n a grupo sea en la escuela, colegio, asociació n, barrio o
comunidad lo que evidencia que hay trabajo desarrollado pero hay que
seguir fortaleciendo má s espacios de participació n de las persona y grupos
de atenció n prioritaria
Las personas y grupos de atenció n prioritaria dentro de su territorio deben
estar organizados con sus Consejos Consultivos como un derecho a la
protecció n, participació n y vigilancia de la política pú blica conjuntamente
con el Concejo de Protecció n Integral de Derechos para personas y grupos
de atenció n prioritaria.

===================================================
1.4 Descripción de los beneficiarios
Será n beneficiarias las personas y grupos de atenció n prioritaria en el

Cantó n Carlos julio de Arosemena tola que es una de 3664 habitantes de los
cuales 1472 es de 0 a 14 añ os de edad, 1981 en las edades de 15 a 64 añ os
y de 65 añ os en adelante tenemos una població n de 211 personas entre
hombre y mujeres de los cuales el 50% son indígenas, el 47% son
mestizos, mientras tanto el 1% de cada uno se identifica como Afro
ecuatorianos, mulatos y montubios.
El grupo de las personas y grupos de atenció n prioritaria en el Cantó n

Carlos julio de Arosemena tola se encuentran distribuidos de la siguiente
manera:
1.4.1. PIRÁMIDE POBLACIONAL DEL CANTÓN CENSO 2010
Fuente: Censo 2010

Elaboración: PDyOT ,actualización 2015

===================================================
1.4.2. RESIDENCIA POR ÁREAS DEL CANTÓN CARLOS. J. AROSEMENA

TOLA CENSO 2010
Fuente: Censo 2010

Elaboración: PDyOT ,actualización 2015
1.4.3. RESIDENCIA POR GÉNERO Y ÁREAS DEL CANTÓN CARLOS J.
AROSEMENA TOLA
Fuente: Censo 2010

Elaboración: PDyOT ,actualización 2015.
1.4.4. NIVEL DE ESCOLARIDAD DEL CANTÓN CARLOS J. AROSEMENA
TOLA
Fuente: INEC – ENEMDU 2013.

Elaboración: PDyOT, actualización 2015 .

===================================================
1.4.5. ANALFABETISMO DEL CANTÓN CARLOS J. AROSEMENA TOLA
Fuente: Censos 1990 - 2010

Elaboración: PDyOT, actualización 2015
1.4.6. NACIONALIDADES O PUEBLOS RADICADAS EN EL CANTÓN

CARLOS JULIO AROSEMENA TOLA
Fuente: Censo 2010

Elaboració n: PDYOT, actualizació n 2015
1.4.7. PORCENTAJES DE DISCAPACIDADES DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN CARLOS
Fuente: Censo 2010.

Elaboración: PDyOT, actualización 2015 .

===================================================
1.4.8. TIPO DE DISCAPACIDADES POR NACIONALIDAD DE LA POBLACIÓN DEL

CANTÓN CARLOS JULIO AROSEMENA TOLA
Fuente: Censo 2010.

Elaboración: PDyOT Actualización 2015 .
1.4.9. EXTREMA POBREZA SEXO Y ÁREA DEL CANTÓN CARLOS JULIO AROSEMENA
TOLA
Área
Rural
Área
Urbano
Fuente: Censo 2010.

Elaboración: PDYOT, actualización 2015

===================================================
1.5 Justificación de la propuesta
Frente a la realidad de las personas y grupos de atenció n prioritaria

ecuatoriana y en especial la de nuestro cantó n, el país cuenta con un marco
normativo favorable en impulsar el derecho de las personas y grupos de
atenció n prioritaria, la Constitució n de la Repú blica del Ecuador Art. 35 al
Art. 60 el Código Orgánico de Organización Territorial Artículo 299.-
Obligació n de coordinació n.- El gobierno central y los gobiernos autó nomos
descentralizados está n obligados a coordinar la elaboració n, los contenidos
y la ejecució n del Plan Nacional de Desarrollo y los planes de los distintos
niveles territoriales, como partes del sistema nacional descentralizado de
planificació n participativa.
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
En el Art. 14 de los enfoques de igualdad, el Có digo Orgá nico de

Planificació n y Finanzas Pú blicas establece que, para el ejercicio de la
planificació n y la política pú blica, se creará n espacios de coordinació n con
el fin de incorporar los enfoques de género, étnico-culturales,
intergeneracionales, de discapacidad y movilidad humana. En la definició n
de las acciones pú blicas se incorporará n dichos enfoques.
En cumplimiento de esta norma, las propuestas de políticas formuladas

por los consejos cantonales de derechos será n discutidas y consensuadas
en los Consejos Sectoriales de Política para su inclusió n y posterior
implementació n por parte de los ministerios y demá s organismos
ejecutores.
El Plan Nacional para el Buen Vivir 2013- 2017 contiene los objetivos
nacionales y su cumplimiento es obligatorio para las entidades del Estado.
Entre las finalidades del Plan se encuentra la bú squeda de la garantía de
derechos establecidos en la Constitució n del Ecuador.
Basados en los siguientes criterios de priorizació n instituidos en el Cantó n:
N° DE
INDICADOR VARIABLE
INDICADOR
COBERTURA 1 No. DE BENEFICIARIOS
INDICADOR DE COBERTURA
1 POR Institución
No. DE BENEFICIARIOS Población
Hombre Mujeres
225 237 1
290 267 2
258 195 3

===================================================
197 175 4
151 142 5
144 151 6
128 104 7
104 94 8
81 76 9
76 62 10
62 49 11
53 46 12
51 35 13
144 97 14
INDICADOR VARIABLE POBLACION

COBERTURA No. DE BENEFICIARIOS 14
II INFORMACION DEL PROYECTO PROPUESTO
2.1 Objetivos del Proyecto:
 Elaborar un Plan Estratégico Institucional del Consejo Cantonal de Protecció n de

Derechos como una entidad que trabaja en la formulació n, transversalizació n,
seguimiento y evaluació n de las políticas pú blicas del GAD. Municipal, el plan
estratégico es una herramienta principal en la direcció n del Consejo Cantonal,
hacia donde queremos llegar hasta él añ os 2019, siendo nuestra prioridad las
personas y grupos de atenció n prioritaria, con el apoyo de las instituciones que
forman parte del sistema de protecció n integral.
2.1.1 Fin del Proyecto

2.1.1.1 Descripción.
Garantizar los derechos de los grupos de atenció n prioritaria del cantó n Carlos Julios
Arosemena Tola mediante la formulació n, transversalizació n, observancia, seguimiento y
evaluació n de las políticas pú blicas municipales con enfoques de Género, Pueblos y
Nacionalidades , Interrelacionares, Personas con Discapacidad y Movilidad Humana, en el
marco de la participació n de los titulares de derechos y la coordinació n y articulació n.
2.1.1.2 Indicadores (resultados esperados).
 Formular políticas pú blicas municipales relacionadas con las temá ticas de género,
étnicas, de niñ ez y adolescencia, intergeneracionales, interculturales, de
discapacidad y movilidad humana, articulada a las políticas pú blicas nacionales
sobre estas temá ticas.

===================================================
 Administrar sus propios recursos y vigilar que las asignaciones presupuestarias

estatales y de otras fuentes permitan la ejecució n de las políticas pú blicas fijadas y
formular recomendaciones al respecto.
 Articular las políticas pú blicas cantonales a las de los Consejos Nacionales de
Igualdad.
 Conocer, analizar y evaluar los informes sobre la situació n de los derechos de las
personas y grupos de atenció n prioritaria en el ámbito local; elaborar los que
corresponde a su jurisdicció n.
2.1.2 Propósito del Proyecto

2.1.2.1. Descripción
Incrementar las capacidades institucionales para la protecció n de derechos, con énfasis en

las resoluciones del Consejo Cantonal de Protecció n de Derechos en la contribució n con la
mejora de la calidad de vida del ser humano y la salud pú blica social para las personas
vulnerables, personas con discapacidad, Niñ os, Jó venes y Adultos, perteneciente al Cantó n
Carlos Julio Arosemena Tola.
2.1.2.2. Indicadores (resultados esperados)
 Exigibilidad para que la infraestructura y los servicios de salud pú blicos y

privados estén bajo criterios de calidad, calidez y accesibilidad.
 Promover la ampliació n de la cobertura de bachillerato en todas sus modalidades
con pertinencia cultural, territorial y demográ fica con prioridad en el sector rural.
 Impulsar la creació n y el funcionamiento de espacios de asociatividad y consulta
de niñ os, niñ as y adolescentes, jó venes, adultos mayores, personas con
discapacidad, mujeres, LGBI, nacionalidades y pueblos, y personas en movilidad
para participar en los procesos de toma de decisió n.
2.1.3 Componentes del Proyecto

2.1.3.1 Descripción
 Talleres y/o Trabajo sobre el tema de Salud
 Fortaleza de la corresponsabilidad de la familia sobre los temas de salud

sexual y reproductiva.
 Taller y/o Trabajo sobre el tema de Educación
 Promover la ampliació n de la cobertura de bachillerato en todas sus

modalidades con pertinencia cultural, territorial y demográ fica con
prioridad en el sector rural.
 Taller y/o Trabajo sobre el tema de Participación
 Impulsar la creació n y el funcionamiento de espacios de asociatividad y

consulta de niñ os, niñ as y adolescentes, jó venes, adultos mayores,
personas con discapacidad, mujeres, LGBI, nacionalidades y pueblos, y

===================================================
personas en movilidad para participar en los procesos de toma de

decisió n.
 Taller y/o Trabajo sobre el tema de Cultura
 Efectivizar la transversalizació n de la igualdad de género en la formulació n,

implementació n, seguimiento y evaluació n, tanto de la política sectorial
como de planificació n y ordenamiento territorial de los GAD, a través de las
instancias de igualdad y de derechos.
 Taller y/o Trabajo sobre el tema de Accesibilidad
 Eliminar las barreras físicas que impiden el acceso y uso de espacios

pú blicos
 Taller y/o Trabajo sobre el tema de Violencia
 Crear una estrategia interinstitucional para prevenir, detectar y atender

todas las formas de acoso al interior de las instituciones pú blicas, con
énfasis en el sistema educativo.
 Taller y/o Trabajo sobre el tema de Acceso a la Justicia
 Impulsar el marco jurídico, que permita la aplicació n de la justicia indígena

articulada al sistema judicial ordinario.
 Taller y/o Trabajo sobre el tema de Cultura
 Promover la producció n y consumo de alimentos endémicos y

ancestrales nutritivos que fortalezcan la soberanía alimentaria y eleven la
nutrició n de niñ os/as y madres embarazadas de las nacionalidades y
pueblos.
 Se construye de manera participativa la Agenda Cantonal de Protecció n de

Derechos como un instrumento de planificació n a cumplirse de manera anual.
 El 30% de las resoluciones del Consejo de Derechos, cuenta con el criterio de los
grupos organizados y ciudadanía.
 Impulsar y fortalecer el pleno ejercicio del derecho a la participació n y la
representació n pú blica de toda la població n en igualdad de condiciones.
2.2 Presupuestos y Cronogramas
2.2.1 Presupuesto y cronograma
N° ACTIVIDAD OBJETIVO RESPONSABLES

Convocatoria sesió n Contar con la resolució n de la Secretaría Ejecutiva

===================================================
para la aprobació n de aprobació n de la partida presupuestaria CCPD-CJAT

la reforma del para la elaboració n del PEI 2015 - 2019
1 presupuesto de POA
2015
Seleccionar a las Contar con la persona para la Secretaría Ejecutiva
2 personas idó nea para elaboració n del PEI 2015 - 2019 del
realizar el PEI 2015- consejo cantonal.
2019
Nominar a la persona Firmar el contrato con la persona Secretaría Ejecutiva
para la elaboració n del responsable de la elaboració n del PEI
PEI 2015. 2016 - 2019 del CCPD.
3
Revisió n y entrega del Realizar la revisió n del PEI y realizar los Profesional
4 PEI 2015-2019 ajustes ó ptimos y necesarios del PEI. Secretaría Ejecutiva
CCPD-CJAT
Socializar el PEI del Consejo cantonal conocer del plan Profesional
consejo cantonal a los estratégico institucional y aportando Secretaría Ejecutiva
5 miembros del consejo. sugerencias. CCPD-CJAT
2.3 Estrategia de Ejecución, cobertura geográfica y Análisis del Servicio del Proyecto
2.3.1 Estrategia de Ejecución
Considerando el tipo de proyecto, en el desarrollo de los componentes y el monto que

representa; la Municipalidad de Carlos Julio Arosemena tola, ha decidido administrar los
recursos por parte del Consejo Cantonal de Protecció n de Derechos de modo directo, por
la implicancia e importancia inmediata que tiene con sus beneficiarios.
2.3.2 Cobertura Geográfica
El proyecto se enfoca en cubrir el segmento de la població n que conforman el cantó n, lo

que equivale a decir que el porcentaje de beneficiarios por el proyecto es de 100%.
2.4 Sostenibilidad del Proyecto
El proyecto es socialmente sostenible ya que a mantener la salud de las persona y grupos

de atenció n prioritaria se contribuye con el bienestar físico, psicoló gico y emocional de los
pobladores y de bienestar de quienes conforman el Cantó n es alta.
2.5 Riesgos del Proyecto
 Cambios y modificaciones en la programació n.

 Partida presupuestaria insuficiente, debido a incrementos y escalamiento de
costos.
 Demora en los procesos de contratació n.
 Inobservancia de plazos del proceso de parte de la Unidad de Contratació n Pú blica.
 Cambios en las políticas nacionales e institucionales, respecto del servicio.

===================================================
El logro de los resultados esperados anticipa que el proyecto es viable Jurídica, Técnica y
Financieramente.
III ANEXOS DEL PROYECTO
3.1 MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
OBJETIVO INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Obtener la asignación de una Analizar y diagnosticar la situación actual de 1. Informe Técnico Falta de
partida presupuestaria para las personas y grupos de atención prioritaria. desarrollado por el Consejo financiamiento
la Elaboración del Plan Incrementar las capacidades institucionales Cantonal de Protección de para el programa.
Estratégico Institucional para la protección de derechos, con énfasis Derechos de CJAT. 2015.
Consejo Cantonal de en las resoluciones del Consejo Cantonal de
Protección de Derechos para Protección de Derechos.
2. Informe de justificativos
las personas y grupos de Articular las políticas publicas cantonales a
presentados a la dirección
Atención Prioritaria del las de los consejos nacionales de igualdad.
financiera.
Cantón Carlos Julio Seguimiento y evaluación d la política publica
Arosemena Tola que genere insumos para cumplir con las 3. Perfil mínimo del proyecto.
atribuciones de formulación,
transversalización y observancia.
3.2 PRESUPUESTO DETALLADO DEL PROYECTO.
N° ACTIVIDAD OBJETIVO RESPONSABLES COSTO

TOTAL
Convocatoria sesió n para la Contar con la resolució n de la Secretaría Ejecutiva
aprobació n de la reforma aprobació n de la partida CCPD-CJAT
1 del presupuesto de POA presupuestaria para la
2015 elaboració n del PEI 2015 - 2019
Seleccionar a las personas Contar con la persona para la Secretaría Ejecutiva
2 idó nea para realizar el PEI elaboració n del PEI 2015 - 2019
2015-2019 del consejo cantonal.
Nominar a la persona para Secretaría Ejecutiva
la elaboració n del PEI Firmar el contrato con la
3 2015. persona responsable de la
elaboració n del PEI 2016 - 2019
del CCPD.
Revisió n y entrega del PEI Realizar la revisió n del PEI y Profesional
4 2015-2019 realizar los ajustes ó ptimos y Secretaría Ejecutiva
necesarios del PEI. CCPD-CJAT
Socializar el PEI del consejo Consejo cantonal conocer del Profesional
5 cantonal a los miembros plan estratégico institucional y Secretaría Ejecutiva
del consejo. aportando sugerencias. CCPD-CJAT
TOTAL $1500

CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE CARLOS
===================================================


Proyecto Plan Estratégico Institucional - Derecho de Las Personas

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Proyecto Plan Estratégico Institucional - Derecho de Las Personas

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE CARLOS

JULIO AROSEMENA TOLA

INDICE DEL PERFIL DEL PROYECTOS

I INFORMACION BASICA DEL PROYECTO

1.1 Unidad Responsable del Proyecto

II INFORMACION DEL PROYECTO PROPUESTO

2.1 Objetivos del Proyecto:

2.1.2 Propó sito del Proyecto

2.1.3 Componentes del Proyecto

2.2 Presupuestos y Cronogramas

2.4 Sostenibilidad del Proyecto

2.5 Riesgos del Proyecto

III ANEXOS DEL PROYECTO

3.1 Marco Ló gico del Proyecto

Dirección: Av. Amazonas y Manabí Barrio “Central Pumayacu”

I INFORMACION BASICA DEL PROYECTO

1.1 Unidad Responsable del Proyecto

Concejo Cantonal de Protecció n Integral de Derechos

1.2 Financiamiento: montos y fuentes

El presente proyecto de Elaboració n del Plan Estratégico Institucional

El presente proyecto tendrá financiamiento propio, con los recursos

1.3 Descripción de los problemas a resolver

Segú n el Censo 2010, el Ecuador constituye 14’483,999 habitantes de los

Dentro del derecho de participació n la població n participa en alguna

Dirección: Av. Amazonas y Manabí Barrio “Central Pumayacu”

1.4 Descripción de los beneficiarios

Será n beneficiarias las personas y grupos de atenció n prioritaria en el

El grupo de las personas y grupos de atenció n prioritaria en el Cantó n

1.4.1. PIRÁMIDE POBLACIONAL DEL CANTÓN CENSO 2010

Fuente: Censo 2010

Dirección: Av. Amazonas y Manabí Barrio “Central Pumayacu”

1.4.2. RESIDENCIA POR ÁREAS DEL CANTÓN CARLOS. J. AROSEMENA

Fuente: Censo 2010

Fuente: Censo 2010

Fuente: INEC – ENEMDU 2013.

Dirección: Av. Amazonas y Manabí Barrio “Central Pumayacu”

1.4.5. ANALFABETISMO DEL CANTÓN CARLOS J. AROSEMENA TOLA

Fuente: Censos 1990 - 2010

1.4.6. NACIONALIDADES O PUEBLOS RADICADAS EN EL CANTÓN

Fuente: Censo 2010

Fuente: Censo 2010.

Dirección: Av. Amazonas y Manabí Barrio “Central Pumayacu”

1.4.8. TIPO DE DISCAPACIDADES POR NACIONALIDAD DE LA POBLACIÓN DEL

Fuente: Censo 2010.

Fuente: Censo 2010.

Dirección: Av. Amazonas y Manabí Barrio “Central Pumayacu”

1.5 Justificación de la propuesta

Frente a la realidad de las personas y grupos de atenció n prioritaria

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas

En el Art. 14 de los enfoques de igualdad, el Có digo Orgá nico de

En cumplimiento de esta norma, las propuestas de políticas formuladas

Basados en los siguientes criterios de priorizació n instituidos en el Cantó n:

Dirección: Av. Amazonas y Manabí Barrio “Central Pumayacu”

INDICADOR VARIABLE POBLACION

II INFORMACION DEL PROYECTO PROPUESTO

2.1 Objetivos del Proyecto:

 Elaborar un Plan Estratégico Institucional del Consejo Cantonal de Protecció n de

2.1.1 Fin del Proyecto

2.1.1.2 Indicadores (resultados esperados).

Dirección: Av. Amazonas y Manabí Barrio “Central Pumayacu”

 Administrar sus propios recursos y vigilar que las asignaciones presupuestarias

2.1.2 Propósito del Proyecto

Incrementar las capacidades institucionales para la protecció n de derechos, con énfasis en