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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA INTEGRAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

DEL CENTRO POBLADO CHURUYACU TABACONAS – SAN IGNACIO - CAJAMARCA”

CONSIDERACIONES GENERALES

I. GENERALIDADES

Las Especificaciones Técnicas son los documentos en los cuales se definen las
normas, exigencias y procedimientos a ser empleados y aplicados en todos los
trabajos del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA INTEGRAL DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO CHURUYACU
TABACONAS – SAN IGNACIO - CAJAMARCA”

El presente capitulo se ha elaborado con el objetivo de normar la construcción, los


métodos de medición y base de pago de las partidas que comprende la obra, ubicada
en el Distrito de Tabaconas, Provincia de San Ignacio, Departamento de Cajamarca.

II. DESCRIPCIÓN

Alcance de las Especificaciones Técnicas.

Las presentes especificaciones describen en forma general el trabajo que deberá


realizarse durante en el proyecto: “Mejoramiento del Sistema Integral de Agua Potable
y Alcantarillado del Centro Poblado Churuyacu Tabaconas – San Ignacio -
Cajamarca”.

a. Comprenden las normas y exigencias para la construcción de las estructuras,


formando parte integrante del proyecto y complementando lo indicado en los
planos respectivos.
b. Precisan los métodos y procesos constructivos a emplearse en la ejecución del
presente proyecto.
c. Precisan las condiciones y exigencias que constituyen las bases de pago para las
obras que se ejecuten.

Medidas de Seguridad.

El Ejecutor bajo responsabilidad, adoptará todas las medidas de seguridad necesarias


para evitar accidentes a su personal, a terceros y a la misma Obra, debiendo cumplir
con todas las disposiciones vigentes en el Reglamento Nacional de Construcciones,
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y demás
dispositivos legales vigentes.

El Ejecutor deberá mantener todas las medidas de seguridad en forma ininterrumpida,


desde el inicio hasta la recepción de la Obra, incluyendo los eventuales períodos de
paralizaciones por cualquier causal.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TABACONAS CONSIDERACIONES GENERALES.


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Validez de Planos, Especificaciones, Metrados y presupuesto.

En el caso de existir divergencias entre los documentos del Proyecto:

 Los Planos tienen validez sobre las Especificaciones Técnicas, Metrados y


Presupuestos.
 Las Especificaciones Técnicas tienen validez sobre Metrados y Presupuestos.
 Los Metrados tienen validez sobre los Presupuestos.

Los metrados son referenciales y la omisión parcial o total de una partida no


dispensará al Ejecutor de su ejecución si está prevista en los Planos y/o las
Especificaciones Técnicas.

Las especificaciones técnicas se complementan con los Planos y Metrados


respectivos en forma tal que, las Obras deben ser ejecutadas en su totalidad aunque
estas figuren en uno solo de esos documentos, salvo orden expresa del "Supervisor"
quien obtendrá previamente la aprobación por parte de la Entidad.
Detalles menores de trabajos y materiales no usualmente mostrados en las
Especificaciones técnicas, Planos y Metrados pero necesarios para la Obra deben ser
ejecutados por el "Ejecutor", previa aprobación del “Supervisor”.

Consultas

Todas las consultas relativas a la construcción, serán efectuadas al "Supervisor"


mediante un Cuaderno de Obra, quien absolverá las respuestas por el mismo medio.

Similitud de Materiales o Equipos

Cuando las Especificaciones Técnicas o Planos indiquen "igual o similar", sólo el


"Supervisor" decidirá sobre la igualdad o semejanza.

Inspección

Todo el material y la mano de obra empleada, estará sujeta a la Inspección por el


“Supervisor” en la oficina, taller u obra, quien tiene el derecho a rechazar el material
que se encuentre dañado, defectuoso o por la mano de obra deficiente, que no cumpla
con lo indicado en los Planos o Especificaciones Técnicas.

Los trabajos mal ejecutados deberán ser satisfactoriamente corregidos y el material


rechazado deberá ser reemplazado por otro aprobado, por cuenta del Ejecutor.

El Ejecutor deberá suministrar sin cargo para la Entidad, ni su representante el


“Supervisor”; todas las facilidades razonables, mano de obra y materiales adecuados
para la inspección y pruebas de calidad que sean necesarias.

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Materiales y Mano de Obra

Todos los materiales adquiridos o suministrados para las obras que cubren estas
especificaciones, deberán ser nuevos, de primer uso, de utilización actual en el
Mercado Nacional e Internacional, de la mejor calidad dentro de su respectiva clase.

Los materiales que se expendan envasados deberán entrar a la Obra en sus embases
originales, intactos y debidamente sellados.

Los materiales deben ser guardados en la obra en forma adecuada sobre todo
siguiendo las indicaciones dadas por el fabricante o manuales de instalaciones.

Todo material rechazado por no cumplir con las especificaciones exigidas deberá ser
restituido por el Ejecutor y queda obligado a retirar de la obra los elementos y
materiales defectuosos a su costo, en los plazos que indique el Supervisor.

El ensayo de materiales, pruebas, así como los muestreos se llevarán a cabo por
cuenta del ejecutor, en la forma que se especifiquen y cuantas veces lo solicite
oportunamente el Supervisor.

Cuando exista duda sobre la calidad, características o propiedades de algún material,


el Supervisor podrá solicitar muestras, análisis, pruebas o ensayos del material que
crea conveniente, el que previa aprobación podrá usarse en la obra.

Control de Calidad

En esta sección se muestran en forma general, los distintos aspectos que deberá tener
en cuenta el Supervisor para realizar el Control de Calidad de la obra, entendiendo el
concepto como una manera directa de garantizar la calidad del producto construido.
Asimismo el Contratista hará efectivo el auto control de las obras.

La Supervisión controlará y verificará los resultados obtenidos y tendrá la potestad, en


el caso de dudas, de solicitar al Contratista la ejecución de ensayos especiales en un
laboratorio Especializado.

La responsabilidad por la calidad de la obra es única y exclusivamente del Ejecutor y


la Supervisión. Cualquier revisión, inspección o comprobación que efectúe la
Supervisión no exime al Ejecutor de su obligación sobre la calidad de la obra.

Trabajos.

El Ingeniero Residente tiene que notificar por escrito al “Supervisor” de la Obra sobre
la iniciación de sus labores para cada frente y/o etapa de trabajo.
Al inicio de la obra el Contratista podrá presentar al “Supervisor” las consultas técnicas
para que sean debidamente absueltas.

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Cambios solicitados por el Ejecutor.

El Ejecutor podrá solicitar por escrito y oportunamente cambios al Proyecto, para lo


cual deberá sustentar y presentar los planos y especificaciones para su aprobación por
la Entidad.

Cambios Autorizados por la Entidad.

La Entidad podrá en cualquier momento a través del “Supervisor” por medio de una
orden escrita hacer cambios en los planos o Especificaciones. Los cambios deberán
ser consultados al Proyectista. Si dichos cambios significan un aumento o disminución
en el monto del presupuesto de obra o en el tiempo requerido para la ejecución se
hará el reajuste correspondiente de acuerdo a los procedimientos legales vigentes.

Compatibilización de los Trabajos

El "Ejecutor", para la ejecución del trabajo correspondiente, deberá verificar o


programar cuidadosamente este proyecto, con el objeto de evitar interferencias en la
ejecución de la construcción total. Si hubiese alguna interferencia deberá comunicarla
por escrito al “Supervisor” de las Obras.

El "Ejecutor" necesariamente deberá mantener actualizado un programa de trabajo


empleando el método CPM o similar.

Movilización

El "Ejecutor" bajo su responsabilidad movilizará a la obra y oportunamente, el equipo


mecánico, materiales, insumos, equipos menores, personal y otros necesarios para la
ejecución de la Obra.

Entrega del Terreno para la Obra

El terreno será entregado según Acta pertinente, ratificándose la conformidad con lo


indicado en los planos respectivos.

Entrega de la Obra Terminada

Al terminar todos los trabajos, el "Ejecutor" hará entrega de la obra a la Comisión de


Recepción, nombrada por la Entidad de acuerdo a lo señalado en el Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Previamente el “Supervisor” hará una revisión final de todas las partes y se


establecerá su conformidad de acuerdo a planos y Especificaciones Técnicas.

Así mismo, previamente a la recepción de la obra, el "Ejecutor" deberá efectuar la


limpieza general de toda el área utilizada para la ejecución de la obra incluyendo
campamentos, instalaciones, depósitos, desechos, áreas libres, etc.

Las instalaciones y las estructuras definitivas serán sometidas a pruebas en las


condiciones más desfavorables y por el tiempo que las Especificaciones lo señalen.

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Se levantará un acta en donde se establezca la conformidad de la obra o se


establezcan los defectos observados, dándose en este último caso un plazo al
"Ejecutor" para la subsanación correspondiente. Vencido el cual, se hará una nueva
inspección en donde se establezca la conformidad del “Supervisor”.

Si al realizarse la segunda inspección subsisten los defectos anotados en la primera


inspección, la Entidad podrá contratar con terceros la subsanación por cuenta del
"Ejecutor" sin perjuicio de la aplicación de las cláusulas que el Contrato de obra
establezca y de acuerdo al Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado.

Materiales Básicos para la Obra

El "Ejecutor" tiene conocimiento expreso de la existencia de todos los materiales


básicos en el lugar de la obra, o verá el modo de aprovisionarse, de tal forma que no
haya pretexto para el avance de la obra de acuerdo a lo programado.

Conocimiento del terreno para la obra y accesos

El "Ejecutor" tiene conocimiento expreso de las características y condiciones


geográficas y climáticas del lugar para la obra; así como de sus accesos, de tal forma
que con la debida anticipación prevea todo lo necesario para el inicio y avance de la
obra de acuerdo al programa contractual, asegurando entre otros el transporte de
materiales, insumos, equipos y explotación de canteras.

Especificaciones Generales

Estas especificaciones se complementarán con lo establecido en las siguientes


normas:

 Norma 600 de control interno para el área de obras públicas de la contraloría


general de la república aprobada mediante R.C. N° 072-98-CG.
 Especificaciones de la American Association of State Highway and Transportation
Officials (AASHTO).
 American Concrete Institute (ACI).
 Normas Del American Society of Testing and Materials (ASTM).
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Especificaciones de Normas Técnicas del INDECOPI.
 Especificaciones de Normas Técnicas de la CAPECO.

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DEFINICIONES

Entidad

Es la propietaria de la obra, quién en representación del estado podrá licitar y/o


ejecutar la construcción y Supervisión de la Obra de acuerdo a los dispositivos legales
vigentes.

Supervisor

El término “supervisor” usado en estas especificaciones, se refiere al Ingeniero


designado por la Entidad, quién estará encargado de la supervisión y control de los
trabajos de Construcción de la Obra, que comprende los aspectos técnicos,
económicos y ambientales, verificando que se ejecuten conforme a los planos,
especificaciones técnicas y demás documentos contractuales, hasta la liquidación final
de la obra.

Las obras estarán sometidas durante su ejecución, a la permanente supervisión y


control de la Entidad Contratante, El “Ejecutor” deberá prestar todas las facilidades a
los funcionarios de la Entidad Contratante, para la revisión del avance de las obras
bajo su ejecución y proporcionar la información que se solicite.

Para estos efectos la Entidad Contratante designará al supervisor de la Obra


(Consultor Contratado) o Inspector (Funcionario de la Entidad) que por delegación,
tendrá a su cargo el control técnico y económico, debiendo sus indicaciones ser
atendidas por el contratista.

El Supervisor, tendrá autoridad para suspender los trabajos y rechazar los materiales
cuando así se justifiquen, para asegurar la calidad de la obra, y resolverá las
interrogantes que puedan presentarse durante su ejecución.

El Supervisor no tendrá autoridad para exonerar al “Ejecutor” de ninguna de sus


obligaciones contractuales, ni de ordenar ningún trabajo adicional o variación de obra
que de alguna manera involucre ampliación de plazo o cualquier pago extra, a no ser
que medie autorización escrita de la Entidad Contratante.

Si se presentaran situaciones excepcionales que, en opinión del Supervisor


comprometan la seguridad de vidas humanas, o la seguridad de la obra, o de la
propiedad contigua, el Supervisor por excepción y dando cuenta a la entidad
contratante en el más breve termino, instruirá al “Ejecutor” para que lleve a cabo el
trabajo y tome las medidas que sean necesarias para mitigar o reducir el riesgo y/o
superar la situación de apremio. El “Ejecutor” deberá acatar de inmediato sin
apelación, cualquiera de aquellas instrucciones excepcionales.

El Supervisor tiene facultad para ordenar el retiro de la obra del personal del
Contratista que comprobadamente cause desorden, fomente indisciplina en la obra o
desacate sus indicaciones, dando cuenta a la entidad Contratante.

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Cuaderno de obra.

El Cuaderno de Obra, es el medio de comunicación ordenado entre el “Ejecutor” y el


supervisor de la obra. Estará físicamente bajo la custodia y responsabilidad del
“Ejecutor”, y en condiciones de ser exhibido en cualquier momento ante las
autoridades de la Entidad Contratante. Adicionalmente, se tendrá la comunicación
computarizada vía red interconectada entre el Supervisor y la Entidad Contratante.

Si en cualquier momento durante el proceso de construcción se evidencia algún error


de posición, niveles, dimensiones o alineamiento de cualquier elemento del proyecto,
el “Ejecutor” procederá a rectificar tal error, a total satisfacción del Supervisor.

El Control que el Supervisor haga de la geometría que el “Ejecutor” materialice en la


obra no le exonerara a este en forma alguna de la exactitud de la misma, por lo que el
“Ejecutor” deberá preservar todo punto de triangulación, punto de referencia, BMs,
estacas, etc. empleados en la ejecución de la obra. También aprobara los frentes de
trabajo presentados por el “Ejecutor”. Así mismo, ejecutara el control de la
transitabilidad de la vía mientras dure la obra.

El Supervisor ordenara que se retiren de la obra, por cuenta del “Ejecutor”, los
materiales que han sido rechazados por su mala calidad, dejándose constancia en el
cuaderno de obra.

Las interrupciones o atrasos que eventualmente pudieran experimentar las obras a


consecuencia del rechazo de materiales que no satisfagan las condiciones del
Contrato, no facultan al “Ejecutor” a pedir prorroga.

Si durante el proceso de Construcción el “Ejecutor” planeara un nuevo plan de trabajo


o programe diferente al contractual que de algún modo obligue al Supervisor a
incrementar sus recursos humanos y materiales, mayor a lo previsto y durante un
periodo determinado, el “Ejecutor” asumirá el presupuesto por mayor costo que para el
efecto presente el Supervisor a la Entidad Contratante, el que le será deducido a las
valorizaciones de obra mensuales y de ser necesario en la Liquidación del Contrato de
Obra.

Una vez concluida la ejecución, el original del cuaderno de obra quedara en custodia
de la entidad Contratante.

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Ingeniero Residente

El término “Residente” usado en estas especificaciones, se refiere al Ingeniero


designado por la Entidad o Contratista, quién estará encargado de la dirección técnica
de la Obra, que comprende los aspectos técnicos, económicos y ambientales,
verificando que se ejecuten conforme a los planos, especificaciones técnicas y demás
documentos contractuales. Adoptará todas las medidas de seguridad necesarias para
evitar accidentes a su personal, a terceros y a la misma obra, debiendo cumplir con
todas las disposiciones vigentes en el Reglamento Nacional de Construcciones, Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Ley N° 26850) y su reglamento ( D:S
N° 039-98-PCM ) y demás dispositivos vigentes.

 El Contratista deberá mantener durante la ejecución de la Obra al Residente, quien


deberá ser colegiado y habilitado.
 El Residente representa al Contratista en la Obra.
 El Residente será la persona autorizada del Contratista para hacer anotaciones en
su nombre en el cuaderno de obra.
 Cuando por circunstancias excepcionales el Residente no se encuentre en la obra,
será sustituido por uno de sus asistentes especialmente designado para esas
eventualidades.
 El Contratista a pedido del Supervisor, separara de la obra a cualquier elemento
que comprobadamente cause desorden o fomente indisciplina en la obra.

Preeminencia de Documentos

En el caso de existir divergencias entre los documentos del proyecto, se establece el


siguiente orden de preeminencia:

1. Planos.
2. Especificaciones técnicas
3. Metrados.
4. Presupuesto.
5. Reglamento Nacional de Edificaciones del Perú.
6. Reglamento AASHTO y normas aquí mencionadas.
7. Ley de Contrataciones del Estado” D. Ley N° 1017.
8. Reglamento de la ley de contrataciones del Estado D.S. Nº 184-2008-EF.

COMISIONES

Cualquier cambio durante la ejecución de la Obra que obligue a modificar el Proyecto


Original será resuelto por la Entidad a través del Proyectista o el “Supervisor” para lo
cual deberá presentarse un plano original con la modificación propuesta.

Los metrados son referenciales y la omisión parcial o total de una partida no


dispensará al Residente de Obra de su ejecución si está prevista en los planos y/o
Especificaciones Técnicas.

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Las omisiones que puedan encontrarse en el proyecto tanto en diseño como en


metrados, se pondrán inmediatamente por escrito a conocimiento del supervisor para
su solución respectiva. El incumplimiento o demora de este requisito será exclusiva
responsabilidad del Residente de Obra.

Las especificaciones se complementan con los respectivos Planos y metrados de tal


forma que las obras deben ser ejecutadas en su totalidad aunque estas figuren en uno
solo de estos documentos, salvo orden expresa del Supervisor quién obtendrá
previamente la aprobación por parte de la Entidad.

Detalles menores de trabajos y materiales no usualmente mostrados en las


especificaciones Técnicas, Planos y Metrados pero necesarios para la obra deben ser
ejecutados por el Residente de Obra previa aprobación del Supervisor, y con la debida
anticipación, de tal manera de no causar retrasos en obra.

DISPOSICIONES DE SEGURIDAD LABORAL

Descripción

Es en la ejecución de un proyecto donde se hace más evidente el factor humano: la


población que directa e indirectamente es afectada por el proyecto y las personas que
están involucradas en la puesta en ejecución de las diversas actividades diseñadas. El
presente precisa normas generales que atañen a la seguridad laboral, que deberán ser
consideradas en todo el proceso de ejecución de la obra.

La previsión es un factor clave en todo el proceso de ejecución de la Obra, en tanto


ello permite un control en términos de la continuidad de las tareas, el cumplimiento de
los plazos establecidos y el poder establecer medidas que cubran diversas
contingencias que pueden surgir y que son factibles de ser predecibles y que pueden
afectar a la masa laboral y por ende en los resultados del proyecto.

Es responsabilidad del Contratista:

 Garantizar que todos los lugares o ambientes de trabajo sean seguros y exentos
de riesgos para el personal.
 Facilitar medios de protección a las personas que se encuentren en una obra o en
las inmediaciones de ella a fin de controlar todos los riesgos que puedan acarrear
ésta.
 Establecer criterios y pautas desde el punto de vista de la seguridad y condiciones
de trabajo en el desarrollo de los procesos, actividades, técnicas y operaciones
que le son propios a la ejecución de la obra.
 Prevenir lo antes posible y en la medida de lo factible los peligros que puedan
suscitarse en el lugar de trabajo, organizar el trabajo teniendo en cuenta la
seguridad de los trabajadores, utilizar materiales o productos apropiados desde el
punto de vista de la seguridad, y emplear métodos de trabajo que protejan a los
trabajadores.

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 Asegurarse que todos los trabajadores estén bien informados de los riesgos
relacionados con sus labores y ambiente de trabajo, para ello brindara
capacitación adecuada y dispondrá de medios audio visuales para la difusión.
 Establecer un reglamento interno para el control de las transgresiones a las
medidas de protección y seguridad laboral.

Plan de Seguridad Laboral

Antes de dar inicio a la ejecución de la obra el “Ejecutor” debe elaborar un Plan de


Seguridad Laboral que contenga los siguientes puntos:

 Identificación desde los trabajos iníciales de los factores y causas que podrían
originar accidentes.
 Disposición de medidas de acción para eliminar o reducir los factores y causas
hallados.
 Diseño de programas de seguridad, los costos de las actividades que se deriven
de este plan deben ser incluidos en el proyecto.
 Procedimientos de difusión entre todo el personal de las medidas de seguridad a
tomarse. Debe considerarse metodologías adecuadas a las características socio-
culturales del personal. Por ejemplo: Charlas, gráficos, vídeos.
 Hacer de conocimiento general las medidas de protección ambiental, como la
prohibición de usar barbasco o dinamita para pescar los recursos hidrobiológicos,
cortar árboles para viviendas, combustibles u otros específicos, caza de especies
en extinción, compra de animales silvestres, a lo largo de toda la zona que
atraviesa el área de ejecución de la obra.

El plan de seguridad laboral será presentado al Supervisor para el seguimiento


respectivo de su ejecución. Es responsabilidad del Supervisor evaluar, observar,
elaborar las recomendaciones oportunas cuando lo vea necesario y velar por el
acatamiento y cumplimiento de las recomendaciones dadas. Es responsabilidad del
“Ejecutor” poner en ejecución las recomendaciones surgidas de la supervisión de la
obra.

La inspección que realice el Supervisor tiene por finalidad:

 Ubicar los focos potenciales de riesgo.


 Identificar las particularidades sobre las que se desarrolla la obra.
 Detectar los problemas que existan en materia de seguridad en la obra y que
afectan a los trabajadores.
 Hacer las recomendaciones necesarias a los niveles de dirección respectivos de
la Obra para coordinar y programar acciones que resuelvan las anomalías o
carencias detectadas.
 Realizar campañas educativas periódicas, empleando afiches informativos sobre
normas elementales de higiene y comportamiento.

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El proceso de Supervisión considerará en su procedimiento


metodológico:

 Periodicidad en la inspección de la obra.


 Observación directa de la situación laboral mediante visitas de campo.
 Entrevistas con el personal en sus diferentes niveles.

 Elaboración de un Informe a ser cursado al “Ejecutor” para formalizar las


recomendaciones.
 Seguimiento a posteriori del cumplimiento de las recomendaciones por parte del
“Ejecutor”.

Una permanente actualización e información de documentación sobre las normas


vigentes en lo que compete a Seguridad Laboral.

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