Secretaría de educación departamental, Santander

Escuela Normal Superior Francisco de Paula Santander, Málaga

PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DURANTE LA CÓDIGO JUNIO - JULIO GESTIÓN VERSIÓN PÁGINA
EMERGENCIA SANITARIA GENERADA POR COVID-19 2020 ACADÉMICA 1 DE 3

ÁREA: Ciencias Sociales GRADOS: 9-1, 9-2 y 9-2A SEMANA DE Docente: Robinson Rojas Gómez
30 de junio a 3
de julio

Estándar Tópico o tema Pregunta Actividades

Problematizadora

Mecanismos de Reconozco los Taller 8 (duración tres horas)

Asumo una posición crítica participación mecanismos de
frente al deterioro del medio Plebiscito 1. Realizar una historieta por cada uno de los
ambiente y participo en su participación ciudadana
Referendo mecanismos de participación ciudadana
conservación. contemplados y como
Consulta popular 2. Realizar la lectura 2, y explicar tres
estos se deben utilizar en
Comparo los mecanismos de Revocatoria del medidas que usted tomaría para proteger los
mandato la participación activa de
participación ciudadana
los ciudadanos en la páramos en Colombia.
contemplados en las
constituciones políticas de construcción de la 3. Con base en la infografía redactar dos
1886 y democracia preguntas tipo prueba saber, con el
1991 y evalúo su aplicabilidad. enunciado y las cuatro opciones

Infografía
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Lectura 1. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA aprobación un proyecto de reforma constitucional. El referendo

¿Qué y cuáles son los Mecanismos de Participación Ciudadana? puede ser nacional, regional, departamental, distrital, municipal
La Constitución Política de Colombia consagra en el artículo 1 y o local.
2 que "Colombia es un Estado social de derecho (...)
democrática, participativa y pluralista", que "son fines esenciales El cabildo abierto: es la reunión pública del concejo distrital,
del Estado: facilitar la participación de todos en las decisiones municipal o juntas administradoras locales, en la cual hay
que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y participación de los habitantes para discutir libremente de
cultural de la nación" y en el artículo 40 apunta que “todo manera directa y pública acerca de los asuntos de interés de la
ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, comunidad.
ejercicio y control del poder político”; para dar cumplimiento a
ello se cuenta con una serie de mecanismos de participación La iniciativa popular: es un derecho político de participación
ciudadana los cuales son las herramientas que permiten ejercer ciudadana que consiste en la posibilidad de que la ciudadanía
el derecho a participar en las decisiones colectivas, generando pueda presentar proyectos de normas jurídicas ante el Congreso
unos cambios dentro de los sistemas judicial, ejecutivo y de la República para que, dentro de la misma, sean debatidos y
legislativo; La Ley 1757 de 2015 enuncia que los mecanismos de posteriormente, aprobados, modificados o negados.
participación ciudadana son: “la iniciativa popular y normativa
ante las corporaciones públicas, el referendo, la consulta La revocatoria del
popular, la revocatoria del mandato, el plebiscito y el cabildo mandato: es un derecho
abierto”. político, por medio del cual
la ciudadanía mediante
Ahora bien, los votación directa puede
mecanismos de cesar de su cargo público a
participación ciudadana un funcionario electo, ya
tienen dos orígenes: sea un gobernador o a un alcalde y es clara al señalar que no
popular o de autoridad aplica para otros funcionarios de elección popular como
pública. Entre los mecanismos de origen popular encontramos: congresistas, diputados, concejales, o Presidente de la
la iniciativa popular legislativa y normativa ante las República.
corporaciones públicas, el cabildo abierto y la revocatoria del
mandato; por otro lado, de origen en autoridad pública La consulta popular: es el
encontramos: el plebiscito; y pueden tener origen en autoridad mecanismo de
pública o popular el referendo y la consulta popular. participación mediante el
cual una pregunta de
Explicación de los mecanismos de participación ciudadana carácter general sobre un
El plebiscito: es el mecanismo de participación mediante el cual tema de trascendencia
el Presidente de la República convoca a la ciudadanía a que nacional, departamental,
apoyen o rechacen una decisión del Ejecutivo puesta en cuestión distrital, municipal o local, es sometida por el Presidente de la
y que no requiera aprobación del Congreso, excepto las República, Gobernador o Alcalde, según sea el caso, a
relacionadas con los estados de excepción y el ejercicio de los consideración del pueblo para que éste se pronuncie
poderes. formalmente al respecto.

El referendo: es la Las consultas populares ya no podrán vetar proyectos

convocatoria mediante la
cual los ciudadanos
pueden participar en la
aprobación o derogación
del proyecto de una norma
jurídica o de una ya
vigente, así como en la creación o segregación de un municipio;
en la derogación de una reforma constitucional o sometan a
extractivos: Corte Constitucional
Tras varias salas de discusión a propósito de una tutela que
presentó la empresa Mansarovar Energy Colombia Limitada, el
alto tribunal aseguró que a los movimientos ciudadanos no
pueden desconocer que el Estado tiene la propiedad del
subsuelo.
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ÁREA: Ciencias Sociales GRADOS: 9-1, 9-2 y 9-2A
La Sala Plena aprobó con una votación 5-1 una ponencia que
presentó la magistrada Cristina Pardo Schlesinger que dice que
el Estado es el propietario de los recursos del suelo y el subsuelo
de la nación, lo cual trasciende los intereses regionales y
municipales. Y señala que si el Gobierno central tiene
competencias sobre esos recursos, entonces las autoridades
territoriales no pueden puedan vetar la explotación de los
recursos naturales no renovables.
La Corte en su decisión señaló que si bien la Constitución
reconoce en cabeza de las entidades territoriales la competencia
para establecer el uso del suelo, esta función propia debe
ejercerse de manera coordinada con las competencias de la
Nación. Por esa razón, el alto tribunal señaló que no existen
mecanismos de participación ciudadana para manifestar su
oposición a este tipo de proyecto y exhortó al Congreso para que
en el menor tiempo posible defina uno o varios mecanismos de
participación ciudadana e instrumentos de coordinación y
concurrencia nación-territorio.
Lectura 2. PÁRAMOS: UN ECOSISTEMA VULNERABLE EN
COLOMBIA
Los páramos son ecosistemas que se encuentran entre los 3000
y los 4000 metros sobre el nivel del mar, son lugares o sitios de
un orden estratégico para la regulación hídrica y retención de
aguas durante los 365 días del año.
De acuerdo con la clasificación del Atlas de Páramos de
Colombia, “el país cuenta con 34 páramos delimitados, con una
superficie total de 1’932.395 has, lo que equivale a 1.6% del
territorio. Sin embargo, solo 709.849 has se encuentran dentro
del sistema nacional de Parques Nacionales Naturales, lo que
significa que más de la mitad de páramos del país, 63.2% del total
de su área, se encuentra por fuera de la jurisdicción de un Parque
Nacional Natural, algo que alarma cuando al declararse las áreas
Parques Nacionales Naturales inexequibles de ser sustraídas
para algún uso productivo, las superficies de páramo que no se
encuentren allí corren el riesgo de ser áreas no protegidas
permanentemente..”.
A pesar de que se ha avanzado significativamente en la última
década, debido a presiones y luchas de grupos ecologistas y
ambientalistas, en lo referente a protección y legislación sobre
nuestros paramos, aun es mucho lo que nos falta por hacer y
emprender en el ánimo de preservar estos ecosistemas. En la
mayoría de estudios al respecto se expresa con preocupación
que únicamente el 28 por ciento de los páramos son controlados
por el Estado colombiano, el 72 por ciento se encuentran en
propiedades privadas que se deterioran continuamente por su
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destinación a actividades productivas como la ganadería, la
agricultura, la minería, la tala de bosques y vegetación nativa
para usos comerciales y para cultivos ilícitos.
En nuestro planeta los páramos, dadas sus características,
únicamente se encuentran en Colombia, Ecuador, Venezuela y
Costa Rica. Una de sus principales características es que son
grandes reguladores del agua permitiendo durante los veranos y
en épocas de sequía que el agua retenida sea aportada
gradualmente y por escurrimiento. Grandes urbes como Bogotá,
Cali o Medellín no presentan problemas de abastecimiento de
agua en temporadas secas por cuanto la reciben de los ríos,
quebradas y riachuelos que se forman a partir de estos
ecosistemas ya que el flujo de agua es permanente durante el
transcurso del año. Conservarlos y preservarlos debe
constituirse en una prioridad nacional y estar a la orden del día
en las agendas de los diferentes gobiernos de turno y de quienes
rigen los destinos de los departamentos y municipios donde se
encuentran estos importantes ecosistemas.
Igualmente se debe iniciar un gran debate en el Congreso de la
Republica al respecto y declarar estos ecosistemas en santuarios
de flora y fauna. El Estado colombiano debe ser el único dueño
de estos reservorios de agua que nutren permanentemente los
ríos y quebradas que permiten la presencia de un acueducto en
diferentes regiones de Colombia; he visto, con ira, indignación e
impotencia como muchos de estos paramos han ido
desapareciendo del suelo colombiano para dar lugar a zonas de
cultivos ilícitos como la amapola; la papa remplaza al frailejón lo
mismo que la minería a los cientos de animales propios y
exclusivos de estos ecosistemas. Hoy en día se cierne sobre ellos
la amenaza de la minería que destruye en un instante lo que la
naturaleza ha tardado cientos y miles de años en construir.
Lloraremos y lamentaremos los colombianos la desaparición de
los páramos si no tomamos medidas inmediatas. No es posible
que continúe en manos de particulares lo que en derecho propio
debe ser de todos los colombianos. El gobierno nacional, el
Congreso de la República, los gobernadores y alcaldes se deben
pronunciar al respecto. Los páramos colombianos deben
declararse, por encima de cualquier interés particular o privado,
en santuarios de flora y fauna. Si es necesario expropiar pues que
se expropie. Las nuevas generaciones de colombianos sabrán
agradecer este gesto cuando en sus hogares corra limpia y pura
el agua regalada generosamente por nuestros paramos.