Resumen contabilidad general de la nación- normativa general

1.- (conceptos, definición y objetivos).

Articulo 98 inciso 1° CPR: la institución CPR tiene varias atribuciones, las que nos interesan, es la
que llevara contabilidad general de la nación, y despeñara las demás funciones que su ley le
encomienden.

¿Qué significa llevar la contabilidad general de la nación?

Que esta institución, es la que va a llevar la contabilidad, y requiere que los servicios públicos y
municipalidades lleven sus registros día a día y de acuerdo a fecha le informan a la institución, con
la finalidad de llevar la contabilidad; ósea la controlaría no es responsable de el registro de los
hechos económicos.

Normativa general, concepto contable: la normativa se estable, a partir de políticas, principios; con
la finalidad de cada uno de los funcionarios que trabajan en el área de la contabilidad; debe
manejar esos conceptos; por que en ella se ve la forma en que se deben registrar cada uno de los
hechos económicos y como es que se debe operar en cada situación.

Objetivos fundamentales:

 Las normas contenidas para la controlaría proporciona información de la situación

financiera, presupuestaria y patrimonial, porque en atención a la cantidad de
antecedentes que se les suministre a los distintos niveles del estado (ministro de hacienda,
sector municipal), les va a ayudar a esas personalidades llevar un proceso de toma de
decisiones, control y planeación como corresponde.
 Integrar la contabilidad patrimonial con la contabilidad de la ejecución presupuestaria,
ósea antes a la gente no le importaba que se encontraran desembolsos considerados
gastos presupuestariamente; cuando son susceptibles de ser considerados activos y
integrarse a una contabilidad patrimonial, con la finalidad de ellos pudiesen obtener una
información mas fehaciente si es que es contabilidad patrimonial, respecto a nuestros
activos y pasivos; por lo tanto al tener claro los activos podríamos saber cómo debiésemos
operar con los gastos en el presupuesto de un siguiente año, si solo existiere una
contabilidad presupuestaria no sabríamos los bienes que aun pueden seguir prestando
servicio y por lo tanto al siguiente año lo volveríamos a comprar.
 Uniformar los principios y procedimientos de contabilidad a emplear en el sector público:
todos deben utilizar de la misma forma en el sector público, los diferentes principios,
procedimientos para un desembolso, o un hecho económico.
 Para efecto de toma de decisiones disponer la información global para la contabilidad
macroeconomía EFP Y SCN: con la información que se consolida el ministerio de hacienda
y la dirección de presupuesto son capaces de tomar decisiones para ser eficientes a la hora
de utilizar recursos para cada tipo de situación.

2.- (principios contables).

Hay ciertos principios que constituyen la base que fundamenta el proceso contable, se nos
señala cual es la forma de proceder. Son aplicables a todas las entidades de la
administración del estado. Nos puede ayudar a determinar las bases para expresar en
términos monetarios los hechos económicos, y diferenciarlos, para poder
conceptualizarlas y generar un procedimiento para cada uno de ellos.

El principio de devengado es el más importante.

3.- (normas generales de contabilidad).
Observancia de la normativa general: hay que tener en consideración que hay procesos o
normas generales que son obligatorias para todo el sector público. Si existiesen dudas las
resolverá la controlaría general de la república. (por ejemplo, no hay un procedimiento
contable específico para los servicios públicos que realicen inversiones, la CGR debe
generar un procedimiento para las empresas que realicen inversiones, del sector público)
Uniformidad de las normas y procedimientos contables: las normas deben ser aplicadas
en forma uniforme y consistente (constante).
Primacía de la normativa legal: muchas veces la ley o normativa legal establece una norma
en particular, una forma de proceder, por su parte la CGR puede establecer un proceso
que contradictorio a la normativa legal; cuando se produce esto siempre va proceder la
normativa legal; la normativa contable nunca estará sobre la normativa jurídica; por lo
tanto, deberá adaptarse.
Agregación:(la información es acumulativa para la toma de decisiones) sistema de la
contabilidad general de la nación (SCGN) funciona con la base que cada entidad pública
sea descentralizada o centralizada, deben generar una información financiera que siempre
informara al agente económico del estado a la dirección de presupuesto con el objetivo de
una buena toma de decisiones.
Consolidación: 40:00
Unidad operativa: dependencias autorizadas a funcionar como unidades contables
independientes, con atribuciones para ejercer derechos y obligaciones y con su respectiva
asignación de recursos. ejemplo: la seremi de educación tienen distintas oficinas en chile,
para realizar gastos si esta unidad operativa esta secretaria regional ministerial en la
novena región, asentada en Temuco, no fuera considerado una unidad contable
independiente con las respectivas atribuciones todas las compras la debería hacer
Santiago, por eso existe la descentralización, para efecto de poder tener atribuciones
como esa entidad, básicamente se autoriza para que la seremi de Temuco puede
funcionar como una contable independiente, para cuando necesite realizar gasto, pueda
hacerlo de manera autónoma.
Invariabilidad del patrimonio: esta norma quiere decir que cuando se crea una empresa
nace con un patrimonio cualquier situación de utilidad o perdida se lleva a resultado
acumulado, para mantener el patrimonio inicial invariable.
Periodo contable: se relaciona con el principio de anualidad, donde se reconocen periodos
contables por 12 meses, y las fechas coinciden con el año calendario.
Registros y comprobantes contables: esto hace referencia a la documentación y
comprobantes q para los registros de acuerdo a la necesidad y a lo que la ley obliga a
ciertos servicios. tema importante, en los servicios públicos cuando se genera expedientes
de pago que genera una resolución que autoriza el pago, los municipios generan un
decreto de pago.
Todos los registros deben llevar sus libros auxiliares, que algunos sirven como
comprobante contable.
Integración contable presupuestaria: todas las operaciones financieras constituyen, al
momento de generarse, un derecho a percibir o un compromiso de pagar (ojo ahí), aun
cuando ellas se efectúen en base efectivo, obteniendo informes relativos al
comportamiento presupuestario.
Movimientos financieros presupuestarios: una transacción se genera cuando se realiza un
devengo:
Ingresos presupuestarios devengados= se contabiliza como deudores presupuestarios.
Gastos presupuestarios devengados=se contabiliza como acreedores presupuestarios.
Devengo= cuando llegue la factura o cuando llegue el bien a la entidad es ahí cuando se
produce el devengo (ojo ahí) (en el cierre ocurren situaciones complejas por que no se
sabe si se puede registrar o algo sobre todo si se excede en el presupuesto; a veces se
recibe el bien y lo pagan a mas plazo por lo tanto un gasto se realizara en el otro proceso)
Movimientos financieros no presupuestarios: son + o – que no afectan a la ejecución del
presupuesto, cuando ocurre, se registra en cuentas de activo y pasivo especiales,
habilitadas para estos efectos. Ocurren cuando hay transferencias de recursos entre un
servicio y otro, con la finalidad que la unidad receptora de estos recursos no lo ingresos a
su presupuesto como mayores ingresos o gastos, si no que lo utiliza para realizar un
cometido en particular. Un aspecto significativo es que se puedan gastar o ejecutar de
forma rápida las transferencias no presupuestarias, por ejemplo, la municipalidad es
autónoma al realizar esto.
Existe la unidad otorgante (es la que transfiere recursos) y la unidad receptora. En el caso
de no se presupuestado y si es que no hay algo que no diga lo contrario esos bienes son
de la unidad otorgante, por un plan; la unidad receptora pasa a ser un intermediario
solamente.
Movimientos económicos: son hechos económicos que no están asociados a un
desembolso de recursos o ingreso, (cm, depreciación, etc.).
Actualización de activos, pasivos y patrimonio: se deben actualizar según la norma
vigente: aplicarse corrección monetaria.
Contabilizaciones con signo negativo: deberán efectuarse cuando la norma legal así lo
determine, se ven mas cuando se realizan ajuste a registros presupuestarios.
Regularizaciones por errores u omisiones: estos deben informarse y contabilizarse en el
mes en que se verifiquen dichas situaciones. Generalmente ocurren por movimientos
económicos, ajustes, regularizaciones en hecho económico, etc.
Moneda de registro: las transacciones se deben realizar en la moneda en curso legal
(peso), hay excepciones, pero son específicas. Ocurren ciertas situaciones cuando se
realizan operaciones con extranjeros o dólares, hay que considerar las diferencias de
cambio, ya que las diferencias que ocurran deben ajustarse al último valor; ya que
siempre que se use una moneda distinta se debe convertir a la moneda nacional.
Información contable: la información que emana del SCGN debe permitir la obtención de
estados contables, los que representan acerca de la situación financiera, presupuestaria y
patrimonial de una entidad. Con la información contable deben aparecer los balances, los
estados de resultado, notas, etc., todo lo que nos entregue información financiera de la
empresa.
Registros de responsabilidades o derechos eventuales: se habla de las cuentas de orden
(seguros, garantías cumplimiento, garantías por daño, etc.) las operaciones que
constituyen eventuales responsabilidades o derechos por compromisos y garantías que no
afectan la estructura patrimonial, deben reflejarse en las cuentas o registros especiales
habilitados para estos efectos.
4.- (plan de cuentas).
Nomina de cuentas que se deben utilizar para el registro de los hechos económicos, es un
catálogo, que se compone por:
Estructura del plan de cuentas
Los dígitos se ven por que a la medida que uno va desagregando o clasificando de una
mejor forma y le vamos asignando cierta numeración, es porque se es capaz de poder
determinar de manera mas especifica donde estamos ejecutando ciertos recursos.
Titulo:( 1 digito) es el nivel superior de segregación asignado a cada uno de las partes
principales del plan de cuentas. Se encuentran las cuentas de activo (1), pasivo (2),
patrimonio (3), ingresos p. (4), gastos p. (5), cuentas de responsabilidades o derecho
eventuales (9).
Grupo: (2 dígitos) segregación del título en conceptos de características homogéneas.
Subgrupos: (3 dígitos) subdivisión del grupo en conceptos genéricos.
Cuenta nivel 1: desegregación del subgrupo en conceptos específicos.
Cuenta nivel 2: subdivisión de la cuenta nivel 1 en conceptos de naturaleza más
particularizada.
Cuenta nivel 3: desagregación de la cuenta nivel 3 a un nivel altamente pormenorizado
(describir o representar algo con todos los detalles).
Cuenta nivel 4: desegregación de la cuenta nivel 3
Cuenta nivel 5: desegregación de la cuenta nivel 4, uso exclusivo sector municipal (ojo con
eso).
Estructura del plan de cuentas:
Activos: su valor económico debe ser superior a 3 utm, su vida útil superior a un año,
deben dar beneficios económicos o un potencial de servicios futuros.

 11 recursos disponibles:
  12 bienes financieros.

 13 bienes de consumo y cambio.

 14 bienes de uso.

 15 otros activos.

 16 costos de proyectos y programas.

}
Pasivos: obligaciones, representan un flujo de salida de recursos.

 21 deuda corriente

 22 otras deudas

 23 deuda publica

Patrimonio: derechos del estado o de una entidad integrante de este.

 31 patrimonio institucional

 4 gastos patrimoniales: flujos o desembolsos negativos en un periodo contable y

no son considerados activos.

 5 ingresos patrimoniales: flujos positivos en un periodo contable

5.- (integración contable-presupuestaria).
los movimientos financieros originados por Ingresos Presupuestarios devengados se deben
registrar como Deudores Presupuestarios en el momento que se materialicen las transacciones
que los generen. Por su parte, los movimientos financieros originados por Gastos Presupuestarios
devengados deben contabilizarse como Acreedores Presupuestarios en el momento que se
materialicen las transacciones que los generen.

 Los Deudores Presupuestarios, se insertan en el plan de cuentas dentro del grupo 11

“Disponibilidades “.
 Los Acreedores Presupuestarios, se insertan en el plan de cuentas dentro del grupo 21
“Deuda Corriente”.

MOVIMIENTOS FINANCIEROS PRESUPUESTARIOS

 Los movimientos financieros originados por ingresos presupuestarios devengados, deben

contabilizarse como deudores presupuestarios.
 Los movimientos financieros originados por gastos presupuestarios devengados deben
contabilizarse como acreedores presupuestarios

DEVENGADO

De acuerdo con el principio del devengado la Contabilidad registra todos los recursos y
obligaciones en el momento que se generen, independientemente de que éstos hayan sido o no
percibidos o pagados.