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01
(COSTO DE INVERSIÓN MAYOR A 750 UIT Y MENOR A 4 000 UIT )
I. ASPECTOS GENERALES
DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL DE ATENCION DEL PUESTO DE SALUD TIPO I-2 DE MUYURINA DEL DISTRITO DE TAMBILLO - PROVINCIA DE HUAMANGA -
1. NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
2.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA
5. UNIDAD FORMULADORA-UF
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBILLO
NOMBRE DE LA UF Uf de la Municipalidad Distrital de Tambillo (UF)
RESPONSABLE DE LA UF RICHARD LIZANA HUACHO
RESPONSABLE DE LA FORMULACIÓN Mardonio VENTURA ZARATE
II. IDENTIFICACIÓN
7. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL
7.1 Ubicación Geográfica y Características Climatológicas
UBIGEO Departamento Provincia Distrito Localidad
050113 Ayacucho Huamanga Tambillo MUYURINA
Región Natural Zona Sísmica Altitud Temperatura Precipitación Anual Humedad Relativa Coordenadas Geográficas
SIERRA 2 2522 22.0 C 638.7 ml 79% 13º11’28’’ 74º06’30’
ii) Establecimientos de salud que refieren a la IPRESS objeto del PIP (de corresponder)
Código Único de Tiempo de viaje
N° RED/MICRORRED IPRESS Origen de la Referencia Distancia (Km) Tipo de vía Medio de transporte Población Asignada
IPRESS (horas y min)
7.6 Mortalidad
INDICADORES DE MORTALIDAD DISTRITAL PROVINCIAL DEPARTAMENTAL NACIONAL
Tasa de Mortalidad General (por 1000): 2 3 5 6
Tasa de Mortalidad Infantil (por 1000): 5 8 12 19
Razón de Mortalidad Materna (por 100 000 nacidos vivos): 7 10 14 71
7.7 Situación Actual de Recursos Humanos
Aguinaldo/Gratificación
RECURSOS HUMANOS SEGÚN GRUPO OCUPACIONAL Cantidad Condición Laboral Remuneración Anual Costo Anual OBSERVACIONES
Anual
MEDICO 1 NOMBRADO 48,000 8,000 56,000
OBSTETRA 1 NOMBRADO 31,200 5,200 36,400
OBSTETRA 1 CONTRATADA 21,600 3,600 25,200
LIC. ENFERMERA 1 NOMBRADO 51,600 8,600 60,200
LIC. ENFERMERA 1 NOMBRADO 31,200 5,200 36,400
LIC. ENFERMERA 1 SERUMS 27,600 4,600 32,200
ODONTOLOGIA 1 NOMBRADO 31,200 5,200 36,400
BIOLOGIA 1 NOMBRADO 31,200 5,200 36,400
AUX. ENF 1 NOMBRADO 24,000 4,000 28,000
DIGITADOR 1 DIGITADOR 21,600 3,600 25,200
0
0
0
0
0
372,400
7.8 Situación Actual de Infraestructura
BLO
AMBIENTES MATERIAL ANTIGÜEDAD EN ESTADO DE
CANTIDAD ÁREA (m2)
QUE PREDOMINANTE AÑOS CONSERVACIÓN
UPSS/Ambiente Sub ambiente
Descontaminación y Lavado
Preparación y empaque
Esterilización
Compromiso de operación y
Establecimientos con baja capacidad mantenimiento del proyecto y
DIRESA/GERESA Regional DIRESA-AYACUCHO Cooperante
resolutiva participar durante la
implementación del proyecto.
Participación directa en la
gestión y ejecución del proyecto.
Velar que los servicios públicos de
Municipalidad Distrital TAMBILLO Cooperante Participación y fiscalización en la
salud llegue a los vecinos.
ejecución del proyecto
Otro (indicar)
Otro (indicar)
8. PROBLEMA CENTRAL Limitado acceso de la población a los servicios del establecimiento de salud de la localidad de Muyurina
Alternativas Descripción
COMPONENTE Nª 1. INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD.
ACCION Nº 1. Construcción de obras exteriores explanaciones y jardinería (obras provisionales, movimiento de tierras) de 1,277.52 m2 jardinería de 383.27 m2 , obras de circulación con Concreto f'c=175 kg/cm2 Para
Sardinel de 18.24 m2, veredas de concreto F'c= 175KG/CM2 para veredas E=4". Patio exterior (losa y rampa de acceso) afirmado de 6" para losas y rampas exterior (extendido, riego y compactacion) con concreto
f'c=175 kg/cm2 para losas y rampas de acceso E=6". Sistema exterior de instalación eléctrica con conductor N° 12,10,8 y 6 THW (AWG/MCM). Sistema exterior instalación sanitaria con acarreo de material excedente
hasta D<=50M y concreto f'c=175 kg/cm2 para caja de registro, sistema de agua y desagüe acero corrugado Fy= 4200 kg/cm2 grado 60 en zapatas. Tanque elevado con acero corrugado FY= 4200 kg/cm2 grado 60
en tanque elevado. Construcción de cerco perimétrico y puerta principal con acero corrugado Fy= 4200 kg/cm2 grado 60 en columnas, cerco perimétrico con concreto F'c= 210 kg/cm2 para dados de zapatas. Módulo
principal de posta 1-2 de 560 m2 con concreto F'c= 210 kg/cm2 para dados de zapatas con columnas de acero corrugado Fy= 4200 kg/cm2 grado 60 en vigas de cimentación y con arquitectura de muro de ladrillo corriente
de arcilla (artesanal) cabeza M:1:5 E=1.5CM. Veredas perimetrales. Construcción del módulo de vivienda de 206.64 m2 con concreto F'c= 210 kg/cm2 Para dados de zapatas y acero corrugado Fy= 4200 kg/cm2 grado 60
en zapatas. Modulo grupo electrógeno de 55.64 m2 con concreto F'c= 210 kg/cm2 para dados de zapatas y acero corrugado Fy= 4200 kg/cm2 GRADO 60 en vigas de cimentación.
COMPONENTE Nª 2. EQUIPAMIENTO SUFICIENTE Y ADECUADO.
ACCION Nº 2. Implementación de equipamiento en el consultorio de medicina general (med1), equipamiento consultorio de CRED (crecimiento y desarrollo), tópico de urgencias y emergencias, equipamiento control
Alternativa 1:
prenatal (INCL. CONTROL PUERPERIAL)-planificación familiar, equipamiento hall público, equipamiento admisión y citas, equipamiento archivo de historias clínicas, equipamiento triaje, equipamiento sala de espera,
equipamiento SS.HH. - cuarto de limpieza, equipamiento disposición y expendio en UPSS consulta externa (farmacia) equipamiento ups casa de fuerza-central de comunicaciones, equipamiento ups cadena de frio,
equipamiento ups salud ambiental, equipamiento ups residencia y movilidad C.S. Muyurina.
COMPONENTE Nª 3. ADECUADA CAPACITACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.
ACCION Nº 3. Se implementara la formación de organización de servicios de salud gestión de calidad en salud, prioridades sanitarias regionales, modelo caudal de la mortalidad materno neonatal e intervenciones claves
de la reducción de la mortalidad materno neonatal, modelo caudal de la desnutrición crónica y anemia e intervenciones claves de la reducción de la desnutrición crónica y anemia, gestión territorial y procesos de
implementación, entornos saludables, certificación de ACS ,organización de la sobre los problemas de salud de la comunidad, organización de la comunidad para enfrentar los problemas de salud, efectos de la
desnutrición crónica y anemia en los niños menores de 3 años, capacitaciones y consultorías, plan de gestión de riesgo y plan de gestión ambiental.
COMPONENTE Nª 4. ADECUADOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN
ACCION Nº 4. Experiencia exitosas en gestión territorial
Alternativa 2:
Sustento de factibilidad de servicios básicos (agua, desagüe y electricidad) SÍ: se anexa documento
Documento de aprobación de la Cartera de Servicios de Salud por parte de la Autoridad Sanitaria Competente SÍ: se anexa documento
III. FORMULACIÓN
12. POBLACIÓN DEMANDANTE
Población Demandante Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13
Población de Referencia 2,950 2,950 2,950 2,950 2,950 2,950 2,950 2,950 2,950 2,950 2,950 2,950 2,950
Población Demandante Potencial 1,874 1,874 1,874 1,874 1,874 1,874 1,874 1,874 1,874 1,874 1,874 1,874 1,874
Población Demandante Efectiva 759 759 759 759 759 759 759 759 759 759 759 759 759
13. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA
Unidad de
UPSS/Servicio Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13
Medida
Medicina General Atención 2,139 2,190 2,242 2,296 2,350 2,407 2,464 2,523 2,583 2,645 2,708 2,773 2,839
CRED Atención 601 615 630 645 661 676 693 709 726 743 761 779 798
Sala de Inmunizaciones Vacuna 310 318 325 333 341 349 357 366 375 384 393 402 412
Control Pre Natal Atención 82 84 86 88 91 93 95 97 100 102 104 107 109
Planificación Familiar Sesión 1,855 1,899 1,945 1,991 2,039 2,087 2,137 2,188 2,241 2,294 2,349 2,405 2,463
Odontología General Atención 950 972 996 1,020 1,044 1,069 1,094 1,121 1,147 1,175 1,203 1,232 1,261
Urgencia/Emergencia Atención 214 219 224 230 235 241 246 252 258 265 271 277 284
Laboratorio de
Hematología/Bioquímica
Muestra 1,604 1,642 1,681 1,722 1,763 1,805 1,848 1,892 1,938 1,984 2,031 2,080 2,129
Farmacia Receta 2,352 2,409 2,466 2,525 2,585 2,647 2,711 2,775 2,842 2,910 2,979 3,050 3,123
Unidad
Desinfección y Esterilización
Esterilizada
214 219 224 230 235 241 246 252 258 265 271 277 284
60%
Para la proyección de la demanda en el período de funcionamiento, previamente se halla la población demandante efectiva, la cual se obtiene multiplicando la población demandante potencial por el porcentaje de búsqueda de atención obtenida de la
última ENAHO publicada por el INEI. Para calcular la demanda, a partir de la población demandante efectiva, se multiplica esta última por los ratios de concentración correspondientes. Se asume que la tasa de crecimiento de la población
permanecerá constante en el horizonte de evaluación; así como el perfil epidemiológico y las tendencias de morbilidad del área de influencia.
La oferta “sin proyecto”, se ha determinado en base a la capacidad instalada para producir servicios de salud a través de la disponibilidad y estado de conservación de recursos físicos (infraestructura y equipamiento) y la
disponibilidad efectiva de recursos humanos, considerando el “recurso limitante”; es decir, aquel cuya capacidad es menor en número de atenciones por año. La Oferta Optimizada es la máxima capacidad que se puede lograr
con los recursos disponibles en la situación “sin proyecto”, luego de realizar mejoras en la gestión o gastos no significativos que no constituyan proyectos de inversión.
ATENCIONES PRODUCCIÓN
CARTERA DE SERVICIOS AÑO n OPTIMIZADA
GDU AMBIENTES DEL SERVICIO CANT. OBSERVACIONES
Dispensación de medicamentos, dispositivos médicos y productos sanitarios 3,123 N.A. #¡VALOR! Dispensación y Expendio en UPSS Consulta Externa 1
DESINFECCIÓN Y ESTERILIZACIÓN
Descontaminación y Lavado 1
Preparación y empaque 1
Desinfección y Esterilización 284 N.A.
Esterilización 1
Almacenamiento de material esterilizado 1
Costos de mantenimiento Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Total
Infraestructura 2,300 2,300 2,300 2,300 2,300 2,300 2,300 2,300 2,300 2,300 2,300 2,300 2,300 29,900
Equipamiento 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 28,600
Total a precios de mercado 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500 58,500
Total a precios sociales 3,812 3,812 3,812 3,812 3,812 3,812 3,812 3,812 3,812 3,812 3,812 3,812 3,812 49,550
17.5 Costos de operación y mantenimiento con proyecto
C. de operación con proyecto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Total
Remuneraciones 390,000 390,000 390,000 390,000 390,000 390,000 390,000 390,000 390,000 390,000 390,000 390,000 390,000 5,070,000
Servicios (luz, agua, etc.) 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 840 10,920
Insumos 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 5,200
Otros 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 3,912 50,861
Total a precios de mercado 395,152 395,152 395,152 395,152 395,152 395,152 395,152 395,152 395,152 395,152 395,152 395,152 395,152 5,136,981
Total a precios sociales 365,504 365,504 365,504 365,504 365,504 365,504 365,504 365,504 365,504 365,504 365,504 365,504 365,504 4,751,553
Costos de mantenimiento Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12 Año 13 Total
M. de infraestructura 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 39,000
M. de equipamiento 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 32,500
Total a precios de mercado 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 71,500
Total a precios sociales 4,659 4,659 4,659 4,659 4,659 4,659 4,659 4,659 4,659 4,659 4,659 4,659 4,659 60,561
IV. EVALUACIÓN
18. CRITERIOS DE DECISIÓN DE INVERSIÓN (adjuntar hoja de cálculo respectiva)
Tipo Criterio de elección Alternativa 1 Alternativa 2
Costo de Inversión a precios sociales 3,195,652.44
Valor Actual de los Costos (VAC) 3,374,545.99
Costo / Eficiencia
Costo Anual Equivalente (CAE)
Costo por beneficiario directo 265.75
19. SOSTENIBILIDAD
19.1 Responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP: DIRESA-AYACUCHO - RED HUAMANGA - MICRO RED MUYURINA
19.2 Documento de compromiso de sostenibilidad del PIP: Opinión favorable de la Dirección Regional de Salud respecto a la prioridad y pertinencia de la intervención propuesta en el PIP
19.3 Documento de compromiso de disponibilidad de Recursos Humanos para la operación del EE.SS. : SI
Disminución de la morbimortalidad
FIN
en el área de influencia
PROPÓSITO
CONCLUSIONES:
ACCION Nº 1. Construcción de obras exteriores explanaciones y jardinería (obras provisionales, movimiento de tierras) de 1,277.52 m2 jardinería de 383.27 m2 , obras de circulación con Concreto f'c=175 kg/cm2 Para Sardinel de 18.24 m2, veredas de concreto F'c= 175KG/CM2 para veredas E=4". Patio exterior (losa y
rampa de acceso) afirmado de 6" para losas y rampas exterior (extendido, riego y compactacion) con concreto f'c=175 kg/cm2 para losas y rampas de acceso E=6". Sistema exterior de instalación eléctrica con conductor N° 12,10,8 y 6 THW (AWG/MCM). Sistema exterior instalación sanitaria con acarreo de material
excedente hasta D<=50M y concreto f'c=175 kg/cm2 para caja de registro, sistema de agua y desagüe acero corrugado Fy= 4200 kg/cm2 grado 60 en zapatas. Tanque elevado con acero corrugado FY= 4200 kg/cm2 grado 60 en tanque elevado. Construcción de cerco perimétrico y puerta principal con acero
corrugado Fy= 4200 kg/cm2 grado 60 en columnas, cerco perimétrico con concreto F'c= 210 kg/cm2 para dados de zapatas. Módulo principal de posta 1-2 de 560 m2 con concreto F'c= 210 kg/cm2 para dados de zapatas con columnas de acero corrugado Fy= 4200 kg/cm2 grado 60 en vigas de cimentación y con
arquitectura de muro de ladrillo corriente de arcilla (artesanal) cabeza M:1:5 E=1.5CM. Veredas perimetrales. Construcción del módulo de vivienda de 206.64 m2 con concreto F'c= 210 kg/cm2 Para dados de zapatas y acero corrugado Fy= 4200 kg/cm2 grado 60 en zapatas. Modulo grupo electrógeno de 55.64 m2 con
concreto F'c= 210 kg/cm2 para dados de zapatas y acero corrugado Fy= 4200 kg/cm2 GRADO 60 en vigas de cimentación.
ACCION Nº 2. Implementación de equipamiento en el consultorio de medicina general (MED1), equipamiento consultorio de CRED (crecimiento y desarrollo), tópico de urgencias y emergencias, equipamiento control prenatal (INCL. CONTROL PUERPERIAL)-planificación familiar, equipamiento hall público,
equipamiento admisión y citas, equipamiento archivo de historias clínicas, equipamiento triaje, equipamiento sala de espera, equipamiento SS.HH. - cuarto de limpieza, equipamiento disposición y expendio en UPSS consulta externa (farmacia) equipamiento ups casa de fuerza-central de comunicaciones, equipamiento
ups cadena de frio, equipamiento ups salud ambiental, equipamiento ups residencia y movilidad C.S. Muyurina.
ACCION Nº 3. Se implementara la formación de organización de servicios de salud gestión de calidad en salud, prioridades sanitarias regionales, modelo caudal de la mortalidad materno neonatal e intervenciones claves de la reducción de la mortalidad materno neonatal, modelo caudal de la desnutrición crónica y
anemia e intervenciones claves de la reducción de la desnutrición crónica y anemia, gestión territorial y procesos de implementación, entornos saludables, certificación de ACS ,organización de la sobre los problemas de salud de la comunidad, organización de la comunidad para enfrentar los problemas de salud, efectos
de la desnutrición crónica y anemia en los niños menores de 3 años, capacitaciones y consultorías, plan de gestión de riesgo y plan de gestión ambiental.
ACCION Nº 4. Experiencia exitosas en gestión territorial
El costo del proyecto a precios de mercado es de S/. 3,790,392.74 Soles, Como resultado de la evaluación social y privada efectuado se han obtenido los siguientes resultados:
El análisis Costo/ Efectividad a Precios Sociales muestra los resultados de los indicadores con un VAC de S/. 3,323,695.99 Costo por beneficiario directo es de S/. 261.74
El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y ambiental.
RECOMENDACIONES:
1. Se recomienda el continuar con el siguiente paso en el ciclo de proyectos que comprende la elaboración del expediente técnico del proyecto.
2. El Expediente Técnico deberá formularse observando rigurosamente los parámetros y los costos determinados en el presente estudio de pre inversión bajo responsabilidad de la Unidad Ejecutora.
3. La ejecución del proyecto se lleve a cabo en los plazos según el cronograma de actividades presentado en la gestión del proyecto.
4. Cualquier variación que se presente en la etapa de ejecución deberá ser informada a la UF de la Municipalidad Distrital de Tambillo bajo exclusiva responsabilidad de la Unidad Ejecutora.
5. Dado el carácter del Proyecto, se considera que es suficiente el estudio a nivel de perfil, el mismo que permite adoptar las decisiones pertinentes para la ejecución de la obra, no siendo necesario efectuar estudios de Preinversión adicional. La información que se consigna en el perfil, han sido tomados de fuentes
primarias y documentos de carácter público. En razón a ello, para la declaración de la viabilidad del proyecto, existiendo coherencia en el desarrollo de cada una de las partes del perfil, es suficiente el perfil y luego se debe pasar a la etapa de inversión.
6. Considerando que está dentro de las funciones de la Dirección Regional de Salud Ayacucho, es brindar las mejores condiciones para prestación de los servicios de salud, tomando en cuenta que el problema identificado debe ser resuelto con el presente proyecto de inversión, considerándose de pronta solución dado la
carencia de Infraestructura y otros problemas identificados; se recomienda su ejecución.
7. Es responsabilidad funcional del Gobierno Local brindar un servicio de salud de calidad y garantizar la operatividad continua de los servicios de salud.
23. FIRMAS